215.3.Dự báo các tác động môi trƣờng chính, chất thải phát sinh theo các giai đoạn của dự án 225.4.Các công trình và biện pháp bảo vệ môi trƣờng của dự án .... Đánh giá tác động và đề xu
Báo cáo ĐTM dự án: Đƣờng trục chính từ cảng Kỳ Hà đi Quốc lộ 1 UBND TỈNH QUẢNG NAM BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG TỈNH QUẢNG NAM - - BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG CỦA DỰ ÁN “ĐƢỜNG TRỤC CHÍNH TỪ CẢNG KỲ HÀ ĐI QUỐC LỘ 1” ĐỊA ĐIỂM: XÃ TAM ANH BẮC – XÃ TAM TIẾN, HUYỆN NÚI THÀNH, TỈNH QUẢNG NAM Quảng Nam, năm 2022 Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng các công trình giao thông tỉnh Quảng Nam 1 Báo cáo ĐTM dự án: Đƣờng trục chính từ cảng Kỳ Hà đi Quốc lộ 1 MỤC LỤC MỤC LỤC 1 DANH MỤC BẢNG 6 DANH MỤC HÌNH 8 MỞ ĐẦU .9 1 Xuất xứ của dự án 9 1.1 Thông tin chung về Dự án 9 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trƣơng đầu tƣ 10 1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tƣ với Quy hoạch bảo vệ môi trƣờng quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trƣờng; mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan 10 2 Căn cứ pháp lý và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trƣờng (ĐTM).11 2.1 Các văn bản pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn và hƣớng dẫn kỹ thuật có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM .11 2.2 Các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp có thẩm quyền liên quan đến dự án 14 2.3 Các tài liệu, dữ liệu do Chủ dự án tạo lập đƣợc sử dụng trong quá trình thực hiện ĐTM 14 3 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trƣờng 15 4 Phƣơng pháp đánh giá tác động môi trƣờng 17 5 Tóm tắt nội dung chính của báo cáo ĐTM 18 5.1 Thông tin về dự án .18 5.2 Hạng mục công trình và hoạt động của dự án có khả năng tác động xấu đến môi trƣờng 21 5.3 Dự báo các tác động môi trƣờng chính, chất thải phát sinh theo các giai đoạn của dự án 22 5.4 Các công trình và biện pháp bảo vệ môi trƣờng của dự án .23 5.5 Chƣơng trình giám sát môi trƣờng 26 5.6 Cam kết của chủ dự án 27 CHƢƠNG 1 .28 THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 28 1.1 Thông tin về dự án 28 1.1.1 Tên dự án 28 1.1.2 Chủ dự án 28 1.1.3 Vị trí địa lý .28 Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng các công trình giao thông tỉnh Quảng Nam 2 Báo cáo ĐTM dự án: Đƣờng trục chính từ cảng Kỳ Hà đi Quốc lộ 1 1.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất của dự án 35 1.1.5 Mục tiêu; loại hình, quy mô, công suất và công nghệ sản xuất của dự án 37 1.2 Các hạng mục công trình của dự án 38 1.2.1 Các hạng mục công trình chính của dự án .38 1.2.2 Các hạng mục công trình phụ trợ của dự án 47 1.2.3 Các hoạt động của dự án 54 1.2.4 Các hạng mục công trình xử lý chất thải và bảo vệ môi trƣờng của dự án .54 1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng của dự án; nguồn cung cấp điện, nƣớc và các sản phẩm của dự án .55 1.3.1 Nhu cầu sử máy móc, thiết bị thi công phục vụ dự án 55 1.3.2 Khối lƣợng nguyên vật liệu phục vụ cho dự án .56 1.3.2 Nhu cầu sử dụng điện, nƣớc cho công trình 58 1.3.3 Nhu cầu dùng nƣớc 58 1.4 Biện pháp tổ chức thi công 59 1.4.1 Giải phòng mặt bằng và rà phá bom mìn .59 1.4.2 Biện