21 KẾT QUẢ HOÀN THÀNH CÁC CƠNG TRÌNH, BIỆN PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ .... 76 Trang 5 DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT BOD5 Nhu cầu oxy sinh hoá đo ở 20°C trong 5 n
CÒNG Dñ IHAÁMOC VAN TY apatit án âu CÁP TILANVAGN CÂHUæ Tð CÓPUAN khu t° CÓNG oiningh Làng xGây IÁY TY ÁU dñng BÁO CÓ PHAN Lào Cai, tiLnàChoai côn |U Mô, PgHÉP CÁO AU tháng CONG xà T¯V N 4A VATNTUA VAIY Gia trình m PHC¤cNÔNÔG TY Phú, khai MÔI À THANG TRUÜMNTaOàINGIRUYNONG CÓ 2023 PH¢N huyÇn thác, XUÁT N GI¢DMØc VÊ TR¯ÜNG T¯ T¯ B£o chê 86VÀN V¢N VIÆT T¢I Th³ng, biên NAM NGUYÂN qu·ng Báo cáo đề xuất cấp phép môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng công trình khai thác, chế biến quặng apatit khu Làng Mô, xã Gia Phú, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai” MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT .4 DANH MỤC CÁC BẢNG 5 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ 6 Chương I 7 THÔNG TIN CHUNG VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 7 1.1 Tên chủ dự án đầu tư 7 1.2 Tên dự án đầu tư .7 1.3 Công suất, công nghệ, sản phẩm sản xuất của dự án đầu tư 9 1.3.1 Công suất của dự án đầu tư 9 1.3.2 Công nghệ sản xuất của dự án đầu tư 10 1.3.3 Sản phẩm của dự án đầu tư 13 1.4 Nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, phế liệu (loại phế liệu, mã HS, khối lượng phế liệu dự kiến nhập khẩu), điện năng, hóa chất sử dụng, nguồn cung cấp điện, nước của dự án đầu tư 13 1.5 Các thông tin khác liên quan đến dự án đầu tư 14 1.5.1 Vị trí 14 1.5.2 Quy mô 14 1.5.3 Mục tiêu của dự án 15 Chương II .16 SỰ PHÙ HỢP CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ VỚI QUY HOẠCH, 16 KHẢ NĂNG CHỊU TẢI CỦA MÔI TRƯỜNG 16 2.1 Sự phù hợp của dự án đầu tư với quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch tỉnh, phân vùng môi trường .16 2.2 Sự phù hợp của dự án đầu tư đối với khả năng chịu tải của môi trường tiếp nhận chất thải 16 Chương III .21 KẾT QUẢ HOÀN THÀNH CÁC CÔNG TRÌNH, BIỆN PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ .21 3.1 Công trình, biện pháp thoát nước mưa, thu gom và xử lý nước thải 21 3.1.1 Thu gom, thoát nước mưa 21 3.1.2 Thu gom, thoát nước thải 22 3.1.3 Xử lý nước thải 23 3.2 Công trình, biện pháp xử lý bụi, khí thải 27 3.3 Công trình, biện pháp lưu giữ, xử lý chất thải rắn thông thường 28 3.4 Công trình, biện pháp lưu giữ, xử lý chất thải nguy hại .31 3.5 Công trình, biện pháp giảm thiểu tiếng ồn, độ rung .32 Chủ đầu tư: Công ty cổ phần đầu tư Vạn Thắng Đơn vị tư vấn: Công ty cổ phần tư vấn Tài nguyên và Môi trường 86 Việt Nam 1 Báo cáo đề xuất cấp phép môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng công trình khai thác, chế biến quặng apatit khu Làng Mô, xã Gia Phú, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai” 3.6 Phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường trong quá trình vận hành thử nghiệm và khi dự án đi vào vận hành 33 3.6.1 Đối với tai nạn lao động 35 3.6.2 Đối với sự cố rò rỉ và cháy nổ .35 3.6.3 Phòng chống sụt lún, sạt lở vách núi, phòng chống sự cố môi trường 36 3.6.4 Phòng chống sét 37 3.6.5 An ninh trật tự xã hội 37 3.7 Kế hoạch, tiến độ, kết quả thực hiện phương án cải tạo, phục hồi môi trường, phương án bồi hoàn sinh học .38 3.7.1 Nội dung cải tạo, phục hồi môi trường cụ thể như sau: 39 3.7.2 Dự toán kinh phí cải tạo, phục hồi môi trường 45 3.7.3 Tính toán khoản tiền ký quỹ và thời điểm ký quỹ .53 3.8 Các nội dung thay đổi so với quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường 53 Chương IV .59 NỘI DUNG ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY PHÉP MÔI TRƯỜNG .59 4.1 Nội dung đề nghị cấp phép đối với nước thải: .59 4.1.1 Nguồn phát sinh nước thải đề nghị cấp phép: .59 4.1.2 Dòng nước thải xả vào nguồn nước tiếp nhận, nguồn tiếp nhận, vị trí xả nước thải: 59 4.2 Nội dung đề nghị cấp phép đối với khí thải 62 4.3 Nội dung đề nghị cấp phép đối với tiếng ồn, độ rung 62 4.3.1 Nguồn phát sinh: 62 4.3.2 Vị trí phát sinh tiếng ồn, độ rung .63 4.3.3 Chất lượng khí thải trước khi xả vào môi trường: .63 4.4 Nội dung đề nghị cấp phép của dự án đầu tư thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại 63 4.5 Nội dung đề nghị cấp phép của dự án đầu tư có nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất .63 5.1 Kết quả quan trắc môi trường định kỳ đối với nước thải 64 Chương VI .69 CHƯƠNG TRÌNH QUAN TRẮC 69 MÔI TRƯỜNG CỦA CƠ SỞ .69 6.1 Kế hoạch vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải đã thực hiện 69 6.1.1 Thời gian dự kiến vận hành thử nghiệm 69 6.1.2 Kế hoạch quan trắc chất thải, đánh giá hiệu quả xử lý của các công trình, thiết bị Chủ đầu tư: Công ty cổ phần đầu tư Vạn Thắng Đơn vị tư vấn: Công ty cổ phần tư vấn Tài nguyên và Môi trường 86 Việt Nam 2 Báo cáo đề xuất cấp phép môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng công trình khai thác, chế biến quặng apatit khu Làng Mô, xã Gia Phú, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai” xử lý chất thải 69 6.2 Chương trình quan trắc chất thải theo quy định của pháp luật .71 6.3 Kinh phí thực hiện quan trắc môi trường hằng năm .72 Chương VIII 76 CAM KẾT CỦA CHỦ CƠ SỞ 76 PHỤ LỤC BÁO CÁO 77 Chủ đầu tư: Công ty cổ phần đầu tư Vạn Thắng Đơn vị tư vấn: Công ty cổ phần tư vấn Tài nguyên và Môi trường 86 Việt Nam 3 Báo cáo đề xuất cấp phép môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng công trình khai thác, chế biến quặng apatit khu Làng Mô, xã Gia Phú, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai” DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT BOD5 Nhu cầu oxy sinh hoá đo ở 20°C trong 5 ngày BTNMT Bộ Tài nguyên và Môi trường BVMT Bảo vệ môi trường COD Nhu cầu oxy hóa học CTNH Chất thải nguy hại CTR Chất thải rắn CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt ĐTM Đánh giá tác động môi trường GPMB Giải phóng mặt bằng HTKT Hệ thống khai thác KTQG Kỹ thuật quốc gia KT-XH Kinh tế - xã hội NĐ Nghị định QCCP Quy chuẩn cho phép QCVN Quy chuẩn Việt Nam PCCC Phòng cháy chữa cháy TCVN Tiêu chuẩn cho phép TCXDVN Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam TT Thông tư TN&MT Tài nguyên và Môi trường UBND Ủy ban Nhân dân WHO Tổ chức Y tế thế giới XDCB Xây dựng cơ bản XLNT Xử lý nước thải Chủ đầu tư: Công ty cổ phần đầu tư Vạn Thắng Đơn vị tư vấn: Công ty cổ phần tư vấn Tài nguyên và Môi trường 86 Việt Nam 4 Báo cáo đề xuất cấp phép môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng công trình khai thác, chế biến quặng apatit khu Làng Mô, xã Gia Phú, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai” DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1 1 Công suất khai thác của dự án .9 Bảng 1 2 Tổng hợp các thông số của HTKT .12 Bảng 1 3 Tổng hợp thiết bị máy gạt 12 Bảng 1 4 Tổng hợp các thông số máy xúc 12 Bảng 1 5 Khối lượng vận chuyển, số ô tô và nhu cầu nguyên nhiên liệu 13 Bảng 1 6 Tổng hợp nguyên nhiên liệu phục vụ dự án .13 Bảng 1 7 Toạ độ các điểm mốc thăm dò khu mỏ 14 Bảng 3 1 Hệ số dòng