Tổng cầu chính sách tài khóa

Trang 1 CHƯƠNG 3TỔNG CẦU VÀ CHÍNH SÁCH TÀI KHOÁThS Đỗ Thị Thanh HuyềnBM Kinh tế họcMục tiêu nghiên cứu chương 3Giúp sinh viên hiểu được: Tổng chi tiêu dự kiến, bao gồm: Các thành tố

CHƯƠNG 3

TỔNG CẦU VÀ CHÍNH SÁCH TÀI KHOÁ

ThS Đỗ Thị Thanh Huyền

BM Kinh tế học

Mục tiêu nghiên cứu chương 3

Giúp sinh viên hiểu được:

 Tổng chi tiêu dự kiến, bao gồm: Các thành tố của tổng chi

tiêu, và vai trò tổng chi tiêu trong xác định sản lượng của nền kinh tế;

 Cơ chế tác động của chính sách tài khoá đối với tổng chi

tiêu nhằm đạt các mục tiêu kinh tế vĩ mô;

 Các vấn đề thường gặp trên thực tế của CSTK

2

NỘI DUNG CHÍNH CỦA CHƯƠNG

3.1 Tổng chi tiêu và sản lượng cân bằng

3.1.1 Các mô hình tổng chi tiêu

3.1.2 Sản lượng cân bằng

3.1.3 Mô hình số nhân

3.2 Chính sách tài khoá

3.2.1 Khái niệm, mục tiêu & công cụ của CSTK

3.2.2 Cơ chế tác động của chính sách tài khóa

3.2.3 Chính sách tài khóa trên thực tế

3

GIẢ THIẾT CỦA CHƯƠNG 3

1 Giá cả là đã cho và cố định (bao gồm giá hàng hóa và

dịch vụ cuối cùng, tiền lương)

2 Tổng cung đã cho và luôn đáp ứng mọi nhu cầu của

nền kinh tế

3 Nghiên cứu thị trường hàng hóa độc lập với thị

trường tiền tệ

4

3.1 TỔNG CHI TIÊU VÀ SẢN LƯỢNG CÂN BẰNG

3.1.1 Các mô hình tổng chi tiêu

A Tổng chi tiêu trong nền kinh tế giản đơn

B Tổng chi tiêu trong nền kinh tế đóng

i Khi chưa có thuế (T= 0)

ii Khi thuế tự định (T = T )

iii Khi thuế là một hàm của thu nhập

iv Khi thuế hỗn hợp

C Tổng chi tiêu trong nền kinh tế mở

5

A- TỔNG CHI TIÊU TRONG NỀN KINH TẾ GIẢN ĐƠN

Khái niệm: là tổng chi tiêu dự kiến của hộ gia đình và doanh

nghiệp để mua hàng hóa và dịch vụ trong nền kinh tế tương ứng với mỗi mức thu nhập quốc dân.

3.1.1 CÁC MÔ HÌNH TỔNG CHI TIÊU

6

a Chi tiêu cho tiêu dùng của hộ GĐ (C)

Khái niệm: là chi tiêu dự kiến của các hộ gia

đình về các hàng hoá dịch vụ cuối cùng

 Các yếu tố tác động tới Cầu tiêu dùng:

A-Tổng cầu trong nền kinh tế giản đơn (tiếp)

7

 HÀM TIÊU DÙNG:

C – chi tiêu cho tiêu dùng của hộ gia đình – tiêu dùng tự định(tiêu dùng không phụ thuộc vào thu nhập)

C

MPC – Xu hướng tiêu dùng cận biên: biểu thị mqh cùng chiều

giữa sự thay đổi của tiêu dùng với sự thay đổi của thu nhập khả dụng

Ý nghĩa của MPC:

a Chi tiêu cho tiêu dùng (C) – tiếp

8

YD - là thu nhập khả dụng

Trong nền kinh tế giản đơn:

Hàm tiêu dùng có thể viết theo thu nhập quốc dân (Y) như sau:

Y MPC C

Ví dụ: C = 300, MPC = 0,7 Hãy viết hàm tiêu dùng trong nền

kinh tế giản đơn?