pháp thi công chủ đạo công trình cầu 59 1.4.3 Biện pháp thi công chủ đạo công trình đƣờng .61 1.5 Tiến độ, tổng mức đầu tƣ, tổ chức quản lý và thực hiện Dự án 62 1.5.1 Tiến độ thực hiện .62 1.5.2 Tổng mức đầu tƣ 62 1.5.3 Tổ chức quản lý và thực hiện dự án .63 CHƢƠNG 2 .65 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƢỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 65 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 65 2.1.1 Điều kiện môi trƣờng tự nhiên .65 2.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội .73 2.2 Hiện trạng môi trƣờng và tài nguyên sinh vật khu vực dự án 73 2.2.1 Hiện trạng các thành phần môi trƣờng 73 2.2.2 Hiện trạng tài nguyên sinh vật 79 2.3 Nhận dạng các đối tƣợng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trƣờng khu vực thực hiện dự án 80 2.4 Sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện dự án 80 CHƢƠNG 3 .81 Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng các công trình giao thông tỉnh Quảng Nam 3 Báo cáo ĐTM dự án: Đƣờng trục chính từ cảng Kỳ Hà đi Quốc lộ 1 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƢỜNG 81 3.1 Đánh giá tác động và đề xuất biện pháp, công trình bảo vệ môi trƣờng trong giai đoạn chuẩn bị .81 3.1.1 Đánh giá, dự báo các tác động 81 3.1.2 Đề xuất biện pháp, công trình bảo vệ môi trƣờng trong giai đoạn chuẩn bị mặt bằng 84 3.2 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trƣờng từ hoạt động thi công xây dựng 86 3.2.1 Đánh giá tác động trong giai đoạn thi công xây dựng .86 3.2.2 Các công trình, biện pháp thu gom, lƣu giữ, xử lý chất thải và biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác đến môi trƣờng 107 3.3 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trƣờng trong giai đoạn dự án đi vào vận hành .120 3.3.1 Đánh giá, dự báo các tác động .120 3.3.2 Các biện pháp, công trình bảo vệ môi trƣờng đề xuất thực hiện 127 3.4 Tổ chức thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trƣờng .129 3.4.1 Danh mục công trình, biện pháp bảo vệ môi trƣờng của dự án 129 3.4.2 Kế hoạch xây lắp các công trình bảo vệ môi trƣờng, thiết bị xử lý chất thải 130 3.4.3 Tổ chức, bộ máy quản lý, vận hành các công trình bảo vệ môi trƣờng .130 3.5 Nhận xét về mức độ chi tiết, độ tin cậy của các kết quả đánh giá, dự báo .131 CHƢƠNG 4 .135 CHƢƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƢỜNG 135 4.1 Chƣơng trình quản lý môi trƣờng .135 4.2 Chƣơng trình quan trắc, giám sát môi trƣờng 140 4.2.1 Giai đoạn chuẩn bị và thi công xây dựng dự án 140 4.2.2 Giai đoạn khai thác tuyến đƣờng 140 4.2.3 Dự toán kinh phí giám sát môi trƣờng 140 4.2.4 Chế độ thực hiện 140 4.2.5 Chế độ báo cáo .141 CHƢƠNG 5 .142 KẾT QUẢ THAM VẤN 142 5.1 Quá trình tổ chức thực hiện tham vấn cộng đồng 142 5.1.1 Tham vấn thông qua đăng tải trên trang thông tin điện tử 142 5.1.2 Tham vấn bằng tổ chức họp lấy ý kiến 142 Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng các công trình giao thông tỉnh Quảng Nam 4 Báo cáo ĐTM dự án: Đƣờng trục chính từ cảng Kỳ Hà đi Quốc lộ 1 5.1.3 Tham vấn bằng văn bản theo quy định 142 5.2 Kết quả tham vấn cộng đồng 142 1 Kết luận 144 2 Kiến nghị 144 3 Cam kết 144 CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO 146 PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng các công trình giao thông tỉnh Quảng Nam 5 Báo cáo ĐTM dự án: Đƣờng trục chính từ cảng Kỳ Hà đi Quốc lộ 1 DANH MỤC BẢNG Bảng 1 Danh sách những ngƣời tham gia lập báo cáo ĐTM 16 Bảng 1.4 Tổng hợp diện tích GPMB của dự án 36 Bảng 1.6 Bảng một số điểm khống chế cao độ theo quy hoạch trên tuyến 39 Bảng 1.7 Danh mục máy móc thiết bị phục vụ thi công 55 Bảng 1.8 Nhu cầu nguyên vật liệu xây dựng dự kiến .56 Bảng 1.9 Định mức tiêu hao nhiên liệu của phƣơng tiện, máy móc thi công 57 Bảng 1.10 Nhu cầu cấp nƣớc cho dự án 59 Bảng 1.11 Bảng dự toán chi phí đầu tƣ dự án 63 Bảng 2.1 Nhiệt độ trung bình các tháng trong năm, oC 68 Bảng 2.6 Độ ẩm trung bình các tháng trong 10 năm (2011 – 2020) 69 Bảng 2 2 Lƣợng mƣa trung bình các tháng trong năm, ĐVT (mm) 70 Bảng 2.3 Số giờ nắng trung bình tháng và năm tại trạm Đà Nẵng và Tam Kỳ (h) 70 Bảng 2.4 Tốc độ gió trung bình (m/s) .71 Bảng 2.5 Tốc độ gió mạnh nhất trung bình (m/s) .71 Bảng 2.7 Kết quả phân tích chất lƣợng môi trƣờng không khí đợt 1 .75 Bảng 2.8 Kết quả phân tích chất lƣợng môi trƣờng không khí đợt 2 .75 Bảng 2.9 Kết quả phân tích chất lƣợng môi trƣờng không khí đợt 3 .75 Bảng 2.10 Kết quả phân tích nƣớc mặt đợt 1 76 Bảng 2.11 Kết quả phân tích nƣớc mặt đợt 2 77 Bảng 2.12 Kết quả phân tích nƣớc mặt đợt 3 77 Bảng 2.13 Kết quả phân tích nƣớc dƣới đất .78 Bảng 2.14 Kết quả phân tích môi trƣờng đất 79 Bảng 3.1 Tóm lƣợc các nguồn gây tác động phát sinh trong giai đoạn chuẩn bị .81 Bảng 3.2 Bảng thống kê khối lƣợng diện tích đất cần thu hồi của dự án 82 Bảng 3.3 Các nguồn gây tác động phát sinh trong giai đoạn thi công .86 Bảng 3.4 Khối lƣợng đất đào, đắp toàn dự án 88 Bảng 3.5 Nồng độ bụi phát tán trong không khí do hoạt động đào đắp đất .89 Bảng 3.6 Tải lƣợng ô nhiễm phát sinh do hoạt động của máy móc thi công 90 Bảng 3.7 Nồng độ bụi, khí thải phát sinh do hoạt động của máy móc thi công .90 Bảng 3.8 Lƣu lƣợng xe trong quá trình vận chuyển 91 Bảng 3.9 Hệ số kể đến kích thƣớc bụi “k” .92 Bảng 3.10 Tổng hợp các chất ô nhiễm phát sinh từ các hoạt động vận chuyển .92 Bảng 3.11 Nồng độ bụi và khí thải phát sinh từ hoạt động vận chuyển 93 Bảng 3.12 Tính toán nồng độ các chất ô nhiễm trong nƣớc thải sinh hoạt 95 Bảng 3.13 Mức cƣờng độ ồn từ các hoạt động thi công 99 Bảng 3.14 Độ giảm cƣờng độ tiếng ồn theo khoảng cách 100 Bảng 3 15 Mức độ rung động của một số máy móc xây dựng điển hình 101 Bảng 3.16 Hệ số phát thải do các phƣơng tiện giao thông (g/km) 120 Bảng 3.17 Dự báo lƣu lƣợng phƣơng tiện giao thông tại tuyến đƣờng 121 Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng các công trình giao thông tỉnh Quảng Nam 6 Báo cáo ĐTM dự án: Đƣờng trục chính từ cảng Kỳ Hà đi Quốc lộ 1 Bảng 3.18 Tải lƣợng các chất gây ô nhiễm (g/km/ngày đêm) 121 Bảng 3.19 Dự báo ô nhiễm do các phƣơng tiện lƣu thông vào năm 2025 121 Bảng 3.20 Dự báo ô nhiễm do các phƣơng tiện lƣu thông vào năm 2030 122 Bảng 3.21 Đặc điểm hóa học của lớp đất bẩn trên mặt đƣờng 123 Bảng 3 22 Mức ồn tƣơng đƣơng trung bình của dòng xe với điều kiện chuẩn 124 Bảng 3.23 Kết quả tính toán mực nƣớc thiết kế cầu 125 Bảng 3.24 Kết quả tính toán thủy văn các cống trên tuyến 125 Bảng 