BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG của Dự án “KHAI THÁC CÁT SAN LẤP NẰM TRÊN LÒNG SÔNG TIỀN THUỘC XÃ TÂN THUẬN ĐÔNG, THÀNH PHỐ CAO LÃNH; XÃ MỸ AN HƯNG A VÀ XÃ MỸ AN HƯNG B, HUYỆN LẤP VÒ, TỈNH ĐỒNG THÁP” (CÔNG SUẤT: 1.000.000 M3NĂM)

Trang 14 Tuân thủ Luật Bảo vệ môi trường Việt Nam năm 2020 và các quy định pháp luật về môi trường, Chủ dự án đã phối hợp với đơn vị tư vấn tổ chức lập báo cáo ĐTM của Dự án “Khai thác c

BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG

của Dự án

“KHAI THÁC CÁT SAN LẤP NẰM TRÊN LÒNG SÔNG TIỀN THUỘC XÃ

TÂN THUẬN ĐÔNG, THÀNH PHỐ CAO LÃNH; XÃ MỸ AN HƯNG A VÀ

XÃ MỸ AN HƯNG B, HUYỆN LẤP VÒ, TỈNH ĐỒNG THÁP”

(CÔNG SUẤT: 1.000.000 M3/NĂM)

Địa điểm: Xã Tân Thuận Đông, thành phố Cao Lãnh; xã Mỹ An Hưng A và

xã Mỹ An Hưng B, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp

ĐỒNG THÁP, THÁNG 08 NĂM 2023

BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG

của Dự án

“KHAI THÁC CÁT SAN LẤP NẰM TRÊN LÒNG SÔNG TIỀN THUỘC XÃ

TÂN THUẬN ĐÔNG, THÀNH PHỐ CAO LÃNH; XÃ MỸ AN HƯNG A VÀ

XÃ MỸ AN HƯNG B, HUYỆN LẤP VÒ, TỈNH ĐỒNG THÁP”

(CÔNG SUẤT: 1.000.000 M3/NĂM)

Địa điểm: Xã Tân Thuận Đông, thành phố Cao Lãnh; xã Mỹ An Hưng A và

xã Mỹ An Hưng B, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp

ĐỒNG THÁP, THÁNG 08 NĂM 2023

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

1 Xuất xứ của dự án 1

2 Căn cứ pháp lý và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM) 5

3 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường 11

4 Phương pháp đánh giá tác động môi trường 13

5 Tóm tắt nội dung chính của Báo cáo ĐTM 16

Chương 1 36

THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 36

1.1 Thông tin về dự án 36

1.2 Các hạng mục công trình và hoạt động của dự án 52

1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng của dự án; nguồn cung cấp điện, nước và các sản phẩm của dự án 56

1.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 62

1.4.3 Hoạt động thi công khai thác 68

1.4.4 Hoạt động vận tải mỏ 71

1.4.5 Hoạt động vận chuyển sản phẩm sau khai thác 71

1.4.6 Công nghệ phụ trợ 73

1.4.7 Danh mục máy móc, thiết bị sử dụng 74

1.5 Biện pháp tổ chức thi công 75

1.5.1 Mô tả các biện pháp tổ chức thi công 75

1.5.2 Kỹ thuật an toàn thi công khai thác 75

1.6 Tiến độ, tổng mức đầu tư, tổ chức quản lý và thực hiện dự án 82

1.6.1 Tiến độ thực hiện dự án 82

1.6.2 Vốn đầu tư 82

1.6.3 Tổ chức quản lý và thực hiện dự án 83

Chương 2 86

ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG 86

MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 86

2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 86

2.1.1 Điều kiện tự nhiên 86

2.1.2 Mô tả nguồn tiếp nhận nước thải của dự án và đặc điểm chế độ thủy văn, hải văn của nguồn tiếp nhận 102

2.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 106

2.1.4 Nhận dạng các đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trường khu vực thực hiện dự án 108

2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường và đa dạng sinh học khu vực thực hiện dự án

108

2.3 Nhận dạng các đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trường khu vực thực hiện dự án 115

2.4 Sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện dự án 115

Chương 3 117

ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN 117

VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ 117

MÔI TRƯỜNG, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 117

3.1 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn chuẩn bị xây dựng cơ bản 118

3.2 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn vận hành khai thác mỏ 131

3.3 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn kết thúc khai thác mỏ 207

3.3.1 Đánh giá, dự báo các tác động 207

3.3.2 Các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường đề xuất thực hiện 208

3.4 Tổ chức thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường 209

3.4.1 Kế hoạch thực hiện các công trình, biện pháp BVMT 209

3.4.2 Dự toán kinh phí đối với các công trình, biện pháp BVMT 211

3.4.3 Tổ chức, bộ máy quản lý, vận hành các công trình BVMT 213

3.5 Nhận xét về mức độ chi tiết, độ tin cậy của các kết quả nhận dạng, đánh giá, dự báo 215

Chương 4 217

PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG 217

4.1 Lựa chọn phương án cải tạo, phục hồi môi trường 217

4.1.1 Xây dựng phương án cải tạo, phục hồi môi trường 217

4.1.2 Đánh giá phương án cải tạo và phục hồi môi trường thực hiện 225

4.2 Nội dung cải tạo, phục hồi môi trường 226

4.2.1 Tính toán khối lượng công việc cải tạo, phục hồi môi trường 226

4.2.2 Xây dựng kế hoạch, công trình phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường trong quá trình cải tạo phục hồi môi trường 232

4.2.3 Danh mục, khối lượng các hạng mục công trình cải tạo, phục hồi môi trường 235

4.2.4 Thống kê các thiết bị, máy móc, nguyên vật liệu, đất đai, cây xanh sử dụng trong quá trình cải tạo, phục hồi môi trường 236

4.3 Kế hoạch thực hiện 236

4.4 Dự toán kinh phí cải tạo, phục hồi môi trường 241

Chương 5 254

CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 254

5.1 Chương trình quản lý môi trường của chủ dự án 254

5.2 Chương trình quan trắc, giám sát môi trường của chủ dự án 267

Chương 6 271

KẾT QUẢ THAM VẤN 271

I THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 271

6.1 Quá trình tổ chức thực hiện tham vấn cộng đồng 271

6.2 Kết quả tham vấn cộng đồng 273

KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 278

1 Kết luận: 278

2 Kiến nghị: 278

3 Cam kết của chủ dự án đầu tư 278

TÀI LIỆU THAM KHẢO 280

DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT

A - ATLĐ : An toàn lao động

B - BGTVT : Bộ Giao thông vận tải

- BTNMT : Bộ Tài nguyên và Môi trường

- CTPHMT : Cải tạo, phục hồi môi trường

Đ - ĐTM : Đánh giá tác động môi trường

- ĐTNĐ : Đường thủy nội địa

- ĐTXD : Đầu tư xây dựng

- NTSH : Nước thải sinh hoạt

P - PCCC : Phòng cháy chữa cháy

- QLMT : Quản lý môi trường

T - TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam

- TNHH : Trách nhiệm hữu hạn

- TNMT : Tài nguyên môi trường

- TT : Thông tư

- TTg : Thủ tướng

U - UBND : Uỷ ban Nhân dân

- UBMTTQ : Ủy ban Mặt trận Tổ quốc

Ư - ƯPSC : Ứng phó sự cố

W - WHO : Tổ chức Y tế Thế giới

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 0 1: Danh sách các thành viên tham gia lập báo cáo ĐTM 13

Bảng 0 2: Các hạng mục công trình và hoạt động của dự án kèm theo các tác động xấu đến môi trường 19

Bảng 0 3: Dự báo quy mô, tính chất của các loại chất thải phát sinh từ dự án 21

Bảng 0 4: Dự báo các tác động môi trường khác do hoạt động của dự án 22

Bảng 0 5: Tổng hợp nội dung cải tạo, phục hồi môi trường 26

Bảng 0 6: Tóm tắt chương trình quản lý môi trường của dự án 32

Bảng 0 7: Tóm tắt nội dung giám sát môi trường của chủ dự án 34

Bảng 1 1: Tiến độ thực hiện của Dự án 36

Bảng 1 2: Tọa độ các điểm khép góc khu vực dự án 37

Bảng 1 3: Sạt lở bờ sông tại địa bàn các xã thuộc khu vực dự án năm 2019 47

Bảng 1 4: Bảng tổng hợp thông số cơ bản khai trường 50

Bảng 1 5: Tổng hợp nhu cầu nhiên liệu phục vụ công tác khai thác cát 56

Bảng 1 6: Sản phẩm thu hồi của dự án dự kiến theo từng năm 57

Bảng 1 7: Bảng tổng hợp thành phần độ hạt cơ bản 58

Bảng 1 8: Bảng tổng hợp thành phần khác 58

Bảng 1 9: Bảng tổng hợp thành phần khoáng vật theo cấp hạt 60

Bảng 1 10: Bảng tổng hợp hệ số trầm tích của cát 60

Bảng 1 11: Bảng tổng hợp kết quả mẫu cơ lý 61

Bảng 1 12: Bảng tổng hợp thành phần hóa học của cát 61

Bảng 1 13: Bảng thống kê kết quả phân tích mẫu phóng xạ 62

Bảng 1 14: Lịch kế hoạch khai thác mỏ 70

Bảng 1 15: Các thông số của hệ thống khai thác mỏ 71

Bảng 1 16: Danh mục máy móc thiết bị chính và phụ trợ 74

Bảng 1 21: Tiến độ thực hiện dự án 82

Bảng 1 18: Tổng mức đầu tư dự kiến 82

Bảng 1 19: Tổng hợp nhu cầu lao động phục vụ khai thác mỏ 83

Bảng 2 1: Chiều dày lớp cát thăm dò tại khu mỏ 91

Bảng 2 2: Diễn biến xói lở khu vực đầu cồn Tre 94

Bảng 2 3: Diễn biến xói bồi tại đầu cồn Đông Định 94

Bảng 2 4: Đặc trưng nhiệt độ tại khu vực dự án 98

Bảng 2 5: Độ ẩm tương đối trung bình tháng qua các năm 99

Bảng 2 6: Lượng mưa trong tháng qua các năm 100

Bảng 2 7: Số giờ nắng trong tháng qua các năm 100

Bảng 2 8: Mực nước sông Tiền tại TP Cao Lãnh 103

Bảng 2 9: Đặc trưng mực nước tại các trạm đo 104

Bảng 2 10: Thống kê biên độ triều lên, xuống và trung bình tại trạm Cao Lãnh 105

Bảng 2 11: Thông tin chung về các xã thuộc khu vực dự án 106

Bảng 2 12: Vị trí, tọa độ và kí hiệu mẫu chất lượng môi trường nền tại khu vực dự án 108

Bảng 2 13: Kết quả phân tích chất lượng môi trường không khí 109

Bảng 2 14: Kết quả phân tích chất lượng nước mặt khu vực dự án 110

Bảng 2 15: Đối tượng bị tác động và các yếu tố nhạy cảm về môi trường 115

Bảng 3 1: Nguồn gây tác động liên quan đến chất thải và đối tượng, quy mô tác động môi trường gây ra bởi dự án trong giai đoạn chuẩn bị, xây dựng cơ bản 118

Bảng 3 2: Khối lượng dầu DO sử dụng tối đa trong giai đoạn xây dựng cơ bản 120

Bảng 3 3: Tải lượng và nồng độ ô nhiễm từ thiết bị thi công sử dụng dầu DO 120

Bảng 3 4: Nguồn gây tác động không liên quan đến chất thải và đối tượng bị tác động giai đoạn xây dựng cơ bản 123

Bảng 3 5: Mức ồn các thiết bị thi công trong giai đoạn thi công xây dựng cơ bản 124

Bảng 3 6: Ước tính mức ồn từ các thiết bị thi công theo khoảng cách tính từ vị trí đặt thiết bị 125

Bảng 3 7: Ước tính mức ồn từ toàn bộ các thiết bị thi công theo khoảng cách 126

Bảng 3 8: Các nguồn gây tác động có liên quan đến chất thải trong giai đoạn khai thác mỏ 132

Bảng 3 9: Tải lượng và nồng độ ô nhiễm từ 01 thiết bị thi công sử dụng dầu DO trong giai đoạn thi công khai thác 135

Bảng 3 10: Tải lượng và nồng độ ô nhiễm từ thiết bị thi công sử dụng dầu DO trong giai đoạn thi công khai thác mỏ cát 135

Bảng 3 11: Tải lượng và nồng độ ô nhiễm tại 01 vị trí khai thác khi có cộng hưởng của các phương tiện tới thu mua cát tại khu mỏ 136

Bảng 3 12: Tải lượng các chất ô nhiễm phát sinh trong nước thải sinh hoạt trên 01 thiết bị khai thác tại Dự án 138

Bảng 3 13: Ước tính khoảng cách lan truyền chất lơ lửng 140

Bảng 3 14: Chênh lệch nồng độ bùn cát lơ lửng trước và trong quá trình thi công, mùa khô 143

