Định kiến giới đối với phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị Việt Nam .... Các yếu tố xã hội ảnh hưởng đến định kiến giới đối với phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý t
MỤC LỤC Phần I MỞ ĐẦU 4 Phần II NỘI DUNG 6 1 Cơ sở lý luận 6 1.1 Tổng quan nghiên cứu 6 1.1.1 Thực trạng phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị Việt Nam 6 1.1.2 Định kiến giới đối với phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị Việt Nam 8 1.2 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 13 1.3 Đối tượng, khách thể, phạm vi nghiên cứu 14 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 14 1.3.2 Khách thể nghiên cứu 14 1.3.3 Phạm vi nghiên cứu 14 1.4 Câu hỏi nghiên cứu 14 1.5 Giả thuyết nghiên cứu 14 1.6 Phương pháp nghiên cứu 15 1.6.1 Phương pháp thu thập thông tin 15 1.6.2 Phương pháp chọn mẫu 15 1.6.3 Phương pháp xử lý thông tin 16 1.7 Bộ công cụ nghiên cứu sơ lược 16 1.7.1 Bảng hỏi 16 1.7.2 Bảng hướng dẫn phỏng vấn sâu 21 1.8 Các khái niệm liên quan 23 1.8.1 Lãnh đạo, quản lý 23 1.8.2 Hệ thống chính trị Việt Nam 24 1.8.3 Định kiến giới 25 1.8.4 Sinh viên 26 2 Nội dung nghiên cứu 26 2.1 Thực trạng định kiến giới đối với phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị Việt Nam của sinh viên Học viện Báo chí & Tuyên truyền 26 2.1.1 Nhận thức, sự tiếp cận thông tin về bình đẳng giới trong lĩnh vực chính trị của sinh viên 26 2.1.2 Định kiến giới đối với tiềm năng lãnh đạo, quản lý của nữ giới 26 2.1.3 Định kiến giới đối với hành vi lãnh đạo, quản lý của nữ giới 27 2.1.4 Kỳ vọng của sinh viên đối với nữ giới là lãnh đạo, quản lý 27 2.1.5 Hành vi lựa chọn ứng cử viên nữ vào hệ thống chính trị của sinh viên 27 2.2 Các yếu tố xã hội ảnh hưởng đến định kiến giới đối với phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị Việt Nam của sinh viên Học viện Báo chí & Tuyên truyền 27 2.2.1 Đặc điểm nhân khẩu học xã hội tác động đến định kiến giới đối với phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị 27 2.2.2 Yếu tố thuộc đặc điểm gia đình ảnh hưởng đến định kiến giới đối với phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị 27 2.3 Khuyến nghị 27 Phần III KẾT LUẬN 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO 30 Phần I MỞ ĐẦU Việc nâng cao nhận thức, thay đổi thái động về vị thế, vai trò giới luôn là vấn đề cấp thiết như trong Cương lĩnh hành động của Hội nghị thế giới về phụ nữ lần thứ tư tại Bắc Kinh (1995) nêu rõ “Không có sự tham gia tích cực của phụ nữ với sự kết hợp chặt chẽ của phụ nữ ở các cấp ra quyết định và ở các cơ quan pháp luật thì mục tiêu bình đẳng, phát triển và hòa bình không thể thực hiện được” [trích dẫn theo: 14, tr.59] Việt Nam cũng thực hiện và có những cam kết cao về thực hiện bình đẳng giới trong mọi lĩnh vực, đặc biệt trong chính trị tại Điều 11 Chương II Bình đẳng giới trong lĩnh vực chính trị có đề cập “Nam, nữ bình đẳng trong tham gia quản lý nhà nước, tham gia hoạt động xã hội” [18] Hay trong Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2021 – 2030 đề ra mục tiêu đầu tiên hiện nay cũng thuộc lĩnh vực chính trị “Đến năm 2025 đạt 60% và đến năm 2030 đạt 75% các cơ quan quản lý nhà nước, chính quyền địa phương các cấp có lãnh đạo chủ chốt là nữ” [17] Mặc dù đã có những chuyển biến tích cực như Quốc hội khóa XIV, có gần 40% là lãnh đạo nữ gồm Chủ tịch Quốc hội, 22.22% chủ nhiệm các cơ quan Quốc học, 6.45% phó chủ nhiệm các ban nhưng thực trạng bất bình đẳng giới trong hệ thống chính trị vẫn tồn tại khoảng trống lớn giữa lý thuyết và thực tế triển khai Bởi thực tế, định kiện giới vẫn còn hiện hữu dai dẳng ở nhiều cấp, nhiều lĩnh vực, “len lỏi” mọi ngóc ngách của đời sống từ gia đình cho đến xã hội và trong hệ thống