Công tác quản lý tiến độ thi công công trình đóng một vai trò quan trọng trong đầu tư xây dựng công trình, đặc biệt trong bối cảnh hiện nay, khi mà các công trình xây dựng ở rải rác các vùng miền khác nhau, có giải pháp thiết kế phức tạp, áp dụng nhiều công nghệ thi công mới, tăng nhanh về số nhanh chóng về số lượng các dự án đầu tư xây dựng công trình ở các tỉnh, thành phố trải dài khắp cả nước, đặc biệt là các tỉnh, thành phố lớn, và các tỉnh, thành phố có tốc độ phát triển cao như tỉnh Quảng Ninh. Trái ngược lại với sự tăng cao về số lượng các dự án đầu tư xây dựng công trình chính là sự trì trệ của công tác quản lý tiến độ thi công công trình xây dựng, điều đó được thể hiện qua hiện tượng là hàng năm có đến hàng trăm dự án chậm tiến độ gây nên hiện tượng vượt chi phí chất lượng kém hoặc không đảm bảo các tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật cho quá trình sử dụng và vận hành công trình. Công ty XXX (sau đây gọi là Công ty) trực thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh. Trong thời gian qua, công ty đã thực hiện nhiều dự án hạ tầng cấp nước trên địa bàn tỉnh. Trong quá trình quản lý dự án, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số hạn chế, đáng kể là trong công tác quản lý tiến độ thi công công trình. Mặt khác, cho dù đã có những nghiên cứu về quản lý dự án đầu tư xây dựng, quản lý tiến độ thực hiện dự án, nhưng về tiến độ thi công xây dựng tại các đơn vị của tỉnh Quảng Ninh nói chung và tại Công ty XXX nói riêng thì chưa được quan tâm. Trước thực tế trên tác giả lựa chọn vấn đề “Hoàn thiện công tác quản lý tiến độ thi công công trình cấp nước của Công ty XXX” làm đề tài luận văn của mình
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC XÂY DỰNG
XXX
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÁC CÔNG TRÌNH CẤP NƯỚC CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN - CÔNG TY XXX
LUẬN VĂN THẠC SỸ
Ngành: Quản lý xây dựng Chuyên Ngành: Quản lý dự án xây dựng
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC XÂY DỰNG
XXX
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÁC CÔNG TRÌNH CẤP NƯỚC CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN - CÔNG TY XXX
LUẬN VĂN THẠC SỸ
Ngành: Quản lý xây dựng Chuyên Ngành: Quản lý dự án xây dựng
Mã số:
CB Hướng dẫn: XXX
XXX - 2019
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tác giả luận văn xin cam đoan bản luận văn này là công trình nghiên cứu độc lập của cá nhân tác giả Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào
Tác giả luận văn
XXX
Trang 4LỜI CẢM ƠN
Trước hết, tác giả Luận văn xin trân trọng cảm ơn các thầy, cô giáo Trường Đại học Xây dựng, Khoa Đào tạo Sau Đại học, Khoa Kinh tế và Quản lý Xây dựng
đã giúp đỡ và tạo điều kiện để tác giả hoàn thành luận văn này Đặc biệt tác giả xin
gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo XXX đã tận tình giúp đỡ và định hướng cho
tác giả nhiều kinh nghiệm, kiến thức quý báu trong quá trình thực hiện đến khi hoàn thành đề tài nghiên cứu
Tác giả xin trân trọng cảm ơn các thầy, cô trong Hội đồng Khoa học của Khoa Kinh tế và Quản lý Xây dựng, Trường Đại học Xây dựng đã có những góp ý
và lời khuyên quý giá trong việc hoàn chỉnh nội dung Luận văn “Hoàn thiện công
tác quản lý tiến độ thi công các công trình cấp nước của Ban Quản lý dự án - Công
ty XXX”
Cuối cùng, tác giả xin trân trọng cảm ơn Công ty XXX, Thư viện Trường Đại học Xây dựng đã quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ, giúp đỡ tác giả trong việc thu thập thông tin, tài liệu trong quá trình thực hiện luận văn
Trân trọng cảm ơn!
Quảng Ninh, ngày tháng năm 2019
Tác giả luận văn
XXX
Trang 6MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN 3
LỜI CẢM ƠN 4
DANH MỤC CHŨ VIẾT TẮT i
DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ iii
DANH MỤC BẢNG BIỂU iv
MỞ ĐẦU 1
1 Lý do chọn đề tài 1
2 Mục đích nghiên cứu 1
3 Mục tiêu nghiên cứu 1
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2
5 Phương pháp nghiên cứu 2
7 Cơ sở khoa học, thực tiễn và pháp lý của đề tài 2
8 Những nội dung đạt được và tồn tại của Luận văn 2
CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ LUẬN, PHÁP LÝ VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DƯỚI GÓC ĐỘ CHỦ ĐẦU TƯ 4
1.1 Lý luận về công trình xây dựng và tiến độ thi công công trình xây dựng 4 1.1.1 Công trình xây dựng 4
1.1.2 Tiến độ thi công công trình xây dựng 7
1.2 Lý luận về quản lý tiến độ thi công công trình xây dựng 14
1.2.1 Khái niệm về quản lý tiến độ thi công công trình 14
1.2.2 Nội dung quản lý tiến độ thi công công trình 16
1.3 Công tác quản lý tiến độ thi công công trình dưới góc độ của chủ đầu tư 22
Trang 71.3.1 Nội dung công việc quản lý tiến độ của chủ đầu tư 221.3.2 Tiêu chí đánh giá công tác quản lý tiến độ thi công của chủ đầu tư 27
1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý tiến độ thực hiện dự án của chủ đầu tư 32
1.4.1 Nhóm các nhân tố khách quan 321.4.2 Nhóm các nhân tố chủ quan 35
1.5 Tham khảo kinh nghiệm công tác quản lý tiến độ thi công của các đơn vị trong tỉnh và những nghiên cứu trước liên quan tới nội dung nghiên cứu của
đề tài 36
1.5.1 Kinh nghiệm công tác quản lý tiến độ thi công tại Công ty Cổ phần đầu
tư và xây dựng số 18-1 (LICOGI 18.1) 361.5.2 Tổng quan những nghiên cứu trước liên quan tới nội dung nghiên cứu của đề tài 38
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÔNG TRÌNH CẤP NƯỚC CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN - CÔNG TY CỔ PHẦN NƯỚC SẠCH QUẢNG NINH 40 2.1 Tổng quan về Công ty và Ban QLDA của Công ty XXX 40
2.1.1 Thông tin chung về Ban QLDA của Công ty XXX 402.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban QLDA thuộc Công ty cổ phấn nước sạch Quảng Ninh 402.1.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy và biên chế nhân sự của Ban QLDA - Công ty XXX 422.1.4 Thực trạng về trang thiết bị của Ban QLDA - Công ty XXX 48
2.2 Tình hình đầu tư xây dựng và các dự án tiêu biểu và đặc điểm công tác quản lý thi công trình của Công ty XXX thực hiện từ năm 2014 đến 6/2018 49
Trang 82.2.1 Tình hình đầu tư xây dựng của Công ty XXX trong giai đoạn từ năm
2014 đến năm 2018 49
2.2.2 Một số dự án tiêu biểu do Công ty XXX thực hiện từ năm 2013 đến 6/2018 51
2.2.3 Đặc điểm của các công trình được Công ty quản lý tiến độ thi công khi thực hiện dự án 52
2.3 Thực trạng công tác quản lý tiến độ thi công công trình cấp nước của Công ty XXX thời gian qua 53
2.3.1 Thực trạng quản lý tiến độ công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư để giải phóng mặt bằng 54
2.3.2 Thực trạng tổ chức giám sát việc thực hiện tiến độ 56
2.3.3 Thực trạng tổ chức điều chỉnh tiến độ khi cần thiết 58
2.3.4 Phối hợp và hỗ trợ nhà thầu 59
2.3.5 Tổng hợp kết quả tiến độ thi công các công trình cấp nước của Công ty 59