Bảng 3 15: Dự báo khối lượng CTNH phát sinh 147

Bảng 3 16: Các nguồn gây tác động đến môi trường không liên quan đến chất thải trong giai đoạn khai thác cát 149

Bảng 3 17: Mức ồn các thiết bị thi công trong quá trình khai thác cát 152

Bảng 3 18: Ước tính mức ồn từ 01 thiết bị khai thác theo khoảng cách tính từ vị trí đặt thiết bị 153

Bảng 3 19: Ước tính mức ồn từ các thiết bị khai thác theo nhóm và cộng hưởng tất cả thiết bị theo khoảng cách 153

Bảng 3 20: Các tác động đến hệ sinh thái sông trong quá trình khai thác 157

Bảng 3 21: Kịch bản nghiên cứu mô phỏng 159

Bảng 3 22: Chênh lệch vận tốc giữa điều kiện sau khai thác mỏ so với hiện trạng, mùa

khô 163

Bảng 3 23: Chênh lệch vận tốc giữa điều kiện sau khai thác mỏ so với hiện trạng, mùa lũ 165

Bảng 3 24: Các thông số áp dụng cho mô hình MIKE 21 MT 173

Bảng 3 25: Kịch bản nghiên cứu mô phỏng 175

Bảng 3 26: Nguồn tác động trong giai đoạn kết thúc mỏ 207

Bảng 3 27: Dự toán kinh phí đầu tư xây dựng các công trình, biện pháp BVMT 211

Bảng 3 28: Tổng hợp dự toán kinh phí xử lí môi trường trong khai thác mỏ 213

Bảng 3 29: Vai trò và trách nhiệm của các tổ chức giám sát môi trường 214

Bảng 3 30: Tổng hợp mức độ tin cậy của các đánh giá trong báo cáo 216

Bảng 4 1: Kế hoạch thực hiện trồng cây chống sạt lở bờ sông 229

Bảng 4 2: Các bước trong quá trình đóng cọc theo dõi ổn định đường bờ 230

Bảng 4 3: Tổng hợp khối lượng các công tác CTPH môi trường 235

Bảng 4 4: Các thiết bị, máy móc, nguyên vật liệu cho quá trình CTPHMT 236

Bảng 4 5: Tiến độ thực hiện và chương trình kiểm tra và giám sát thực hiện cải tạo phục hồi môi trường 238

Bảng 4 6: Chí phí cải tạo phục hồi môi trường ổn định đường bờ sau thuế 244

Bảng 4 7: Đơn giá tính chi phí đóng cọc theo dõi sự ổn định đường bờ 246

Bảng 4 8: Chi phí đóng cọc theo dõi sự ổn định đường bờ (Cđc) 246

Bảng 4 9: Tính khối lượng công việc thực hiện đo vẽ bản đồ địa hình dưới nước 247

Bảng 4 10: Chi phí đo vẽ địa hình đáy mỏ khi kết thúc khai thác 247

Bảng 4 11: Tổng hợp chi phí khác của dự án 248

Bảng 4 12: Chí phí khác sau thuế tại khu vực khai thác của dự án (Mk) 249

Bảng 4 13: Chi phí hành chính để cải tạo, phục hồi môi trường tại mỏ 249

Bảng 4 14: Tổng dự toán kinh phí phục hồi môi trường trong khai thác mỏ 250

Bảng 4 15: Tiến độ thực hiện công tác cải tạo, phục hồi 251

Bảng 5 1: Chương trình quản lý môi trường 255

Bảng 6 1: Thống kê quá trình tổ chức tham vấn các xã khu vực thực hiện dự án 272

Bảng 6 2: Kết quả tham vấn cộng đồng 273

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 1 1: Vị trí dự án trong khu vực 38

Hình 1 2: Vị trí tương quan giữa biên giới mỏ cát và luồng ĐTNĐ sông Tiền 41

Hình 1 3: Vị trí các bến đò quanh khu vực dự án 43

Hình 1 4: Vị trí tương đối của dự án và các đối tượng xung quanh 45

Hình 1 5: Hiện trạng sạt lở, bồi lấp bờ sông Tiền khu vực TP Cao Lãnh và huyện Lấp Vò 46

Hình 1 6: Sơ đồ nguyên lý cấu tạo của xáng cạp 65

Hình 1 7: Sơ đồ bố trí thiết bị trên sông trong phạm vi khu vực mỏ khai thác 66

Hình 1 8: Sơ đồ hệ thống khai thác thực hiện tại khu mỏ của Dự án 67

Hình 1 9: Vị trí các điểm mở vỉa của dự án 69

Hình 1 10: Sơ đồ quy trình vận hành hoạt động khai thác cát 73

Hình 1 11: Sơ đồ tổ chức nhân sự của dự án 84

Hình 2 1: Diễn biến các cồn, cù lao và bãi bờ thời kỳ 2001-2019 95

Hình 2 2: Mặt bằng tuyến lạch và hố xói sâu trong khu vực 96

Hình 2 3: Vị trí mặt cắt ngang khu vực xã Mỹ An Hưng A, Mỹ An Hưng B 97

Hình 2 4: Diễn biến bồi, xói trên mặt cắt ngang 97

Hình 2 5: Vị trí các điểm đo đạc, lấy mẫu hiện trạng môi trường khu vực dự án 109

Hình 3 1: Trường bùn cát lơ lửng mùa khô, triều xuống, trong quá trình thi công 142

Hình 3 2: Trường bùn cát lơ lửng mùa khô, triều lên, trong quá trình thi công 142

Hình 3 3: Trường bùn cát lơ lửng mùa lũ, trong quá trình thi công 143

Hình 3 4: Phạm vi mô hình Mike 21 HD và mike 3 HD 159

Hình 3 5: Vị trí các điểm trích xuất kết quả mô hình 160

Hình 3 6: Trường lưu tốc trung bình thủy trực điển hình, mùa khô, triều xuống (HT) 161

Hình 3 7: Trường lưu tốc trung bình thủy trực điển hình, mùa khô, triều lên (HT) 161

Hình 3 8: Trường lưu tốc trung bình thủy trực điển hình, mùa khô, triều xuống (KT) 162

Hình 3 9: Trường lưu tốc trung bình thủy trực điển hình, mùa khô, triều lên (KT) 162

Hình 3 10: Trường lưu tốc trung bình thủy trực lớn nhất, mùa lũ (HT) 164

Hình 3 11: Trường lưu tốc trung bình thủy trực lớn nhất, mùa lũ (KT) 164

Hình 3 12: Vị trí các mặt cắt ngang nghiên cứu biến đổi dòng chảy 166

Hình 3 13: Phân bố dòng chảy qua mặt cắt sông MC1 trong điều kiện hiện trạng (trên) và sau khi khai thác mỏ (dưới) - Mùa khô 166

Hình 3 14: Phân bố dòng chảy qua mặt cắt sông MC2 trong điều kiện hiện trạng (trên) và sau khi khai thác mỏ (dưới) - Mùa khô 167

Hình 3 15: Phân bố dòng chảy qua mặt cắt sông tại vị trí mỏ MC3 trong điều kiện hiện trạng (trên) và sau khi khai thác mỏ (dưới) - Mùa khô 167

Hình 3 16: Phân bố dòng chảy qua mặt cắt sông MC4 trong điều kiện hiện trạng (trên)

và sau khi khai thác mỏ (dưới) - Mùa khô 168

Hình 3 17: Phân bố dòng chảy qua mặt cắt sông MC5 trong điều kiện hiện trạng (trên) và sau khi khai thác mỏ (dưới) - Mùa khô 168

Hình 3 18: Phân bố dòng chảy qua mặt cắt sông MC1 trong điều kiện hiện trạng (trên) và sau khi khai thác mỏ (dưới) - Mùa lũ 169

Hình 3 19: Phân bố dòng chảy qua mặt cắt sông MC2 trong điều kiện hiện trạng (trên) và sau khi khai thác mỏ (dưới) - Mùa lũ 169

Hình 3 20: Phân bố dòng chảy qua mặt cắt sông tại vị trí mỏ MC3 trong điều kiện hiện trạng (trên) và sau khi khai thác mỏ (dưới) - Mùa lũ 170

Hình 3 21: Phân bố dòng chảy qua mặt cắt sông MC4 trong điều kiện hiện trạng (trên) và sau khi khai thác mỏ (dưới) - Mùa lũ 170

Hình 3 22: Phân bố dòng chảy qua mặt cắt sông MC5 trong điều kiện hiện trạng (trên) và sau khi khai thác mỏ (dưới) - Mùa lũ 171

Hình 3 23: Trường bùn cát lơ lửng khi triều xuống, mùa khô (HT) 176

Hình 3 24: Trường bùn cát lơ lửng khi triều lên, mùa khô (HT) 176

Hình 3 25: Trường bùn cát lơ lửng khi triều xuống, mùa khô (KT) 177

Hình 3 26: Trường bùn cát lơ lửng khi triều lên, mùa khô (KT) 177

Hình 3 27: Biến đổi lòng sông sau 1 tháng mùa khô (HT) 178

Hình 3 28: Biến đổi lòng sông sau 1 tháng mùa khô (KT) 178

Hình 3 29: Trường bùn cát lơ lửng mùa lũ (HT) 179

Hình 3 30: Trường bùn cát lơ lửng mùa lũ (KT 179

Hình 3 31: Biến đổi lòng sông sau 1 tháng mùa lũ (HT) 180

Hình 3 32: Biến đổi lòng sông sau 1 tháng mùa lũ (KT) 180

Hình 3 33: Hình minh họa vị trí nhà vệ sinh trên thiết bị thi công xáng cạp 188

Hình 3 34: Mô hình bể tự hoại gắn với nhà vệ sinh di động đặt trên phương tiện khai thác 189

Hình 3 35: Sơ đồ quy trình thu gom chất thải nguy hại 193

Hình 3 36: Sơ đồ quy trình tổ chức ứng phó sự cố tràn dầu 206

Hình 3 37: Cơ cấu tổ chức quản lý thi công và quản lý môi trường tại khu mỏ 215

Hình 4 1: Sơ đồ tổ chức quản lý và giám sát thực hiện cải tạo phục hồi môi trường 237

MỞ ĐẦU

1 Xuất xứ của dự án

1.1 Thông tin chung về dự án

Hiện tại, nhu cầu cung ứng cát cho các công trình trong tỉnh và các tuyến cao

tốc của Trung ương tăng đột biến so với nhu cầu của những năm trước, trong khi

nguồn khai thác cát có hạn Cụ thể, tính riêng năm 2023, nhu cầu về cát của tỉnh

khoảng 19,9 triệu m3 (chưa kể cung ứng cho các dự án đường cao tốc ngoài tỉnh) Tỉnh

cố gắng cung cấp cát cho công trình cao tốc Cao Lãnh – An Hữu và Mỹ An – Cao

Lãnh (tổng khối lượng khoảng 6,9 triệu m3), cao tốc Cần Thơ – Hậu Giang và Hậu

Giang – Cà Mau (khoảng 7 triệu m3) thuộc dự án xây dựng công trình đường bộ cao

tốc Bắc – Nam phía Đông, giai đoạn 2021-2025 Tuy nhiên, qua rà soát đánh giá, hiện

trên địa bàn tỉnh (tính từ sau ngày 30/06/2023) có 13 giấy phép khai thác khoáng sản

với tổng trữ lượng cát được phê duyệt còn khoảng 21,59 triệu m3, công suất cho phép

khai thác của 13 giấy phép là 5,655 triệu m3/năm Chính vì thế nhu cầu cát đang là vấn

đề rất nóng và hết sức cấp bách Vì vậy, Chính phủ đã phải cấp cơ chế đặc thù để đơn

giản hóa các thủ tục cấp phép Nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình

thực hiện quản lý cấp phép thăm dò và khai thác cát, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã

đề nghị Tỉnh thực hiện nâng công suất khai thác cát áp dụng cơ chế đặc thù căn cứ

theo các nghị quyết của Chính phủ để bảo đảm cát ưu tiên phục vụ công trình phục hồi

kinh tế, các dự án trọng điểm

Theo đó, nhằm đáp ứng nhu cầu bức thiết về vật liệu xây dựng (cát san lấp, cát

xây tô), Công ty cổ phần Xây lắp và Vật liệu xây dựng Đồng Tháp quyết định triển

khai đầu tư thực hiện dự án "Khai thác cát san lấp nằm trên lòng sông Tiền thuộc xã

Tân Thuận Đông, thành phố Cao Lãnh; xã Mỹ An Hưng A và xã Mỹ An Hưng B,

huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp” với công suất thiết kế khai thác 1.000.000m3/năm (cát

san lấp nguyên khối) Đây là một trong 03 mỏ cát Tỉnh thống nhất chủ trương cân đối,

ưu tiên sử dụng nguồn cát khai thác để cung ứng cho dự án xây dựng công trình đường

bộ cao tốc Cao Lãnh – An Hữu giai đoạn 1 (thành phần 1) tại công văn số

167/UBND-ĐTXD ngày 26/04/2023 của UBND tỉnh Đồng Tháp theo đề nghị của Ban QLDA

ĐTXD công trình Giao thông Tỉnh tại công văn số 468/BQLDA-QLĐT ngày

20/04/2023 về việc sử dụng 03 mỏ cát phục vụ cho dự án xây dựng công trình đường

bộ cao tốc Cao Lãnh – An Hữu giai đoạn 1 (thành phần 1)