chính trị cũng không phải ngoại lệ Tình trạng trên diễn ra ngay trong thái độ, hành vi lựa chọn đã thể hiện định kiến giới mạnh mẽ, ảnh hưởng, cản trở phụ nữ khi tham gia lãnh đạo, quản lý Khảo sát của Oxfam tại Việt Nam cho biết 96.8% công chúng có niềm tin là nữ giới có thể đảm nhiệm những vị trí lãnh đạo tốt nhưng khi được hỏi liệu có sẵn sàng lựa chọn ứng cử viên nữ vào các vị trí lãnh đạo nếu có ứng cử viên nam có khả năng tương đương thì chỉ 41.5% bầu nữ giới [13] Họ đặt ra những tiêu chuẩn kép, không chỉ hoàn thành công việc chung là lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị mà còn phải gánh vác trách nhiệm gia đình Đúng như hình mẫu lý tưởng về người phụ nữ thành công mà xã hội mong muốn, thậm chí áp đặt họ phải gánh vác nghĩa vụ “giỏi việc nước, đảm việc nhà” Chính những quan niệm sai lệch về nữ giới, kỳ vọng của cộng đồng về vị thế, vai trò của họ trong gia đình hay xã hội đã trở thành những rào cản trước những cơ hội tham gia hoạt động xã hội, nhất là việc được đảm nhận các vị trí, chức vụ quan trọng, chủ chốt trong hệ thống chính trị Vì vậy, định kiến giới được coi là một trong những yếu tố quan trọng tác động vô cùng lớn tới tiến trình đạt được bình đẳng giới, đặc biệt trong lĩnh vực chính trị Học viện Báo chí và Tuyên truyền là một trong những đại học trọng điểm trong hệ thống giáo dục quốc dân, thương hiệu và uy tín xã hội của Học viện được khẳng định, là cơ sở đào tạo lý luận chính trị, báo chí và truyền thông lớn nhất tại Việt Nam Sinh viên đang theo học của Học viện có những ưu thế vượt trội, đặc thù hơn cả khi họ được tiếp cận, học tập nhiều hơn về các kiến thức liên quan đến hoạt động quản lý hành chính nhà nước với những chuyên ngành có mục tiêu đào tạo sinh viên trở thành những người cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, chính các cá nhân này khi có nhận thức, thái độ bình đẳng thì sẽ thực hiện tốt những chiến lược quốc gia, mong muốn hướng đến bình đẳng giới thực chất được diễn ra trong cuộc sống thường trực cũng như hệ thống chính trị Thực tiễn này đã cho thấy sự cấp thiết cần tiến hành nghiên cứu sinh viên Học viện Báo chí và Tuyên truyền Từ những lý do trên, tác giả thực hiện đề tài nghiên cứu “Định kiến giới đối với phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị Việt Nam của sinh viên Học viện Báo chí & Tuyên truyền” nhằm tìm hiểu thực trạng định kiến giới của sinh viên Học viện Báo chí và Tuyên truyền đối với phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị Việt Nam, phân tích các yếu tố xã hội ảnh hưởng đến định kiến giới của sinh viên; từ đó gợi ý một số khuyến nghị góp phần nâng cao nhận thức, thái độ của sinh viên về việc phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý, thúc đẩy quá trình bình đẳng giới trong khuôn viên Học viện và toàn xã hội Phần II NỘI DUNG 1 Cơ sở lý luận 1.1 Tổng quan nghiên cứu Với chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đã tạo điều kiện cho phụ nữ phát huy vai trò và vị trí của mình trên tất cả các lĩnh vực, tuy nhiên tình trạng bất bình đẳng giới vẫn còn hiện hữu trong đời sống, hệ thống chính trị cũng không phải ngoại lệ Vì vậy, đã có nhiều công trình nghiên cứu tìm hiểu vấn đề này nhằm thực hiện hóa bình đẳng giới trong việc tham gia lãnh đạo, quản lý Nhà nước 1.1.1 Thực trạng phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị Việt Nam Báo cáo từ UNDP về “Sự tham gia của phụ nữ trong vai trò lãnh đạo và quản lý ở Việt Nam” năm 2012 đề cập đến những số liệu minh chứng tỷ lệ nữ tham gia trong lĩnh vực chính trị còn thấp hơn rất nhiều so với nam: năm 2010 tỷ lệ đảng viên nữ chỉ chiếm 32.8%, dẫn tới có ít phụ nữ để đưa vào các vị trí lãnh đạo trong cơ quan hành chính của Chính phủ và đề cử làm ứng viên trong bầu cử hay chỉ 1 nữ ủy viên được bổ nhiệm trong nhiệm kỳ 2011 – 2016 của Bộ Chính trị – một trong những cơ quan ra quyết sách của Đảng Ở cấp Đảng bộ cơ sở, tỷ lệ nữ nắm giữ các vị trí chủ chốt thấp, không đại diện cho số lượng đảng viên, điển hình tỷ lệ này trong Ban Chấp hành Trung ương và tỉnh ủy không tăng trong 3 nhiệm kỳ 2001 – 2016, đặc biệt có nhiều nữ Phó Bí thư hơn Bí thư Hay chỉ 17.5% là nữ giới được bầu với tư cách thành viên chuyên trách của Ủy ban Quốc hội Qua các nhiệm kỳ, tỷ lệ nữ tham gia trong cơ quan dân cử cấp tỉnh, huyện, xã đều tăng lên nhưng không khả quan khi tỷ lệ nữ Chủ tịch Hội đồng nhân dân rất thấp, từ 1.56% cấp tỉnh đến 4.09% cấp xã, trong khi đó vị trí Phó Chủ tịch nữ nắm giữ nhiều hơn [16] Báo cáo phần nào cho thấy “bức tranh” Việt Nam vẫn chưa đạt được chỉ tiêu về lãnh đạo nữ, tỷ lệ nữ tăng từng bước nhưng với tốc độ tăng còn chậm Cụ thể ở phạm vi vùng miền, một nghiên cứu về phụ nữ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị tại Đồng bằng Sông Hồng năm 2015 chỉ ra những thành tựu, hạn chế trong công tác cán bộ nữ Trong hệ thống chính trị ở cấp càng cao, tỷ lệ nữ lãnh đạo, quản lý càng thấp: nữ tham gia Ban chấp hành (BCH) Đảng bộ theo cấp hành chính từ dưới lên trên (xã/huyện/tỉnh) có xu hướng giảm dần từ 16.98% xuống 11.09% So với các vùng khác, Đồng bằng Sông Hồng là khu vực có trình độ phát triển kinh tế – xã hội cao hơn nhưng tỷ lệ phụ nữ tham gia BCH Đảng bộ các cấp lại thấp hơn Bên cạnh đó, yếu tố văn hóa truyền thống đặc biệt là Nho giáo có ảnh hưởng sâu sắc, trong đó Bắc Ninh là địa bàn lưu giữ nhiều truyền thống này có tỷ lệ phụ nữ tham gia lãnh đạo quản lý cấp ủy Đảng thấp hơn hẳn các địa phương khác Tác giả còn nhấn mạnh đến nhân tố là người đứng đầu có tác động rõ rệt đến việc phụ nữ tham gia BCH Đảng bộ, Ninh Bình và Vĩnh Phúc có Bí thư Tỉnh ủy là nữ và cũng là hai tỉnh có tỷ lệ phụ nữ tham gia cao hơn các địa phương khác Tại Đồng bằng Sông Hồng, tỷ lệ tham gia Hội đồng nhân dân các cấp ghi nhận cao hơn cấp ủy Đảng các cấp, sự khác biệt này khiến tác giả đặt ra vấn đề nghiên cứu sau này lý do khác biệt trong nhận thức của người dân và Đảng viên về vai trò của nữ trong hoạt đông chính trị Ngoài ra, so với khối Đảng, khối chính quyền, đoàn thể ở các tình/thành phố vùng Đồng bằng Sông Hồng có phụ nữ lãnh đạo, quản lý cao hơn [14] Các số liệu lần nữa phản ánh sự bất bình đẳng giới trong hệ thống chính trị ở Đồng bằng Sông Hồng, đặc biệt ở khối cơ quan Đảng, cho thấy xu hướng chung của cả nước Ở phạm vi tỉnh/thành phố hay nhỏ hơn, khá nhiều tác giả quan tâm đến vấn đề nữ giới tham gia lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị Đây là điều hết sức tích cực, bởi hầu hết các nghiên cứu đều hướng đến mục đích chung là tăng cường, đẩy mạnh sự tham gia của phụ nữ cả về số lượng và chất lượng Năm 2014, nghiên cứu tại tỉnh Thái Nguyên cho biết tỷ lệ phụ nữ tham gia quản lý, lãnh đạo chiếm tỷ lệ thấp trong tất cả các cơ quan, lĩnh vực, chủ yếu đảm nhiệm cấp phó, tham mưu, không có tính ra quyết định, nhất là trong lĩnh vực kinh tế và chính trị Cụ thể trong tổ chức Đảng của tỉnh, tỷ lệ này là rất thấp và không ổn định, đặc biệt không phụ nữ nào nắm giữ chức danh lãnh đạo chủ chốt tỉnh ủy suốt các nhiệm kỳ 2001 – 2016 Trong thường trực Hội đồng nhân dân, các nhiệm kỳ trước cũng trong tình trạng không có nữ cán bộ tham gia, đến nhiệm kỳ 2011 – 2016 mới có 1 cán bộ nữ là phó chủ tịch Hội đồng nhân dân, đặc biệt trong các ban của Hội đồng, nữ giới phần lớn chỉ tham gia ở chức danh ủy viên, số lượng rất khiêm tốn ở các ban dân tộc, văn hóa – xã hội và pháp chế Còn việc tham gia lãnh đạo trong Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên, số