chảy theo bề mặt phủ 25 Bảng 3 2 Thành phần chất thải nguy hại tại mỏ 31 Bảng 3 3 Tổng chiều dài các tầng khai thác phải cải tạo và phục hồi môi trường 40 Bảng 3 4 Tổng hợp các công tác cải tạo, phục hồi môi trường 43 Bảng 3 5 Tổng hợp chi phí cải tạo và phục hồi môi trường của Đề án đã được phê duyệt 47 Bảng 3 6 Các nội dung thay đổi so với quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường 53 Bảng 3 7 So sánh sự thay đổi của các công trình BVMT của Dự án 58 Bảng 4 1 Chất lượng nước thải đầu ra từ hệ thống XLNT trước khi xả vào môi trường 59 Bảng 4 2 Các chất ô nhiễm và giá trị giới hạn của các chất ô nhiễm 60 Bảng 4 3 Các chất ô nhiễm và giá trị giới hạn của các chất ô nhiễm 61 Bảng 4 4 Các chất ô nhiễm và giá trị giới hạn của các chất ô nhiễm 62 Bảng 5 1 Tổng hợp kết quả quan trắc nước thải sinh hoạt định kỳ 64 Bảng 5 2 Tổng hợp kết quả quan trắc nước thải sản xuất định kỳ 65 Bảng 5 3 Tổng hợp các kết quả quan trắc bụi, khí thải .66 Chủ đầu tư: Công ty cổ phần đầu tư Vạn Thắng Đơn vị tư vấn: Công ty cổ phần tư vấn Tài nguyên và Môi trường 86 Việt Nam 5 Báo cáo đề xuất cấp phép môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng công trình khai thác, chế biến quặng apatit khu Làng Mô, xã Gia Phú, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai” DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 3 1 Sơ đồ mạng lưới thu gom, thoát nước thải sinh hoạt 23 Hình 3 2 Hồ lắng 25 Hình 3 3 Xe tưới nước 28 Hình 3 4 Thùng nhựa chứa rác thải sinh hoạt có nắp đậy 30 Hình 3 5 Bãi thải đất đá .30 Hình 3 6 Thùng phuy chứa chất thải nguy hại 32 Hình 3 7 Nhà chứa chất thải nguy hại 32 Chủ đầu tư: Công ty cổ phần đầu tư Vạn Thắng Đơn vị tư vấn: Công ty cổ phần tư vấn Tài nguyên và Môi trường 86 Việt Nam 6 Báo cáo đề xuất cấp phép môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng công trình khai thác, chế biến quặng apatit khu Làng Mô, xã Gia Phú, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai” Chương I THÔNG TIN CHUNG VỀ CƠ SỞ 1.1 Tên chủ cơ sở - Chủ cơ sở: Công ty Cổ phần Đầu tư Vạn Thắng - Địa chỉ văn phòng: Số 005 đường Hoàng Liên, phường Cốc Lếu, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai, Việt Nam - Người đại diện theo pháp luật của chủ dự án đầu tư: Ông Vũ Hồng Bình - Chức vụ: Giám đốc - Điện thoại: 0941.006.111 - Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Công ty cổ phần mã số 5300494775, đăng ký lần đầu ngày 15 tháng 02 năm 2011, đăng ký thay đổi lần thứ 16 ngày 03 tháng 5 năm 2019 của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lào Cai 1.2 Tên cơ sở - Tên cơ sở: Công trình khai thác, chế biến quặng apatit khu làng Mô, xã Gia Phú, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai - Địa điểm cơ sở: xã Gia Phú, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai - Cơ quan thẩm định thiết kế xây dựng, cấp các loại giấy phép có liên quan đến môi trường của dự án đầu tư: + Quyết định số 1357/QĐ-BTNMT ngày 04/6/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường và đề án cải tạo phục hồi môi trường của "Dự án đầu tư xây dựng công trình khai thác, chế biến quặng apatit khu vực Làng Mô, xã Gia Phú, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai” + Giấy phép khai thác khoáng sản số 1930/GP-BTNMT ngày 31 tháng 07 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường + Giấy xác nhận đã ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường số 04/QBVMT-XN ngày 21 tháng 9 năm 2023 - Quy mô của cơ sở theo tiêu chí quy định