Trang 1 CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ PITC LÂM ĐỒNG BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG của dự án NẠO VÉT CỤC BỘ PHÒNG CHỐNG BỒI LẮNG KẾT HỢP THU HỒI CÁT, SẠN, SỎI LÀM VẬT LIỆU XÂY DỰNG THÔNG
CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ PITC LÂM ĐỒNG BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG của dự án NẠO VÉT CỤC BỘ PHÒNG CHỐNG BỒI LẮNG KẾT HỢP THU HỒI CÁT, SẠN, SỎI LÀM VẬT LIỆU XÂY DỰNG THÔNG THƯỜNG VÀ BÙN ĐẤT, LẬP BẾN, BÃI TẬP KẾT NGUYÊN LIỆU, NHIÊN LIỆU, VẬT LIỆU, VẬT TƯ, HOẠT ĐỘNG PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG THỦY NỘI ĐỊA VÀ CƠ GIỚI TẠI LÒNG HỒ THỦY ĐIỆN ĐA NHIM Địa điểm: thị trấn D’Ran, huyện Đơn Dương, tỉnh Lâm Đồng Lâm Đồng, năm 2022 MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 1 Xuất xứ của dự án 1 1.1 Thông tin chung về dự án 1 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư 2 1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tư với quy hoạch phát triển và mối quan hệ với các dự án, quy hoạch khác có liên quan 2 2 Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM) 3 2.1 Các văn bản pháp lý làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM 3 2.2 Các văn bản pháp lý liên quan đến dự án 4 2.3 Các tài liệu do chủ đầu tư tạo lập 5 3 Tổ chức thực hiện ĐTM 5 4 Phương pháp đánh giá tác động môi trường 7 5 Tóm tắt nội dung chính của Báo cáo ĐTM 8 CHƯƠNG 1: THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 18 1.1 Thông tin về dự án .18 1.1.1 Tên dự án 18 1.1.2 Chủ dự án .18 1.1.3 Vị trí địa lý của dự án .18 1.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất 20 1.1.5 Vị trí của dự án so với các đối tượng xung quanh 20 1.1.6 Mục tiêu, quy mô, công suất, công nghệ và loại hình dự án 22 1.2 Các hạng mục công trình của dự án 25 1.2.1 Các hạng mục công trình chính .25 1.2.2 Các hạng mục công trình phụ trợ 26 1.2.3 Các công trình hạ tầng kỹ thuật và xử lý bảo vệ môi trường 26 1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng của dự án; nguồn cung cấp điện, nước và các sản phẩm của dự án 27 1.3.1 Danh mục máy móc, thiết bị dự kiến .27 1.3.2 Nguyên, nhiên vật liệu (đầu vào) và các sản phẩm (đầu ra) của dự án 28 1.4 Công nghệ nạo vét .29 1.4.1 Quy trình công nghệ 29 1.4.2 Các thông số nạo vét .30 1.5 Biện pháp tổ chức thi công .30 1.5.1 Công tác thi công tại bãi tập kết 1 30 1.5.2 Công tác thi công tại bãi tập kết 2 31 1.6 Tiến độ, vốn đầu tư, tổ chức quản lý và thực hiện dự án 32 1.6.1 Tiến độ và tổng vốn đầu tư dự án 32 1.6.2 Tổ chức quản lý và thực hiện dự án 32 CHƯƠNG 2: ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 34 2.1 Điều kiện môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội 34 2.1.1 Điều kiện địa hình, địa chất .34 2.1.2 Điều kiện khí hậu, khí tượng 37 2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường và đa dạng sinh học khu vực thực hiện dự án 39 2.2.1 Đánh giá hiện trạng các thành phần môi trường .39 2.2.2 Hiện trạng đa dạng sinh học 42 2.3 Nhận dạng các đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trường khu vực thực hiện dự án 42 2.4 Sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện dự án 43 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 46 3.1 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn xây dựng cơ bản mỏ 46 3.1.1 Đánh giá, dự báo các tác động .46 3.1.2 Các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường đề xuất thực hiện 53 3.2 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn nạo vét .55 3.2.1 Đánh giá, dự báo tác động 55 3.2.2 Các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường đề xuất thực hiện 67 3.3 Phương án tổ chức thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường .77 3.4 Nhận xét về mức độ chi tiết, độ tin cậy của các kết quả nhận dạng, đánh giá, dự báo 78 CHƯƠNG 4: PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG 80 CHƯƠNG 5: CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 81 5.1 Chương trình quản lý môi trường của chủ dự án .81 5.2 Chương trình quan trắc, giám sát môi trường của chủ dự án 83 5.2.1 Giám sát trong giai đoạn xây dựng 84 5.2.2 Giám sát trong giai đoạn hoạt động 84 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 85 1 Kết luận 85 2 Kiến nghị .86 3 Cam kết thực hiện công tác bảo vệ môi trường 86 CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO 88 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Tọa độ các điểm khép góc khu vực nạo vét 18 Bảng 1.2: Tọa độ các điểm khép góc khu vực bãi tập kết .19 Bảng 1.3: Kết quả tính khối lượng bồi lắng .22 Bảng 1.4: Tổng hợp khối lượng nạo vét theo từng khu vực nạo vét 24 Bảng 1.5: Danh mục máy móc thiết bị .27 Bảng 1.6: Nhu cầu về Nhiên liệu .28 Bảng 1.7: Tổng hợp chi phí đầu tư của dự án 32 Bảng 1.8: Biên chế lao động toàn mỏ .33 Bảng 2.1: Nhiệt độ trung bình hàng tháng, các năm 37 Bảng 2.2: Lượng mưa TB hàng tháng qua các năm 38 Bảng 2.3: Độ ẩm không khí TB hàng tháng qua các năm 39 Bảng 2.4: Chất lượng môi trường không khí khu vực khai trường 40 Bảng 2.5: Chất lượng nước mặt khu vực dự án .41 Bảng 2.6: Chất lượng bùn đáy khu vực dự án 41 Bảng 3.1: Nồng độ bụi phát sinh từ hoạt động đào đất đá 47 Bảng 3.2: Hệ số phát thải khi đốt 1kg dầu DO 48 Bảng 3.3: Tải lượng các chất ô nhiễm do phương tiện thi công phát sinh trong một giờ 49 Bảng 3.4: Nồng độ khí thải phát sinh từ quá trình thi công xây dựng 49 Bảng 3.5: Bảng tra dòng chảy mặt theo Vư- SôSki 50 Bảng 3.6: Nước mưa chảy tràn vào khu vực dự án trong giai đoạn thi công 50 Bảng 3.7 Tải lượng khí thải do hoạt động của máy móc giai đoạn nạo vét .55 Bảng 3.8: Nồng độ khí thải phát sinh từ quá trình nạo vét lòng hồ 56 Bảng 3.9 Phát tán bụi từ hoạt động vận chuyển 57 Bảng 3.10: Bảng tra dòng chảy mặt theo Vư- SôSki .58 Bảng 3.11: Nước mưa chảy tràn vào khu vực dự án 58 Bảng 3.12: Tải lượng chất ô nhiễm sinh ra từ nước thải sinh hoạt (chưa qua xử lý) trong giai đoạn hoạt động Dự án .59 Bảng 3.13: Nồng độ các chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt 60 Bảng 3.14 Độ rung của một số máy móc thi công điển hình 63 Bảng 3.15: Tổng hợp mức độ tin cậy của các phương pháp thực hiện ĐTM 78 Bảng 5.1: Tổng hợp chương trình quản lý môi trường của dự án 81 DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT BOD : Nhu cầu ôxy sinh hoá BTCT : Bê tông cốt thép BTNMT : Bộ Tài Nguyên và Môi Trường BYT : Bộ Y tế BXD : Bộ xây dựng BVTV : Bảo vệ thực vật COD : Nhu cầu ôxy hóa học DA : Dự án DO : Ôxy hòa tan ĐTM : Đánh giá tác động môi trường KT-XH : Kinh tế xã hội KV : Khu vực N : Nitơ P : Phốt pho PCCC : Phòng cháy chữa cháy QCVN : Quy chuẩn Việt Nam SS : Chất rắn lơ lửng TSS : Tổng chất rắn lơ lửng TDS : Chất rắn hòa tan TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam UBMTTQ : Ủy ban mặt trận Tổ Quốc UBND : Ủy ban nhân dân VLXD : Vật liệu xây dựng VOCs : Hợp chất hữu cơ dễ bay hơi WHO : Tổ chức y tế thế giới MỞ ĐẦU 1 Xuất xứ của dự án 1.1 Thông tin chung về dự án Nhà máy thủy điện Đa Nhim bắt đầu khởi công xây dựng từ tháng 01 năm 1962 đến tháng 12 năm 1964 Từ khi nhà máy đưa vào sử dụng cho đến nay, trong khoảng thời gian xây dựng và đóng nước lòng hồ đưa vào hoạt động đã được nạo vét cục bộ ở phía thượng nguồn Tuy