cán bộ nữ là giám đốc có chiều hướng giám sút [9] Trong công trình nghiên cứu khác về đội ngũ, sự thăng tiến của nữ cán bộ, công chức, viên chức ở Tuyên Quang của Đỗ Thị Thanh Hương, thực trạng phụ nữ tham gia Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh ở mức 29.1% nhiệm kỳ 2010 – 2015, tuy nhiên chỉ 14.7% là lãnh đạo cấp trưởng, tương tự với Hội đồng nhân dân tỉnh, tỷ lệ này đều cao hơn bình quân cả nước và vượt trội hơn về cả Mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới nhưng hầu hết chỉ tham gia với tư cách là Ủy viên Ở cấp huyện, chỉ có 2/7 vị trí chủ tịch Hội đồng nhân dân huyện do phụ nữ nắm giữ, tương tự với cấp xã, đặc biệt khi nữ cán bộ công chức chưa đạt tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn, lý luận chính trị hay quản lý nhà nước [3] Nghiên cứu trường hợp cấp huyện, tác giả Trần Thị Kim Liên có bài viết “Phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị ở tỉnh An Giang” nhằm xem xét, tìm hiểu các vị trí, vai trò, năng lực lãnh đạo quản lý của phụ nữ khảo sát tại 2 huyện An Phú, Châu Thành Kết quả cho thấy tỷ lệ cán bộ nữ có vị trí lãnh đạo quản lý các khối cơ quan công tác đều ít hơn so với nam, trong đó thấp nhất là ở khối Chính quyền, chủ yếu nữ tham gia đảm nhận chức vụ cán bộ, chuyên viên Ở Ủy ban nhân dân hay Hội đồng nhân dân, chỉ có 4% – 7.3% giữ vị trí cấp trưởng, thay vào đó họ giữ vị trí này ở khối cơ quan Mặt trận và đoàn thể, tuy nhiên chênh lệch với nam giới không đáng kể [10] “Xây dựng cán bộ nữ trong đội ngũ cán bộ chủ chốt của hệ thống chính trị cấp phường ở quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội hiện nay” của tác giả Trần Thị Thu Hà tiếp tục phân tích thực trạng phụ nữ tham gia trong hệ thống chính trị cấp phường Tỷ lệ cán bộ nữ chủ chốt tại 11 phường của quận Thanh Xuân có xu hướng tăng qua các nhiệm kỳ từ 2010 – 2020 nhưng phân bố không đồng đều, duy nhất ở phường Thượng Đình có 60% nữ nắm giữ vị trí chủ chốt, cao hơn nam Cụ thể như chức danh Bí thư Đảng ủy phường, chỉ có 4/11 phường có nữ nắm giữ và không có cán bộ nữ nào là chủ tịch UBND phường [4, tr.40-46] Những nghiên cứu đi trước cho thấy tình trạng chung là có sự khác biệt giữa cán bộ nam và cán bộ nữ trong việc tham gia công tác, giữ các chức danh trong hệ thống chính trị Nếu nam giới thường tham gia lãnh đạo, quản lý ở các khối Đảng, chính quyền, trong khi đó, phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý ở khối đoàn thể chính trị - xã hội 1.1.2 Định kiến giới đối với phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị Việt Nam Sử dụng số liệu của đề tài cấp Nhà nước về “Nâng cao năng lực lãnh đạo của cán bộ nữ trong hệ thống chính trị” của Ban Tổ chức Trung ương năm 2004, bài viết của Võ Thị Mai đề cập đến công bằng, bình đẳng giới trong hệ thống chính trị ở Việt Nam Đánh giá về năng lực tham mưu của cán bộ nam và cán bộ nữ thì phần nhiều đều đồng ý năng lực là như nhau, tuy nhiên 4/5 phẩm chất thì các đánh giá nghiêng về “nam trội hơn”, tỷ lệ cách biệt đó là “luôn có ý tưởng mới”, 51.9% cho rằng nam làm tốt hơn Riêng năng lực “có khả năng thuyết phục”, nữ trội hơn nam chiếm tới 72.7% tán thành [11] Bài viết “Định kiến giới đối với nữ trong lãnh đạo, quản lý” của tác giả Nguyễn Thị Thu Hà được đăng tải trên tạp chí Nghiên cứu Gia đình và Giới năm 2008 đã khẳng định “ mặc dù đã có nhiều tiến bộ về nhận thức bình đẳng giới nhưng rõ ràng định kiến giới với phụ nữ trong lĩnh vực lãnh đạo, quản lý vẫn còn những biểu hiện rõ nét Đây chính là là một trong những yếu tố trực tiếp cản trở phụ nữ tham gia bình đẳng vào các vị trí lãnh đạo quản lý ở các cấp.” Khảo sát được thực hiện với hơn 400 người dân, trong đó có khoảng 250 cán bộ huyện, xã/phường