của pháp luật về đầu tư: Dự án thuộc dự án nhóm B ✓ Tình hình hoạt động của Công ty Công ty Cổ phần Đầu tư Vạn Thắng (sau đây viết tắt là Công ty) có địa chỉ tại số 005, đường Hoàng Liên, phường Cốc Lếu, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai; hoạt động từ năm 2016 theo Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Công ty cổ phần mã số 5300494775, đăng ký lần đầu ngày 15 tháng 02 năm 2011, đăng ký thay đổi lần thứ 16 ngày 03 tháng 5 năm 2019 của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lào Cai với loại hình hoạt động là khai thác quặng Apatit cung cấp cho các nhà máy sản xuất phốt pho và phân bón trong cả nước; trên diện tích mặt bằng sản xuất là 59,54 ha và số lượng công nhân sản xuất bình quân 30 người Công ty đang thực hiện khai thác Apatit khu làng Mô, xã Gia Phú, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai theo Giấy phép khai thác Chủ đầu tư: Công ty cổ phần đầu tư Vạn Thắng Đơn vị tư vấn: Công ty cổ phần tư vấn Tài nguyên và Môi trường 86 Việt Nam 7 Báo cáo đề xuất cấp phép môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng công trình khai thác, chế biến quặng apatit khu Làng Mô, xã Gia Phú, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai” khoáng sản số 1930/GP-BTNMT ngày 31 tháng 7 năm 2015 do Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp với sản phẩm chính là quặng Apatit và công suất thiết kế 450.000 tấn/năm, công suất thực tế khoảng 450.000 tấn/năm Công ty đã lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) và Đề án cải tạo, phục hồi môi trường cho Dự án Đầu tư xây dựng công trình khai thác, chế biến quặng Apatit khu làng Mô, xã Gia Phú, huyện Bảo Thắng (công suất 450.000 tấn quặng nguyên khai/năm) và được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt tại Quyết định số 1357/QĐ-BTNMT ngày 04/6/2015; chưa được cấp Giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường; đã có sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại (CTNH) mã số 10.0000100.T ngày 20/3/2017 Ngày 12 tháng 6 năm 2019 Công ty cổ phần Đầu tư Vạn Thắng đã nộp hồ sơ về việc cấp giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án “Đầu tư xây dựng công trình khai thác, chế biến quặng apatit khu Làng Mô, xã Gia Phú, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai” tại văn phòng tiếp nhận và trả kết quả của Bộ Tài nguyên và Môi trường theo giấy tiếp nhận số 1845 Ngày 20 tháng 6 năm 2019 Bộ Tài nguyên và Môi trường ra Quyết định số 1529/QĐ-BTNMT về việc thành lập Đoàn kiểm tra việc thực hiện công trình bảo vệ môi trường của Dự án “ Đầu tư xây dựng công trình khai thác, chế biến quặng apatit khu làng Mô, xã Gia Phú, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai” Căn cứ biên bản kiểm tra thực địa ngày 06 tháng 10 năm 2019 của đoàn kiểm tra việc thực hiện công trình bảo vệ môi trường của Dự án và ý kiến nhận xét của các thành viên trong đoàn kiểm tra Công ty đã chỉnh sửa, giải trình nộp lại hồ sơ cấp giấy xác nhận hoàn thành các công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của Dự án tại văn phòng tiếp nhận và trả kết quả của Bộ Tài nguyên và Môi trường Tuy nhiên, ngày 29/10/2019 Tổng cục Môi trường đã có Quyết định xử phạt vi phạm hành chính tại Quyết định số 84/QĐ-XPVP với số tiền phạt là 122.405.000 đồng sau đó Công ty đã tổ chức và đưa ra các biện pháp khắc phục hậu quả và gửi công văn số 01/2019/BC – KPHQ ngày 06/01/2020 về Tổng cục Môi trường về việc khắc phục hậu quả vi phạm hành chính về môi trường Ngày 