2.4 Đánh giá chung về kết quả đạt được, những tồn tại và phân tích nguyên nhân dẫn tới trong công tác quản lý tiến độ thực hiện các dự án đầu tư xây dựng tại Công ty XXX, 60
2.4.1 Những kết quả đạt được 60
2.4.2 Những mặt còn tồn tại, hạn chế 62
2.4.3 Nguyên nhân của các mặt tồn tại 63
CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÔNG TRÌNH CẤP NƯỚC CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN NƯỚC SẠCH QUẢNG NINH 65
3.1 Kế hoạch đầu tư xây dựng công trình của Công ty XXX trong thời gian tới 65
Trang 93.2 Phương hướng hoàn thiện công tác quản lý tiến độ thi công các công các
công trình cấp nước của Công ty 65
3.3 Một số giải pháp cụ thể 66
3.3.1 Giải pháp hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy của Công ty XXX 66
3.3.2 Giải pháp nâng cao trình độ quản lý tiến độ cho cán bộ 69
3.3.3 Giải pháp tăng cường các nguồn cơ sở, vật chất hỗ trợ công tác quản lý tiến độ 71
3.3.4 Giải pháp hoàn thiện công tác quán lý tiến độ thi công công trình 73
3.3.5 Giải pháp cải tiến công tác kiểm tra, nghiệm thu và thanh toán khối lượng hoàn thành 84
3.3.6 Giải pháp tăng cường hoạt động hỗ trợ nhà thầu 82
3.3.7 Đề xuất chế độ thưởng phạt trong công tác quản lý tiến độ 84
KẾT LUẬN 88
TÀI LIỆU THAM KHẢO 90
Trang 1222 UBND Ủy ban Nhân dân
Trang 13DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ
Hình 1.1 Các giai đoạn hình thành công trình xây dựng 6
Hình 1.2 Mô hình kế hoạch tiến độ ngang 9
Hình 1.3 Mô hình kế hoạch tiến độ xiên 10
Hình 2.1 Sơ đồ cơ cấu tổ chức 43
Hình 3.1 Đề xuất cơ cấu tổ chức của Ban QLDA 67
Hình 3.2 Đề xuất quy trình quản lý tiến độ thi công công trình 74
Sơ đồ 3.1 Sơ đồ mô tả trạng thái thực hiện khối lượng theo đường cong tiến độ 77
Hình 3.3 Hình vẽ mô tả phương pháp đường phần trăm 78
Trang 14DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 2.1 Ngành nghề được đào tạo 46
Bảng 2.2 Trình độ kinh nghiệm và thâm niên công tác 47
Bảng 2.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ 47
Bảng 2.4 Máy móc, trang thiết bị phục vụ quản lý 48
Bảng 2.5 Tình hình đầu tư xây dựng các dự án của Công ty XXX giai đoạn từ 2014 đến 2018 50
Bảng 2.6 Thống kê các dự án tiêu biểu do Công ty XXX thực hiện từ năm 2013 đến 6/2018 51
Bảng 2.7 Thống kê dự án chậm bàn giao mặt bằng cho nhà thầu 55
Bảng 2.8 Thực trạng công tác quản lý tiến đô thi công các công trình cấp nước của Công ty XXX 60
Bảng 3.1 Bảng phân tích, đánh giá thời gian và chi phí thực hiện dự án đầu tư 80
Bảng 3.2 Bảng so sánh trạng thái thực hiện dự án qua các chỉ số 81
Trang 16MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Công tác quản lý tiến độ thi công công trình đóng một vai trò quan trọng trong đầu tư xây dựng công trình, đặc biệt trong bối cảnh hiện nay, khi mà các công trình xây dựng ở rải rác các vùng miền khác nhau, có giải pháp thiết kế phức tạp, áp dụng nhiều công nghệ thi công mới, tăng nhanh về số nhanh chóng về số lượng các
dự án đầu tư xây dựng công trình ở các tỉnh, thành phố trải dài khắp cả nước, đặc biệt là các tỉnh, thành phố lớn, và các tỉnh, thành phố có tốc độ phát triển cao như tỉnh Quảng Ninh Trái ngược lại với sự tăng cao về số lượng các dự án đầu tư xây dựng công trình chính là sự trì trệ của công tác quản lý tiến độ thi công công trình xây dựng, điều đó được thể hiện qua hiện tượng là hàng năm có đến hàng trăm dự
án chậm tiến độ gây nên hiện tượng vượt chi phí chất lượng kém hoặc không đảm bảo các tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật cho quá trình sử dụng và vận hành công trình Công ty XXX (sau đây gọi là Công ty) trực thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh Trong thời gian qua, công ty đã thực hiện nhiều dự án hạ tầng cấp nước trên địa bàn tỉnh Trong quá trình quản lý dự án, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một
số hạn chế, đáng kể là trong công tác quản lý tiến độ thi công công trình
Mặt khác, cho dù đã có những nghiên cứu về quản lý dự án đầu tư xây dựng, quản lý tiến độ thực hiện dự án, nhưng về tiến độ thi công xây dựng tại các đơn vị của tỉnh Quảng Ninh nói chung và tại Công ty XXX nói riêng thì chưa được quan tâm Trước thực tế trên tác giả lựa chọn vấn đề “Hoàn thiện công tác quản lý tiến độ thi công công trình cấp nước của Công ty XXX” làm đề tài luận văn của mình
2 Mục đích nghiên cứu
Đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tiến độ thi công các công trình cấp nước của Công ty XXX
3 Mục tiêu nghiên cứu
Luận văn dự kiến sẽ đạt được ba mục tiêu như sau:
Trang 17- Thứ nhất, hệ thống hóa lý luận về công tác quản lý tiến độ thi công công trình của chủ đầu tư dự án
- Thứ hai, phân tích thực trạng quản lý tiến độ thi công các công trình cấp nước tại Công ty XXX
- Thứ ba, đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tiến độ thi công các công trình cấp nước tại Công ty XXX
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Quản lý tiến độ thi công các công trình cấp nước
- Phạm vi nghiên cứu: các dự án đầu tư xây dựng trạm cấp nước tại Công ty XXX, với số liệu thu thập từ năm 2013 đến năm 2018
5 Phương pháp nghiên cứu
Luận văn tác giả đã sử dụng một số phương pháp nghiên cứu sau:
- Phương pháp luận: Duy vật biện chứng và duy vật lịch sử;
- Phương pháp nghiên cứu lý thuyết: Phân tích, tổng hợp lý luận về tiến độ công trình xây dựng và công tác quản lý tiến độ thi công xây dựng công trình
- Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Khảo sát, thu thập số liệu, dữ liệu, kết hợp phân tích định tính với phân tích định lượng
7 Cơ sở khoa học, thực tiễn và pháp lý của đề tài
Cơ sở khoa học và pháp lý: Khoa học quản lý tổ chức xây dựng, và các văn bản pháp lý liên quan đến hoạt động quản lý dự án đầu tư xây dựng;
Cơ sở thực tiễn: Hoạt động quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, đặc biệt là quản lý tiến độ thi công các công trình cấp nước tại Công ty XXX và các đơn
vị khác
8 Những nội dung đạt được và tồn tại của Luận văn
Luận văn đã đạt được 3 mục tiêu nói trên, tuy nhiên tồn tại của luận văn là:
Trang 18- Số liệu thực tiễn được thu thập chưa mang tính toàn diện, chưa phản ánh được hết các giai đoạn của dự án và hững giải pháp đề xuất chưa được kiểm nghiệm, đặc biệt một số giải pháp chưa đề xuất lộ trình áp dụng
Trang 19CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN
LÝ TIẾN ĐỘ THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DƯỚI GÓC ĐỘ CHỦ
ĐẦU TƯ 1.1 Lý luận về công trình xây dựng và tiến độ thi công công trình xây dựng
1.1.1 Công trình xây dựng
1.1.1.1 Khái niệm và phân loại công trình xây dựng
1/ Khái niệm công trình xây dựng
Trong Luật xây dựng 2014 công trình xây dựng được định nghĩa như sau:
“Công trình xây dựng là sản phẩm được tạo thành bởi sức lao động của con người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, được liên kết định vị với đất, có thể bao gồm phần dưới mặt đất, phần trên mặt đất, phần dưới mặt nước và phần trên mặt nước, được xây dựng theo thiết kế [2].”