tại Thái Nguyên, Hà Nội, Hưng Yên cho kết quả: nếu với một người lãnh đạo, người trả lời kỳ vọng họ cần “mạnh mẽ, kiên định, thận trọng, tự tin, quyết đoán, chủ động, sáng tạo” thì những phẩm chất này lại hoàn toàn trùng khớp với 7 phẩm chất mà số đông cho là đúng với nam lãnh đạo hơn là với nữ lãnh đạo Phản ánh tình trạng phần lớn quan niệm nữ giới là không phù hợp với vai trò lãnh đạo bằng nam giới do họ không có những phẩm chất, nét tính cách phù hợp Nhìn từ đánh giá của người dân về hành vi lãnh đạo thực tế giữa nam và nữ, định kiến giới tiếp tục thể hiện qua số liệu có hơn 50% cho rằng nữ giới thiếu sự phân tích logic, không kiên trì, thiếu ý chí, không có khả năng ứng biến và không thể làm việc với cường độ cao như nam giới Hay những “tiêu chuẩn kép” được đặt ra khi đánh giá biểu hiện trong công việc lãnh đạo, nếu người nam lãnh đạo được nhận xét là “xông xáo/ tự tin/ nghiêm nghị ” thì nữ lãnh đạo bị đánh giá là “tự đề cao mình/ tự phụ/ gây khó khăn trong công việc ” Đặc biệt, tác giả cũng chỉ ra định kiến giới xuất hiện ở ngay trong quan niệm của bản thân người phụ nữ, cán bộ nam hay nữ đều thể hiện định kiến còn nặng nề [6] Thuộc công trình nghiên cứu trên của tác giả Nguyễn Thị Thu Hà, bài viết “Một số yếu tố khách quan tác động đến định kiến giới đối với cán bộ nữ lãnh đạo cấp cơ sở” trên Tạp chí Tâm lý học có xác định 6 nhân tố ảnh hưởng gồm truyền thông đại chúng, giáo dục gia đình, giáo dục trường hợp, quan hệ bạn bè, phân công công việc ở cơ quan và ảnh hưởng của văn hóa truyền thống Sự tồn tại định kiến giới phần nhiều là do con người tiếp thu, củng cố trong quá trình sống, suy nghĩ và hoạt động [7] Cũng trong năm 2008, khi nghiên cứu nhóm khách thể là sinh viên, tác giả Đỗ Minh Thúy đi sâu vào tìm hiểu nhận thức về năng lực lãnh đạo của người phụ nữ và nhận thấy có sự thay đổi so với quan niệm truyền thống về những công việc mà được cho là phù hợp hơn với nữ hoặc nam Ở hầu hết các lĩnh vực, sinh viên cho rằng phụ nữ hay nam giới đều có năng lực lãnh đạo tương đương nhau, tuy nhiên vẫn có tới 98.6% đánh giá năng lực của nữ lãnh đạo trong An ninh – quốc phòng sẽ kém hơn nam lãnh đạo, tương tự ý kiến đồng ý ở lĩnh vực Xây dựng, giao thông vận tải (80.9%), Công nghệ thông tin (79.5%) Với những tiêu chí quan trọng nhất đối với người lãnh đạo, không có sự khác biệt với kết quả nghiên cứu “Định kiến giới đối với nữ trong lãnh đạo, quản lý” Sinh viên cũng cho rằng “sự quyết đoán, biết dùng người, khả năng phân tích tình hình và dự báo xu hướng, sự hiểu biết” là những phẩm chất không thể thiếu 4 tiêu chí này tiếp tục được sinh viên đánh giá điểm nam giới cao hơn từ 0.38 điểm đến 2.24 điểm, trong khi “biết lắng nghe, sự kiên trì, khả năng giao tiếp, trình bày thuyết phục” không nằm trong 4 tiêu chí quan trọng nhất được họ kỳ vọng nhiều hơn ở nữ lãnh đạo Ngoài ra, tác giả phân tích nhận thức của sinh viên về những thuận lợi, khó khăn khi phụ nữ làm lãnh đạo như phụ nữ phải thực hiện nhiều công việc cùng lúc vừa có thiên chức mang thai, sinh đẻ, nuôi con cùng trách nhiệm lãnh đạo, chưa được xã hội nhìn nhận đúng mức Sinh viên có xu hướng không đồng ý với quan điểm hạn chế sự phát triển, thăng tiến của nữ giới như “phụ nữ chỉ nên phấn đấu vừa phải cho sự nghiệp, cần ưu tiên nhiều hơn cho gia đình” hay “có bằng từ đại học trở lên với nam quan trọng hơn so với nữ”, đặc biệt tỷ lệ sinh viên nữ không tình các quan niệm trên cao hơn [15, tr.45-71] Như vậy, định kiến giới ở sinh viên đã có điểm tích cực hơn, hầu hết ủng hộ, khuyến khích phụ nữ tham gia các vị trí lãnh đạo, tuy nhiên thái độ của một bộ phận vẫn cho thấy bị ảnh hưởng từ những tư tưởng truyền thống thể hiện bất bình đẳng giới từ cuộc sống đến trong lĩnh vực