Hàm tiêu dùng sẽ là:

đường dốc lêncho biết khi thu nhập quốc dân tăng thì tiêu dùng tăng (và

ngược lại)

Độ dốc của đường tiêu dùng = MPC

Khi MPC thay đổi độ dốc đường C cũng thay đổi

Tiêu dùng tự định

tăng sẽ làm đường tiêu dùng dịch chuyển song song lên trên (và ngược lại)

C

Y

45 o (C=Y)

0

10

 Đồ thị hàm tiêu dùng(tiếp)

Y MPC C

C

C

Y

45 o (C=Y)

0

Đường 45 0 :C = Y

Là đường phản ánh thu nhâp bao nhiêu tiêu dùng hết bấy nhiêu

V :điểm vừa đủ

Y V :thu nhập vừa đủ tiêu dùng

V

Y V

•Khi Y = Y V  C = Y

•Khi Y 1 < Y V

• khi Y 2 > Y V

11

a Chi tiêu cho tiêu dùng của hộ gia đình (C) – tiếp

 Mối quan hệ giữa tiêu dùng và tiết kiệm Tiết kiệm: là phần còn lại của thu nhập khả dụng sau khi đã tiêu dùng:

S = Y D – C

Hàm tiết kiệm:

 MPS : xu hướng tiết kiệm cận biên

Ý nghĩa:

VD: MPS= 0,2 tức là 20% của thu nhập tăng thêm được sử dụng để tiết kiệm

12

ĐỒ THỊ HÀM TIÊU DÙNG VÀ TIẾT KIỆM

C, S

Y V

V

45 o C=Y

 Mối quan hệ giữa tiêu dùng và tiết kiệm (tiếp)

Y MPC C

C   

C

 C

Nhận xét về mối quan hệ

tiêu dùng & tiết kiệm ?

Với Y = Y V

Với Y < Y V

Với Y > Y V

 C = Y S = 0

 C > Y S < 0

 C < Y S > 0

Khi thu nhập bao nhiêu cũng

tiêu dùng hết thì đường C & S là

đường nào trên đồ thị???

ThS Đỗ Thị Thanh Huyền

A -TỔNG CHI TIÊU TRONG NỀN KINH TẾ GIẢN ĐƠN (tiếp)

AE = C + I

14

Mua tài sản cố định (máy móc, nhà xưởng)

Mua hàng tồn kho (nguyên vật liệu…) Mua nhà ở của dân cư

b Chi tiêu cho đầu tư (I)

 Các yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư

 Tỷ lệ lãi suất:

 Mức cầu về sản phẩm do đầu tư mới tạo ra:

 Dự báo của các doanh nghiệp về tình hình sản xuất kinh

doanh và tình trạng của nền kinh tế: tích cực → I↑

 Môi trường kinh doanh: thuận lợi → I↑

 Các yếu tố ảnh hưởng đến chi phí (ngoài lãi suất) của

hoạt động đầu tư: Thuế, tiền công, giá nguyên vật liệu,

công nghệ… ↑ → I↓

 Hiệu quả đầu tư của các ngành

b Chi tiêu cho đầu tư (I) – tiếp

15

 Hàm cầu đầu tư:

Xét dạng tuyến tính, hàm đầu tư có dạng:

I – Chi tiêu cho đầu tư

- đầu tư tự định (không phụ thuộc lãi suất)

r - lãi suất thị trường(yếu tố làm trượt dọc đường cầu đầu tư)

d - hệ số phản ánh mức độ nhạy cảm của đầu tư với lãi suất

I

b Chi tiêu cho đầu tư (I) – tiếp

 d lớn thì đầu tư nhạy cảm với lãi suất

d nhỏ thì đầu tư kém nhạy cảm với lãi suất

Tỷ lệ lãi suất (% năm)

r 2

r0

r 1

0

I1 I0 I2

I

r

 Đồ thị hàm đầu tư:

d càng lớnthì I càng nhạy cảm với r đường đầu tư càng thoải

d càng nhỏthì I càng kém nhạy cảm với r đường đầu tư càng dốc

17

Độ dốc của

đường đầu tư

r d I

d

1



Đường đầu tư là

đường có độ dốc âm,

biểu thị mối quan hệ

ngược chiều giữa

nhu cầu đầu tư và

lãi suất

Giả thiết của chương 3 (bổ sung)

