Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 84 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
84
Dung lượng
2,08 MB
Nội dung
Bài Tổng cầu sách tài khóa I Phương pháp tiếp cận thu nhập chi tiêu Các thành phần tổng chi tiêu Sự khác đầu tư theo kế hoạch đầu tư thực Cân vĩ mô ngắn hạn dựa mơ hình tổng chi tiêu Các yếu tố tác động đến đường tổng chi tiêu Bài Tổng cầu sách tài khóa II Mơ hình xác định sản lượng cân dựa lý thuyết tổng chi tiêu Biểu diễn thành phần tổng chi tiêu Sản lượng cân kinh tế giản đơn Sản lượng cân kinh tế đóng có tham gia phủ Sản lượng cân kinh tế mở Bài Tổng cầu sách tài khóa III Mơ hình tổng chi tiêu đường tổng cầu Xây dựng đường tổng cầu từ mơ hình tổng chi tiêu Hạn chế mơ hình tổng chi tiêu xác định tổng cầu IV Chính sách tài khóa Chính sách tài khóa chủ động Cơ chế tự ổn định Chính sách tài khóa ngân sách phủ Bài Tổng cầu sách tài khóa I Phương pháp tiếp cận thu nhập – chi tiêu Ý tưởng Trong năm cụ thể nào, mức GDP thực tế xác định phần lớn mức chi tiêu kinh tế Giả định quan trọng - P,w không thay đổi - Nền kinh tế nhiều nguồn lực chưa sử dụng → AS nằm ngang, AD định mức sản lượng kinh tế - Không xét ảnh hưởng thị trường tiền tệ tới thị trường hàng hóa Bài Tổng cầu sách tài khóa Nền kinh tế nhiều nguồn lực chưa sử dụng P AD1 P* AD2 SRAS Y Bài Tổng cầu sách tài khóa I Phương pháp tiếp cận thu nhập – chi tiêu Các thành phần tổng chi tiêu dự kiến - Chi tiêu hộ gia đình (C) - Đầu tư theo kế hoạch (I) - Chi tiêu phủ (G) - Xuất ròng (NX) APE = C + I + G + NX APE (PAE, AE) – aggregate planned expenditure Tổng chi tiêu dự kiến phản ánh mức chi tiêu dự kiến mức thu nhập với giả định mức giá cho trước Bài Tổng cầu sách tài khóa I Phương pháp tiếp cận thu nhập – chi tiêu Sự khác đầu tư theo kế hoạch đầu tư thực - Thành phần đầu tư theo kế hoạch bao gồm: + Đầu tư hãng (tư vật, hàng tồn kho) + Đầu tư hộ gia đình (nhà cửa mới) Bài Tổng cầu sách tài khóa I Phương pháp tiếp cận thu nhập – chi tiêu Sự khác đầu tư theo kế hoạch đầu tư thực - Trong I đầu tư hàng tồn kho yếu tố làm cho đầu tư theo kế hoạch đầu tư thực chênh Chênh lệch đầu tư hàng tồn kho thực với đầu tư hàng tồn kho theo kế hoạch gọi đầu tư hàng tồn kho kế hoạch (UI – unexpected inventory) + UI > tổng chi tiêu nhỏ tổng thu nhập + UI < tổng chi tiêu lớn tổng thu nhập Bài Tổng cầu sách tài khóa I Phương pháp tiếp cận thu nhập – chi tiêu Cân vĩ mô ngắn hạn dựa mơ hình tổng chi tiêu a Đồng thức thu nhập sản lượng GDP ≡ Thu nhập quốc dân ≡ Y Tổng giá trị sản lượng kinh tế tổng thu nhập kinh tế , tổng chi tiêu kinh tế Bài Tổng cầu sách tài khóa IV Chính sách tài khóa Chính sách tài khóa ngân sách phủ Ngân sách nhà nước bảng tổng hợp khoản thu, chi phủ khoảng thời gian định (thường năm – năm tài khóa) Cán cân ngân sách phản ánh chênh lệch thu-chi ngân sách cp 3.1 Các loại hình cán cân ngân sách - Cán cân ngân sách thực tế BB = tY – G - Cán cân ngân sách cấu BB* = tY* - G* Y*, G* tổng thu nhập kinh tế, chi tiêu phủ sản lượng mức tiềm Bài Tổng cầu sách tài khóa IV Chính sách tài khóa Chính sách tài khóa ngân sách phủ 4.1 Các loại hình ngân sách - Cán cân ngân sách chu kỳ ∆BB = BB – BB* = t(Y – Y*) + (G* - G) Khi kinh tế suy thối ∆BB < 0, kinh tế tăng trưởng mở rộng ∆BB > ∆BB nhỏ mức độ suy thối lớn ∆BB lớn mức độ mở rộng lớn Bài Tổng cầu sách tài khóa IV Chính sách tài khóa Chính sách tài khóa ngân sách phủ Đối phó với thâm hụt ngân sách - Hạn chế thâm hụt ngân sách: tăng T, giảm G - Tài trợ thâm hụt ngân sách: + vay tiền từ NHTW, sử dụng quỹ dự trữ ngoại hối + vay tiền từ hệ thống NHTM + vay tiền từ khu vực phi ngân hàng (tư nhân) nước + vay tiền từ nước ngoài, giảm dự trữ ngoại hối Nợ công thâm hụt NS Việt Nam Nợ công 58.70% 2011 56.70% 2010 41.90% 2009 36.20% 2008 33.80% 2007 0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% Thâm hụt NS/GDP Nợ công tốt hay xấu??? 50.00% 60.00% Hạn chế thâm hụt ngân sách Việt Nam, Các giải pháp cụ thể???? Nguyên nhân: Đầu tư công không hiệu quả, chưa tận thu nguồn thuế, kinh tế chậm phát triển vai trò nhà nước tương đối lớn - Giải pháp chung: tăng hiệu đầu tư công, tận thu nguồn thuế, nâng cao vai trò khu vực tư nhân - Giải pháp cụ thể: + Cắt giảm đầu tư công, chống tham nhũng lãng phí + Chống thất thu thuế, cải cách thủ tục đóng thuế đội ngũ nhân viên ngành thuế, đánh thêm thuế tài sản vào tầng lớp nhà giàu - + Có chế cho phép kv tư nhân tham gia đầu tư công (BOT,PPP…) cổ phần hóa cơng ty nhà nước Mở rộng: Các tiêu tài cơng Hệ thống tiêu thống kê quốc gia +) Thu cấu thu NSNN +) Tỷ lệ thu NSNN so với GDP +) Tỷ lệ thuế, lệ phí so với GDP +) Tỷ trọng đóng góp vào NSNN +) Chi cấu chi NSNN +) Tỷ lệ chi NSNN so với GDP +) Tỷ trọng chi đầư tư phát triển NSNN +) Tỷ trọng chi thường xuyên NSNN +) Bội chi NSNN (thâm hụt cán cân ngân sách); bội chi NSNN so với GDP +) Nợ phủ (trong nước); nợ nước Bài Tổng cầu sách tài khóa IV Chính sách tài khóa Chính sách tài khóa ngân sách phủ 4.2 Chính sách tài khóa thuận chiều, sách tài khóa ngược chiều - Chính sách tài khóa thuận chiều: Chính sách tài khóa thuận chiều sách tài khóa hướng tới mục tiêu cân ngân sách (BB = 0) sản lượng thay đổi Khi cán cân thâm hụt (tY