chính trị Hay nghiên cứu tỉnh Thái Nguyên năm 2014 về phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị, tác giả nhận định rằng “Quy trình đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực nữ của tỉnh còn nhiều hạn chế Sự nỗ lực phấn đấu của phụ nữ đã tăng nhiều song do phải thực hiện tiêu chuẩn kép, nghĩa vụ kép nên quá trình học tập, nâng cao còn nhiều hạn chế.” Thực trạng này phản ánh định kiến giới vẫn còn tồn tại trong đời sống xã hội của tỉnh Thái Nguyên [9, tr.56] Trong bài viết “Phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị ở tỉnh An Giang qua nghiên cứu trường hợp cấp huyện” đăng tải năm 2016, tác giả Trần Thị Kim Liên khảo sát thái độ của 250 cán bộ về các phẩm chất/năng lực lãnh đạo quản lý Nhìn chung người trả lời đều thừa nhận giữa phụ nữ và nam giới có năng lực như nhau nhưng ở những phẩm chất mà số đông trong xã hội gán cho cán bộ nam như “điều hành công việc, năng lực quyết đoán, ứng phó với tình hình thực tế, khả năng linh hoạt, năng động, sáng tạo” thì tỷ lệ đánh giá “nam giỏi hơn” vượt trội hơn hẳn Trong khi đó, cán bộ nữ được đánh giá cao hơn về một số phẩm chất, năng lực có xu hướng mềm mại, đòi hỏi nhiều yếu tố nữ tính hơn như “tuyên truyền vận động, ứng xử khéo léo, tinh thần trách nhiệm, hiểu biết nhân viên đồng nghiệp” Ngoài ra, các tổ chức phi chính phủ tại Việt Nam cũng có những đóng góp riêng nhằm nâng cao vị thế của người phụ nữ Như Oxfam từng nhận định “vai trò của nữ giới trong hệ thống chính trị là hết sức cần thiết nhằm đảm bảo quyền bình đẳng, cũng như tăng cường tính đại diện của đầy đủ các nhóm trong việc đưa ra các quyết sách có ảnh hưởng đến toàn xã hội” và đặt ra câu hỏi “Mặc dù chủ trương và các quy định đã có, tại sao tỷ lệ nữ giới tham gia lãnh đạo vẫn thấp?” Từ lý do trên, nghiên cứu “Niềm tin và sự lựa chọn của công chúng: Nữ giới lãnh đạo trong hệ thống chính trị” được Oxfam phối hợp với CEPEW thực hiện tại 3 tỉnh Thái Nguyên, Bình Định, Vĩnh Long năm 2014 tập trung phân tích cảm nhận của nhiều nhóm dân cư về nữ giới với vai trò lãnh đạo, rào cản nào khiến công chúng không lựa chọn ứng cử viên nữ vào các vị trí lãnh đạo Kết quả điều tra cho thấy 97.2% nữ giới và 91.4% nam giới tin tưởng nữ giới có thể làm lãnh đạo giỏi 1/3 người được hỏi cho biết nữ lãnh đạo có trách nhiệm, nhiệt tình và biết lo lắng cho công việc Cứ 4 người được hỏi thì 1 người cho rằng lý do họ tin vào khả năng lãnh đạo của lãnh đạo nữ là vì nữ giới gần gũi với công chúng và cấp dưới 1/5 đánh giá cao sự khéo léo trong khả năng giao tiếp và cho rằng ít tiêu cực, không rượu chè Nghiên cứu cũng chỉ ra các tiêu chuẩn kép mà công chúng áp đặt đối với nữ lãnh đạo, trước khi làm lãnh đạo thì nữ giới cần phải đạt được những chuẩn mực truyền thống và có xu hướng không ủng hộ người nữ giới trong gia đình họ nếu nắm giữ vị trí cấp cao bởi khi ấy người phụ nữ sẽ không thể đảm bảo được vai trò của người vợ, người mẹ theo định kiến truyền thống Định kiến giới ấy đã ảnh hưởng không nhỏ tới hành vi lựa chọn của công chúng, dù gần như tuyệt đối công chúng Hãy lựa chọn những phương án trả lời mà anh/chị cho là phù hợp nhất bằng cách khoanh tròn vào những đáp án tương ứng Chúng tôi xin đảm bảo những thông tin bạn cung cấp chỉ sử dụng vào mục đích nghiên cứu của sinh viên khoa Xã hội học và Phát triển, Học viện Báo chí và Tuyên truyền Xin chân thành cảm ơn sự trợ giúp thông tin từ anh/chị! A THÔNG TIN CHUNG A1 Giới tính của bạn là gì? 1 Nam 2 Nữ A2 Dân tộc? 1 Kinh 2 Khác (ghi rõ) A3 Khu vực bạn sinh sống trước khi học đại học? 1 Thành thị 2 Nông thôn A4 Bạn là sinh viên năm thứ mấy? 1 Năm nhất 2 Năm hai 3 Năm ba 4 Năm tư A5 Chuyên ngành bạn đang theo học? A6 Ngành học đó thuộc khối nào? 1 Lý luận 2 