Được sự chấp thuận của UBND tỉnh Đồng Tháp tại Giấy phép thăm dò khoáng

sản số 546/GP-UBND ngày 11/06/2019, Công ty Cổ phần Xây lắp và Vật liệu xây

dựng Đồng Tháp đã phối hợp với Công ty TNHH Xây dựng Đại Hùng Long tiến hành

thăm dò khoáng sản cát trên sông Tiền đoạn thuộc xã Tân Thuận Đông, TP Cao Lãnh;

xã Mỹ An Hưng A và xã Mỹ An Hưng B, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp, nhằm mục

đích đánh giá trữ lượng cát có trong diện tích được cấp phép thăm dò khoáng sản và

xác định chất lượng cát có trong khu vực thăm dò theo các mục đích sử dụng khác

nhau Báo cáo kết quả thăm dò khoáng sản cát trên sông Tiền đoạn thuộc xã Tân

Thuận Đông, TP Cao Lãnh; xã Mỹ An Hưng A và xã Mỹ An Hưng B, huyện Lấp Vò,

tỉnh Đồng Tháp đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp phê duyệt tại Quyết định số

1325/QĐ-UBND ngày 07/11/2019 (trữ lượng tính đến ngày 21/06/2019) với trữ lượng

cấp 122 được phép đưa vào thiết kế khai thác ở độ sâu -17m đạt: 2.139.099 m3 Từ cơ

sở trên, Công ty Cổ phần Xây lắp và Vật liệu xây dựng Đồng Tháp đã tiến hành xây

dựng Báo cáo kinh tế kỹ thuật Dự án Khai thác cát san lấp nằm trên lòng sông Tiền

thuộc xã Tân Thuận Đông, thành phố Cao Lãnh; xã Mỹ An Hưng A và xã Mỹ An

Hưng B, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp với công suất thiết kế khai thác

1.000.000m3/năm (cát san lấp nguyên khối) Vị trí thực hiện dự án khai thác có khoảng

cách với đường bờ gần nhất là 206m phù hợp với quyết định số 1472/ QĐ-UBND.HC

ngày 31/12/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc phê duyệt điều chỉnh

Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản (cát sông) làm vật liệu

xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 (theo cột địa danh

thuộc mục thành phố Cao Lãnh, huyện Lấp Vò, Thanh Bình của phụ lục 2)

Trong phạm vi khu vực Dự án, nhánh sông Tiền chảy theo hướng Tây Bắc -

Đông Nam có chiều rộng trung bình khoảng 520m Đáy sông đoạn khai thác có hình

dáng chữ “U” lệch, đang hình thành doi cát ngầm ở giữa dòng sông và có xu hướng

lệch về phía bờ trái thuộc xã Tân Thuận Đông, TP Cao Lãnh Do đó dòng chủ lưu có

xu hướng lệch về phía giữa sông và phía bờ phải thuộc các xã Mỹ An Hưng A và xã

Mỹ An Hưng B, huyện Lấp Vò Tại đây, bờ sông tạo thành vách dốc đứng, mực nước

sâu, dễ bị sạt lở Phía địa phận bờ trái thuộc xã Tân Thuận Đông đang xảy ra hiện

tượng bồi tụ, bờ sông thoải, mực nước nông hơn có độ sâu từ - 2,5m ÷ - 6,4m Vì vậy,

mục tiêu của dự án là khai thác cát đáp ứng cung cấp cát cho dự án tuyến cao tốc An

Hữu – Cao Lãnh, đồng thời nhằm chỉnh trị cân bằng lại dòng chảy qua đoạn sông khu

vực dự án để hạn chế sạt lở phía bờ đối diện (bờ phải), góp phần ổn định đời sống dân

cư và phát triển kinh tế - xã hội

Loại hình dự án: Đây là dự án mới, thuộc loại hình đầu tư khai thác công

nghiệp, dự án khai thác khoáng sản (cát) trên sông Phân loại thuộc nhóm C (theo tiêu

chí Luật Đầu tư công)

Theo quy định tại khoản 2, Điều 82 Luật Khoáng sản ngày 17/11/2010, dự án

thuộc thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản của UBND tỉnh Đồng Tháp Do

đó, dự án thuộc Nhóm II theo tiêu chí môi trường (căn cứ quy định tại mục 9 Phụ lục

IV Nghị định 08/NĐ-CP ngày 10/01/2022)

Căn cứ theo quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 30 Luật Bảo vệ môi trường, dự

án thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường Cơ quan nhà nước có

thẩm quyền thẩm định báo cáo ĐTM của dự án là UBND tỉnh Đồng Tháp (theo quy

định tại khoản 3, Điều 35 Luật Bảo vệ môi trường)

Tuân thủ Luật Bảo vệ môi trường Việt Nam năm 2020 và các quy định pháp luật

về môi trường, Chủ dự án đã phối hợp với đơn vị tư vấn tổ chức lập báo cáo ĐTM của

Dự án “Khai thác cát san lấp nằm trên lòng sông Tiền thuộc xã Tân Thuận Đông,

thành phố Cao Lãnh; xã Mỹ An Hưng A và xã Mỹ An Hưng B, huyện Lấp Vò, tỉnh

Đồng Tháp”, công suất 1.000.000m3/năm, nhằm đánh giá các tác động môi trường

phát sinh do các hoạt động của dự án, dự báo các loại chất thải phát sinh, đề xuất các

biện pháp giảm thiểu tác động xấu, bảo vệ môi trường và tổ chức thực hiện các biện

pháp bảo vệ môi trường theo từng giai đoạn thực hiện dự án Báo cáo ĐTM thể hiện

nhận thức và trách nhiệm của Chủ dự án về các vấn đề môi trường liên quan đến dự án

và chủ động nguồn lực thực hiện trách nhiệm của mình Báo cáo cũng là cơ sở để cơ

quan quản lý Nhà nước về môi trường theo dõi, giám sát, đôn đốc chủ dự án trong suốt

quá trình thực hiện dự án

1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư, báo cáo nghiên

cứu khả thi, báo cáo kinh tế kỹ thuật, dự án đầu tư hoặc tài liệu tương đương

Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư: UBND tỉnh Đồng Tháp

UBND tỉnh Đồng Tháp cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản số 546/GP-UBND

ngày 11/06/2019 và phê duyệt “Báo cáo kết quả thăm dò khoáng sản cát trên sông

Tiền đoạn thuộc xã Tân Thuận Đông, TP Cao Lãnh; xã Mỹ An Hưng A và xã Mỹ An

Hưng B, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp” tại Quyết định số 1325/QĐ-UBND ngày

07/11/2019

Dự án đầu tư ”Khai thác cát san lấp nằm trên lòng sông Tiền thuộc xã Tân Thuận

Đông, thành phố Cao Lãnh; xã Mỹ An Hưng A và xã Mỹ An Hưng B, huyện Lấp Vò,

tỉnh Đồng Tháp” với công suất thiết kế 1.000.000m3/năm (cát san lấp nguyên khối)

được lập, phê duyệt bởi Công ty cổ phần Xây lắp và Vật liệu xây dựng Đồng Tháp

1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy

hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; mối

quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp

luật có liên quan

(1) Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy

hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường

Dự án “Khai thác cát san lấp nằm trên lòng sông Tiền thuộc xã Tân Thuận Đông,

thành phố Cao Lãnh; xã Mỹ An Hưng A và xã Mỹ An Hưng B, huyện Lấp Vò, tỉnh

Đồng Tháp” của Công ty cổ phần Xây lắp và Vật liệu xây dựng Đồng Tháp hoàn toàn

phù hợp với Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm

2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày

05/9/2012; phù hợp với các quy định của Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14,

Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 của Chính phủ về quy định chi tiết một

số điều của luật bảo vệ môi trường và Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày

10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường cũng như nhiệm vụ lập quy hoạch bảo

vệ môi trường thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính

phủ phê duyệt tại Quyết định số 274/QĐ-TTg ngày 18/02/2020

Vị trí, giới hạn phạm vi của dự án đã được UBND tỉnh Đồng Tháp chấp thuận tại

Quyết định số 1325/QĐ-UBND ngày 07/11/2019 về việc phê duyệt Báo cáo kết quả

thăm dò khoáng sản cát trên sông Tiền đoạn thuộc xã Tân Thuận Đông, TP Cao Lãnh;

xã Mỹ An Hưng A và xã Mỹ An Hưng B, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp Việc triển

khai dự án phù hợp với quy hoạch khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

Cụ thể:

- Vị trí khu mỏ của dự án không nằm trong khu vực cấm, tạm cấm thăm dò, khai

thác cát sông căn cứ theo Quyết định số 221/QĐ-UBND.HC ngày 05/03/2013 của

UBND tỉnh Đồng Tháp về việc công bố khu vực cấm khai thác, khu vực không đấu

giá khai thác cát sông trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp và Quyết định số

1472/QĐ-UBND.HC ngày 31/12/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc điều chỉnh

quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản (cát sông) làm vật liệu

xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020

- Mỏ cát khai thác của dự án thuộc một phần thân cát C8, khối tài nguyên

15-333, cao trình khai thác -17m và với khoảng cách tới đường bờ >200m là phù hợp với

Quy hoạch (điều chỉnh) thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản (cát sông)

làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020, được

phê duyệt tại Quyết định số 1472/QĐ-UBND.HC ngày 31/12/2015 của UBND tỉnh

Đồng Tháp; Nghị quyết số 48/2021/NQ-HĐND ngày 17/08/2021 của Hội đồng nhân

dân tỉnh về việc "Kéo dài thời gian thực hiện Nghị quyết số 04/2009/NQ-HĐND ngày

08 tháng 7 năm 2009 của Hội đồng nhân dân Tỉnh về Quy hoạch thăm dò, khai thác,

chế biến và sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường (cát, đất sét) và

than bùn trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 và Nghị quyết số

21/2015/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân Tỉnh sửa đổi, bổ sung

Nghị quyết số 04/2009/NQ-HĐND ngày 08 tháng 7 năm 2009 của Hội đồng nhân dân

tỉnh Đồng Tháp cho đến khi Quy hoạch tỉnh Đồng Tháp thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn

đến năm 2050 được phê duyệt theo quy định."

- Vị trí khu mỏ của dự án không nằm trong khu vực đấu giá quyền khai thác

khoáng sản theo Quyết định số 1393/QĐ-UBND.HC ngày 19/12/2022 của UBND tỉnh

Đồng Tháp về việc phê duyệt khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản cát

sông làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

- Phạm vi khu mỏ nằm ngoài tuyến luồng ĐTNĐ sông Tiền căn cứ theo Thông

báo số 565/CĐTNĐ-QLKCHT ngày 12 tháng 04 năm 2019 của Cục Đường thủy nội

địa Việt Nam về việc thông báo luồng định kỳ tuyến đường thủy nội địa quốc gia

Tuyến sông Tiền từ thượng lưu cảng Mỹ Tho 500m đến Biên giới Campuchia và

Nhánh cù lao Long Khánh Do đó vị trí thực hiện dự án hoàn toàn phù hợp với Luật và

các quy định về giao thông đường thủy nội địa cũng như Quy hoạch phát triển vận tải

tỉnh Đồng Tháp đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2035 được thông qua theo Nghị

quyết số 220/2018/NQ-HĐND ngày 06/12/2018

(2) Mối quan hệ của dự án với những dự án khác, các quy hoạch và quy định

khác của pháp luật có liên quan

Dự án đi vào hoạt động sẽ đáp ứng được phần lớn nguồn cung khối lượng cát cần

cung cấp cho dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Cao Lãnh – An Hữu do

UBND tỉnh Đồng Tháp làm cơ quan chủ quản đã khởi công ngày 25/06/2023

Trong phạm vi bán kính 5km của Dự án tính về 2 phía thượng và hạ nguồn có

các dự án khai thác khoáng sản khác đang khai thác đã được cơ quan nhà nước có

thẩm quyền phê duyệt, cụ thể:

- Phía thượng nguồn dự án hiện tại chỉ còn mỏ cát trên lòng sông Tiền thuộc xã

Tân Thuận Đông – Tân Thuận Tây (khu 2), thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp đang

khai thác theo GP số 700/GP-UBND ngày 30/06/2023 gia hạn lần 10 GP số

795/QĐ_UBND.HC ngày 01/09/2010 do UBND tỉnh Đồng Tháp cấp Mỏ này nằm

ngay vị trí đầu cồn Lân về phía bên trái hướng Tây Bắc (thuộc nhánh chính của dòng

chảy sông Tiền sau khi bị phân nhánh chia sông Tiền thành 2 nhánh bao quanh cồn

Lân), không cùng nhánh sông với khu vực dự án, cách khoảng 2km so với mỏ của dự

án về hướng Tây Bắc Hiện tại mỏ này đang khai thác trên phạm vi diện tích 34,13ha,

với công suất 225.000m3/6 tháng, độ sâu khai thác -15m và sử dụng 3 phương tiện

khai thác (2 xáng cạp dung tích gàu 3,0m3 và 01 xáng cạp dung tích gàu 1,5m3)

