Trang 1 UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG BAN QLDA ĐTXD CÁC CƠNG TRÌNH GIAO THÔNG TP ĐÀ NẴNG BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MƠI TRƢỜNG DỰ ÁN: TUYẾN ĐƢỜNG VÀNH ĐAI PHÍA TÂY ĐOẠN QUA KHU CÔNG N
UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG BAN QLDA ĐTXD CÁC CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG TP ĐÀ NẴNG BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG DỰ ÁN: TUYẾN ĐƢỜNG VÀNH ĐAI PHÍA TÂY (ĐOẠN QUA KHU CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TẬP TRUNG) ĐỊA ĐIỂM: XÃ HÕA LIÊN, HUYỆN HÕA VANG, THÀNH PHỐ ĐÀ NẮNG Đà Nẵng, tháng 08 năm 2023 8 MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 1 XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN 1 1.1 Thông tin chung về dự án 1 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt dự án 3 1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan 3 2 CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ KỸ THUẬT CỦA VIỆC THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG (ĐTM) 4 2.1 Các văn bản pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật về môi trường có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM 4 2.2 Các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp có thẩm quyền liên quan đến dự án 6 2.3 Các tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tự tạo lập được sử dụng trong quá trình thực hiện ĐTM6 3 TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG 6 4 PHƢƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG 8 4.1 Các phương pháp ĐTM 8 4.2 Các phương pháp khác 9 5 TÓM TẮT NỘI DUNG CHÍNH CỦA BÁO CÁO ĐTM 9 5.1 Thông tin về dự án 9 5.2 Hạng mục công trình và hoạt động của dự án có khả năng tác động xấu đến môi trường 10 5.3 Dự báo các tác động chính của môi trường chính, chất thải phát sinh theo các giai đoạn của dự án 11 5.4 Các công trình và biện pháp bảo vệ môi trường của dự án 13 5.5 Chương trình quản lý và giám sát môi trường của chủ dự án 13 CHƢƠNG I: THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 15 I.1 THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 15 I.1.1 Tên dự án 15 I.1.2 Tên chủ dự án 15 I.1.3 Vị trí địa lý của địa điểm thực hiện dự án 15 I.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất của dự án 18 I.1.5 Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư và khu vực có yếu tố nhạy cảm về môi trường 19 I.1.6 Mục tiêu, loại hình, quy mô, công suất và công nghệ sản xuất của dự án 19 I.2 CÁC HẠNG MỤC CÔNG TRÌNH VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA DỰ ÁN 20 I.2.1 Các hạng mục công trình chính 20 I.2.2 Các hạng mục công trình phụ trợ của dự án 21 I.2.3 Các hoạt động của dự án 21 I.2.4 Các hạng mục công trình xử lý chất thải và bảo vệ môi trường 27 I.3 NGUYÊN, NHIÊN, VẬT LIỆU, HÓA CHẤT SỬ DỤNG CỦA DỰ ÁN; NGUỒN CUNG CẤP ĐIỆN, NƢỚC VÀ CÁC SẢN PHẨM CỦA DỰ ÁN 28 I.3.1 Nguyên, nhiên, vật liệu sử dụng của dự án 28 I.3.2 Nguồn cung cấp điện, nước 29 I.3.3 Sản phẩm của dự án 30 I.4 CÔNG NGHỆ SẢN XUẤT, VẬN HÀNH 30 I.5 BIỆN PHÁP TỔ CHỨC THI CÔNG 30 I.6 TIẾN ĐỘ, TỔNG MỨC ĐẦU TƢ, TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN 32 I.6.1 Tiến độ 32 I.6.2 Tổng mức đầu tư 32 I.6.3 Tổ chức quản lý và thực hiện dự án 32 CHƢƠNG II: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƢỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 33 II.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI 33 II.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 II.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 38 II.1.3 Nhận dạng các đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trường khu vực thực hiện dự án 40 II.2 HIỆN TRẠNG CHẤT LƢỢNG MÔI TRƢỜNG VÀ ĐA DẠNG SINH HỌC KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 40 II.2.1 Đánh giá hiện trạng các thành phần môi trường 40 II.2.2 Hiện trạng đa dạng sinh học khu vực thực hiện dự án 77 II.3 NHẬN DẠNG CÁC ĐỐI TƢỢNG BỊ TÁC ĐỘNG, YẾU TỐ NHẠY CẢM VỀ MÔI TRƢỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 77 II.4 SỰ PHÙ HỢP CỦA ĐỊA ĐIỂM LỰA CHỌN THỰC HIỆN DỰ ÁN 78 CHƢƠNG III: ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƢỜNG 79 III.1 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TRONG QUÁ TRÌNH KHAI THÁC 79 III.1.1 Đánh giá, dự báo các tác động 79 III.1.2 Các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường đề xuất thực hiện 88 III.3 TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC CÔNG TRÌNH, BIỆN PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG 92 III.3.1 Danh mục công trình, biện pháp bảo vệ môi trường của dự án 92 III.3.2 Tổ chức quản lý, vận hành công trình bảo vệ môi trường 94 III.4 NHẬN XÉT VỀ MỨC ĐỘ CHI TIẾT, ĐỘ TIN CẬY CỦA CÁC KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO 94 CHƢƠNG IV: PHƢƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƢỜNG 97 CHƢƠNG V: CHƢƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƢỜNG 98 V.1 CHƢƠNG TRÌNH QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG CỦA CHỦ DỰ ÁN 98 V.2 CHƢƠNG TRÌNH QUAN TRẮC, GIÁM SÁT MÔI TRƢỜNG CỦA CHỦ DỰ ÁN 80 CHƢƠNG VI: KẾT QUẢ THAM VẤN 81 VI.1 THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 81 VI.1.1 Quá trình tổ chức thực hiện tham vấn cộng đồng 81 VI.1.2 Kết quả tham vấn cộng đồng 81 VI.2 THAM VẤN CHUYÊN GIA, NHÀ KHOA HỌC, CÁC TỔ CHỨC CHUYÊN MÔN 81 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 82 1 KẾT LUẬN 82 2 KIẾN NGHỊ 82 3 CAM KẾT CHỦ DỰ ÁN ĐẦU TƢ 82 DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT CN : Cử nhân CTNH : Chất thải nguy hại ĐTM : Đánh giá tác động môi trường GPMB : Giải phóng mặt bằng KS : Kỹ sư KT-XH : Kinh tế xã hội QCVN : Quy chuẩn Việt Nam QH : Quy hoạch QP-AN : Quốc Phòng - An ninh TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam UBND : Uỷ ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1 Danh sách các thành viên tham gia lập báo cáo ĐTM .7 Bảng 2 Các tác động chính, chất thải phát sinh của dự án 11 Bảng 3 Các công trình và các biện pháp bảo vệ môi trường chủ yếu của dự án 13 Bảng 1.1 Bảng thống kê tọa độ các điểm góc của dự án 15 Bảng 1.2 Nhu cầu nhiên liệu của dự án 29 Bảng 2.1 Đặc trưng các nhân tố khí hậu thành phố Đà Nẵng 34 Bảng 2.2 Bảng dữ liệu kết quả phân tích chất lượng môi trường không khí .41 Bảng 2.3 Bảng dữ liệu kết quả phân tích chất lượng môi trường nước mặt 29 Bảng 2.4 Kết quả quan trắc hiện trạng môi trường không khí .75 Bảng 2.5 Kết quả quan trắc hiện trạng môi trường nước mặt 75 Bảng 2.6 Kết quả quan trắc hiện trạng môi trường đất 76 Bảng 3.1 Hệ số bụi phát sinh trong hoạt động khai thác 79 Bảng 3.2 Tải lượng bụi phát sinh trong hoạt động khai thác tại mỏ 79 Bảng 3.3 Nồng độ bụi sinh ra trong hoạt động khai thác tại mỏ 80 Bảng 3.4 Hệ số ô nhiễm, thải lượng và nồng độ các chất ô nhiễm trong khí thải của máy móc, thiết bị thi công .81 Bảng 3.5 Nồng độ các chất ô nhiễm trong nước thải 82 Bảng 3.6 Dự tính chất thải nguy hại phát sinh tại dự án 84 Bảng 3.7 Tính toán mức ồn từ hoạt động thi công theo khoảng cách 86 Bảng 3.8 Mức rung phát sinh do một số máy móc thi công điển hình .86 Bảng 3.9 Danh mục công trình, biện pháp bảo vệ môi trường của dự án 93 Bảng 3.10 Mức độ chi tiết và độ tin cậy của các đánh giá 94 Bảng 4.1 Chương trình quản lý môi trường của dự án .77 Bảng 4.2 Vị trí, thông số và tần suất giám sát môi trường trong quá trình hoạt động 80 MỞ ĐẦU 1 XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN 1.1 Thông tin chung về dự án Thành phố Đà Nẵng là đô thị loại 1, nằm ở trung độ của đất nước, có vị trí trọng yếu cả về kinh tế - xã hội; là đầu môi giao thông quan trọng về đường bộ, đường sắt, đường biển và đường hàng không, cửa ngõ chính ra Biển Đông của các tỉnh miền Trung, Tây Nguyên và các nước tiểu vùng Mê Kông Theo