Nghiệp vụ A7 Xếp loại học lựa trong học kỳ gần nhất của bạn? 1 Yếu/Trung bình 2 Khá 3 Giỏi/Xuất sắc A8 Bạn tự đánh giá điều kiện kinh tế của gia đình mình? 1 Nghèo 2 Đủ ăn 3 Khá giả 4 Giàu có A9 Nghề nghiệp của bố mẹ bạn? Nghề nghiệp 1 Bố 2 Mẹ 1 Chuyên viên, kỹ thuật (bao gồm cả quân đội, 1 1 cảnh sát, an ninh) 2 Quản lý/giám sát/điều hành (cán bộ công chức, 2 2 quán lý văn hóa, thị trường, dự án, ) 3 Nhân viên văn phòng/Bán hàng 3 3 4 Lao động có tay nghề (tài xế, cắt tóc, thủ công 4 4 mỹ nghệ, ) 5 Lao động không có tay nghề (bán vé số, xe ôm, 5 5 giúp việc, trông xe, ) 6 Làm nông nghiệp 6 6 7 Chủ kinh doanh gia đình 7 7 8 Chủ công ty (TNHH, cổ phần, ) 8 8 9 Chủ tài sản cho thuê 9 9 10 Nội trợ 10 10 11 Sinh viên, nghiên cứu sinh, 11 11 12 Hưu trí 12 12 13 Khác (ghi rõ) 13 13 99 Không có việc làm 99 99 A10.Trong hộ gia đình bạn, có ai đang/đã từng đảm nhận chức vụ lãnh đạo, quản lý trong các tổ chức, cơ quan của Đảng, Nhà nước từ cấp xã trở lên? 1 Có, ghi rõ: 2 Không B NHẬN THỨC, TIẾP CẬN THÔNG TIN VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ B1 Quyền tham gia chính trị của phụ nữ có được quy định trong pháp luật của nước ta hay không? 1 Có (ghi rõ tên luật): 2 Không B2 Bạn có biết tên nữ cán bộ đã từng hay đang tham gia lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị Việt Nam? 1 Có, xin hãy nêu tên cụ thể: 2 Không (chuyển đến câu B4) B3 Nhìn chung, bạn đánh giá như thế nào về hiệu quả công việc của những nữ cán bộ khi lãnh đạo, quản lý trong suốt nhiệm kỳ? 1 Hoàn toàn không hiệu quả 2 Phần lớn là không hiệu quả 3 Phần lớn là hiệu quả 4 Hoàn toàn hiệu quả 99 KB/KTL B4 Nguyên nhân chính nào khiến tỷ lệ phụ nữ nắm giữ vị trí lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị không cao? (Chỉ chọn 1 đáp án) 1 Trình độ không đáp ứng được yêu cầu, tiêu chuẩn 2 Thiếu kỹ năng cần thiết 3 Tâm lý tự ti, an phận 4 Định kiến xã hội về vai trò, vị trí của người phụ nữ còn nặng nề 5 Thời gian nghỉ đẻ, nuôi con ảnh hưởng đến việc đề bạt, bổ nhiệm 6 Công tác cán bộ nữ chưa được quan tâm đúng mức 7 Khác (ghi rõ) 99 KB/KTL B5 Bạn đánh giá như thế nào về mức độ cần thiết của truyền thông về bình đẳng giới trong chính trị? 1 Rất không cần thiết/quan trọng 2 Không cần thiết/quan trọng 3 Bình thường 4 Cần thiết/quan trọng 5 Rất cần thiết/quan trọng 99 KB/KTL B6 Bạn đã tiếp cận thông tin về bình đẳng giới trong chính trị qua các kênh thông tin nào sau đây? (Có thể chọn nhiều đáp án) 1 Hội thảo, tập huấn 2 Qua báo in/báo điện tử 3 Tờ rơi 4 Chương trình truyền hình, thời sự 5 Chương trình phát thanh 6 Các hoạt động ở Học viện 7 Các hoạt động ở địa phương cư trú 8 Mạng xã hội/ Internet 9 Thầy cô, bạn bè 10 Gia đình, người thân 11 Khác (ghi rõ) 12 Chưa bao giờ tiếp cận C NHẬN THỨC, THÁI ĐỘ, ĐÁNH GIÁ VỀ SỰ THAM GIA LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA PHỤ NỮ TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ C1 Bạn có tin tưởng vào khả năng lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị là nữ giới hay không? 1 Hoàn toàn không tin (chuyển đến câu C3) 2 Phần lớn là không tin tưởng (chuyển đến câu C3) 3 Phần lớn là tin tưởng 4 Hoàn toàn tin tưởng 99 KB/KTL C2 Lý do bạn tin tưởng? 