Trong chương này, với các yếu tố khác không đổi, đồng thời chúng ta giả định rằng lãi suất là đã cho (giả định 1),

 đầu tư là một đại lượng không đổi Theo đó, ta có:

I

b Chi tiêu cho đầu tư (I) – tiếp

18

c) Xây dựng hàm tổng chi tiêutrong nền kinh tế giản đơn

AE 1 = C + I C  C  MPC  Y

I

I 

Trong nền kinh tế giản đơn:

d) Đồ thị hàm tổng chi tiêu trong nền kinh tế giản đơn

Y MPC I C

0

Y

AE

Thu nhập = chi tiêu (AE = Y)

 C  I

Đồ thị AE là

………

………

………

Đường AE 1 có

Khi nào đường AE 1 :

Xảy ra hiện tượng di chuyển dọc?

Dịch chuyển?

Tung độ gốc là CI

Độ dốc = MPC

3.1.1 CÁC MÔ HÌNH TỔNG CHI TIÊU (tiếp)

B Trong nền kinh tế đóng

a Khi chưa có thuế (T= 0)

b Khi thuế tự định (T = T )

c Khi thuế là một hàm của thu nhập (thuế tỷ lệ)

d Khi thuế hỗn hợp

21

B- TỔNG CHI TIÊU TRONG NỀN KINH TẾ ĐÓNG

Khái niệm: là tổng chi tiêu dự kiến của các hộ gia đình, doanh

nghiệp và chính phủ để mua hàng hóa & dịch vụ trong nền kinh tế tương ứng với mỗi mức thu nhập quốc dân.

22

3.1.1 CÁC MÔ HÌNH TỔNG CHI TIÊU (tiếp)

a) Các thành tố của tổng chi tiêu trong nền kinh tế đóng

 Chi tiêu cho tiêu dùng của hộ gia đình (C)

– Trong nền kinh tế đóng: (T: hàm thuế ròng)

– Hàm tiêu dùng:

4 trường hợp của thuế:

1. CP không đánh thuế: T = 0 

2. Thuế tự định: T = T 

3. Thuế tỷ lệ: T = t Y (với t: tỷ suất thuế ròng) 

4. Thuế hỗn hợp T = T + t.Y 

23

 Chi tiêu cho đầu tư : Đầu tư được giả định là không đổi

I

a) Các thành tố của tổng Chi tiêu trong nền kinh tế đóng (tiếp)

 Chi tiêu của Chính phủ : Là các khoản dự kiến

chi của Chính phủ để mua sắm hàng hóa và dịch vụ (không bao gồm các khoản chi chuyển nhượng)

Giả định chi tiêu dự kiến của chính phủ là một giá trị cho trước, không phụ thuộc vào thu nhập hay sản lượng của nền kinh tế

G

24

b) HÀM TỔNG CHI TIÊU TRONG NỀN KINH TẾ ĐÓNG

Trường hợp chính phủ không đánh thuế (T = 0):

Trường hợp chính phủ đánh thuế tự định:

Trường hợp chính phủ đánh thuế tỷ lệ:

Trường hợp chính phủ đánh thuế hỗn hợp:

c) ĐỒ THỊ HÀM TỔNG CHI TIÊU trong nền kinh tế đóng:

 

C  I  G  MPC.T

G I

Y

AE

45 o

Đường AE 2 và AE 3 có cùng độ dốc là MPC Đường AE 4 và AE’ 4 có cùng độ dốc là MPC(1-t)

26

Ví dụ Giả sử cho các dữ liệu sau của nền kinh tế đóng:

C = 300, I = 600, G = 250, MPC = 0,8

Viết phương trình AE và xác định Y0 trong các trường hợp sau:

a) T = 0

b) T = 100

c) T = 0,1Y

d) T = 100 + 0,1Y

Hãy vẽ đồ thị của đường AE trong mỗi trường hợp trên ?