Công trình xây dựng có ý nghĩa rất lớn về mặt kỹ thuật, kinh tế, chính trị xã hội và cả nghệ thuật Công trình xây dựng thể hiện cụ thể đường lối phát triển khoa học, kỹ thuật của đất nước, là kết tinh hầu hết các thành tựu khoa học kỹ thuật , thể hiện đường lối phát triển kinh tế, tăng cường cơ sở vật chất, góp phần tăng năng suất lao động Về mặt văn hóa nghệ thuật, công trình xây dựng ngoài việc làm phong phú đời sống nhân dân còn làm phong phú thêm nền nghệ thuật của đất nước Trong lĩnh vực an ninh quốc phòng, các công trình xây dựng làm tăng cường tiềm lực quốc phòng đất nước, góp phần bảo vệ an ninh Tổ quốc
2/ Phân loại công trình xây dựng
Công trình xây dựng được phân loại dựa trên các yếu tố (hay dấu hiệu) khác nhau như quy mô, tính chất và mục đích sử dụng, tuy vậy thông dụng nhất có tính thực tiễn nhất là cách phân chia công trình dựa vào công năng của chúng, theo cánh này, công trình xây dựng gồm công trình dân dụng, công trình công nghiệp, giao thông, công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn, công trình hạ tầng kỹ thuật
và công trình quốc phòng [3].”
Trang 20• Công trình dân dụng
- Nhà ở: Nhà chung cư và các loại nhà ở tập thể khác; nhà ở riêng lẻ
- Công trình công cộng: Công trình giáo dục, công trình thể thao, công trình văn hóa, công trình tôn giáo, tín ngưỡng, công trình thương mại, dịch vụ và trụ sở làm việc
• Công trình công nghiệp
Công trình sản xuất vật liệu xây dựng, công trình luyện kim và cơ khí chế tạo, công trình dầu khí, công trình năng lượng, công trình hóa chất, công trình công nghiệp nhé, công trình công nghiệp chế biến và sản xuất hàng tiêu dùng
• Công trình hạ tầng, kỹ thuật
Công trình cấp nước, công trình thoát nước, công trình xử lý chất thải nguy hại, công trình thông tin truyền thông, công viên cây xanh, bãi đỗ ô tô, cống, bể kỹ thuật, tuynen kỹ thuật
• Công trình giao thông
Công trình đường bộ, công trình đường sắt, công trình cầu, công trình hầm, công trình hàng hải, công trình hàng không
• Công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn
Công trình thủy lợi, công trình đê điều, công trình chăn nuôi, trồng trọt, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thủy sản
• Công trình quốc phòng, an ninh
Công trình quốc phòng, an ninh là công trình được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn nhà nước do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quản lý, phục vụ quốc phòng,
an ninh
1.1.1.2 Các giai đoạn hình thành công trình xây dựng
Một công trình xây dựng được hình thành qua các giai đoạn sau: Hình thành
ý tưởng, Chuẩn bị thi công xây dựng; Thi công xây dựng công trình, Kết thúc xây dựng, đưa công trình vào sự dụng Quá trình trên có thể được mô tả qua hình 1.1
Trang 21Giai đoạn hình thành ý tưởng
Giai đoạn chuẩn bị xây dựng
Giai đoạn thi công xây dựng công trình
Giai đoạn kết thúc xây dựng đưa công trình vào khai thác sử dụng
Hình 1.1 Các giai đoạn hình thành công trình xây dựng
- Giai đoạn hình thành ý tưởng thiết kế: Hình thành các ý tưởng thiết kế về
kết cấu, kiến trúc phù hợp với tình hình khu đất và mục đích sử dụng
- Giai đoạn chuẩn bị xây dựng gồm các công việc: Tổ chức lập, thẩm định,
phê duyệt Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu có); lập, thẩm định, phê duyệt Báo
cáo nghiên cứu khả thi hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng để xem xét,
quyết định đầu tư xây dựng và thực hiện các công việc cần thiết khác liên quan đến
chuẩn bị dự án; thực hiện việc giao đất hoặc thuê đất (nếu có); chuẩn bị mặt bằng
xây dựng, rà phá bom mìn (nếu có); khảo sát xây dựng; lập, thẩm định, phê duyệt
thiết kế, dự toán xây dựng; cấp giấy phép xây dựng (đối với công trình theo quy
định phải có giấy phép xây dựng); tổ chức lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng
xây dựng;
- Giai đoạn thi công xây dựng công trình gồm các công việc: Thi công xây
dựng công trình; giám sát thi công xây dựng; tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn
thành; nghiệm thu công trình xây dựng hoàn thành; bàn giao công trình hoàn thành
đưa vào sử dụng; vận hành, chạy thử và thực hiện các công việc cần thiết khác;
Commented [AN1]: Ghi nguồn
Trang 22- Giai đoạn kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng gồm các công việc: Quyết toán hợp đồng xây dựng, bảo hành công trình xây dựng
Trong các giai đoạn nói trên, giai đoạn thi công gồm các tác nghiệp thực sự biến công trình từ trên giấy thành hiện thực Giai đoạn thi công sử dụng đầu vào rất
đa dạng, tập hợp tất cả các yếu tố sản xuất như con người (sức lao động), vật liệu xây dựng (đối tượng lao động), xe máy thi công (công cụ lao động) và phương pháp
tổ chức quá trình sản xuất
1.1.2 Tiến độ thi công công trình xây dựng
1.1.2.1 Khái niệm, phân loại và phương pháp lập kế hoạch tiến độ trong xây dựng 1/ Khái niệm “kế hoạch tiến độ” trong xây dựng
Mỗi công trình xây dựng đều có một khoảng thời gian nhất định để hoàn thành tất cả các công việc cần phải thực hiện Tùy theo quy mô, tính chất, điều kiện thực hiện của từng công trình mà độ dài thời gian thực hiện khác nhau Nhiệm vụ của việc quản lý thời gian là thực hiện các hoạt động cần thiết để đảm bảo dự án hoàn thành đúng thời hạn kỳ vọng theo các mốc tiến độ trọng yếu, mà cơ sở các hoạt động này là kế hoạch tiến độ
Kế hoạch tiến độ là bản kế hoạch xác định trình tự thực hiện các công việc, thời gian thực hiện từng công việc và thời gian thực hiện toàn bộ quá trình làm nên sản phẩm nhất định
Kế hoạch tiến độ có vai trò hết sức quan trọng đối với việc xây dựng các nội dung kế hoạch khác, nó giúp người quản lý có được sự hình dung tổng thể về toàn
bộ công việc cần thực hiện và tiến trình thực hiện các công việc đó để đạt được mục tiêu dự án, kế hoạch tiến độ là cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch cung ứng và điều phối tài nguyên cho quá trình