3.25 Kết quả tính toán thủy văn cầu 126 Bảng 3.26 Danh mục cho các công trình chính bảo vệ môi trƣờng 130 Bảng 3.27 Dự kiến chi phí đối với công trình, biện pháp bảo vệ môi trƣờng 130 Bảng 3.28 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy của các đánh giá trong báo cáo 132 Bảng 4.1 Chƣơng trình giám sát môi trƣờng 26 Bảng 4.2 Tổng hợp chƣơng trình quản lý môi trƣờng của dự án 135 Bảng 4.3 Chƣơng trình giám sát môi trƣờng 140 Bảng 5.1 Kết quả tham vấn cộng đồng 142 Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng các công trình giao thông tỉnh Quảng Nam 7 Báo cáo ĐTM dự án: Đƣờng trục chính từ cảng Kỳ Hà đi Quốc lộ 1 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Sơ đồ vị trí dự án và các đối tƣợng xung quanh 34 Hình 1.2 Một số hình ảnh về hiện trạng khu vực dự án đi qua .35 Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng các công trình giao thông tỉnh Quảng Nam 8 Báo cáo ĐTM dự án: Đƣờng trục chính từ cảng Kỳ Hà đi Quốc lộ 1 MỞ ĐẦU 1 Xuất xứ của dự án 1.1 Thông tin chung về Dự án Với vị trí địa lý của mình, Quảng Nam có điều kiện tƣơng đối thuận lợi trong quan hệ và giao lƣu kinh tế với các địa phƣơng trong cả nƣớc và nƣớc bạn láng giềng Quảng Nam cũng là một trong số rất ít địa phƣơng trong cả nƣớc có cả sân bay, cảng biển, đƣờng sắt và quốc lộ, là nơi triển khai mô hình Khu kinh tế mở đầu tiên trong cả nƣớc với những chính sách ƣu đãi đầu tƣ hấp dẫn Khu Kinh tế mở Chu Lai trên địa bàn tỉnh Quảng Nam là khu kinh tế biển đa ngành, đa lĩnh vực, một trong những hạt nhân, trung tâm phát triển lớn của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Từ khi Khu KTM Chu Lai ra đời, hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật KT-XH đã đƣợc cải thiện đáng kể, các tuyến đƣờng bộ nối liền các địa phƣơng trong tỉnh Quảng Nam và kết nối với Hội An, Đà Nẵng và Quảng Ngãi nhƣ: Đƣờng ven biển Hội An - Tam Kỳ - Chu Lai, cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi, QL1 nâng cấp mở rộng, các tuyến đƣờng trục chính các KCN đã đƣợc đầu tƣ hoàn chỉnh; các khu đô thị, khu dân cƣ, khu tái định cƣ đƣợc đầu tƣ hoàn chỉnh; cảng biển Kỳ hà và sân bay Chu Lai đã đƣợc đầu tƣ nâng cấp và đƣa vào khai thác Tuy nhiên, ngoài tuyến Quốc lộ (QL1) trải dài hầu hết Khu KTM, chƣa có hệ thống phân cấp đƣờng sá có tính hệ thống và rõ ràng để có thể hình thành một mạng lƣới đƣờng sá có tổ chức và phù hợp cho sự phát triển Khu KTM Chu Lai trong giai đoạn phát triển mới Mạng lƣới đƣờng hiện hữu nhìn chung có thể đáp ứng các điều kiện giao thông hiện hữu do mật độ giao thông chƣa cao, cần phải đầu tƣ xây dựng hoàn chỉnh mạng lƣới giao thông để cải thiện khả năng đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế và đô thị của Khu KTM Chu Lai tƣơng lai Tuyến Đƣờng trục chính từ cảng Kỳ Hà đi Quốc lộ 1 đƣợc xây dựng trên cơ sở tận dụng đƣờng ĐT618 hiên tại với kết cấu mặt đƣờng bê tông nhựa Việc đầu tƣ Đƣờng trục chính từ cảng Kỳ Hà đi Quốc lộ 1theo quy hoạch đã duyệt với chiều dài tuyến 5,88km để kết nối các đƣờng trục dọc QL.1, đƣờng Võ Chí Công (ĐT.619) là hết sức cần thiết theo Nghị quyết số 23/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam ngày 19/04/2021, về Phê duyệt chủ trƣơng đầu tƣ Dự án