định hướng phát triển kinh tế - xã hội của thành phố đến năm 2030, Đà Nẵng sẽ được phát triển để trở thành thành phố cấp quốc gia, hiện đại; một trung tâm kinh tế - xã hội của khu vực miền Trung và Tây Nguyên, phát triển không gian thành phố theo hướng toàn diện và bền vững đảm bảo an ninh quốc phòng Trong những năm qua, cùng với sự hỗ trợ rất lớn của Chính phủ, thành phố Đà Nẵng đã tập trung đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng đô thị nên bước đầu đã đạt được những kết quả nhất định trong việc phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện cơ sở hạ tầng đô thị, cải thiện điều kiện môi trường, nâng cao điều kiện đời sống cho người dân và thực hiện tốt công cuộc xoá đói giảm nghèo Mặc dù đã đạt được những kết quả nhất định, nhưng quá trình đô thị hóa và công nghiệp hóa của thành phố vẫn còn những tồn tại nhất định, đặt ra những thách thức mới cho thành phố trong tương lai trong việc đảm bảo các điều kiện cơ sở hạ về giao thông, thoát nước, bảo vệ môi trường sinh thái, nâng cao khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu, mạng lưới giao thông của thành phố chưa được kết nối liên hoàn làm ảnh hưởng lớn đến việc đi lại và điều kiện sống của của người dân cũng như ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Đà Nẵng Do đó, cần thiết tiếp tục đầu tư vào sự phát triển của cơ sở hạ tầng giao thông để phục vụ các khu đô thị mở rộng và cải thiện các dịch vụ đô thị cho người dân của thành phố như Dự án Đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên, Dự án Phát triển bền vững góp phần vào việc tiếp tục phát triển bền vững của thành phố bằng cách cải thiện hạ tầng giao thông vận tải Trên cơ sở đó, thành phố Đà Nẵng đã cho thực hiện nghiên cứu triển khai Dự án Đường vành đai phía Tây đoạn từ quốc lộ 14B đến đường Hồ Chí Minh Ngày 08/6/2017, UBND thành phố đã có quyết định số 3076/QĐ-UBND về việc phê duyệt dự án xây dựng công trình: Tuyến đường vành đai phía Tây, đoạn từ Quốc lộ 14B đến đường Hồ Chí Minh với tổng chiều dài cả 2 giai đoạn là L = 40.984,30m Bao gồm giai đoạn 1: Từ nút giao Quốc lộ 14B đến đường Trục chính khu công nghệ thông tin tập trung, chiều dài L=19,177Km; giai đoạn 2: Khớp nối giai đoạn 1 tạo Km14+784 đến nút giao đường Hồ Chí Minh, chiều dài L=21,807Km Trong đó, giai đoạn 1 của dự án được kết thúc tại vị trí khớp nối với đường trục chính khu công nghệ thông tin tập trung (thuộc giai đoạn 2), đi trùng đoạn tuyến nối này khoảng L=1,23Km rồi thông ra nút giao đường Nguyễn Tất Thành nối dài với đường tránh Nam hầm Hải 1 Vân Túy Loan Từ đó, tạo ra mạng lưới giao thông vành đai khép kín vòng quanh thành phố Đà Nẵng Giai đoạn 1 của dự án được UBND thành phố Đà Nẵng phê duyệt dự án đầu tư xây dựng điều chỉnh tại quyết định số 6323/QĐ-UBND ngày 25/12/2018 Hiện nay, giai đoạn 1 của dự án đang được triển khai thi công ngoài hiện trường đảm bảo tiến độ hoàn thành Tuy nhiên, đoạn tuyến trục chính khu công nghệ thông tin tập trung (thuộc giai đoạn 2) vẫn chưa được triển khai các thủ tục xây dựng Do đó, cần thiết phải xúc tiến các thủ tục đầu tư để ưu tiên đầu tư trước đoạn tuyến này trong đồ án quy hoạch Khu công nghệ thông tin tập trung - giai đoạn 2 Ngày 21/3/2023, Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng đã phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng công trình: Tuyến đường Vành đai phía Tây (đoạn qua Khu công nghệ thông tin tập trung) tại Quyết định số 510/QĐ-UBND Theo hồ sơ thiết kế của dự án, trong quá trình thi công Dự án Tuyến đường Vành đai phía Tây (đoạn qua Khu công nghệ thông tin tập trung) phát sinh khối lượng đất đá dư thừa sau khi tận dụng đắp tại chỗ, phần đất, đá còn dư là 505.000 m3 Hiện nay nhu cầu đất san lấp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng rất lớn, để tránh làm lãng phí tài nguyên Ban Quản lý đã phối hợp với đơn vị tư vấn tiến hành lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường để phục vụ cho việc cấp Giấy phép khai thác khoáng sản ở khu vực có dự án xây dựng công trình theo quy định tại khoản 1 Điều 65 Luật khoáng sản và Thành phần hồ sơ theo quy định tại Điều 54 Nghị đinh số 158/2016/NĐ-CP ngày 29/11/2016 của Chính phủ để làm căn cứ vận chuyển khối lượng 505.000 m3 đất dư thừa ra khỏi dự án phục vụ san lấp cho Dự án Hạ tầng kỹ thuật Khu tái định cư trung tâm xã Hòa Bắc (giai đoạn 2) và Dự án Khu tái định cư Tân Ninh mở rộng giai đoạn 2 (theo Công văn số 4494/SXD-QLXD ngày 21 tháng 06 năm 2023 của Sở Xây dựng về việc liên quan đến điều phối đất đắp cho các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (lần 2) Dự án khai thác khoáng sản đất trong diện tích dự án Tuyến vành đai phía Tây (Đoạn qua khu công nghệ thông tin tập trung) thuộc mục số 9 Phụ lục IV (Thuộc thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) ban hành kèm theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ, thuộc đối tượng phải lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường Báo cáo này là cơ sở pháp lý để chủ dự án thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường theo đúng quy định của pháp luật Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án sẽ đưa ra đánh giá cụ thể các tác động tích cực, tiêu cực trước mắt cũng như lâu dài đến môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội, trên cơ sở đó đề xuất các biện pháp xử lý, giảm thiểu hợp lý nhằm hạn chế tối đa ảnh hưởng đến môi trường xung quanh trong quá trình triển khai dự án 2 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt dự án Dự án đầu tư xây dựng công trình Tuyến đường Vành đai phía Tây (đoạn qua khu Công nghệ thông tin tập trung) do Uỷ ban nhân dân thành phố Đà Nẵng phê duyệt, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông thành phố Đà Nẵng làm chủ đầu tư 1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tƣ với Quy hoạch bảo vệ môi trƣờng quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trƣờng; mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan 1.3.1 Phù hợp với quy hoạch - Dự án “Tuyến đường vành đai phía Tây (đoạn qua khu Công nghệ thông tin tập trung) phù hợp với các mục tiêu cụ thể đề ra trong Quyết định phê duyệt chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 số 450/QĐ-TTg ngày 13 tháng 4 năm 2022 - Phù hợp với điều chỉnh Quy hoạch chung Đà Nẵng đến năm 2030 và tầm nhièn năm 2045 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại quyết định số 359/QĐ-TTg ngày 15/03/2021 - Phù hợp với Quy hoạch phát triển giao thông vận tải thành phố Đà Nẵng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 được UBND thành phố Đà Nẵng phê duyệt tại quyết định số 5030/QĐ-UBND ngày 28/7/2017 - Phù hợp với Tổng mặt bằng quy hoạch hướng tuyến TL 1/5000 Tuyến đường vành đai phía Tây thành phố được UBND thành phố Đà Nẵng phê duyệt tại quyết định số 2315/QĐ-UBND ngày 28/4/2017 - Phù hợp với Tổng mặt bằng quy hoạch hướng tuyến TL 1/500 Tuyến đường vành đai phía Tây thành phố (đoạn từ QL14B đến Khu công nghệ tập trung) được UBND thành phố Đà Nẵng phê duyệt tại quyết định số 3052/QĐ-UBND ngày 07/6/2017 - Phù hợp với quy hoạch chi tiết TL 1/500 điều chỉnh quy hoạch chi tiết TL 1/500 Tuyến đường vành đai phía Tây (đoạn qua khu Công nghệ thông tin tập trung) được UBND huyện Hoà Vang phê duyệt tại quyết định số 8451/QĐ-UBND ngày 23/12/2022 1.3.2 Phù hợp với kết nối và liên kết mạng lưới giao thông Dự án Tuyến đường vành đai phía Tây (đoạn qua khu Công nghệ thông tin tập trung) sẽ kết nối các tuyến đường vành đai phía Tây – giai đoạn 1 với đường tránh Nam hầm Hải Vân, đường Nguyễn Tất Thành nối dài trong giai đoạn trước mắt; kết nối với đường nối từ đường Vành đai phía Tây 1 lên Khu công nghệ cao và đường nối lên cảng Liên Chiểu trong tương lai Việc đầu tư tuyếnd đường này tạo ra mạng lưới 3