Trong xây dựng, kế hoạch tiến độ tổng thể là cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch lựa chọn nhà thầu thi công, tư vấn, mua sắm hàng hóa khác Đối với dự án
Trang 23đầu tư xây dựng, kế hoạch tiến độ được xem là kế hoạch nền tảng và phải xác lập trước các nội dung kế hoạch khác
2/ Phân loại kế hoạch tiến độ trong xây dựng
Kế hoạch tiến độ có thể phân loại theo nhiều cách, trong đó thông dụng nhất
là cách phân loại theo thành phần công việc
Theo cách này, kế hoạch tiến độ gồm có
- Kế hoạch tiến độ tổng thể: Thể hiện quá trình xây dựng công trình của dự
án bắt đầu từ việc lựa chọn địa điểm, quy mô, công nghệ thi công trong giai đoạn chuẩn bị dự án Qua khảo sát, thiết kế đến thi công công trình (trong giai đoạn thực hiện dự án và kết thúc xây dựng, bàn giao công trình vào sử dụng – giai đoạn cuối cùng của dự án)
Khối lượng và thời gian thực hiện trong loại tiến độ này thường được lập theo quy đinh, kinh nghiệm hoặc thậm chí là mong muốn của chủ dự án
- Kế hoạch tiến độ giai đoạn: Là loại kế hoạch tiến độ thể hiện quy trình thực hiện một giai đoạn nào đó của dự án, thể hiện tiến độ chuẩn bị dự án, tiến độ khảo sát – thiết kế công trình, tiến độ thi công công trình…
- Kế hoạch tiến độ tác nghiệp: Là loại tiến đô chi tiết, được “bóc” từ các tiến
độ tổng hợp nói trên, phù hợp với thời đoạn nghiên cứu, khảo sát
3/ Phương pháp lập kế hoạch tiến đô trong xây dựng
Trong xây dựng, kế hoạch tiến độ thường được lập ở dạng sơ đồ với việc ứng dụng các phương pháp sau:
- Phương pháp sơ đồ ngang:
Mô hình kế hoạch tiến độ ngang do nhà khoa học Gantt đề xướng năm 1917,
là kỹ thuật quản trị tiến trình và thời gian thực hiện công việc của dự án, trên đó công việc được biểu diễn bằng những đoạn thẳng nằm ngang, có độ dài nhất định, chỉ thời điểm bắt đầu, thời gian thực hiện, thời điểm kết thúc công việc khi tổ chức các công việc theo trình tự công nghệ nhất định Hình 1.2 dưới đây là một ví dụ về thể hiện tiến độ theo sơ đồ ngang
Trang 24Hình 1.2 Mô hình kế hoạch tiến độ ngang
- Phương pháp sơ đồ xiên:
Thể hiện tiến độ khi các quá trình được tổ chức thực hiện theo phương pháp dây chuyền, ở phương pháp này, công việc được thể hiện bằng một đoạn thẳng có hướng xiên do có sự phối hợp giữa phương ngang – thời gian và sự phát triển theo không gian
Trang 25
Hình dạng các đường xiên có thể khác nhau, phụ thuộc vào tính chất công việc và sơ đồ tổ chức thi công Về nguyên tắc các đường xiên không được cắt nhau, trừ trường hợp là các công việc độc lập với nhau về công nghệ và không gian thực hiện Hình 1.3 là một ví dụ thể hiện tiến độ theo sơ đồ xiên
Hình 1.3 Mô hình kế hoạch tiến độ xiên
Nhược điểm:
Là loại mô hình điều hành tĩnh, nếu khối lượng công việc nhiều và tốc độ thi công không đều thì mô hình trở nên rối và mất đi tính trực quan, không thích hợp với những công trình phức tạp
Sơ đồ xiên được ứng dụng phần lớn là cho các qua trình được chuyên môn hóa và tổ chức theo dây chuyền Dạng khuếch đại của SĐX (gọi là dây chuyền lien hợp) được dùng khi lập tiến độ thực hiện dự án trong thành phần hồ sơ dự án
- Phương pháp sơ đồ mạng lưới:
Trang 26Mô hình mạng lưới là một đồ thị có hướng biểu diễn trình tự thực hiện tất cả các công việc, mối quan hệ và sự phụ thuộc giữa chúng, nó phản ánh tính quy luật của công nghệ sản xuát và các giải pháp được sử dụng để thực hiện chương trình nhằm mục tiêu đề ra Ở dạng này, quá trình được bố trí thực hiện nối tiếp nhau (phương pháp CPM), gối tiếp nhau (phương pháp PDM) với thời gian định trước hoặc là một đại lượng ngẫu nhiên (phương pháp PERT)
Sơ đồ mạng lưới dùng trong xây dựng được phân thành nhiều loại căn cứ vào nhiều dấu hiệu khác nhau như:
- Theo liên hệ với trục thời gian, người ta phân biệt sơ đồ mạng lưới theo tỷ
lệ thời gian và sơ đồ mạng lưới tự do
Sơ đồ mạng lưới theo tỷ lệ thời gian là loại sơ đồ trong đó thời hạn bắt đầu
và kết thúc của các công việc được xác định một cách chính xác trên trục thời gian Như vậy trong dạng cổ điển, độ dài mũi tên biểu thị công việc nào sẽ bằng số đơn vị thời gian thực hiện công việc đó, mà số thời gian này được xác định trên trục thời gian được lấy làm căn cứ để thiết lập sơ đồ mạng
Sơ đồ mạng lưới tự do là loại sơ đồ được vẽ một cách tự do, độ dài các mũi tên thể hiện công việc không bị gò ép bởi một tỷ lệ nào cả, miễn là cho thấy một mạng lưới rõ ràng dễ đọc, dễ thể hiện quá trình sản xuất đúng các quy trình kỹ thuật
và yêu cầu tổ chức
- Theo đối tượng thể hiện hay sản phẩm của quá trình sản xuất, phân biệt sơ
đồ mạng lưới một mục tiêu và sơ đồ mạng lưới đa mục tiêu
Sơ đồ mạng lưới một mục tiêu là loại sơ đồ thể hiện tiến độ thi công mà kết quả cuối cùng là một sản phẩm được bàn giao một lần trọn vẹn Đây là loại thường dùng, thường lập nhất trong thi công xây dựng Nó có thể thu được khi lập tiến độ thi công một bộ phận công trình hay tổng tiến độ thi công một công trình
Sơ đồ mạng lưới đa mục tiêu có nhiều sản phẩm được bàn giao vào các thời
kỳ khác nhau trong quá trình thi công Loại sơ đồ mạng lưới này được thiết lập cho
Trang 27trường hợp thi công liên hợp nhà và công trình có chia làm nhiều đợt xây dựng và
bàn giao đưa vào sử dụng
- Theo cách thể hiện công việc: Sơ đồ mạng lưới có thể ở dạng mũi trên công
việc hoặc nút công việc
Sơ đồ mạng lưới nút công việc: Là loại sơ đồ mạng trong đó công việc được
biểu diễn bằng hình vuông hoặc hình chữ nhật còn quan hệ giữa chúng được biểu
diễn bằng mũi tên Các mũi tên liên hệ các hình chữ nhất với nhau tạo thành mô
hình mạng, trong đó các hĩnh chữ nhật kia đóng vai trò là nút của mạng
Sơ đồ mạng lưới mũi tên công việc: Là loại sơ đồ trong đó người ta dùng
mũi tên để thể hiện công việc, các điểm đầu và điểm cuối mũi tên thì biểu diễn bằng
vòng tròn thể hiện sự bắt đầu và kết thúc công việc
- Theo tính chất số liệu ban đầu để phân biệt 2 loại là mạng tiền định và
mạng ngẫu nhiên
Sơ đồ mạng lưới tiền định là loại mạng lưới trong đó thời gian hoàn thành
từng công việc được coi như cố định và được tính toán trước Còn sơ đồ mạng lưới