AE 3 = 1070 + 0,8 Y

Y 03 = 5350

AE 4 = 1150+ 0,72 Y

Y 04 = 4107,1

AE’ 4 = 1070+ 0,72 Y

Y’ 04 = 3821,4

AE 2 = 1150 + 0,8 Y

Y 02 = 5750

45 o

AE

Y

1150 1070

AE2 AE3 AE4 AE’4

3821.4

0

4107,1

5350 5750

27

3.1.1 CÁC MÔ HÌNH TỔNG CHI TIÊU (TIẾP)

C Trong nền kinh tế mở

- Khi thuế tự định

- Khi thuế là một hàm của thu nhập (thuế tỷ lệ)

- Khi thuế hỗn hợp

28

C- TỔNG CHI TIÊU TRONG NỀN KINH TẾ MỞ

Khái niệm: là tổng chi tiêu dự kiến của các hộ gia đình, doanh nghiệp, chính

phủ và người nước ngoài để mua hàng hóa & dịch vụ trong nền kinh tế

tương ứng với mỗi mức thu nhập quốc dân.

29

a) Các thành tố của tổng chi tiêu trong nền kinh tế mở

Ta có: AE = C + I + G + NX

I = I

G = G

NX = ???

Xét tương tự như trong nền kinh tế đóng

30

XUẤT KHẨU RÒNG (NX)

hay Cán cân thương mại

NX = X – IM

Trong đó

X – giá trị hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu

IM - giá trị hàng hóa, dịch vụ nhập khẩu

a) Các thành tố của tổng chi tiêu trong nền kinh tế mở

31

XUẤT KHẨU (X) Thể hiện chi tiêu dự kiến của người nước ngoài về hàng hóa và dịch vụ của quốc gia

X

 Xuất khẩu phụ thuộc vào:

Thu nhập thực tế của người nước ngoài

Giá cả tương quan của hàng hóa và dịch vụ của quốc gia với nước ngoài

Tỷ giá hối đoái

…

 Giả thiết:

32

NHẬP KHẨU (IM)

 Thể hiện chi tiêu dự kiến của các hộ gia đình,

doanh nghiệp và chính phủ trong nước về hàng

hóa và dịch vụ do nước ngoài sản xuất.

 Giả thiết hàm nhập khẩu phụ thuộc vào thu nhập

quốc dân:

33

AE

NX G I C AE tacó



























) 1 ( :

5

5

Xét trường hợp thuế tỷ lệ: T = t Y

Sinh viên tự viết hàm tổng chi tiêu với các trường hợp thuế tự định, thuế hỗn hợp

Chi tiêu tự định

(không phụ thuộc Y)

Chi tiêu phụ thuộc vào thu nhập Y b) HÀM TỔNG CHI TIÊU trong nền kinh tế mở

Yêu cầu:

34

G

I

C  

IM

X

G

I

C    

Y

Thu nhập, sản lượng

AE=Y

AE 5 =C+I+G+NX

AE 4 =C+I+G

Độ dốc của đường AE5 < độ dốc của đường AE4

MPC(1- t) – MPM MPC(1 - t)

c) Đồ thị AE5trong nền kinh tế mở

AE

35

Khái niệm:

 Là mức sản lượng thỏa mãn điều kiện:

3.1.2 SẢN LƯỢNG CÂN BẰNG

36

Xác định Sản lượng cân bằng trên đồ thị AE:

A

AE sẽ quyết định mức sản lượng cân bằng AE  Y 0

AE  Y 0

37

Cơ chế điều chỉnh về sản lượng cân bằng

Y 0

0

Y

AE

E

Thu nhập = chi tiêu

AE

Tại E: AE = Y

E: điểm cân bằng

Y0: Sản lượng cân bằng

AE 0

Y 2

Nếu Y 1 < Y 0 :

Nếu Y 2 > Y 0 :

Y 1

A

B

M

N

Nền kinh tế có xu hướng tự điều chỉnh về điểm cân bằng E

38

Công thức tính sản lượng cân bằng?