- Phía hạ nguồn dự án hiện tại không còn mỏ cát nào đang hoạt động trên sông

1.4 Trường hợp dự án đầu tư vào khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm

2.1 Liệt kê các văn bản pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật có

liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM

Luật

- Luật Giao thông đường thủy nội địa số 23/2004/QH11 được Quốc hội nước

Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 15/06/2004

- Luật Sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Giao thông đường thủy nội địa số

48/2014/QH13 ngày 17/06/2014

- Luật Khoáng sản số 60/2010/QH12 được Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ

nghĩa Việt Nam thông qua ngày 17/11/2010

- Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 được Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội

Chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 21/6/2012

- Luật đất đai số 45/2013/QH13 dược Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa

Việt Nam khóa XI kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 29/11/2013

- Luật đầu tư số 61/2020/QH14 dược Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa

Việt Nam khóa XIV thông qua ngày 17/6/2020

- Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 được Quốc hội nước Cộng hòa Xã

hội Chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 17/11/2020

Nghị định

- Nghị định số 16/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 của Chính phủ về việc công bố

tuyến hàng hải và phân luồng giao thông trong lãnh hải Việt Nam

- Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ quy định chi

tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước

- Nghị định số 67/2019/NĐ-CP ngày 31/07/2019 của Chính phủ quy định chi tiết

phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản

- Nghị định số 123/2017/NĐ-CP ngày 14/11/2017 của Chính phủ về quy định chi

tiết thu tiền thuê đất, thuê mặt nước

- Nghị định số 08/2021/NĐ-CP ngày 28/01/2021 của Chính phủ quy định về

quản lý đường thủy nội địa

- Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ về quản lý chất

lượng và bảo trì công trình xây dựng

- Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29/11/2016 của Chính phủ quy định chi

tiết thi hành một số điều của Luật khoáng sản

- Nghị định số 164/2016/NĐ-CP ngày 24/12/2016 của Chính phủ quy định phí

bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản

- Nghị định số 23/2020/NĐ-CP ngày 24/02/2020 của Chính phủ quy định quản lý

cát, sỏi lòng sông và bảo vệ lòng, bờ, bãi sông

- Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết

một số điều của Luật Bảo vệ môi trường

- Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 07/7/2022 của Chính phủ quy định về việc

xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường

- Nghị định số 02/2023/NĐ-CP ngày 01/02/2023 của Chính phủ quy định chi tiết

thi hành một số điều của Luật tài nguyên nước

Thông tư

- Thông tư số 01/2016/TT-BTNMT ngày 13/01/2016 của Bộ Tài nguyên và Môi

trường về việc quy định kỹ thuật công tác thăm dò cát, sỏi lòng sông, và đất làm vật

liệu san lấp

- Thông tư số 45/2016/TT-BTNMT ngày 26/12/2016 của Bộ Tài nguyên và Môi

trường quy định đề án thăm dò khai thác đóng cửa mỏ khoáng sản mẫu báo cáo kết

quả hoạt động khoáng sản các mẫu văn bản và hồ sơ cấp phép hoạt động khoáng sản,

phê duyệt trữ lượng khoáng sản, trình tự, thủ tục đóng cửa mỏ khoáng sản

- Thông tư số 51/2017/TT-BTNMT ngày 30/11/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi

trường bổ sung một số điều của Thông tư số 45/2016/TT-BTNMT ngày 26/12/2016

của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định đề án thăm dò khai thác đóng cửa mỏ

khoáng sản mẫu báo cáo kết quả hoạt động khoáng sản các mẫu văn bản và hồ sơ cấp

phép hoạt động khoáng sản, phê duyệt trữ lượng khoáng sản, trình tự, thủ tục đóng cửa

mỏ khoáng sản

- Thông tư số 60/2017/TT-BTNMT ngày 08/12/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi

trường quy định phân cấp trữ lượng và tài nguyên khoáng sản rắn

- Thông tư số 33/2019/TT-BGTVT ngày 06/9/2019 của Bộ Giao thông vận tải

quy định hoạt động nạo vét trong vùng nước đường thủy

- Thông tư số 08/2020/TT-BGTVT ngày 17/04/2020 của Bộ Giao thông vận tải

ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về báo hiệu đường thủy nội địa Việt Nam

- Thông tư số 17/2020/TT-BTNMT ngày 24/12/2020 của Bộ Tài nguyên và Môi

trường quy định lập bản đồ, bản vẽ mặt cắt hiện trạng khu vực được phép khai thác,

thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản khai thác và quy trình, phương pháp, biểu mẫu

để xác định sản lượng khoáng sản khai thác thực tế

- Thông tư số 91/2021/TT-BTC ngày 05/4/2022 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ

sung một số điều của Thông tư số 191/2016/TT-BTC ngày 8/11/2016 của Bộ Tài

chính về mức thu chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định đánh giá trữ

lượng khoáng sản và lệ phí cấp phép hoạt động khoáng sản

- Thông tư số 11/2021/TT-BXD ngày 31/08/2021 của Bộ Xây dựng hướng dẫn

một số nội dung xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng

- Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi

trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường

- Thông tư số 01/2023/TT-BTNMT ngày 13/03/2023 ban hành quy chuẩn kỹ

thuật quốc gia về chất lượng môi trường xung quanh

Nghị quyết

- Nghị quyết số 02-NQ/TW ngày 25/04/2011 của Bộ Chính trị định hướng, với

chiến lược khoáng sản công nghiệp khai khoáng đến năm 2020, tầm nhìn năm 2030

- Nghị quyết số 103/NQ-CP ngày 22/12/2011 của Chính phủ ban hành chương

trình hành động của Chính phủ về việc thực hiện tại Nghị quyết số 02-NQ/TW ngày

25/4/2011 của Bộ Chính trị về định hướng chiến lược khoáng sản, công nghiệp khai

khoáng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030

- Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 11/02/2022 của Chính phủ triển khai Nghị quyết

số 44/2022/QH15 ngày 11/01/2022 của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án xây

dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 – 2025

- Nghị quyết số 119/NQ-CP ngày 08/09/2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung

Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 11/02/2022 của Chính phủ triển khai Nghị quyết số

44/2022/QH15 ngày 11/01/2022 của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án xây dựng

công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 – 2025

- Nghị quyết số 48/2021/NQ-HĐND ngày 17/08/2021 của Hội đồng nhân dân

tỉnh về việc kéo dài thời gian thực hiện Nghị quyết số 04/2009/NQ-HĐND ngày

08/07/2009 và Nghị quyết số 21/2015/NQ-HĐND ngày 10/12/2015 của Hội đồng

nhân dân tỉnh Đồng Tháp

- Nghị quyết số 58/2021/NQ-HĐND ngày 17/08/2021 của Hội đồng nhân dân

Tỉnh về ban hành quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí thẩm định

đề án thăm dò, khai thác nước mặt, nước dưới đất; đánh giá tác động môi trường, cải

tạo, phục hồi môi trường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

- Nghị quyết số 14/2022/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Tỉnh về sửa đổi, bổ

sung một số điều của Nghị quyết số 58/2021/NQ-HĐND ngày 17/08/2021 của Hội

đồng nhân dân Tỉnh về quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí thẩm

định đề án thăm dò, khai thác nước mặt, nước dưới đất; đánh giá tác động môi trường,

cải tạo, phục hồi môi trường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

Các văn bản khác

- Quyết định số 45/QĐ-TTg ngày 09/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc

phê duyệt Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng

khoáng sản làm vật liệu xây dựng đến năm 2020;

- Quyết định số 1469/QĐ-TTg ngày 09/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ về

việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam đến năm

2020 và định hướng đến năm 2030;

- Quyết định số 34/2013/QĐ-UBND ngày 01/11/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh

quy định về hoạt động thăm dò, khai thác vận chuyển cát sông trên địa bàn tỉnh Đồng

Tháp;

- Quyết định số 221/QĐ-UBND.HC ngày 05/3/2013 của UBND tỉnh Đồng Tháp

về việc công bố khu vực cấm khai thác, khu vực không đấu giá khai thác cát sông trên

địa bàn tỉnh Đồng Tháp

- Quyết định 1472/QĐ-UBND.HC ngày 31/12/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh về

phê duyệt Quy hoạch điều chỉnh thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản

(cát sông) làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp đến năm

2020

- Quyết định số 1393/QĐ-UBND.HC ngày 19/12/2022 của UBND tỉnh Đồng

Tháp về việc phê duyệt khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản cát sông

làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

- Chỉ thị số 38/CT-TTg ngày 29/9/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục

tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động thăm dò, khai thác, chế

biến, sử dụng và xuất khẩu khoáng sản

- Công văn số 1411/BTNMT-ĐCKS ngày 18/03/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi

trường về việc hướng dẫn khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường

phục vụ Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Đông giai đoạn

2021-2025

- Thông báo số 199/TB-BTNMT ngày 12/04/2023 của Bộ Tài nguyên và Môi

trường về Kết luận của Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Trần Quý Kiên tại

buổi làm việc với Lãnh đạo UBND tỉnh Đồng Tháp về công tác quản lý nhà nước về

khoáng sản trên địa bàn tỉnh

- Công văn số 4766/BTNMT-KSVN ngày 20/06/2023 của Bộ Tài nguyên và Môi

trường về việc hướng dẫn khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường

phục vụ các Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc được áp dụng cơ chế đặc

thù

Các quy chuẩn, tiêu chuẩn

- Quy chuẩn Việt Nam QCVN 04:2009/BCT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về

an toàn trong khai thác mỏ lộ thiên

- QCVN 43:2012/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng trầm

tích

- QCVN 08-MT:2015/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước

mặt (Từ ngày 12/9/2023 được thay thế bởi QCVN 08:2023/BTNMT – Quy chuẩn kỹ

thuật quốc gia về chất lượng nước mặt)

- QCVN 14:2008/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt

- QCVN 19:2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải công

nghiệp đối với bụi và các chất vô cơ

- QCVN 05:2013/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí

xung quanh (Từ ngày 12/9/2023 được thay thế bởi QCVN 05:2023/BTNMT – Quy

chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí)

- QCVN 06:2009/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về một số chất độc hại

trong không khí xung quanh (Từ ngày 12/9/2023 được thay thế bởi QCVN

05:2023/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí)

- QCVN 26:2010/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn

- QCVN 27:2010/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung

- QCVN 24:2016/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn – mức tiếp xúc

cho phép tiếng ồn tại nơi làm việc

- QCVN 01:2021/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng

- TCVN 7570 - 2006 Tiêu chuẩn về cốt liệu cho bê tông và vữa (khoáng sản cát

lòng sông không đáp ứng được tiêu chuẩn làm cốt liệu cho bê tông và vữa thì sử dụng

làm vật liệu san lấp)

2.2 Liệt kê các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp

có thẩm quyền liên quan đến dự án

- Thông báo số 565/CĐTNĐ-QLKCHT ngày 12 tháng 04 năm 2019 của Cục

Đường thủy nội địa Việt Nam về việc thông báo luồng Định kỳ tuyến đường thủy nội

địa quốc gia Tuyến sông Tiền từ TL cảng Mỹ Tho 500m đến Biên giới Campuchia và

Nhánh cù lao Long Khánh

- Báo cáo số 374/BC-STNMT ngày 13/12/2018 của Sở Tài nguyên và Môi

trường tỉnh Đồng Tháp về việc Công ty Cổ phần Xây lắp và Vật liệu xây dựng Đồng

Tháp đề nghị xin thăm dò khoáng sản cát trên sông Tiền đoạn thuộc xã Tân Thuận

Đông, TP Cao Lãnh; xã Mỹ An Hưng A và xã Mỹ An Hưng B, huyện Lấp Vò, tỉnh

Đồng Tháp

- Thông báo số 08/TB-VPUBND của Văn Phòng UBND tỉnh Đồng Tháp ngày

12/02/2019 về việc kết luận ý kiến của Phó Chủ tịch UBND Nguyễn Thanh Hùng

đồng ý chủ trương cho phép Công ty Cổ phần Xây lắp và Vật liệu xây dựng Đồng

Tháp được phép thăm dò khoáng sản cát trên sông Tiền đoạn thuộc xã Tân Thuận

Đông, TP Cao Lãnh; xã Mỹ An Hưng A và xã Mỹ An Hưng B, huyện Lấp Vò, tỉnh

Đồng Tháp

- Giấy phép thăm dò khoáng sản số 546/GP-UBND ngày 11/06/2019 của UBND

tỉnh Đồng Tháp V/v cho phép Công ty Cổ phần Xây lắp và Vật liệu xây dựng Đồng

Tháp được thăm dò khoáng sản cát trên sông Tiền đoạn thuộc xã Tân Thuận Đông,

TP Cao Lãnh; xã Mỹ An Hưng A và xã Mỹ An Hưng B, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng

Tháp

- Quyết định số 1325/QĐ-UBND ngày 07 tháng 11 năm 2019 về việc phê duyệt

trữ lượng khoáng sản cát trên sông Tiền đoạn thuộc xã Tân Thuận Đông, TP Cao

Lãnh; xã Mỹ An Hưng A và xã Mỹ An Hưng B, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp

- Giấy chứng nhận đầu tư mã số dự án 0567375264 do Sở Kế hoạch và Đầu tư

tỉnh Đồng Tháp cấp ngày 24 tháng 02 năm 2020

- Văn bản số 29/SXD-KTKT ngày 17 tháng 3 năm 2020 của Sở Xây Dựng về

việc thông báo kết quả thẩm định thiết kế bản vẽ thi công công trình khai thác cát trên

sông Tiền thuộc xã Tân Thuận Đông, thành phố Cao Lãnh và xã Mỹ An Hưng A, Mỹ

An Hưng B, huyện Lấp Vò

- Công văn số 468/BQLDA-QLĐT ngày 20/04/2023 của Ban QLDA ĐTXD

công trình Giao thông Tỉnh về việc sử dụng 03 mỏ cát phục vụ cho dự án xây dựng

công trình đường bộ cao tốc Cao Lãnh – An Hữu giai đoạn 1 (thành phần 1)

- Công văn số 167/UBND-ĐTXD ngày 26/04/2023 của UBND tỉnh Đồng Tháp

về việc cung ứng cát phục vụ cho dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Cao

Lãnh – An Hữu giai đoạn 1 (thành phần 1)

2.3 Liệt kê các tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tạo lập được sử dụng trong quá trình

thực hiện ĐTM

- Hồ sơ khảo sát địa hình, địa chất khu vực dự án

- Báo cáo kết quả thăm dò khoáng sản cát trên sông Tiền đoạn thuộc xã Tân

Thuận Đông, thành phố Cao Lãnh; xã Mỹ An Hưng A và xã Mỹ An Hưng B, huyện

Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp

- Báo cáo Kinh tế kỹ thuật (Thuyết minh và bản vẽ) của Dự án Khai thác cát san

lấp nằm trên lòng sông Tiền thuộc xã Tân Thuận Đông, thành phố Cao Lãnh; xã Mỹ

An Hưng A và xã Mỹ An Hưng B, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp (công suất

1.000.000m3/năm cát san lấp nguyên khối)

- Kết quả quan trắc phân tích hiện trạng chất lượng các thành phần môi trường

nền khu vực dự án

- Kết quả tham vấn cộng đồng về nội dung báo cáo ĐTM của dự án

3 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường

3.1 Tóm tắt về tổ chức thực hiện ĐTM và lập báo cáo ĐTM

Báo cáo ĐTM của dự án “Khai thác cát san lấp nằm trên lòng sông Tiền thuộc xã

Tân Thuận Đông, thành phố Cao Lãnh; xã Mỹ An Hưng A và xã Mỹ An Hưng B,

huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp” (công suất 1.000.000m3/năm cát san lấp nguyên khối)

do Công ty cổ phần Xây lắp và Vật liệu xây dựng Đồng Tháp làm chủ đầu tư thực hiện

với sự tư vấn của Công ty TNHH Xây dựng Đại Hùng Long Trình tự các bước thực

hiện như sau:

- Thu thập các hồ sơ, tài liệu, bản vẽ liên quan và các thông tin, số liệu về điều

kiện tự nhiên, KT-XH địa phương thực hiện dự án

- Tổ chức điều tra, khảo sát hiện trạng môi trường, tài nguyên sinh vật khu vực

thực hiện Dự án, các khu vực lân có khả năng chịu tác động, ảnh hưởng bởi Dự án

- Tiến hành khảo sát lấy mẫu, phân tích, đánh giá chất lượng môi trường không

khí, nước mặt, môi trường đất tại khu vực thực hiện Dự án

- Xây dựng báo cáo ĐTM dự án (Đánh giá hiện trạng môi trường khu vực xung

quanh dự án; Xác định các nguồn gây ô nhiễm của dự án, đánh giá mức độ tác động,

ảnh hưởng đến đối tượng xung quanh; xây dựng các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi

trường; đề xuất phương án quản lý môi trường trong quá trình thực hiện dự án, )

- Tiến hành tham vấn cộng đồng qua đăng tải thông tin điện tử của cơ quan quản

lý trang thông tin điện tử UBND tỉnh Đồng Tháp; tham vấn bằng hình thức gửi văn

bản xin ý kiến UBND và UBMTTQ các xã địa phương nơi thực hiện dự án

- Hoàn thiện báo cáo ĐTM của Dự án

- Trình nộp hồ sơ báo cáo ĐTM đến Sở Tài nguyên và Môi trường Đồng Tháp là

cấp có thẩm quyền thẩm định báo cáo

- Giải trình báo cáo ĐTM trước Hội đồng thẩm định

- Chỉnh sửa, bổ sung báo cáo theo ý kiến của Hội đồng thẩm định và trình UBND

tỉnh Đồng Tháp phê duyệt

3.2 Các tổ chức, đơn vị, thành viên tham gia lập báo cáo ĐTM

Chủ dự án: Công ty cổ phần Xây lắp và VLXD Đồng Tháp

- Địa chỉ: Số 3 Tôn Đức Thắng, phường 1, Tp Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp

- Điện thoại: 0277.3872717 - 3855397 Fax: 0277.3852751

- Người đại diện: Ông Nguyễn Hữu Phước; Chức vụ: Tổng Giám đốc

Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Xây dựng Đại Hùng Long

- Địa chỉ: Số 39 Phan Văn Cử, phường Mỹ Phú, TP Cao Lãnh, Đồng Tháp

- Điện thoại: 0277.3877498 - Fax: 0277.3877498

- Người đại diện: Ông Nguyễn Văn Tuấn ; Chức vụ: Giám đốc

Các tổ chức, cơ quan ban ngành tại địa phương nằm trong khu vực dự án: UBND

và UBMTTQ các xã Tân Thuận Đông, thành phố Cao Lãnh, xã Mỹ An Hưng A và xã

Mỹ An Hưng B, huyện Lấp Vò đã hỗ trợ và phối hợp với đại diện chủ dự án và đơn vị

tư vấn trong quá trình thực hiện lập báo cáo ĐTM: cung cấp tài liệu, số liệu về ĐKTN,

KT-XH, các đối tượng bị ảnh hưởng và các thông tin liên quan khác; đóng góp ý kiến

tham vấn cho báo cáo ĐTM

Cơ quan thẩm quyền phê duyệt báo cáo ĐTM của dự án: Sở Tài nguyên và Môi

trường tỉnh Đồng Tháp thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt

Danh sách những người trực tiếp tham gia đánh giá tác động môi trường và lập

báo cáo Đánh giá tác động môi trường của dự án được trình bày trong bảng sau:

Bảng 0 1: Danh sách các thành viên tham gia lập báo cáo ĐTM

danh

Chuyên

I Chủ dự án: Công ty cổ phần Xây lắp và Vật liệu xây dựng Đồng Tháp

1 Ông Nguyễn Hữu Phước

Tổng giám

Chủ trì thực hiện dự

án, chịu trách nhiệm tính pháp lý của Dự án

2 Ông Thái Viết Trường Sơn

Cán bộ

kỹ thuật Kỹ sư

Cung cấp thông tin, phối hợp xử lý các vấn đề liên quan đến nội dung dự án

II Đơn vị tư vấn : Công ty TNHH Xây dựng Đại Hùng Long

1 Nguyễn Văn Tuấn Giám

đốc

Kỹ sư Trắc địa

Chủ nhiệm lập báo cáo

2 Trần Xuân Hợp Cán bộ

tư vấn

Kỹ sư Quản lý đất đai

Tham gia lập báo cáo ĐTM

3 Tạ Thúy Lan Cán bộ

tư vấn

Ths Khoa học môi trường

Tham gia lập báo cáo ĐTM

4 Nguyễn Vũ Thành Cán bộ

tư vấn

Kỹ sư Trắc địa

Tham gia lập báo cáo ĐTM

4 Phương pháp đánh giá tác động môi trường

4.1 Các phương pháp ĐTM

 Phương pháp thống kê

Phương pháp này nhằm thu thập và xử lý các số liệu về đặc điểm điều kiện tự

nhiên, KTXH tại khu vực dự án:

+ Số liệu thống kê khí tượng, thủy văn, KTXH tại khu vực dự án từ các Trường,

Viện nghiên cứu đã được phê duyệt hoặc từ các Website chính thức của các tổ chức,

cơ quan nhà nước Số liệu sử dụng đã được các tổ chức nhà nước phê duyệt, có thể sử

dụng cho các báo cáo khoa học trong nước sử dụng

+ Số liệu đánh giá nồng độ không khí trong khu vực dự án đã được đo đạc thực

tế tại hiện trường trong điều kiện hoạt động bình thường, có thể áp dụng để đánh giá ô

nhiễm cho dự án

Phương pháp này được sử dụng trong chương 2 của báo cáo

 Phương pháp liệt kê:

Phương pháp này dựa trên việc lập bảng thể hiện mối quan hệ giữa các hoạt động

của với các thông số môi trường có khả năng chịu tác động bởi dự án nhằm mục tiêu

nhận dạng tác động môi trường Một bảng kiểm tra được xây dựng tốt sẽ bao quát

được tất cả các vấn đề môi trường của dự án, cho phép đánh giá sơ bộ mức độ tác động

và định hướng các tác động cơ bản nhất cần được đánh giá chi tiết Đối với phương

pháp này, có 02 loại bảng liệt kê phổ biến nhất gồm bảng liệt kê đơn giản và bảng liệt

đánh giá sơ bộ mức độ tác động

Sử dụng phương pháp này nhằm nhận dạng được tất cả các yếu tố môi trường và

xã hội chịu ảnh hưởng của dự án, đồng thời cho phép đánh giá sơ bộ mức độ tác động

sử dụng trong chương 1, 3 của báo cáo, định hướng các tác động cơ bản nhất đến môi

trường không khí, nước, đất, KT-XH ở khu vực dự án

 Phương pháp so sánh

Dựa vào kết quả khảo sát, đo đạc tại hiện trường, kết quả phân tích trong phòng

thí nghiệm và kết quả tính toán theo lý thuyết so sánh với quy chuẩn, tiêu chuẩn Việt

Nam nhằm xác định chất lượng môi trường tại khu vực thực hiện dự án

Sử dụng trong chương 2, 3 của báo cáo

 Phương pháp nhận dạng

Phương pháp này được ứng dụng qua các bước cụ thể sau:

+ Mô tả hệ thống môi trường;

+ Xác định các thành phần của dự án ảnh hưởng đến môi trường;

+ Nhận dạng đầy đủ các dòng thải, các vấn đề môi trường liên quan phục vụ cho

công tác đánh giá chi tiết

Sử dụng phương pháp này trong quá trình xây dựng báo cáo ĐTM cho phép nhận

dạng các tác động sơ cấp, thứ cấp và hậu quả môi trường của dự án trong các giai đoạn

chuẩn bị, thi công khai thác cát và đóng cửa mỏ trong chương 3 của báo cáo

 Phương pháp đánh giá nhanh

Dựa vào hệ số phát thải ô nhiễm do Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) và Cục bảo vệ

môi trường Mỹ (US-EPA) thiết lập để ước tính nhanh tải lượng, lưu lượng và nồng độ

các chất gây ô nhiễm (bụi, khí thải, nước thải) do các hoạt động khác nhau của dự án,

phục vụ cho việc đánh giá tác động môi trường, đánh giá về hiệu quả của các biện

pháp giảm thiểu tác động môi trường theo các chỉ dẫn kỹ thuật của WHO trong

chương 3 của báo cáo

 Phương pháp mô hình hóa

Mô hình hoá được xem là cách tiếp cận toán học mô phỏng diễn biến chất lượng

môi trường dưới ảnh hưởng của một hoặc tập hợp các tác nhân có khả năng tác động

đến môi trường Đây là phương pháp có ý nghĩ lớn nhất để dự báo khả năng lan truyền

chất thải phát sinh từ dự án đến môi trường xung quanh nói chung và ảnh hưởng đến

sức khoẻ của người dân nói riêng Từ đó sẽ đề xuất biện pháp kiểm soát các ô nhiễm

hiệu quả hơn

 Phương pháp phân tích hệ thống

Đây là phương pháp được áp dụng khá phổ biến trong môi trường Ưu điểm của

phương pháp này là đánh giá toàn diện các tác động, rất hữu ích trong việc nhận dạng

các tác động và nguồn thải Phương pháp này được ứng dụng dựa trên cơ sở xem xét

các nguồn thải, nguồn gây tác động, đối tượng bị tác động, các thành phần môi

trường,… như các phần tử trong một hệ thống có mối quan hệ mật thiết với nhau Từ

đó, xác định, phân tích và đánh giá các tác động

Phương pháp này được áp dụng trong chương 3 của báo cáo

4.2 Các phương pháp khác

 Phương pháp kế thừa và tổng hợp, phân tích thông tin, dữ liệu

Phương pháp này nhằm xác định, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ở

khu vực thực hiện dự án thông qua các số liệu, thông tin thu thập được từ các nguồn

khác nhau như: Niên giám thống kê, khí tượng thủy văn, báo cáo tình hình phát triển

kinh tế - xã hội của địa phương, hiện trạng môi trường khu vực và các công trình

nghiên cứu có liên quan Đồng thời kế thừa các nghiên cứu và báo cáo đã có là thực sự

cần thiết vì khi đó sẽ kế thừa được các kết quả đã đạt trước đó, đồng thời, khắc phục

những mặt cần hạn chế.… làm cơ sở ban đầu cho các nghiên cứu và đánh giá trong

chương 2; 3 của báo cáo

 Phương pháp khảo sát thực địa

Khảo sát hiện trường là điều bắt buộc khi thực hiện công tác đánh giá tác động

môi trường để xác định hiện trạng khu đất đang thực hiện dự án, các đối tượng lân cận

có liên quan, khảo sát để chọn lựa vị trí lấy mẫu, khảo sát hiện trạng cấp nước, thoát

nước, cấp điện,… Đơn vị tư vấn đã tiến hành khảo sát địa hình, địa chất, thu thập tài

liệu khí tượng thủy văn phục vụ thiết kế đúng theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện

hành của Việt Nam Các kết quả khảo sát này được sử dụng để đánh giá điều kiện tự

nhiên của khu vực dự án (chương 2 của báo cáo)