Đƣờng trục chính từ cảng Kỳ Hà đi Quốc lộ 1 Dự án Đƣờng trục chính từ cảng Kỳ Hà đi Quốc lộ 1là dự án mới, tuân theo Luật Bảo vệ môi trƣờng số 72/2022/QH14 ngày 17/11/2020 và căn cứ theo mục số 6, Cột 3 Phụ lục IV của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trƣờng (Dự án có yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất lúa), Dự án thuộc đối tƣợng phải lập báo cáo Đánh giá tác động môi trƣờng Vì vậy, Chủ dự án đã kết hợp với đơn vị tƣ vấn tiến hành lập báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng (ĐTM) cho Dự án và trình Sở Tài nguyên và Môi trƣờng tỉnh Quảng Nam thẩm định và phê duyệt Đây là cơ sở giúp Chủ dự án tổ chức triển khai thực hiện quản lý Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng các công trình giao thông tỉnh Quảng Nam 9 Báo cáo ĐTM dự án: Đƣờng trục chính từ cảng Kỳ Hà đi Quốc lộ 1 dự án đầu tƣ xây dựng công trình đảm bảo quy định pháp luật về quản lý dự án và về bảo vệ môi trƣờng 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư - Cấp phê duyệt chủ trƣơng đầu tƣ: Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam - Cấp quyết định phê duyệt dự án đầu tƣ: UBND tỉnh Quảng Nam 1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan a Về quy hoạch: Tuyến Dự án phù hợp với các quy hoạch, cụ thể: - Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế mở Chu Lai, tỉnh Quảng Nam đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050 đã đƣợc Thủ tƣớng chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1737/QĐ-TTg ngày 13/12/2018, trong đó xác định: + Đầu tƣ mới tuyến đƣờng ven biển, các nút giao và các tuyến đƣờng ngang kết nối cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi, quốc lộ 1A, đƣờng 129 và đƣờng ven biển + Xây dựng các tuyến giao thông khớp nối các khu đô thị, khu công nghiệp, khu du lịch theo quy hoạch - Quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Quảng Nam đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030 đã đƣợc UBND tỉnh Quảng Nam phê duyệt tại Quyết định số 846/QĐ-UBND ngày 13/3/2015 và Quyết định số 293/QĐ-UBND ngày 22/01/2018, xác định: + Đầu tƣ hệ thống giao thông đƣờng bộ để phục vụ phát triển của Khu kinh tế mở Chu Lai, tạo điều kiện cho vận chuyển hàng hóa, nguyên, nhiên, vật liệu + Quy hoạch xây dựng mới 13 tuyến đƣờng ngang nối với đƣờng ven biển 129 để tăng cƣờng kết nối + Nâng cấp, mở rộng trục đƣờng kết nối cảng Kỳ Hà, sân bay Chu Lai đến Quốc lộ 1 và kéo dài đến cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi b Về kết nối và liên kết mạng lƣới giao thông: Khu vực dự án có điều kiện thuận lợi về các đầu mối giao thông hết sức quan trọng, gồm: - Cảng biển Kỳ Hà: + Theo điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam đã đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt tại quyết định số 1037/QĐ-TTg ngày 24/6/2014 và quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển Trung Trung bộ (nhóm 3) đã đƣợc Bộ GTVT phê duyệt tại quyết định số 2369/QĐ-BGTVT ngày 29/07/2016, cảng Kỳ Hà là cảng tổng hợp địa phƣơng (loại II) có bến chuyên dùng đƣợc quy hoạch tiếp nhận cỡ tàu có trọng tải đến Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng các công trình giao thông tỉnh Quảng Nam 10