nhiên, trong những năm gần đây, mưa lũ xảy ra liên tục dẫn đến dòng chảy đã đem đất cát bồi lắng tại lòng hồ làm dung tích hồ chứa giảm; các cành cây nhỏ, rác thải trên thượng nguồn đổ vào lòng hồ ngày càng nhiều làm ảnh hưởng đến cảnh quan môi trường của địa phương và làm ảnh hưởng đến công suất của nhà máy thủy điện Đa Nhim; Công ty Cổ phần Đầu tư PITC Lâm Đồng trước đây đã được UBND tỉnh Lâm Đồng cho phép nạo vét và thu hồi khoáng sản tại văn bản số 7796/UBND-ĐC ngày 13/12/2016, thời gian nạo vét 5 năm Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường số 2310/QĐ-UBND ngày 25/10/2016 với diện tích nạo vét 10ha và khối lượng nạo vét 104.774m3 Trong quá trình hoạt động nạo vét tại vị trí được cấp phép đơn vị nhận thấy tại một số vị trí khác của lòng hồ bị bồi lắng rất nhiều, vì vậy Công ty Cổ phần Đầu tư PITC Lâm Đồng đã có văn bản số 124/2021/CV-PITCLD ngày 12/04/2021về việc xin phép Công ty Cổ phần Thủy điện Đa Nhim – Hàm Thuận – Đa Mi chấp thuận để được nạo vét, thu hồi cát, sạn sỏi xây dựng trong lòng hồ thủy điện Đa Nhim nhằm tránh lãng phí nguồn tài nguyên, khơi thông dòng chảy, hạn chế gây bồi lắng lòng hồ cũng như khôi phục dung tích hồ chứa nước như thiết kế ban đầu, đảm bảo công tác vận hành an toàn đập, hồ chứa và an toàn thiết bị tại nhà máy, tăng doanh thu cho ngân sách Nhà nước thông qua các khoản thuế, phí…và đã được Công ty Cổ phần Thủy điện Đa Nhim – Hàm Thuận – Đa Mi chấp thuận tại văn bản số 450/TĐĐHĐ-KTAT ngày 19/05/2021 Toàn bộ chi phí nạo vét đất, cát bồi lắng tại khu vực lòng hồ thủy điện Đa Nhim thuộc địa bàn TT D’ran, huyện Đơn Dương, tỉnh Lâm Đồng do đơn vị thi công Công ty Cổ phần Đầu tư PITC Lâm Đồng tự bỏ vốn ra thực hiện Ngoài ra, Công ty Cổ phần Thủy điện Đa Nhim – Hàm Thuận – Đa Mi chấp thuận cho Công ty Cổ phần Đầu tư PITC Lâm Đồng được phép sử dụng tuyến đường nội bộ dưới chân đập để vận chuyển cát từ bãi tập kết 1 đến bãi tập kết 2 (không đi qua cầu sắt) hạ lưu đập Đa Nhim tại văn bản số 791/TĐĐHĐ-KTAT ngày 10/08/2021 Hoạt động trong phạm vi bảo vệ đập, hồ chứa thủy điện Đa Nhim của Công ty đã được UBND tỉnh Lâm Đồng cấp giấy phép số 30/GP-UBND ngày 08/4/2022 Chấp hành đúng quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ về Quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020, Cổ phần Đầu tư PITC Lâm Đồng đã phối hợp với Công ty TNHH Tư vấn Tài Nguyên Việt lập Báo cáo Đánh giá tác động Chủ đầu tư: Công ty CP Đầu tư PITC Lâm Đồng 1 môi trường (ĐTM) của dự án “Nạo vét cục bộ phòng chống bồi lắng kết hợp thu hồi cát, sạn, sỏi làm vật liệu xây dựng thông thường và bùn đất, lập bến, bãi tập kết nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, vật tư, hoạt động phương tiện giao thông thủy nội địa và cơ giới tại lòng hồ thủy điện Đa Nhim” tại TT D’ran, huyện Đơn Dương tỉnh Lâm Đồng Loại hình dự án: Dự án mới Diện tích nạo vét là 24,0ha (không trùng với vị trí nạo vét đã được chấp thuận tại văn bản số 7796/UBND-ĐC ngày 13/12/2016 của UBND tỉnh) với khối lượng bồi lắng 321.500m3 nguyên khối/năm, khối lượng nạo vét 312.841m3 nguyên khối/năm 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư Phương án kỹ thuật thi công nạo vét cục bộ phòng chống bồi lắng kết hợp thu hồi cát, sạn, sỏi làm vật liệu xây dựng thông thường và bùn đất, lập bến, bãi tập kết nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, vật tư, hoạt động phương tiện giao thông thủy nội địa và cơ giới tại lòng hồ thủy điện Đa Nhim thuộc TT D’ran, huyện Đơn Dương tỉnh Lâm Đồng được chủ đầu tư thực hiện và được Sở Công Thương tỉnh Lâm Đồng thẩm định 1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tư