ngẫu nhiên là loại mạng có thời hạn thực hiện từng công việc được coi là những đại
lượng ngẫu nhiên, có giá trị trung bình và phương sai nhất định
Mạng tiền định được sử dụng ngay từ lúc khởi thủy của phương pháp sơ đồ
mạng lưới, có tên gọi là phương pháp đường găng, viết là CPM ( viết tắt của từ
tiếng Anh là Critical Parth Method) ở đó thuật toán được tác nghiệp trên mạng mũi
tên công việc Cũng vì vậy mà nhiều khi loại mạng mũi tên, công việc còn được gọi
là mạng CPM
Mạng ngẫu nhiên gắn với một phương pháp tính toán đặc trưng có tên gọi là
kỹ thuật ước lượng và đánh giá chương trình, viết tắt là PERT ( tiếng Anh là
Program Evaluation anh Review Technic ) Vì vậy các mạng ngẫu nhiên thường
được gọi là mạng PERT và ngược lại khi nói đến PERT được hiểu là mạng ngẫu
nhiên [6]
Commented [AN2]: Vẽ hình
Trang 281.1.2.2 Khái niệm vai trò và phân loại tiến độ thi công công trình
1/ Khái niệm tiến độ thi công công trình
Tiến độ thi công công trình là văn bản ở dạng sơ đồ, trong đó thể hiện thời gian và trình tự thực hiện các công tác xây lắp để được sản phẩm xây dựng nhất định Tiến độ thi công cho biết phương pháp tổ chức quá trình thi công, trình tự thi công, phương thức huy đọng lực lượng thực hiện công việc, thời điểm kiểm tra, nghiệm thu sản phẩm Tóm lại, TĐTC công trình là KHTĐ thực hiện quá trình sản xuất trên công trường để có sản phẩm là một kết cấu, một bộ phân fhay công trình xây dựng trọn vẹn
2/ Vai trò của tiến độ thi công công trình
Tiến độ thi công giúp nhà thầu, chủ đầu tư cũng như các bên hữu quan kiểm soát được các mốc thời gian, theo dõi chặt chẽ và chi tiết quá trình sản xuất Tiến độ có vai trò hết sức quan trọng trong tổ chức thi công vì nó hướng tới các mục đích sau:
- Kết thúc và đưa các hạng mục công trình từng phần cũng như tổng thể vào họat động đúng thời hạn định trước;
- Sử dụng hợp lý máy móc thiết bị;
- Giảm thiểu thời gian ứ đọng tài nguyên;
- Lập kế hoạch sử dụng tối ưu về cơ sở vật chất kỹ thuật sử dụng;
- Cung cấp kịp thời các giải pháp có hiệu quả để tiến hành thi công công trình;
- Dễ tiến hành kiểm tra tiến trình thực hiện các công việc và thay đổi có hiệu quả
3/ Phân loại tiến độ thi công công trình
Theo nội dung thể hiện, tiến độ thi công công trình được phân biệt thành 3 loại sau:
Trang 29- Tiến độ thi công công tác xây lắp: Thể hiện quá trình thực hiện một loại
công việc xây dựng để cho một sản phẩm là một kết cấu công trình Thí dụ tiến độ
thi công đào đất hố móng (cho sản phẩm là hố đất đã được đào và chuẩn bị cho thi
công móng công trình), TĐTC xây tường gạch (cho sản phẩm là kết cấu gạch bao
che hoặc ngăn cách trong công trình) v.v
- Tổng TĐTC công trình độc lập: Là TDDTC thể hiện quá trình thi công để
được một công trình độc lập, hoàn chỉnh, công trình độc lập là một ngôi nhà, một
công trình duy nhất trong dự án hoặc một hạng mục (trong dự án/công trình có
nhiều hạng mục) được xem xét một cách độc lập với các hạng mục khác
- Tổng TĐTC nhóm nhà và công trình, là loại KHTĐ thể hiện quy trình thi
công để được một tổ hợp nhà và công trình hay một công trình đa hạng mục, ví dụ
như một nhà máy, một khu phố, một khu đô thị, v.v…
1.2 Lý luận về quản lý tiến độ thi công công trình xây dựng
1.2.1 Khái niệm về quản lý tiến độ thi công công trình
Quản lý tiến độ là nội dung quan trọng trong quản lý dự án Quản lý tiến độ
diễn ra trên toàn bộ quá trình phát triển của dự án Tùy theo giai đoạn mà tiến độ có
các tên gọi khác nhau: tổng tiến độ thực hiện dự án, tiến độ khảo sát, tiến độ thực
hiện thiết kế, tổng tiến độ thi công công trình, tiến độ tác nghiệp,v.v… Tuy nhiên,
dù ở giai đoạn nào, quản lý tiến độ bao gồm KHTĐ, tổ chức thực hiện quá trình sản
xuất theo tiến độ đã lập, kiểm tra mức độ hoàn thành công việc theo tiến độ và điều
chỉnh tiến độ khi cần thiết Đối với dự án đầu tư xây dựng, nhiều vấn đề phức tạp,
rủi ro thường xẩy ra trong quá trình thi công công trình
Quản lý tiến độ thực hiện dự án là việc tiến hành các hoạt động quản lý sao
cho dự án kết thúc đúng thời hạn yêu cầu Khái niệm này có thể áp dụng cho tất cả
các loại dự án, trong đó có cả dự án đầu tư xây dựng Tuy nhiên, theo các cách tiếp
cận khác nhau, các nghiên cứu khác nhau chỉ ra các nội dung khác nhau cần thực
hiện hướng tới mục tiêu quản lý tiến độ dự án thành công
Theo chuẩn mực PMBOK, các quá trình thuộc quản lý tiến độ bao gồm [7]:
Commented [AN3]: Chèn note sau
Trang 30- Xác định các công việc;
- Sắp xếp thứ tự thực hiện các công việc;
- Dự tính nguồn lực thực hiện công việc;
- Dự tính thời hạn thực hiện công việc;
- Lập sơ đồ tiến độ;
- Tổ chức thực hiện quá trình theo tiến độ;
- Kiểm tra, đánh giá quá trình;
- Điều chỉnh tiến độ khi cần thiết [7]
Ở Việt Nam, đã có những hướng dẫn từ các cơ quan quản lý nhà nước về quản lý tiến độ thực hiện dự án xây dựng cho các dự án chịu sự điều chỉnh của Luật Xây dựng Theo luật, các quy định liên quan đến quản lý tiến độ dự án xây dựng như sau:
- Người quyết định đầu tư quyết định thời gian, tiến độ thực hiện khi phê duyệt dự án Đối với công trình thuộc dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước thì tiến độ các dự án xây dựng không được vượt quá thời gian dự án đã được người quyết định đầu tư phê duyệt
- Chủ đầu tư, nhà thầu xây dựng phải lập kế hoạch tiến độ và quản lý thực hiện dự án theo tiến độ xây dựng được duyệt; Chủ đầu tư có trách nhiệm tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành theo tiến độ thực hiện hợp đồng xây dựng
- Việc lập tiến độ chi tiết các dự án là trách nhiệm của nhà thầu xây dựng; tuy nhiên, chủ đầu tư, nhà thầu cùng các bên khác có liên quan đều có trách nhiệm theo dõi, giám sát tiến độ thực hiện các dự án và điều chỉnh tiến độ trong trường hợp tiến độ dự án ở một số giai đoạn bị kéo dài, nếu phải điều chỉnh tổng tiến độ của dự án phải có ý kiến của người quyết định đầu tư