 Phương pháp lấy mẫu, phân tích thí nghiệm các chỉ tiêu môi trường

Phương pháp này được sử dụng để xác định hiện trạng môi trường khu vực thực

hiện dự án Phương pháp lấy mẫu và phân tích được thực hiện theo đúng các quy định

hiện hành trong các QCVN tương ứng trong chương 2 của báo cáo

 Phương pháp tham vấn cộng đồng và công bố thông tin

Tham vấn cộng đồng dân cư các xã nằm trong vùng thực hiện dự án và chịu ảnh

hưởng tác động trực tiếp từ việc triển khai dự án nhằm giúp chủ đầu tư thu thập thêm

nguyện vọng và yêu cầu của người dân; tận dụng được kiến thức bản địa để lựa chọn

các biện pháp giảm thiểu tác động của dự án; tạo niềm tin của cộng đồng, chính quyền

và các bên liên quan khác đối với Chủ đầu tư; hạn chế được các xung đột khi triển khai

dự án

Công bố thông tin cho phép cộng đồng tiếp cận thông tin về các khía cạnh môi

trường và xã hội của các dự án

 Phương pháp sơ đồ mạng lưới:

Phân tích, đánh giá các tác động song song và nối tiếp do các hoạt động dự án

gây ra và được diễn giải theo nguyên lý “nguyên nhân – hệ quả”

 Phương pháp đánh giá dòng chảy:

Ứng dụng phần mềm Mike 11 chuyên dụng mô phỏng lưu lượng, chất lượng

nước, vận chuyển bùn cát và phần mềm Mike 21 sử dụng để tính toán các quá trình

động lực, bùn cát để chỉnh trị dòng chảy sông nhằm đánh giá, dự báo các tác động đến

thuỷ văn, địa hình, vận chuyển bùn cát khi không có dự án, sau khi có dự án khai thác

và sau khi kết thúc khai thác

 Phương pháp dự báo khả năng sạt lở bờ sông:

Ứng dụng modul Mike 21c để dự báo diễn biến xói lở khu vực nghiên cứu liên

quan đến hoạt động khai thác

5 Tóm tắt nội dung chính của Báo cáo ĐTM

5.1 Thông tin về dự án:

5.1.1 Thông tin chung:

- Tên dự án: “Khai thác cát san lấp nằm trên lòng sông Tiền thuộc xã Tân Thuận

Đông, thành phố Cao Lãnh; xã Mỹ An Hưng A và xã Mỹ An Hưng B, huyện Lấp Vò,

tỉnh Đồng Tháp” với công suất 1.000.000m3/năm cát san lấp nguyên khối

- Địa điểm thực hiện dự án: xã Tân Thuận Đông, thành phố Cao Lãnh; xã Mỹ An

Hưng A và xã Mỹ An Hưng B, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp

- Chủ dự án: Công ty cổ phần Xây lắp và Vật liệu xây dựng Đồng Tháp

Địa chỉ: Số 3, đường Tôn Đức Thắng, phường 1, Tp Cao Lãnh, Đồng Tháp

Điện thoại : 0277.3872717 - 3855397 Fax: 0277.3852751

Người đại diện: Ông Nguyễn Hữu Phước; Chức vụ: Tổng Giám đốc

5.1.2 Phạm vi, quy mô, công suất

- Phạm vi khai trường khai thác: chiều dài lớn nhất 2.270m, chiều rộng lớn

nhất: 130m, chiều rộng hẹp nhất: 60m, độ sâu khai thác: -17m

- Quy mô:

+ Diện tích khu vực khai thác mỏ: 26,2ha

+ Trữ lượng địa chất được duyệt tính đến cost -17m: 2.515.200m3, trữ lượng

huy động vào khai thác tính đến cost -17m: 2.139.099m3

- Công suất khai thác: 1.000.000m3/năm (tuổi thọ mỏ: 2 năm 4 tháng),

5.1.3 Công nghệ khai thác

Cát ở đáy sông → Phương tiện khai thác (xáng cạp dung tích gàu 2,5m3) →

Phương tiện chuyên chở (sà lan, tàu kéo) → Phương tiện vận chuyển đến nơi tiêu thụ

5.1.4 Các hạng mục công trình và hoạt động của dự án

a) Các hạng mục công trình của dự án

Đặc điểm khoáng sản là cát nằm dưới lòng sông, sử dụng thiết bị cơ giới xúc

bốc trực tiếp do vậy công tác mở mỏ và chuẩn bị khai trường của dự án là lắp đặt phao

báo giới hạn điểm góc diện tích khu vực khai thác và đưa máy móc thiết bị vào vị trí

thực thực hiện khai thác (không thực hiện xây dựng các hạng mục công trình)

- Khu khai trường khai thác của dự án có diện tích 26,2ha

- Khu vực bãi chứa, tập kết: dự án thực hiện khai thác và bán cát trực tiếp trên

sông nên Công ty không sử dụng bãi chứa tập kết trên bờ

- Máy móc thiết bị phục vụ khai thác: Sử dụng 5 thiết bị là phương tiện xáng

cạp dung tích gàu 2,5m3 thực hiện khai thác

- Các hạng mục công trình bảo vệ môi trường:

+ Nhà vệ sinh và hệ thống chứa chất thải trên sà lan: 5 nhà vệ sinh tương ứng

với 5 thiết bị khai thác

+ Khu vực lưu giữ chất thải rắn sinh hoạt: 5 thùng rác dung tích 50 lít tương

ứng với 5 thiết bị khai thác

+ Khu vực lưu giữ CTNH: 5 thùng rác + 5 can chứa dung tích 20 lít tương ứng

với 5 thiết bị khai thác

+ Khu vực lưu giữ nhiên liệu: 5 thùng lưu chứa dung tích 100 lít tương ứng với

5 thiết bị khai thác

+ Trang bị phương tiện, thiết bị phòng ngừa ứng phó sự cố: tương ứng với mỗi

thiết bị khai thác trang bị: 1 bình cứu hỏa, 1 thùng cát, 1 phao quây dầu, vật liệu thấm

hút (giẻ lau)

b) Các hoạt động của dự án

- Hoạt động của xáng cạp thực hiện thi công khai thác lấy cát từ đáy sông lên:

sử dụng 5 thiết bị xáng cạp, dung tích gàu 2,5m3

- Hoạt động đổ cát lên sà lan, hoạt động vận chuyển cát sử dụng tàu kéo sà lan

- Hoạt động của cán bộ công nhân viên tham gia khai thác

- Hoạt động bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa thiết bị

5.1.5 Các yếu tố nhạy cảm về môi trường (nếu có)

Dư án không thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô

nhiễm môi trường nằm trong nội thành, nội thị của đô thị; không xả nước thải vào

nguồn nước mặt được dùng cho mục đích cấp nước sinh hoạt; không sử dụng đất, đất

có mặt nước của khu bảo tồn thiên nhiên, khu bảo tồn biển, khu bảo vệ nguồn lợi thủy

sản, vùng đất ngập nước quan trọng và di sản thiên nhiên khác; không sử dụng đất, đất

có mặt nước của di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; không có chuyển đổi

mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ 2 vụ trở lên; không có yêu cầu di dân, tái định

cư; dự án nằm cách xa các khu dân cư tập trung, nhà dân riêng lẻ cũng như các công

trình, dự án xung quanh Do đó, khi triển khai thi công khai thác ít gây ảnh hưởng tới

các đối tượng trên

Kết quả khảo sát dọc tuyến sông theo phạm vi chiều dài mỏ cát của dự án cho

thấy trong khu vực dự án có một số bến đò ngang hoạt động và một số yếu tố nhạy

cảm có khả năng bị ảnh hưởng bởi hoạt động thi công khai thác mỏ Cụ thể:

- Tuyến sông Tiền qua khu mỏ dự án là nguồn nước mặt được sử dụng cho mục

đích sinh hoạt, cung cấp tưới tiêu nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản và lưu thông công

trình thủy

- Đoạn sông Tiền trong phạm vi khu vực dự án là khúc sông phân nhánh chảy

theo hướng Tây Bắc – Đông Nam, có chiều rộng trung bình khoảng 520m Đáy sông

đoạn khu vực dự án có hình dáng chữ “U” lệch, đang hình thành doi cát ngầm ở giữa

dòng sông và có xu hướng lệch về phía bờ trái thuộc xã Tân Thuận Đông, TP Cao

Lãnh Do đó, dòng chủ lưu có xu hướng lệch về phía giữa sông và phía bờ phải thuộc

xã Mỹ An Hưng A và xã Mỹ An Hưng B, huyện Lấp Vò, tại đây bờ sông tạo thành

vách dốc đứng, mực nước sâu Phía địa phận bờ thuộc xã Tân Thuận Đông đang xảy ra

hiện tượng bồi tụ, bờ sông thoải, mực nước nông hơn có độ sâu từ 2,5-6,4m

- Phía bờ trái khúc sông phân nhánh qua khu vực dự án là cù lao Tân Thuận

Đông bao gồm cồn Lân (còn gọi là cồn Đông Định) và cồn Chày thuộc xã Tân Thuận

Đông chia dòng nước sông Tiền thành nhiều nhánh sông nhỏ Trên các cù lao này

người dân xã Tân Thuận Đông chủ yếu phát triển cây ăn trái như xoài, nhãn, cam

Các hộ dân sinh sống chủ yếu dọc các tuyến đường bê tông nhỏ sinh sống bằng nghề

trồng trọt và nuôi trồng thủy sản Ngoài ra, hiện nay trên cồn cũng phát triển các khu

du lịch sinh thái thu hút nhiều khách du lịch

- Vị trí dự án nằm tiếp giáp phía biên trái tuyến luồng đường thủy nội địa sông

Tiền (bao gồm cả hành lang an toàn biên trái tuyến luồng ĐTNĐ) Toàn bộ biên giới

mỏ của khu vực dự án về phía Nam trùng với đường biên trái luồng ĐTNĐ nhánh

sông Tiền Như vậy phạm vi khai thác của dự án nằm ngoài phạm vi luồng nhưng bao

gồm cả phần hành lang bên trái bảo vệ luồng đường thủy nội địa sông tiền

- Khoảng cách từ dự án đến đường biên ranh giới tỉnh An Giang tại vị trí gần

nhất là 1.023m

- Phạm vi khu vực mỏ có bến đò ngang sông cắt qua khu vực dự án: Bến đò

Tùng Sơn ở vị trí bờ trái, hoạt động với 1 đò vận hành liên tục, tần suất 15

phút/chuyến để đưa người dân đi lại qua cồn Lân

- Trại nuôi cá Vĩnh Hoàn thuộc cồn Lân, xã Tân Thuận Đông, vị trí gần nhất

cách dự án khoảng 800m về hướng Tây Bắc (hướng thượng lưu); Khu trại nuôi này

gồm 13 ao nuôi với tổng diện tích khoảng 22,1ha, chủ yếu nuôi cá tra

5.2 Hạng mục công trình và hoạt động của dự án có khả năng tác động xấu đến

môi trường:

Bảng 0 2: Các hạng mục công trình và hoạt động của dự án kèm theo các tác

động xấu đến môi trường Giai

và trồng cây theo dõi đường

bờ, tập kết thiết

bị ra khu vực khai trường

- Bụi và khí thải

- Chất thải rắn xây dựng

- Tiếng ồn

- Nước thải sinh hoạt, rác thải sinh hoạt

- Sự cố tai nạn lao động, tai nạn giao thông thủy

- Sự cố rơi vãi, rò rỉ nguyên nhiên liệu

- Hoạt động vận chuyển của tàu kéo sà lan

- Hoạt động của CBCNV

- Hoạt động vệ

- Bụi, khí thải từ vận hành thiết bị xáng cạp, tàu kéo sà lan do sử dụng nhiên liệu dầu DO