39

3.1.2 SẢN LƯỢNG CÂN BẰNG (tiếp)

Sản lượng CB trong nền kinh tế giản đơn

Y MPC I C

AE1   SLCB thỏa mãn điều kiện:

Ta có hàm tổng chi tiêu:

SLCB thỏa mãn điều kiện: AE(Y0)= Y0

MPC 1

1





MPC 1

MPC G I C MPC 1

1

Y03















t 1 MPC 1

1







) ( Sản lượng cân bằng trong nền k.tế đóng:

Trường hợp T = T+ t.Y

t MPC

) 1 ( 1

1







40

SLCB thỏa mãn điều kiện: AE (Yo) = Y 0

Xét trường hợp: hàm thuế phụ thuộc thu nhập: T = t Y

Yêu cầu: Sinh viên tự xác định SLCB với các trường hợp còn lại

 Sản lượng cân bằng là:

41

Sản lượng cân bằng trong nền k.tế MỞ:

SỐ NHÂN CHI TIÊU ?

SỐ NHÂN THUẾ?

SỐ NHÂN CÂN BẰNG NGÂN SÁCH?

42

3.1.3 Mô hình số nhân

Số nhân chi tiêu trong nền kinh tế giản đơn?

) C ( m

m là số nhân chi tiêu trong nền kinh tế giản đơn

m > 1

C I

MPC 1

1





SỐ NHÂN CHI TIÊU

Từ công thức tính SLCB:

43

Trường hợp T = 0 hoặc T = T có số nhân chi tiêu là:

MPC 1

1 '

m





Trường hợp T = t.Y hoặc thuế hỗn hợp T =T + t.Y

có số nhân chi tiêu là:

) t 1 ( MPC 1

1 '

m







(m’ > 1)

(m’ > 1)

44

SỐ NHÂN CHI TIÊU (tiếp)

Số nhân chi tiêu trong nền kinh tế đóng?

( giá trị của m’’ >1)

45

Số nhân chi tiêu trong nền kinh tế Mở ?

Số nhân chi tiêu tương ứng:

C I G X IM MPC T

.

MPM

MPC

1

1







C I G X IM

MPM

t)

1

MPC(

1

1

05









C I G X IM MPC T

MPM

t)

MPC(

1

1

1









Khi Thuế tự định

Khi Thuế phụ thuộc thu nhập:

Khi Thuế hỗn hợp:

MPM MPC m





 1 1 '

MPM t MPC m









) 1 ( 1 1 ''

MPM t MPC m









) 1 ( 1 1 ''

46

Ý nghĩa:

SỐ NHÂN CHI TIÊU (tiếp)

Với C = 300, I = 600, MPC = 0,7  Tính SLCB?

Giả sử : C tăng thêm một lượng = ∆C = 100  SLCB thay đổi ntn?



KẾT QUẢ SẼ THẾ NÀO NẾU TĂNG ĐẦU TƯ THÊM ∆I = 100 ( trong

khi tiêu dùng tự định ko đổi) ???

Ví dụ

47

Minh họa trên đồ thị sự thay đổi sản lượng cân bằng khi

tiêu dùng tự định thay đổi

Giả sử tiêu dùng tự định tăng thêm = ΔC

Y

AE

AE

AE= Y 0

48

Ý nghĩa:

49

SỐ NHÂN CỦA THUẾ ?

•m t < 0 : cho biết thuế có tác động ngược chiều đến sản lượng:

thuế tăng thì sản lượng CB giảm (và ngược lại)

•Số nhân thuế bao giờ cũng nhỏ hơn số nhân chi tiêu là

MPC lần : mt= -MPC m

MPC 1

MPC G

I C MPC 1

1

Y03















Số nhân thuế trong nền k.tế đóng:

Trường hợp T = T+ t.Y

T t MPC

MPC G

I C t MPC

) 1 ( 1 ) (

1 ( 1

1















50

Số nhân chi tiêu m’ Số nhân thuế mt

Số nhân chi tiêu m’ Số nhân thuế mt

Trường hợp T = T

MPM MPC

MPC G

I C MPM

MPC

Y



















1 1

1

03

Số nhân thuế trong nền k.tế mở:

Trường hợp T = T+ t.Y

T MPM t MPC

MPC IM

X G I C MPM t

MPC

) 1 ( 1 ) (

)