Tiến độ luôn là một nội dung, một phần tài liệu kèm theo hợp đồng được ký giữa chủ đầu tư và các nhà thầu trúng thầu Chủ đầu tư, nhà thầu có trách nhiệm về tính đúng đắn, hợp lý của tiến độ, theo dõi, giám sát quá trình thực hiện tiến độ và cùng nhau thống nhất về phương án điều chỉnh tiến độ trong trường hợp cần thiết
Trang 31Một nhiệm vụ không kém phần quan trọng trong quản lý tiến độ là khuyến khích việc đẩy nhanh tiến độ xây dựng trên cơ sở đảm bảo chất lượng công trình Trường hợp đẩy nhanh tiến độ xây dựng đem lại hiệu quả cao hơn cho dự án thì nhà thầu xây dựng được xét thưởng theo hợp đồng Trường hợp kéo dài tiến độ xây dựng gây thiệt hại thì bên vi phạm phải bồi thường thiệt hại và bị phạt vi phạm hợp đồng
Tóm lại, quản lý tiến độ thi công về bản chất là thưc hành các hoạt động quản lý tiến độ đối với giai đoạn thi công công trình Đây là quá trình sản xuất phức tạp, diễn ra ngoài trời, các thao tác thay đổi theo thời gian, sử dụng một số nguồn lực với khối lượng lớn từ sự cung cấp không có độ tin cậy cao (so với các ngành sản xuất khác) Vì vậy, quản lý tiến độ thi công xuất hiện nhiều sự vụ liên đới tới nhiều bên tham gia vào quá trình sản xuất, phức tạp hơn nhiều so với quản lý tiến độ các giai đoạn khác của dự án
1.2.2 Nội dung quản lý tiến độ thi công công trình
Quản lý tiến độ thi công công trình là một quá trình lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực và giám sát quá trình phát triển của công trình nhằm đảm bảo cho công trình hoàn thành đúng thời hạn, trong giá trị hợp đồng và đạt được các yêu cầu đã định, và kỹ thuật, chất lượng sản phẩm bằng những phương pháp và điều kiện tốt nhất cho phép
Nội dung của quản lý tiến độ thi công bao gồm: lập tiến độ thi công, tổ chức thực hiện quá trình theo tiến độ đã lập, kiểm tra quá trình thực hiện tiến độ và điều chỉnh tiến độ khi có sự sai lệch với kế hoạch
1.2.2.1 Lập tiến độ thi công công trình
1/ Nguyên tắc lập tiến độ thi công
Để tiến độ thi công lập ra sát với thực tế và yêu cầu của công trình, đảm bảo việc xây dựng công trình đạt hiệu quả kinh tế kỹ thuật cũng như đảm bảo đúng các yêu cầu về thời gian, công tác lập tiến độ thi công cần tuân theo những nguyên tắc
cơ bản sau:
Trang 32- Chọn thứ tự công việc hợp lý: khi xây dựng những công trình lớn, phức tạp,
có nhiều hạng mục liên quan với nhau về chức năng phương tiện, công nghệ thi công nên việc lựa chọn thứ tự công việc cần hợp lý Việc lựa chọn thứ tự thi công phải căn cứ vào yêu cầu của chủ đầu tư, khả năng của nhà thầu, điều kiện thi công, tính chất kỹ thuật và các biện pháp an toàn;
- Đảm bảo thời hạn thi công: Cần phải đảm bảo thời gian thi công theo hợp đồng Thời hạn thi công được hiểu là thời gian thực hiện công tác xây lắp và đưa công trình vào bàn giao sử dụng theo đúng thời hạn trong hợp đồng Trong khi lập tiến độ thì thời gian phụ thuộc vào thời gian thi công của từng công việc và thứ tự sắp xếp của chúng Vì vậy người lập tiến độ cần phải nắm rõ được các quy trình và công nghệ thi công toàn công trình
- Sử dụng các nguồn lực điều hòa trong sản xuất: Tính điều hòa được thể hiện trong biểu đồ nhân lực Biểu đồ nhân lực điều hòa khi có số công nhân tăng từ
từ theo thời gian dài và giảm dần Khi thi công không có sự tăng giảm đột biến, và
số công nhân càng ở gần đường trung bình càng tốt
- Thiết kế tổ chức thi công phải đảm bảo chất lượng dựa trên sự so sánh toàn diện về mặt kỹ thuật, kinh tế, an toàn lao động, đảm bảo điều kiện làm việc cho công nhân, bảo vệ môi trường và đảm bảo chất lượng công trình
2/ Căn cứ lập tiến độ thi công
Khi lập tiến độ thi công công trình cần căn cứ vào các điều kiện và tài liệu sau:
- Bản vẽ thiết kế kiến trúc, thiết kế kết cấu, bản vẽ thi công công trình;
- Các quy định về thời hạn khởi công và hoàn thành công trình, thời gian cần thiết để bàn giao và đưa công trình vào sử dụng;
- Các số liệu về điều kiện tự nhiên và điều kiện kinh tế xã hội của địa điểm nơi xây dựng công trình;
- Dự toán thi công công trình và giá thành hợp đồng;
- Định mức lao động sản xuất;
Trang 33- Các tiêu chuẩn, quy trình quy phạm có liên quan;
- Phương án, biện pháp kỹ thuật thi công cũng như phương án công nghệ của các công tác chủ yếu;
- Điều kiện huy động nguồn lực sử dụng cho thi công;
- Sự hợp tác giữa các bên hữu quan (chủ đầu tư, tư vấn giám sát, ban quản lý, nhà thầu, )
3/ Trình tự lập tiến độ thi công
a Phân chia tổ hợp công việc và lập danh mục công việc
Đây là bước vô cùng quan trọng, thể hiện trình độ chuyên môn, kinh nghiệm nghề nghiệp của người lập tiến đố, hiểu biết được đặc điểm công trình, kết cấu công việc, công nghệ thi công Phân chia tổ hợp các công nghệ (WBS – Work Breakdown Structure) thể hiện công việc của từng giai đoạn thi công, thể hiện thanh phần của từng quá trình làm nên những kết cấu cảu công trình, bộ phận công trình trong mối liên hệ với giải pháp kết cấu của công trình và biện pháp công nghệ, thi công cũng như phương pháp tổ chức triển khai quá trình thi công Kết quả của bước này là bản danh mục các công việc phải được thực hiện trong quá trình thi công
b Tính khối lượng của từng công việc
Căn cứ vào bản vẽ thiết kế, dự kiến công nghệ ti công để tính khơi lượng vật chất của từng công việc Đây là cơ sở để xác định nhu cầu về nguồn lực cho các bước sau
c Dự kiến các nguồn lực cho từng công việc
- Theo công nghệ thi công để chọn máy thi công
- Theo mặt trận công tác, khối lượng công việc và khả năng của nhà thầu để
dự kiến chủng loại và số lượng nguồn lực (máy móc, nhân công) sẽ được huy động vào tiến độ
d Tính nhu cầu về máy thi công (ca máy) và lao động (ngày công) để thực hiện công việc Sau đó tính thời gian thi công Trình từ các phép tính như sau
Trang 34- Đối với công việc làm bằng máy:
+ Nhu cầu ca máy: T ca máy = V x Đm (máy)
+ Thời gian thi công
- Đối với công việc làm bằng thủ công
+ Nhu cầu lao động Q = V x Đm
+ Thời gian thi công
Trong đó: V: Khối lượng công việc
Đm (máy) : Định mức ca – máy cho 1 đơn vị khối lượng công việc