- Nước thải từ gàu múc cát, nước tràn từ

sà lan

- Rò rỉ nhiên liệu từ khoang máy

- Nước thải sinh hoạt

- Chất thải rắn sinh hoạt

- Chất thải nguy hại (găng tay, giẻ lau, vật liệu thấm hút dính dầu thải, dầu thải)

- Tác động của tiếng ồn do vận hành thiết bị

- Khuấy động bùn cát từ đáy sông làm lan truyền bùn cát lơ lửng, gia tăng độ đục lòng sông

- Neo đậu sà lan gây cản trở không gian hoạt động lưu thông thủy trên sông

- Khi khai thác không theo đúng thiết

kế, quy định cho phép về cao độ, phạm

vi, trữ lượng, khoảng cách an toàn tới

bờ thì có thể gây tác động làm:

+ Sạt lở hoặc gây mất ổn định đường

bờ sông Tiền tại các khu vực mỏ khai thác

+ Sạt lở lấn sâu vào bãi bồi ven bờ, làm giảm diện tích đất bãi bồi, gây thiệt hại cho canh tác hoa màu của người dân + Địa hình bề mặt đáy không đồng nhất tạo ra các hố xoáy sâu gây xói và làm thay đổi biến động lòng dẫn sông, dẫn đến hướng dòng chảy có thể bị thay đổi

và ép sát bờ gây sạt lở

- Mâu thuẫn, xung đột giữa các công nhân khai thác, khách hàng thu mua cát tại phạm vi khai trường

- Rủi ro, sự cố: cháy nổ, tai nạn lao động, tai nạn giao thông, rò rỉ nhiên liệu, tràn dầu, sự cố sạt lở bờ

- Rà soát, thanh thải

- Giám sát trầm tích, theo dõi địa hình đáy

- Khí thải, tiếng ồn

- Chất thải rắn thông thường

- Sự cố tai nạn giao thông thủy do va đâm trong quá trình tháo dỡ

5.3 Dự báo các tác động môi trường chính, chất thải phát sinh theo các giai đoạn

của dự án:

Tổng hợp dự báo các tác động môi trường chính, chất thải phát sinh

Bảng 0 3: Dự báo quy mô, tính chất của các loại chất thải phát sinh từ dự án

Bụi và các khí thải (SO2, NOx,

CO, HC)

Nước thải sinh hoạt 0,55m3/ngày

NTSH gồm các thành phần ô nhiễm hữu cơ, có nồng độ vượt

QCVN 14:2008

Chất thải rắn sinh hoạt 11,55kg/ngày

Các chất hữu cơ dễ bị phân hủy (thức ăn thừa) và các loại bao gói thực phẩm (vỏ hộp xốp, nilong, vỏ lon nước, )

QCVN 14:2008 Nước chảy theo gàu

xúc cát lên sà lan chảy ngược trở lại sông 750m3/ngày

TSS (bùn), độ đục, dầu mỡ (có

khả năng)

Bụi, khí thải

Nồng độ phát tán nằm trong ngưỡng cho phép theo QCVN 05:2013

Bụi và các khí thải (SO2, NOx,

CO, HC)

Chất thải rắn thông thường

CTR sinh hoạt: 17,85

kg/ngày

Các chất hữu cơ dễ bị phân hủy (thức ăn thừa) và các loại bao gói thực phẩm (vỏ hộp xốp, nilong, vỏ lon nước, ) CTR rơi vãi từ quá

trình vận chuyển:

2,083m3/ngày

Hỗn hợp cát khai thác rơi vãi gây tăng độ đục và lượng chất rắn lơ lửng trong nước sông

Tiền Chất thải

nguy hại

Giẻ lau dính dầu mỡ thải: 60 kg/năm Giẻ lau dính dầu mỡ Đóng cửa Bụi, khí thải Không đáng kể Bụi và các khí thải (SO NO

Bảng 0 4: Dự báo các tác động môi trường khác do hoạt động của dự án

Giai đoạn Tác động môi trường khác Vùng có thể bị

tác động

Chuẩn bị xây

dựng cơ bản - Sự cố tai nạn lao động, tai nạn giao thông thủy

Khu vực dự án tổng diện tích 26,2ha

Thi công khai

thác

- Ảnh hưởng của tiếng ồn từ phương tiện thi công khai thác (74-100dBA từ khoảng cách 30m đến 1,5m)

+ Nguy cơ sạt lở đường bờ + Thay đổi diện tích bãi bồi, độ bồi tụ

- Tác động tới hệ sinh thái (phá hủy nơi cư trú một

số động vật đáy: sò, ốc, )

- Ảnh hưởng tới hoạt động nuôi trồng thủy sản

- Ô nhiễm dầu làm giảm trao đổi oxy trong nước ảnh hưởng đến sinh trưởng của các loài thủy sinh

- Ảnh hưởng tới giao thông thủy (đặc biệt là hoạt động của bến đò ngang sông qua khu dự án: bến đò Tùng Sơn)

- Mâu thuẫn giữa các công nhân khai thác với nhau, giữa công nhân khai thác với khách hàng thu mua hoặc giữa các khách thu mua với nhau và với người dân

Trong khu vực

dự án tổng diện tích 26,2ha và xung quanh về phía thượng lưu

và hạ lưu khu vực dự án

Giai đoạn Tác động môi trường khác Vùng có thể bị

5.4 Các công trình và biện pháp bảo vệ môi trường của dự án:

5.4.1 Các công trình và biện pháp thu gom, xử lý nước thải

 Thu gom và xử lý nước thải sinh hoạt

Chủ dự án sẽ trang bị 01 nhà vệ sinh di động trên mỗi phương tiện thi công, có

két chứa nước thải dung tích từ 1,2m3 Sau đó, khi phương tiện cập bờ, thuê đơn vị có

chức năng đến hút đem đi xử lý theo định kỳ (7 ngày/lần), không xả thải ra môi

trường

 Giảm thiểu tác động đối với nước theo gàu xúc cát của thiết bị khai thác

- Các phương tiện khai thác được trang bị vật liệu thấm dầu: giẻ lau, thùng

chứa,… để thu gom, vệ sinh dầu rơi vãi Tuyệt đối không thải đổ trực tiếp dầu mỡ, giẻ

lau dính dầu xuống sông, mà phải thu gom chuyển lên bờ và hợp đồng với cơ quan có

chức năng chuyển đi xử lý theo đúng quy định Thông tư 02/2022/TT-BTNMT ngày

10/01/2022

- Đề phòng sự cố rò rỉ hay tràn dầu ra sông: các phương tiện thi công khai thác

đều dùng nhiên liệu là dầu diesel, lượng dầu được mua sử dụng đủ trong ngày, không

thực hiện dự trữ dầu trên phương tiện Thùng chứa dầu sử dụng phải là thùng kín, có

đóng nắp an toàn

- Đề phòng sự va chạm của các phương tiện khi di chuyển (vì có thể gây đổ

thùng chứa làm dầu chảy ra sông), phải tuân thủ đi đúng tuyến luồng và báo hiệu kịp

thời Khi vận hành thi công khai thác các phương tiện phải neo đậu chắc chắn không

để tự trôi

- Không thực hiện việc bảo dưỡng, sửa chữa phương tiện làm rơi vãi dầu nhớt

xuống sông, tránh xả nước thải trực tiếp xuống sông làm ảnh hưởng tới sinh vật

- Thường xuyên kiểm tra các thùng đựng nhiên liệu, phát hiện kịp thời sự cố rò rỉ

dầu để ngăn chặn và thu hồi

- Không dùng nước để dội rửa tại những vị trí trên phương tiện nạo vét, vận

chuyển có dầu nhớt rò rỉ, rơi vãi Trong trường hợp này, dùng giẻ lau chùi và thấm hút

dầu mỡ Các loại giẻ này được thu gom vào thùng đựng rác thải nguy hại

- Vào những tháng mưa, khả năng rửa trôi dầu mỡ rơi vãi trên sà lan do nước

mưa rất dễ xảy ra, do đó Chủ dự án sẽ có các biện pháp che chắn mưa an toàn cho

những vị trí thường hay rơi vãi dầu nhớt

5.4.2 Các công trình và biện pháp thu gom, xử lý bụi, khí thải

Bụi và khí thải phát sinh từ dự án chủ yếu do hoạt động vận hành các phương

tiện máy móc thi công khai thác và vận chuyển cát có sử dụng dầu DO Các loại

phương tiện máy móc này đều thực hiện kiểm định và đăng kiểm đảm bảo đạt tiêu

chuẩn về khí thải và bảo vệ môi trường theo quy định hiện hành Do vậy, dự án không

có công trình hệ thống thu gom và xử lý bụi, khí thải mà sẽ thực hiện các biện pháp

quản lý nhằm giảm thiểu, hạn chế tối đa mức phát thải :

- Sử dụng nhiên liệu sạch, có hàm lượng lưu huỳnh thấp (0,05%S)

- Các thiết bị, máy móc được bảo trì thường xuyên và đúng thời hạn quy định

- Thực hiện nghiêm túc quy định về thời gian hoạt động, thời gian vận chuyển và

hạn chế vận chuyển vật liệu trong thời gian nghỉ ngơi của người dân tránh tập kết vật

liệu vào cùng thời điểm, hạn chế ảnh hưởng đến quá trình sinh hoạt và sản xuất của

người dân trong khu vực xung quanh dự án

- Thực hiện bố trí các thiết bị khai thác theo đúng Phương án khai thác đã được

duyệt (không bố trí tập trung các thiết bị khai thác tại một chỗ mà bố trí trải đều trên

phạm vi khai thác, duy trì khoảng cách tối thiểu từ 350-500m bố trí 1 thiết bị nhằm

tránh tập trung phát thải khí)

5.4.3 Các công trình, biện pháp quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại:

 Thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt

- Dự án sẽ bố trí 01 thùng rác loại (V = 50L) trên mỗi phương tiện khai thác để

thu gom rác thải sinh hoạt Thùng có nắp đậy kín, không rò rỉ Tổng cộng: 05 thùng

- Chủ dự án sẽ thỏa thuận hoặc ký hợp đồng với đơn vị có đủ chức năng tại địa

phương để thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt khi các phương tiện cập bờ

đảm bảo thực hiện theo đúng quy định tại Điều 49 Nghị định 08/2021/NĐ-CP ngày

28/01/2021 của Chính phủ quy định về quản lý hoạt động đường thủy nội địa Tần suất

chuyển giao chất thải dự kiến là 2 ngày/lần

 Thu gom, xử lý CTNH

- Đối với CTNH dạng lỏng (dầu thải):

+ Các công tác kiểm tra bảo dưỡng định kỳ (6 tháng/lần) không được thực hiện

tại công trường mà sẽ di chuyển máy móc thiết bị đến các trung tâm đăng kiểm bảo trì

bảo dưỡng, do đó khối lượng chất thải nguy hại dạng lỏng sẽ không phát sinh tại công

trường mà được các đơn vị thực hiện bảo trì, bảo dưỡng thu gom lại

+ Thường xuyên kiểm tra các thùng đựng nhiên liệu, phát hiện kịp thời sự cố rò

rỉ dầu để ngăn chặn và thu hồi

+ Trang bị 01 thùng chứa có nắp đậy kín dung tích 20 lít để thu hồi cặn dầu thải

phát sinh nếu có tại thiết bị khai thác Thùng chứa đáp ứng theo đúng yêu cầu quy định

tại Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022

- Đối với CTNH dạng rắn (Giẻ lau dính dầu mỡ, giấy thấm dầu phát sinh khi

lau chùi vết dầu rơi vãi trong quá trình sửa chữa, vệ sinh, bảo dưỡng thiết bị):

+ Chủ dự án thu gom vào thùng chứa có nắp đậy kín (bố trí trên mỗi Phương

tiện thi công khai thác 01 thùng nhựa V = 20 lít để đựng các loại chất thải nguy hại

dạng rắn), có dán nhãn đáp ứng yêu cầu theo đúng quy định của Thông tư số

02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022

Lượng CTNH phát sinh trên phương tiện thi công được thu gom, lưu trữ và xử

lý theo đúng quy định của Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 Chủ dự

án thuê đơn vị có chức năng vận chuyển, xử lý để thu gom và xử lý lượng CTNH này

theo tần suất tối thiểu 06 tháng/lần hoặc khi đủ khối lượng thu gom Ngoài ra chủ dự

án cam kết thực hiện thu gom và xử lý chất thải nguy hại theo đúng quy định tại Điều

49 Nghị định 08/2021/NĐ-CP ngày 28/01/2021 của Chính phủ quy định về quản lý

hoạt động đường thủy nội địa

Chủ dự án thường xuyên kiểm tra, giám sát các phương tiện, công nhân vận hành

trong công tác thu gom, lưu trữ; nghiêm cấm không vứt, đổ CTNH xuống sông

Đối với chất thải nguy hại từ phương tiện tới thu mua cát tại khai trường, chủ dự