1

(

1

1





















51

Số nhân chi tiêu m’ Số nhân thuế mt

Số nhân chi tiêu m’ Số nhân thuế mt

Ví dụ về số nhân THUẾ

Xét trong nền kinh tế đóng với hàm thuế tự định

NếuMPC = 0,8 , thì số nhân của thuế là:

Nếu chính phủ tăng số thu thuế 1 đơn vị (trong đk các yếu tố khác không đổi) sẽ làm sản lượng cân bằng giảm 4 đơn vị (và ngược lại)

4 8 , 0 1 8 , 0 MPC 1

MPC













T T

m

Y  t     

52

SỐ NHÂN CÂN BẰNG NGÂN SÁCH

• Ý nghĩa: số nhân cân bằng ngân sách (mb)

phản ánh

Với : mb = m + mt = (1 - MPC).m

53

→ Nếu ∆T = ∆G → ∆Y = mb ∆G

MPC

MPC

mt







1

Ví dụ: số nhân cân bằng ngân sách

trong nền kinh tế đóng, thuế tự định

Ta có:

MPC 1

1 ' m



→ ∆Y = mb ∆G

→ ∆Y = ∆G

54

Tình huống:

Để tăng trưởng kinh tế cần tăng ∆G

Để cân đối ngân sách, cần tăng số thu thuế sao cho ∆T = ∆G

Sản lượng cân bằng tăng ?

NHẬN XÉT CHUNG

• Khi tổng cung có thể luôn đáp ứng được các nhu

cầu của nền kinh tế thì tổng chi tiêu sẽ là yếu tố

quyết định mức sản lượng cân bằng Tổng chi

tiêu càng lớn thì mức sản lượng cân bằng càng cao.

• Số nhân chi tiêu cho biết sự gia tăng cuả sản

lượng cân bằng khi các yếu tố chi tiêu tự định

tăng thêm một đơn vị Số nhân chi tiêu luôn lớn

hơn 1, thể hiện một sự gia tăng nhỏ của tổng chi

tiêu tự định sẽ có tác động khuyếch đại mức sản

lượng cân bằng lên nhiều lần (m > m’ > m’’ >1)

55

Chú ý về mô hình số nhân

 Chú ý 1: Trên thực tế, trong ngắn

hạn, khi nền kinh tế chưa đạt mức

sản lượng tiềm năng, mô hình số

nhân tỏ ra có hiệu quả

Tuy nhiên, khi nền kinh tế có

mức SLCB xấp xỉ hoặc lớn hơn sản lượng tiềm năng thì mô hình

số nhân tỏ ra kém hiệu quả trong việc khuếch đại sản lượng

AD3 AD2 AD1

AS L AS S

P

Y

0 Y 01 Y 02 Y 03

E

Y 1 Y 02

Y 1 > Y 02

NHẬN XÉT CHUNG (tiếp)

56

Chú ý về mô hình số nhân (tiếp)

 Chú ý 2:

Giá trị m không đạt cực đại ngay lập tức mà

nó lớn dần theo quan hệ tương tác trong nền

kinh tế mà đến lúc nào đó nó mới đạt cực đại.

 Điều này gây khó khăn cho việc hoạch định

và thực hiện chính sách trong thực tế

57

3.2.1 KHÁI NIỆM, MỤC TIÊU & CÔNG CỤ 3.2.2 CƠ CHẾ TÁC ĐỘNG

3.2.3 CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA TRONG THỰC TẾ 3.2 CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA

58

3.2.1 KHÁI NIỆM, MỤC TIÊU, CÔNG CỤ CỦA CSTK

 Khái niệm

 Mục tiêu

 Ngắn hạn: Tăng trưởng sản lượng, ổn định giá cả, giảm tỷ lệ thất

nghiệp và cân bằng cán cân thanh toán

 Dài hạn: điều chỉnh cơ cấu kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

dài hạn

 Công cụ

 Lưu ý: Chính sách tài khóa mở rộng (CSTK lỏng):

Chính sách tài khóa thu hẹp (CSTK chặt): 59

3.2.2 CƠ CHẾ TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA

CSTK (Chính phủ sử dụng THUẾ và CHI TIÊU CÔNG)

AE AD

Tác động

Sản lượng

Giá cả

Việc làm

Thông qua

mô hình

Số nhân