N máy : Số lượng máy tham gia N: Số người (công nhân) tham gia
nca : Số ca trong ngày
e Sắp xếp trình tự thực hiện các công việc
Trình tự phải phù hợp với giải pháp công nghệ, với biện pháp kỹ thuật, với phương pháp tổ chức triển khai và với quy định về quy trình, quy phạm thi công
f Lập sơ đồ tiến độ thi công
Như trên đã trình bày, tiến độ thi công có thể lập ở các dạng sơ đồ ngang, xiên hoặc mạng Tiến độ thi công công tác thường khá đơn giải do đó có thể lập ở dạng sơ đồ ngang Trong trường hợp thi công dây chuyền thì lập ở dạng sơ đồ xiên
Sơ đồ mạng sử dụng khi quá trình thi công phức tạp, thường là trương trường hợp lập trổng tiến độ thi công công trình độc lập và các tổng tiến độ thi công nhóm nhà công trình
g Dựng biểu đồ tiêu dùng nguồn lực
Thực tế, thiết dựng biểu đồ nhân lực ngay sau khi có sơ đồ tiến độ Biếu đồ nhân lực được dựng kề dưới sơ đồ tiến độ
Trang 35h Điều chinh để tối ưu hóa kế hoạch tiến độ thi công
Tùy theo sự cần thiết mà phải tiến hành điều chỉnh thời gian thực hiện công việc hoặc thời điểm bắt đầu hay kết thúc công việc đối với một số công việc hay tổ hợp công việc nào đố trong sơ đồ tiến độ thi công nhằm đạt được mục đích mong muốn là thời gian thực hiện toàn bộ quá trình không kéo dài quá tiến độ đã định, mức độ sử dụng nguồn lực (nhân lực) trên công rường được điều hòa hơn hoặc không được vượt quá khả năng chứa của công trường hau khả năng huy động của nhà thầu Sau bước điều chỉnh ban đầu này sẽ có được sơ đồ tiến độ thi công hoàn chinh, theo đó nhà thầu sắp xếp trên các hoạt động của mình
1.2.2.2 Tổ chức thi công theo tiến độ
Để thi công diễn ra theo đúng tiến độ đề ra, trước hết cần chuẩn bị sẵn sàng các công tác trước khi bắt đầu thi công (chuẩn bị mặt bằng, khảo sát, khả năng cung ứng vật tư, nguồn lực,…)
Trong quá trình tác nghiệp các công tác xây lắp chính, cả nhà thầu, chủ đầu
tư, tư vấn giám sát, có thể có ban quản lý dự án nếu có,… các bên hữu quan có trách nhiệm kiểm tra, giám sát đôn đốc thi công đảm bảo đúng tiến độ
1.2.2.3 Kiểm soát qua trình thực hiện tiến độ
Kiểm soát quá trình thực hiện tiến độ là rất phức tạp Nội dung kiểm soát nói chung là phải bao được các yếu tố chủ quan lẫn yếu tố khách quan, bao gồm: theo dõi tiến độ, kiểm tra tiến độ, đánh giá kết quả, điều chỉnh tiến độ
- Theo dõi tiến độ là thu thập, ghi nhận và báo cáo thông tin liên quan tới tất
cả các khía cạnh của việc thực hiện quá trình thi công để làm cơ sở xem xét Đây là quá trình các chủ thể giám sát quá trình thi công, từ khâu chuẩn bị đưa các tác nghiệp chính vào hoàn trả mặt bằn sau thi công, việc theo dõi cho phép người quản
lý xác định sự chấp hành đúng đắn các yêu cầu cảu tiến độ, đảm bảo các công việc được thực hiện đúng trình tự, đúng phạm vi và quy mô Nó cho thấy dự án đang thực hiện có tuân theo các mốc tiến độ trọng yếu hay không, đồng thời làm rõ
Trang 36nguyên nhân dẫn đến sai lệch để từ đó đưa ra các quyết định xử lý kịp thời và tập hợp tình hình thực hiện tiến độ để báo cáo lên cấp có thẩm quyền theo quy định
- Kiểm tra tiến độ: Trong quá trình theo dõi các công việc được nhà thầu thực hiện, các chủ thể có kiểm tra kết quả Sau từng thời đoạn hay giai đoạn công việc Việc kiểm tra được thực hiện bằng cách cân đo, đong đếm một cách trực quan khối lượng công việc đã được hoàn thành Thông thường thời điểm kiểm tra được xác định trên tiến độ thi công (khi lập tiến độ thi công), gọi là mốc kiểm tra Như vậy, mốc kiểm tra vừa xác định thời gian kiểm tra, công việc kiểm tra, khối lượng kiểm ta Trước mốc kiểm tra, cán bộ quản lý lên phương án về phương pháp và kỹ thuật kiểm tra: chuẩn bị số liệu đối sánh (tiêu chuẩn, quy định ….) theo dõi, kiểm tra thực tiếp, đối chiếu với số liệu đối sánh, rút ra kết luận đạt hay không về khối lượng và thời gian
- Đánh giá kết quả: Qua quá trình đối chiếu so sánh với kế tiến độ đã đặt ra, đánh giá kết quả quá trình thực hiện tiến độ và đưa ra yêu cầu điều chỉnh nếu cần thiết
- Điều chỉnh tiến độ (nếu cần thiết): Nếu quá trình diễn ra suôn sẻ về cả khối lượng và thời gian thi không cần động tác thay đổi, ngược lại nếu bị chậm trễ thì phải tiến hành điều chỉnh Hoạt động điều chỉnh có mục đích đưa quá trình vào quỹ đạo đúng với tiến độ đã lập Như vậy, khi công việc đã chậm trễ, nhiệm vụ là phải đẩy nhanh tiến độ phần còn lại, tức là rút ngắn khoảng cách thời gian thực hiện các công việc sau khi kiểm tra CĐT cùng các bên phải thảo luận, đưa ra kết luận chung, trên cơ sở các yếu tố sau:
+ Xem xét các cơ hội để tổ chức thực hiện gối tiếp các quá trình;
+ Tăng lực lượng sản xuất (tiền, lao động, máy) nếu mặt trận công tác cho phép;
+ Tăng số ca làm việc trong ngày (tức là cũng tăng thêm lao động) nếu cho phép;
Trang 37+ Tổ chức lại quá trình, bằng cách chia nhỏ công việc và diện công tác để có thể thực hiện gối tiếp hoặc di chuyển (nếu cho phép);
+ Chấp nhận sự chậm trễ, nhưng thực hiện các thao tác trên để có sự chậm trễ ít nhất hoặc sự kiểm tra, điều chỉnh được cập nhật lên sơ đồ tiến độ
1.3 Công tác quản lý tiến độ thi công công trình dưới góc độ của chủ đầu tư
Việc lập tiến độ chi tiết các dự án là trách nhiệm của nhà thầu xây dựng; tuy nhiên, chủ đầu tư, nhà thầu cùng các bên khác có liên quan đều có trách nhiệm theo dõi, giám sát tiến độ thực hiện các dự án và điều chỉnh tiến độ trong trường hợp tiến
độ dự án ở một số giai đoạn bị kéo dài, nếu phải điều chỉnh tổng tiến độ của dự án phải có ý kiến của người quyết định đầu tư
1.3.1 Nội dung công việc quản lý tiến độ của chủ đầu tư
1.3.1.1 Kiểm tra, đánh giá tiến độ thi công trong hồ sơ dự thầu của nhà thầu
Tiến độ thi công là một phần quan trọng phải có trong hồ sơ dự thầu, đây là một trong các yếu tố quyết định khả năng trúng thầu của nhà thầu Đối với chủ đầu
tư, khi chấm thầu cần kiểm tra và đánh giá tiến độ thi công các vấn đề sau:
- Các công việc có phản ánh đụng phạm vi của công trình (gói thầu) hay không, có phù hợp với công nghệ thi công không?