án không chịu trách nhiệm thu gom và xử lý chất thải từ nguồn này mà sẽ yêu cầu chủ

phương tiện trang bị thùng chứa chất thải để thu gom xử lý theo đúng quy định

5.4.4 Công trình, biện pháp giảm thiểu tác động do tiếng ồn, độ rung

- Bố trí khoảng cách các thiết bị khai thác hợp lý để tránh hiện tượng cộng hưởng

âm thanh (tuân thủ duy trì khoảng cách giữa các thiết bị khai thác từ 350-500m)

- Tiến hành khai thác theo đúng thời gian quy định: Thời gian khai thác 8

tiếng/ngày (từ 7 giờ sáng đến 17 giờ chiều), hạn chế khai thác giờ cao điểm, tắt máy

khi không cần thiết

- Thường xuyên kiểm tra kỹ thuật, định kỳ bảo dưỡng các trang thiết bị khai thác

và phương tiện vận chuyển để đảm bảo trong tình trạng hoạt động tốt, giảm ồn do ma

sát gây nên

- Tập huấn về an toàn lao động và trang bị đầy đủ bảo hộ lao động cho công nhân

trên khai trường trong đó đặc biệt chú trọng trang bị các thiết bị chống ồn (nút bịt tai)

- Nâng cấp, thay thế các máy móc, thiết bị phụ trợ (khi xuống cấp) có phát sinh

tiếng ồn, độ rung lớn bằng các máy móc, thiết bị hiện đại để giảm thiểu tiếng ồn, độ

rung đến môi trường xung quanh, đảm bảo đáp ứng các quy chuẩn kỹ thuật môi trường

quy định

Yêu cầu bảo vệ môi trường: Tiếng ồn, độ rung phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu

về bảo vệ môi trường và QCVN 26:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về

tiếng ồn, QCVN 27:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung

5.4.5 Các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường khác

a) Phương án cải tạo, phục hồi môi trường

Bảng 0 5: Tổng hợp nội dung cải tạo, phục hồi môi trường

1 Hỗ trợ chi phí thực hiện trồng cây chống sạt lở

2

Đo địa hình đáy sông khu vực khai thác của dự

án (2 lần/năm) và 01 lần sau khi kết thúc khai

thác

3 Đóng cọc bê tông kích thước 20cmx20cmx 3m

4 Kiểm tra, giám sát đường bờ khu vực dự án trên

cơ sở theo dõi các cọc, trồng cây ven bờ Lần/ tháng 1

5 Lắp đặt báo hiệu dọc 2 bên bờ khu vực dự án lần 01

8

Di dời các phương tiên khai thác, phao tiêu,

biển báo hiệu, cột mốc ranh giới, cảnh báo an

toàn giao thông đường thủy vào bờ

10 Đánh giá chất lượng trầm tích đáy (01 lần) Mẫu 02

11

Chuyển giao toàn bộ chất thải cho đơn vị chức

năng vận chuyển đưa đi xử lý khi phương tiện

cập bờ

12

Bàn giao phạm vi lòng sông sau khai thác và

chi phí lắp đặt báo hiệu an toàn giao thông

đường thủy nội địa sau khi khai thác

Tổng kinh phí (dự kiến) thực hiện phương án cải tạo phục hồi môi trường

trong khai thác mỏ của Dự án là: 293.080.129 đồng (Băng chữ: hai trăm chín mươi ba

triệu, không trăm tám mươi ngàn, một trăm hai chín đồng).

- Số tiền ký quỹ:

Căn cứ vào Điểm b Khoản 5 Điều 37 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10

tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định các dự án có Giấy phép khai thác khoáng

sản có thời hạn từ 1 (một) năm trở lên thì được phép ký quỹ nhiều lần và Giấy phép

khai thác khoáng sản thời hạn dưới 10 (mười) năm: mức ký quỹ lần đầu bằng 25%

tổng số tiền ký quỹ

Dự án có tuổi thọ hơn 2 năm thuộc trường hợp được cấp Giấy phép khai thác

khoáng sản có thời hạn trên 1 năm và dưới 10 năm nên được phép ký quỹ nhiều lần

với số tiền ký quỹ được xác định như sau:

+ Số tiền ký quỹ lần đầu (Qn1) là 25 % tổng số tiền ký quỹ (làm tròn):

Q = Q n1 = 25%Q = 25% x 293.080.129 = 73.270.000 đồng

(Bằng chữ: Bảy mươi ba triệu, hai trăm bảy mươi ngàn đồng);

+ Số tiền ký quỹ cho những năm tiếp theo (Qc’):

𝑄𝑐′ = 𝑄 − 𝑄𝑛1

𝑇 − 1 =

293.080.129 − 73.270.000

(Bằng chữ: Hai trăm mười chính triệu, tám trăm mười ngàn, một trăm hai chín đồng)

- Thời điểm thực hiện ký quỹ:

Căn cứ theo Khoản 6 Điều 37 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01

năm 2022 của Chính phủ quy định việc cải tạo, phục hồi môi trường trong hoạt động

khai thác khoáng sản, thì các tổ chức/cá nhân được cấp giấy phép khai thác khoáng sản

mới thực hiện ký quỹ lần đầu trước ngày đăng ký bắt đầu xây dựng mỏ cơ bản; trường

hợp ký quỹ nhiều lần, việc ký quỹ từ lần thứ hai trở đi phải thực hiện trong khoảng

thời gian không quá 07 ngày, kể từ ngày cơ quan có thẩm quyền công bố chỉ số giá

tiêu dùng của năm trước năm ký quỹ

+ Ký quỹ lần đầu: trước ngày đăng ký bắt đầu xây dựng mỏ cơ bản

+ Việc ký quỹ từ lần thứ hai trở đi: thực hiện trong khoảng thời gian không quá

07 ngày, kể từ ngày cơ quan có thẩm quyền công bố chỉ số giá tiêu dùng của năm

trước năm ký quỹ

- Đơn vị nhận ký quỹ: Công ty thực hiện ký quỹ tại Quỹ bảo vệ môi trường

tỉnh Đồng Tháp

b) Phương án phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường

 Đối với sự cố tai nạn lao động

Đối với người:

- Lựa chọn công nhân đủ sức khỏe, có tay nghề và ưu tiên lao động cư trú tại

địa phương Tất cả công nhân tham gia thi công đều được tổ chức huấn luyện an toàn –

vệ sinh lao động theo đúng quy định

- Trang bị đầy đủ các dụng cụ bảo hộ lao động: quần áo, giày, mũ, găng tay,

găng tay cách điện (đối với các công nhân làm việc tiếp xúc với nguồn điện), khẩu

trang, áo phao…

- Đối với các công nhân sử dụng máy móc: yêu cầu sử dụng các công nhân lành

nghề, sử dụng thành thạo thiết bị, máy móc Nghiêm cấm công nhân sử dụng thiết bị

không được rời thiết bị khi vận hành, không được hút thuốc gần nơi chứa nhiên liệu

- Cung cấp đầy đủ nước sạch đảm bảo vệ sinh cho công nhân trên sà lan

- Xây dựng nội quy lao động, nghiêm cấm: Uống rượu bia, chất kích thích lúc

làm việc; không mang đầy đủ bảo hộ lao động; Sử dụng thiết bị không đúng quy trình

vận hành và an toàn

- Chỉ huy mỏ thường xuyên kiểm tra công tác an toàn lao động trên khai

trường

- Tại phạm vi khai trường (trên thiết bị) phải lắp đặt các biển báo nhắc nhờ

công tác ATLĐ, các vị trí nguy hiểm để người lao động cẩn thận và có biện pháp

phòng ngừa khi làm việc

- Khi có thông tin bão lũ phải tiến hành di chuyển thiết bị khai thác vào nơi trú

ẩn an toàn, phân công người trực, thành lập và trang bị phương tiện thiết yếu cho đội

ứng phó tình huống xấu do thiên tai gây ra như phao, tàu cứu sinh, tủ thuốc cấp cứu, ca

nô, tàu kéo, dụng cụ liên lạc

Đối với thiết bị thi công:

- Máy móc thiết bị sử dụng phải được kiểm tra thường xuyên, chạy thử trước

khi đưa vào sử dụng, thường xuyên tra dầu nhớt…

- Thiết bị phải được đăng ký và kiểm định theo các quy định hiện hành

- Lắp đặt phao báo hiệu trong phạm vi thi công để cảnh báo và chỉ dẫn cho các

phương tiện tham gia lưu thông thủy trên tuyến sông

- Trang bị đầy đủ công cụ phòng chống đắm (máy bơm cấp cứu, bạt cao su…),

phòng chống cháy nổ (bình chữa cháy, phuy cát…), các biển báo nguy hiểm…trên

xáng và sà lan

- Khi xảy ra sự cố thì phải lập tức tìm mọi biện pháp cứu người, sơ cứu và lập

tức đưa người bị nạn đến cơ sở y tế gần nhất

- Tiến hành báo cáo cho UBND các phường, xã, công an xã, phường khu vực

xảy ra sự cố

 Đối với sự cố cháy nổ

- Tất cả cán bộ, công nhân trên công trường được học tập về nội quy PCCC và

tập huấn về công tác PCCC

- Trang bị đầy đủ dụng cụ phòng cháy chữa cháy: Bình cứu hỏa, dụng cụ xúc

cát (sử dụng luôn cát khai thác xúc lên sà lan của khách hàng), mặt nạ chống hơi

độc… dán nội quy PCCC, các cảnh báo PCCC trên các phương tiện thi công

- Bố trí, bảo quản, kiểm tra, bảo dưỡng phương tiện và thiết bị chữa cháy theo

TCVN 3890-84

- Cách ly và trang bị đầy đủ các công cụ PCCC tại khu vực chứa dầu mỡ, chứa

chất dễ gây cháy nổ

- Nghiêm cấm hút thuốc hay làm việc gì có khả năng gây ra tia lửa khu vực có

chứa nguyên liệu dầu mỡ, chứa chất dễ gây cháy nổ

- Bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật điện, kiểm tra định kỳ và bảo dưỡng thường

xuyên hệ thống điện trong máy móc thiết bị thi công không để xảy ra sự cố chập mạch

điện gây cháy nổ

- Giám đốc mỏ thường xuyên kiểm tra công tác phòng chống cháy nổ ở khai

trường

- Cung cấp và dán các số điện thoại khẩn cấp như PCCC 114, PC 113 tại những

nơi dễ nhìn để nhanh chóng liên lạc khi có xảy ra sự cố cháy nổ

 Đối với sự cố tai nạn giao thông thủy

Biện pháp phòng ngừa sự cố tai nạn giao thông:

- Các phương tiện nổi thi công là các phương tiện được lựa chọn phù hợp với

các yêu cầu của Đăng kiểm, phương tiện không tự hành sẽ được bố trí tàu kéo thường

trực đủ công suất

- Đối với các thiết bị khi đưa vào sử dụng sẽ có chứng nhận kiểm tra và đăng

kiểm của các cơ quan chức năng Chủ dự án sẽ lập lịch bảo dưỡng và sửa chữa định

kỳ, vận hành đúng quy định

- Lập phương án đảm bảo an toàn giao thông thủy trình cơ quan có thẩm quyền

phê duyệt

- Người chịu trách nhiệm trực tiếp tới các phương tiện thiết bị sẽ được bố trí là

người có kinh nghiệm nhiều năm trong công tác quản lý và điều động phương tiện

- Đối với phương tiện thiết bị không tự hành, hệ thống tời neo luôn được kiểm

tra có thể hoạt động tốt trong mọi trường hợp có sự cố xảy ra Ngoài ra, khu vực thi

công luôn có các tàu kéo, tàu sẵn sàng hỗ trợ khi có sự cố

- Tất cả các khu vực tại biên giới mỏ được cảnh giới, lắp đặt phao, đèn báo hiệu

cho lý do an ninh và an toàn giao thông đường thủy, được giữ nguyên trong suốt thời

gian thực hiện thi công Tất cả các phương tiện thủy hoạt động phải trực VHF 24/24

giờ và tuân thủy nghiêm ngặt quy tắc tránh va

Biện pháp ứng phó khi sự cố xảy ra:

- Khi xảy ra sự cố va chạm dẫn đến chìm tàu, sà lan, ghe thuyền thì phải lập tức

tìm mọi biện pháp cứu người, bảo vệ dấu vết hiện trường Tìm cách cứu người bị nạn

thoát khỏi vùng nguy hiểm, nhanh chóng gọi đội ứng phó khẩn cấp đưa người bị nạn

đi cấp cứu

- Tiến hành báo cáo cho UBND, công an xã khu vực xảy ra sự cố Đoạn quản lý

đường sông, công an đường thuỷ, đội thanh tra giao thông đường thuỷ nội địa, và các

cơ quan chức năng để giải quyết hậu qủa

- Nếu có dầu từ ghe thuyền tràn ra tiến hành ngăn cản không cho dầu và các

chất nổi lan toả trên mặt nước ở diện rộng