11 tháng 9 năm 2020, Công ty đã nộp lại hồ sơ cấp giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường tại Bộ Tài nguyên và Môi trường tại phiếu tiếp nhận hồ sơ số 2139 Hồ sơ đã giải trình và chỉnh sửa ý kiến của đoàn kiểm tra, bổ sung kết quả quan trắc môi trường đợt I, II, III năm 2019 Ngày 22 tháng 9 năm 2020, Tổng cục Môi trường có Công văn số 3043/TCMT- QLCT yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung về hồ sơ cấp giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường Sau khi nghiên cứu và tiếp thu ý kiến của Tổng cục Môi trường, Công ty đã chỉnh sửa, bổ sung và giải trình nộp lại hồ sơ tại Bộ tài nguyên và Môi Chủ đầu tư: Công ty cổ phần đầu tư Vạn Thắng Đơn vị tư vấn: Công ty cổ phần tư vấn Tài nguyên và Môi trường 86 Việt Nam 8 Báo cáo đề xuất cấp phép môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng công trình khai thác, chế biến quặng apatit khu Làng Mô, xã Gia Phú, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai” trường tại phiếu tiếp nhận số 2834 ngày 02/11/2020 Ngày 05 tháng 11 năm 2020, Tổng cục Môi trường có quyết định xử phạt vi phạm hành chính tại Quyết định số 84/QĐ-XPVP với số tiền phạt là 52.019.000 đồng Ngày 09 tháng 11 năm 2020 Công ty nhận thấy hồ sơ cấp giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường của Công ty cần bổ sung và hoàn thiện một số nội dung theo Quyết định xử phạt nên đã có Công văn số 37/2020/CV-VT về việc rút hồ sơ cấp giấy xác nhận hoàn thành các công trình bảo vệ môi trường Ngày 27 tháng 04 năm 2022, Tổng cục Môi trường đã tiến hành kiểm tra việc khắc phục hậu quả vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường theo Quyết định số 350/QĐ-TCMT ngày 25/4/2022 và có Quyết định 17/KL-TCMT ngày 19/5/2022 của Tổng cục Môi trường về việc kiểm tra khắc phục hậu quả vi phạm hành chính và việc thực hiện Thông báo kết quả kiểm tra đối với Công ty cổ phần Đầu tư Vạn Thắng Trong Quyết định 17/KL-TCMT ngày 19/5/2022 của Tổng cục Môi trường về việc kiểm tra khắc phục hậu quả vi phạm hành chính và việc thực hiện Thông báo kết quả kiểm tra đối với Công ty cổ phần Đầu tư Vạn Thắng có ghi rõ “Yêu cầu Công ty khẩn trương thực hiện các nội dung theo Thông báo số 1001/TB-TCMT; Công văn số 3034/TCMT của Tổng cục Môi trường và hoàn thiện hồ sơ đề nghị kiểm tra, xác nhận hoàn thành các công trình bảo vệ môi trường hoặc đề nghị cấp giấy phép môi trường theo quy định tại khoản 3 Điều 168 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường và nộp về Bộ Tài nguyên và Môi trường để được xem xét, giải quyết theo quy định” Do đó, Công ty cổ phần Đầu tư Vạn Thắng kết hợp với Công ty cổ phần tư vấn Tài nguyên và Môi trường 86 Việt Nam thực hiện lập Giấy phép môi trường của Dự án “ Đầu tư xây dựng công trình khai thác, chế biến quặng apatit khu làng Mô, xã Gia Phú, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai” nộp về Bộ Tài nguyên và Môi trường để được xem xét, giải quyết theo quy định 1.3 Công suất, công nghệ, sản phẩm sản xuất của cơ sở 1.3.1 Công suất hoạt động của cơ sở Theo Giấy phép khai thác số 1930/GP-BTNMT ngày 31 tháng 7 năm 2015 thì công suất khai thác của dự án như sau: Bảng 1 1 Công suất khai thác của dự án STT Năm khai thác Công suất khai thác 16.662 tấn, gồm: 1 Năm thứ 1 + Quặng I: 6.350 tấn (Xây dựng cơ bản mỏ) + Quặng II: 0 tấn + Quặng III: 10.312 tấn 2 Năm thứ 2 260.847 tấn, gồm: Chủ đầu tư: Công ty cổ phần đầu tư Vạn Thắng Đơn vị tư vấn: Công ty cổ phần tư vấn Tài nguyên và Môi trường 86 Việt Nam 9