- Trình tự thực hiện các công việc có phù hợp quy định kỹ thuật, yêu cầu công nghệ thi công, phương pháp tổ chức thi công v.v hay không
- Thời gian thi công trên tiến độ của hồ sơ dự thầu có phù hợp với yêu cầu về thời gian trong hồ sơ mời thầu hay không, nếu không đạt được yêu cầu về tiến độ thi công, nhà thầu sẽ bị loại, nếu nhà thầu đạt yêu cầu về thời gian thì mới tiếp tục kiểm tra, đánh giá các điều kiện tiếp theo
- Biện pháp kỹ thuật, công nghệ được nhà thầu thể hiện trên tiến độ thi công ( trình tự thi công, sắp xếp bố trí công việc,…) có phù hợp với yêu cầu về kỹ thuật của công trình hay không
Trang 38- Kiểm tra và đánh giá được nguồn lực nhà thầu huy động cho công trình có khả thi hay không, có đảm bảo hoàn thành các công việc theo đúng yêu cầu kỹ thuật, an toàn lao động,…
1.3.1.2 Kiểm tra , đánh giá kế hoạch giá tiến độ thi công của nhà thầu trước khi triển khai thi công trên công trường
Trước khi triển khai thi công xây dựng, nhà thầu phải trình chủ đầu tư bản kế hoạch tiến độ thi công cuối cùng (và trình bày các điều chỉnh nếu có), tiến độ thi công này phải được chủ đầu tư kiểm tra và đánh giá một cách chính xác từ tổng thể đến chi tiết Tiến độ thi công này phải được so sánh đối chiếu với tiến độ thi công trong hồ sơ dự thầu đã trúng thầu của nhà thầu Chủ đầu tư đánh giá các yêu cầu như khi đánh giá hồ sơ dự thầu từ đó đưa ra kết luận chỉ sau khi tiến độ thi công này được chủ đầu tư phê duyệt thì nhà thầu mới được bắt đầu tiến hành các công tác thi công
1.3.1.3 Giám sát quá trình thi công của nhà thầu đảm bảo theo kế hoạch
Trong quá trình thi công, chủ đầu tư phải luôn theo dõi, kiểm tra nà thầu thi công để đảm bảo tiến độ thi công theo đúng kế hoạch, dảm bảo đúng khối lượng, chất lượng và an toàn lao động Việc giám sát có thể được thực hiện như sau:
- Khi Chủ đầu tư tự tổ chức giám sát thi công thì căn cứ trên cơ sở tiến độ tổng thể dự án đã được Cấp quyết định đầu tư duyệt và tiến độ các gói thầu, công việc do mình phê duyệt
- Khi thuê tư vấn giám sát thi công thì đơn vị này sẽ giúp chủ đầu tư giám sát
về tiến độ thi công xây dựng trên cơ sở các gói thầu do chủ đầu tư đã phê duyệt tiến
Trang 39tháng, tuần, thậm chí là ngày Hoạt động này gọi là lập kế hoạch tác nghiệp ( tức là
kế hoạch để làm trong thời gian ngắn)
- Chủ đầu tư và nhà thầu thống nhất kế hoạch triển khai cho từng kỳ thời gian phù hợp với tiến độ đã lập (có thể là ngày tới, tuần tới, tháng tới.)
- Kiểm soát các nhà thầu trong việc huy động lực lượng sản xuất và tài nguyên cho quá trình thực hiện công việc Việc kiểm tra được tập trung vào khối lượng (số lượng) chất lượng, độ an toàn, tin cậy của nguồn lực (công nhân) thiệt bị, tiêu tốn vật liệu và cách thức tổ chức khu vực thao tác (mặt trân công tác để thi công) Trong quá trình này diễn ra sự đối chiếu, so sánh thực tế với số liệu, dữ liệu trong kế hoạch tiến độ
- Theo dõi diễn biến của quá trình (căn cứ vào tiến độ, yêu cầu kỹ thuật của công việc để theo dõi trực tiếp diễn biến quá trình trên thực địa )
- Kiểm tra kết quả công việc của nhà thầu sau ngày làm việc, khi kết thục một công tác xây lắp (như công tác ván khuôn, đâò đất, làm móng, lắp đặt, kiểm tra…) hoặc sau một giai đoạn thi công (như toàn bộ kết cấu chịu lực, toàn bộ phần ngầm…) chọn đối tưởng kiểm tra phù hợp với dự kiên trong kế hoạch tiến độ
- Đối chiếu so sách thực tế với kế hoạch tiến độ đã duyệt để thẻo luận cùng vói nhà thầu lập biện pháp đẩy nhanh tiến độ trong trường hợp bị chậm trễ Biện pháp đẩy nhanh tiến độ luôn luôn phải đảm bảo chất lượng các kết cấu, bộ phận công trình
1.3.1.4 Quản lý rủi ro về tiến độ thi công công trình
Rủi ro là một hiện tượng khách quan, xảy ra trong quá trình tiến hành các hoạt động khi có sự tác động ngẫu nhiên từ các biến cố của môi trường hoặc do những hành xử của con người Rủi ro phát sinh khi có yếu tố tác động tới một hoạt động cụ thể, làm thay đổi hoặc gây tổn thất và sai lệch kết quả dự định ban đầu của hoạt động đó
Rủi ro luôn có thể xảy ra trong bất kỳ lĩnh vực nào kể cả thực hiện dự án đầu
tư xây dựng, trong mọi giai đoạn và mọi khâu quản lý đặc biệt nhất là khâu quản lý
Trang 40thi công xây dựng công trình Triển khai thi công xây dựng công trình là một giai đoạn quan trọng để hiện thực hóa một dự án từ trên giấy tờ, bản vẽ Quá trình này xảy ra trong một thời gian dài và đòi hỏi sự tham gia của nhiều bên, chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố Do đó, sẽ có rất nhiều tình huống phát sinh xảy ra trong quá trình thi công xây dựng và đòi hỏi người quản lý phải lường trước được để có phương án
đề phòng, xử lý khi có vấn đề xảy ra
Ngoài những yếu tố khách quan về thời tiết, ngoại cảnh tác động mà chúng ta không thể lường trước được thì có những yếu tố hoàn toàn chủ quan phụ thuộc vào con người/những đối tượng chủ thể tham gia Tất cả các yếu tố trên được gọi là rủi
ro và chúng đều tác động xấu và làm chậm tiến độ thi công công trình Vì vậy công tác quản lý rủi ro trong công tác thi công xây dựng công trình đặc biệt quan trọng Quản lý tốt rủi ro trong thi công sẽ đảm bảo cho việc thực hiện tốt tiến độ thi công
đã định Các sự cố rủi ro có thể xảy ra trong khi triển khai thi công
1 Rủi ro ở khâu tiến hành tổ chức thi công xây dựng công trình
a) Rủi ro do các yếu tố ngẫu nhiên tác động từ bên ngoài
+ Rủi ro do các yếu tố ngẫu nhiên như môi trường, khí hậu: Do đặc điểm của ngành xây dựng chủ yếu là sản xuất ngoài trời trong thời gian dài nên các yếu tố thời tiết, khí hậu có ảnh hưởng rất lớn đến thời gian thực hiện dự án, chất lượng và chi phí của dự án
+ Rủi ro do những biến động bất ngờ của thị trường: Xây dựng là một trong những ngành kinh tế quan trọng và chiếm một lượng vốn đầu tư rất lớn của nền kinh tế quốc dân Những biến động lớn và bất ngờ của thị trường trong và ngoài nước ảnh hưởng rất lớn đến các dự án xây dựng Các biến động này đem theo các rủi ro về mặt tài chính đối với dự án đồng thời ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự
án
b) Rủi ro do các nguyên nhân kỹ thuật: liên quan đến việc đầu tư, trang bị máy móc, thiết bị phục vụ quá trình thi công xây dựng và việc sử dụng các máy móc thiết bị đó