với quy hoạch phát triển và mối quan hệ với các dự án, quy hoạch khác có liên quan Sự phù hợp của dự án đầu tư với quy hoạch Với mục tiêu nạo vét phòng chống bồi lắng lòng hồ thủy điện, làm sạch lưu vực, tạo dòng chảy không để đất đá, sạn sỏi, rác, bùn…gây bồi lắng lòng hồ, tăng dung tích hồ chứa nhằm điều tiết chống lũ, đảm bảo cấp nước cho vùng hạ lưu, kết hợp thu hồi cát cung cấp cho các công trình xây dựng trên địa bàn thì dự án phù hợp với quy hoạch phát triển của huyện Đơn Dương nói riêng và tỉnh Lâm Đồng nói chung Công ty đã thực hiện Phương án kỹ thuật thi công nạo vét cục bộ phòng chống bồi lắng kết hợp thu hồi cát, sạn, sỏi làm vật liệu xây dựng thông thường và bùn đất, lập bến, bãi tập kết nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, vật tư, hoạt động phương tiện giao thông thủy nội địa và cơ giới tại lòng hồ thủy điện Đa Nhim và được UBND tỉnh Lâm Đồng cấp giấy phép hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy điện số 30/GP- UBND ngày 08/4/2022 Vị trí nạo vét được thẩm định là phù hợp với các quy định tại Nghị định số 67/2018/NĐ – CP ngày 14/5/2018 của chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thủy Lợi, Nghị định số 114/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 của chính phủ về Quản lý an toàn đập, hồ chứa nước, thông tư 09/2019/TT-BCT ngày 08/7/2019 của Bộ Công Thương quy định về quản lý an toàn đập, hồ chứa Môi quan hệ của dự án với các dự án, quy hoạch khác Vị trí nạo vét nằm hoàn toàn trong lòng hồ thủy điện Đa Nhim do Công ty Cổ phần Thủy điện Đa Nhim – Hàm Thuận – Đa Mi quản lý Khu vực nạo vét của Công ty Cổ phần Đầu tư PITC Lâm Đồng đã được Công ty Cổ phần Thủy điện Đa Nhim – Hàm Chủ đầu tư: Công ty CP Đầu tư PITC Lâm Đồng 2 Thuận – Đa Mi chấp thuận thực hiện nạo vét tại văn bản số 450/TĐĐHĐ-KTAT ngày 19/05/2021 Khu vực nạo vét cách bờ đập thủy điện Đa Nhim gần nhất khoảng 1,4km (điểm góc số 15) và cách đập thủy điện Đa Nhim xa nhất khoảng 5,4km (điểm góc số 23) Trong lòng hồ thủy điện Đa Nhim không có dự án nào khác đang thực hiện (Dự án nạo vét theo văn bản 7796/UBND-ĐC ngày 13/12/2016 đã hết hạn) 2 Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM) 2.1 Các văn bản pháp lý làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM Các văn bản Pháp luật của nhà nước - Luật Khoáng sản số 60/2010/QH12; - Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14; - Luật Tài nguyên nước ngày 21/6/2012; - Luật Thủy lợi ngày 19/6/2017; - Chỉ thị số 38/CT-TTg ngày 29/9/2020 của Thủ tướng Chính phủ V/v tăng cường hiệu lực thực thi chính sách, pháp luật về khoáng sản; - Nghị định số 112/2008/NĐ-CP ngày 20/10/2008 của Chính phủ về quản lý, bảo vệ, khai thác tổng hợp tài nguyên và môi trường các hồ chứa thủy điện, thủy lợi; - Nghị định 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính Phủ về việc quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; - Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường; - Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29/11/2016 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật khoáng sản; - Nghị định số 67/2018/NĐ-CP ngày 14/5/2018 của chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thủy Lợi; - Nghị định số 114/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 của Chính phủ về quản lý an toàn đập; - Nghị định 23/2020/NĐ-CP ngày 24/02/2020 của chính phủ quy định về quản lý cát, sỏi lòng sông và bảo vệ lòng, bờ, bãi sông; - Nghị định số 55/2021/NĐ-CP ngày 24/5/2021 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường; Chủ đầu tư: Công ty CP Đầu tư PITC Lâm Đồng 3