1 Phụ nữ điều hành, triển khai công việc giỏi 2 Phụ nữ có trách nhiệm, nhiệt tình, lo lắng công việc 3 Phụ nữ gần gũi với người dân, cấp dưới 4 Phụ nữ khéo léo trong giao tiếp 5 Phụ nữ ít tiêu cực, không rượu chè 6 Khác (ghi rõ) 99 KB/KTL C3 Theo bạn, một người lãnh đạo, quản lý nói chung cần phải có những phẩm chất nào sau đây? (Có thể chọn nhiều đáp án) 1 Mạnh mẽ 8 Yếu đuối 2 Kiên định 9 Tuân thủ 3 Thận trọng 10 Tình cảm 4 Tự tin 11 Tế nhị, ý tứ 5 Quyết đoán 12 Tự ti 6 Chủ động 13 Tính kiềm chế 7 Sáng tạo 14 Khiêm tốn C4 Hiện nay, bạn cho rằng các phẩm chất nào dưới đây đúng/phần lớn là đúng với nam/nữ lãnh đạo, quản lý? (Có thể chọn nhiều đáp án ở mỗi cột sao cho không trùng đáp án ở mỗi hàng) Phẩm chất Đúng với nam lãnh đạo, quản lý Đúng với nữ lãnh đạo, quản lý 1 Mạnh mẽ 1 1 2 Kiên định 2 2 3 Thận trọng 3 3 4 Tự tin 4 4 5 Quyết đoán 5 5 6 Chủ động 6 6 7 Sáng tạo 7 7 8 Yếu đuối 8 8 9 Tuân thủ 9 9 10 Tình cảm 10 10 11 Tế nhị, ý tứ 11 11 12 Tự ti 12 12 13 Tính kiềm chế 13 13 14 Khiêm tốn 14 14 C5 Nhìn chung, nam hay nữ lãnh đạo, quản lý tốt hơn khi đảm nhận những chức danh chủ chốt trong hệ thống chính trị? 1 Tốt như nhau 2 Nam lãnh đạo, quản lý tốt hơn nữ 3 Nữ lãnh đạo, quản lý tốt hơn nam 99 KB/KTL C6 Trong các tình huống đối với sự lãnh đạo, quản lý của phụ nữ và nam giới sau đây, bạn đồng ý ở mức độ nào? (điểm số từ 1 – 5: trong đó 1 là rất không đồng ý và 5 là rất đồng ý) Tình huống lãnh đạo, quản lý 1 2 3 4 5 1 Trong những tình huống phức tạp đòi hỏi sự phân tích 1 2 3 4 5 logic thì nam giới vượt trội hơn nữ giới 2 Khi khó khăn, nam kiên trì và có ý chí cao hơn nữ 1 2 3 4 5 3 Khả năng ứng biến, thích nghi trước rủi ro của nữ 1 2 3 4 5 không tốt bằng nam 4 Nữ không có khả năng làm việc liên tục với cường độ 1 2 3 4 5 cao như nam 5 Nam dám làm – dám chịu hơn so với nữ 1 2 3 4 5 6 Nữ ít có khả năng làm việc độc lập như nam 1 2 3 4 5 7 Nam giải quyết công việc thường khách quan hơn nữ 1 2 3 4 5 lãnh đạo, quản lý 8 Khả năng vận dụng công nghệ thông tin của nam tốt 1 2 3 4 5 hơn nữ 9 Nữ chỉ thích hợp với những công việc không đòi hỏi 1 2 3 4 5 phải đưa ra những nhận định và quyết định nhanh 10 Nữ đánh giá cấp dưới thường kém chính xác hơn so 1 2 3 4 5 với nam 11 Nam có khả năng thuyết phục và cổ động cấp dưới, 1 2 3 4 5 người dân tốt hơn C7 Bạn mong muốn, kỳ vọng điều gì ở một nữ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị? (điểm số từ 1 – 5: trong đó 1 là rất không quan trọng và 5 là rất quan trọng) Kỳ vọng ở nữ lãnh đạo, quản lý 1 2 3 4 5 1 Vừa quán xuyến việc nhà vừa hoàn thành tốt công việc 1 2 3 4 5 lãnh đạo, quản lý 2 Quan tâm, chăm lo cho dân 1 2 3 4 5 3 Gần gũi, hiểu nhu cầu của dân 1 2 3 4 5 4 Có năng lực chuyên môn, giải quyết vấn đề 1 2 3 4 5 5 Toàn tâm toàn ý với công việc 1 2 3 4 5 6 Không tiêu cực (rượu chè), tham nhũng 1 2 3 4 5 7 Nữ lãnh đạo quản lý cần phấn đấu càng tiến xa được 1 2 3 4 5 thì càng tốt 8 Phụ nữ cần tham gia bộ máy lãnh đạo, quản lý tất cả các ngành, lĩnh vực thuộc hệ thống để đảm bảo tiếng nói 1 2 3 4 5 đại diện cho nữ giới 9 Khác (ghi rõ) 1 2 3 4 5 C8 Bạn cho rằng nam hay nữ sẽ phù hợp hơn cho các vị trí nào trong các khối công tác sau đây? (Chỉ chọn 1 đáp án ở mỗi hàng) Chức vụ Nam Nữ Lãnh đạo, quản lý (từ phó trưởng phòng trở lên) 1 Khối Đảng 1 1 2 Khối Chính quyền 2 2 3 Khối tổ chức chính trị - xã hội 3 3 Cán bộ, chuyên viên 1 Khối Đảng 1 1 2 Khối Chính quyền 2 2 3 Khối tổ chức chính trị - xã hội 3 3 C9 Theo bạn, nam hay nữ phù hợp hơn khi tham gia lãnh đạo, quản lý trong các khối cơ quan, tổ chức sau? (Chỉ chọn 1 đáp án ở mỗi hàng) Chức vụ Nam Nữ Vị trí cấp trưởng 1 Uỷ ban nhân dân 1 1 2 Hội đồng nhân dân 2 2 3 Mặt trận và các tổ chức đoàn thể 3 3 4 Các ban, ngành chính quyền 4 4 5 Các ban Đảng 5 5 Vị trí cấp phó 1 Uỷ ban nhân dân 1 1 2 Hội đồng nhân dân 2 2 3 Mặt trận và các tổ chức đoàn thể 3 3 4 Các ban, ngành chính quyền 4 4 5 Các ban Đảng 5 5 1.7.2 Bảng hướng dẫn phỏng vấn sâu Giới thiệu tên, nội dung và mục đích của cuộc phỏng vấn A Thông tin của người trả lời: giới tính, dân tộc, khu vực gia đình sinh sống, năm học, chuyên ngành – khối ngành, học lực, điều kiện kinh tế, nghề nghiệp bố mẹ, gia đình có người đảm nhận vị trí lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị