Dự báo các tác động môi trường chính, chất thải phát sinh theo các giai đoạn của dự án .... Các tài liệu, dữ liệu do Chủ dự án tạo lập được sử dụng trong quá trình lập báo cáo ĐTM ❖ Các
BỘ TƯ LỆNH BỘ ĐỘI BIÊN PHÒNG BỘ CHỈ HUY BỘ ĐỘI BIÊN PHÒNG TỈNH LÀO CAI o0o BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Của Dự án ĐƯỜNG TỪ TRẠM KSBP LŨNG PÔ/ĐỒN BIÊN PHÒNG A MÚ SUNG (267) ĐẾN TRẠM KSBP Y TÝ/ĐỒN BIÊN PHÒNG Y TÝ (273), HUYỆN BÁT XÁT, TỈNH LÀO CAI LÀO CAI, THÁNG NĂM 2022 BỘ TƯ LỆNH BỘ ĐỘI BIÊN PHÒNG BỘ CHỈ HUY BỘ ĐỘI BIÊN PHÒNG TỈNH LÀO CAI o0o BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Của Dự án ĐƯỜNG TỪ TRẠM KSBP LŨNG PƠ/ĐỒN BIÊN PHỊNG A MÚ SUNG (267) ĐẾN TRẠM KSBP Y TÝ/ĐỒN BIÊN PHÒNG Y TÝ (273), HUYỆN BÁT XÁT, TỈNH LÀO CAI ĐẠI DIỆN CHỦ DỰ ÁN ĐẠI DIỆN ĐƠN VỊ TƯ VẤN LÀO CAI, THÁNG NĂM 2022 MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC HÌNH vii MỞ ĐẦU 1.1 Xuất xứ dự án 1.2 Cơ quan tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư 1.3 Mối quan hệ dự án, quy hoạch phát triển quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thẩm định phê duyệt 2 Căn pháp lý kỹ thuật việc thực đánh giá tác động môi trường 2.1 Các văn pháp luật, quy chuẩn hướng dẫn kỹ thuật mơi trường có liên quan làm cho việc thực ĐTM 2.1.1 Các văn môi trường 2.1.2 Các văn pháp luật có liên quan 2.1.3 Căn kỹ thuật áp dụng cho dự án 2.2 Các văn pháp lý, định cấp có thẩm quyền dự án 2.3 Các tài liệu, liệu Chủ dự án tạo lập sử dụng trình lập báo cáo ĐTM Tổ chức thực đánh giá tác động môi trường Phương pháp đánh giá tác động môi trường .7 Tóm tắt nội dung Báo cáo ĐTM 5.1 Thông tin dự án 5.2 Hạng mục cơng trình hoạt động dự án có khả tác động xấu đến mơi trường 10 5.3 Dự báo tác động mơi trường chính, chất thải phát sinh theo giai đoạn dự án 10 5.3.1 Các tác động mơi trường dự án 10 5.3.2 Quy mơ, tính chất loại chất thải phát sinh từ dự án 10 5.4 Các cơng trình biện pháp bảo vệ mơi trường dự án 11 5.4.1 Cơng trình, biện pháp phịng ngừa ứng phó với cố mơi trường 11 5.4.2 Cơng trình bảo vệ mơi trường dự án 12 5.5 Chương trình quản lý giám sát mơi trường chủ dự án 12 CHƯƠNG THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 14 1.1 Thông tin Dự án 14 1.1.1 Tên Dự án 14 1.1.2 Chủ dự án, tiến độ thực Dự án 14 1.1.3 Vị trí địa lý Dự án 14 Trang i 1.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nước Dự án 15 1.1.5 Khoảng cách từ Dự án tới khu dân cư khu vực có yếu tố nhạy cảm mơi trường 16 1.1.6 Mục tiêu; loại hình, quy mơ, cơng suất cơng nghệ sản xuất 17 1.2 Các hạng mục cơng trình hoạt động Dự án 20 1.2.1 Các hạng mục cơng trình 20 Thiết kế theo tiêu chuẩn kỹ thuật đường tuần tra biên giới TCVN/QS 1472:2009, Quy mô thiết kế đoạn tuyến sau: 21 1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng Dự án; nguồn cung cấp điện, nước sản phẩm dự án 30 1.3.1 Nguồn cung cấp nguyên, nhiên vật liệu 30 1.3.2 Khối lượng nguyên, nhiên vật liệu 33 1.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 33 1.5 Biện pháp tổ chức thi công 34 1.5.1 Biện pháp thi công chung 34 1.5.2 Biện pháp thi công xây dựng 35 1.5.3 Lán trại thi công 39 1.5.4 Đường công vụ 40 1.5.5 Danh mục thiết bị, máy móc thi cơng .40 1.6 Tiến độ, tổng mức đầu tư, tổ chức quản lý thực Dự án .41 1.6.1 Tiến độ thực dự án 41 1.6.2 Vốn đầu tư 41 1.6.3 Tổ chức quản lý thực 41 CHƯƠNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ-XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 43 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội 43 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 43 2.1.2 Điều kiện Kinh tế- Xã hội 48 2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường đa dạng sinh học khu vực thực dự án 50 2.2.1 Đánh giá trạng thành phần môi trường 50 2.2.2 Hiện trạng đa dạng sinh học 55 2.3 Nhận dạng đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm môi trường khu vực thực dự án 56 2.4 Sự phù hợp địa điểm lựa chọn thực dự án 56 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG, ỨNG PHĨ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 57 3.1 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường giai đoạn thi công, xây dựng 57 Trang ii 3.1.1 Đánh giá, dự báo tác động 57 3.1.2 Các biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường đề xuất thực giai đoạn triển khai xây dựng 90 3.2 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường giai đoạn vận hành 112 3.2.1 Đánh giá, dự báo tác động 112 3.2.2 Các cơng trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải biện pháp giảm thiểu khác 120 3.3 Tổ chức thực cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trường 123 3.3.1 Danh mục cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường dự án 123 3.3.2 Kinh phí cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường 124 3.3.3 Tổ chức thực 125 3.4 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy kết nhận dạng, đánh giá, dự báo 127 3.4.1 3.4.1 Về mức độ chi tiết đánh giá, dự báo 127 3.4.2 Về độ tin cậy kết đánh giá, dự báo 129 CHƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG 132 4.1 Chương trình quản lý mơi trường chủ dự án 132 4.1.1 Tổ chức quản lý môi trường 132 4.1.2 Nâng cao lực quản lý môi trường 132 4.1.3 Tổ chức nhân quản lý môi trường 132 4.1.4 Chương trình quản lý mơi trường .133 4.2 Chương trình quan trắc, giám sát môi trường chủ dự án 158 4.2.1 Mục tiêu chương trình giám sát mơi trường 158 4.2.1 Nội dung chương trình giám sát môi trường 158 4.2.3 Tổ chức thực hoạt động giám sát 160 CHƯƠNG KẾT QUẢ THAM VẤN 162 5.1 Quá trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng 162 5.1.1 Tham vấn thông qua đăng tải trang thông tin điện tử 162 5.1.2 Tham vấn tổ chức họp lấy ý kiến .162 5.1.3 Tham vấn văn 162 5.2 Kết tham vấn cộng đồng 162 TÀI LIỆU THAM KHẢO 168 PHỤ LỤC 169 Trang iii BQLDA DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BTCT COD : Ban quản lý Dự án CTRSH : Bê tông cốt thép CTNH : Nhu cầu oxi hóa học CTR : Chất thải rắn sinh hoạt DO : Chất thải nguy hại ĐTM : Chất thải rắn QCVN : Oxi hòa tan Sở TNMT : Đánh giá tác động môi trường SS : Quy chuẩn Việt Nam : Sở Tài nguyên Môi trường TCVN : Chất rắn lơ lững TĐC : Tiêu chuẩn Việt Nam TSP : Tái định cư UBMTTQ : Tổng phân tử rắn UBND : Ủy ban Mặt trận Tổ quốc USEPA : Ủy ban nhân dân VLXD : Cục bảo vệ môi trường Mỹ VOC : Vật liệu xây dựng WHO : Các hợp chất hữu bay ∑N : Tổ chức Y tế Thế giới ∑P : Tổng Nitơ : Tổng Phospho Trang iv DANH MỤC BẢNG Bảng 1-1: Tọa độ vị trí thực Dự án 14 Bảng 1-2: Danh sách đối tượng kinh tế- xã hội lân cận 16 Bảng 1-3: Bảng thống kê đoạn tuyến bê tông tận dụng lại- cạp mở rộng 20 Bảng 1-4: Nguồn nguyên vật liệu phục vụ Dự án 31 Bảng 1-5: Bảng tổng hợp khối lượng nguyên vật liệu thi công xây dựng Dự án 33 Bảng 1-6: Danh mục máy móc, thiết bị 40 Bảng 2-1: Vị trí khu vực thực Dự án 43 Bảng 2-2: Nhiệt độ khơng khí trung bình địa bàn tỉnh Lào Cai 45 Bảng 2-3: Lượng mưa trạm quan trắc giai đoạn 2016 – 2020 46 Bảng 2-4: Thống kê số nắng địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 - 2020 47 Bảng 2-5: Tốc độ gió trung bình tháng năm 48 Bảng 2-6: Vị trí quan trắc mơi trường khơng khí khu vực Dự án 51 Bảng 2-7: Kết phân tích chất lượng MT khơng khí 52 Bảng 2-8: Vị trí lất mẫu nước mặt phân tích 52 Bảng 2-9: Kết phân tích chất lượng mơi trường nước mặt khu vực dự án 53 Bảng 2-10: Vị trí quan trắc mơi trường nước đất khu vực dự án 53 Bảng 2-11: Kết phân tích mơi trường nước ngầm khu vực dự án 54 Bảng 2-12: Vị trí quan trắc mơi trường đất khu vực dự án 54 Bảng 2-13: Kết phân tích chất lượng mơi trường đất khu vực dự án 55 Bảng 3-1 Tóm tắt nguồn tác động đến môi trường giai đoạn thi công xây dựng Dự án 57 Bảng 3-2 Nhận dạng đối tượng quy mô bị tác động giai đoạn triển khai xây dựng dự án 59 Bảng 3-3 Lượng nước thải sinh hoạt phát sinh giai đoạn thi công xây dựng 60 Bảng 3-4 Tải lượng chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt (chưa xử lý) 61 Bảng 3-5 Nồng độ chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt (chưa qua xử lý) 61 Bảng 3-6 Định mức cấp phối vật liệu cho 1m3 bê tông 62 Bảng 3-7 Khối lượng nước cần sử dụng cho hoạt động trộn bê tông 62 Bảng 3-8 Nồng độ chất ô nhiễm nước thải thi công 64 Bảng 3-9 Cường độ mưa tính tốn khu vực thực Dự án 65 Bảng 3-10 Lưu lượng nước mưa chảy tràn tính tốn qua khu vực cơng trường khu vực thi cơng hạng mục cơng trình (Đơn vị: m3/s) 65 Bảng 3-11: Khối lượng đào đắp hạng mục cơng trình 67 Bảng 3-12: Nồng độ bụi phát sinh từ hoạt động đào đắp dự án 68 Bảng 3-13: Hệ số phát thải khí thải 69 Bảng 3-14: Ước tính lượng khí thải phát sinh từ thiết bị thi công 69 Trang v Bảng 3-15: Hệ số ô nhiễm xe tải chạy đường 70 Bảng 3-16: Nguyên vật liệu cần sử dụng cho Dự án 72 Bảng 3-17: Nồng độ chất nhiễm q trình vận chuyển ngun vật liệu 72 Bảng 3-18: Nồng độ chất ô nhiễm trình vận chuyển chất thải rắn tới bãi thải 73 Bảng 3-19: Mức ồn theo khoảng cách tính từ lề đường 74 Bảng 3-20: Lượng rác thải hàng ngày cơng trình 75 Bảng 3-21 Sinh khối 1ha loại thảm thực vật 76 Bảng 3-22: Ước tính khối lượng CTNH phát sinh giai đoạn thi công 78 Bảng 3-23 Nguồn tác động giai đoạn vận hành 112 Bảng 3-24 Nhận dạng đối tượng quy mô bị tác động từ hoạt động dự án 113 Bảng 3-25: Hệ số ô nhiễm môi trường khơng khí giao thơng WHO 115 Bảng 3-26 Dự báo phát tán chất ô nhiễm từ hoạt động phương tiện tham gia giao thông đoạn tuyến vào năm 2026 117 Bảng 3-27: Mức ồn tương đương trung bình với điều kiện chuẩn (LA7 TC) 118 Bảng 3-28 Dự báo mức ồn nguồn từ dòng xe 118 Bảng 3-29 Kết dự báo mức suy giảm ồn theo khoảng cách (dBA) 118 Bảng 3-30: Các công trình, biện pháp bảo vệ mơi trường 123 Bảng 3-31: Vai trò trách nhiệm bên liên quan công tác quản lý môi trường 126 Bảng 3-32 Đánh giá độ tin cậy phương pháp sử dụng 129 Bảng 4-1: Chương trình quản lý mơi trường Dự án 148 Trang vi DANH MỤC HÌNH Hình 1-1: Sơ đồ tổng thể mặt toàn tuyến 15 Hình 1-2: Hiện trạng đầu tuyến 18 Hình 1-3: Những vị trí mặt bê tơng cũ cịn tốt, tận dụng lại, vị trí khơng đủ bề rộng mặt đường tiến hành cạp mở rộng để đủ quy mô theo tiêu chuẩn 19 Hình 1-4: Mặt đường trạng từ Km0+00 đến Km20+363.14 19 Hình 1-5: Vị trí tuyến cắt qua đồi, ruộng mở 20 Hình 1-6: Mặt cắt ngang điển hình tuyến đường 22 Hình 1-7: Hiện trạng vị trí bãi đổ thải 32 Hình 1-8 Sơ đồ tổ chức, quản lý Dự án 41 Hình 2-1: Vị trí thực Dự án 43 Hình 2-2: Vị trí thực quan trắc môi trường Dự án 51 Hình 2-3: Một số hình ảnh tài nguyên sinh học Dự án 56 Hình 3-1: Hình ảnh minh hoạ cơng tác rà phá bom mìn, vật liệu nổ 66 Hình 3-2: Hình ảnh minh họa nhà vệ sinh di động 90 Hình 3-3 Hạng mục bể lắng xử lý nước thải xây dựng 91 Hình 3-4 Sơ đồ xử lý nước thải từ trạm trộn bê tông 92 Hình 3-5 Sơ đồ quản lý chất thải rắn giai đoạn xây dựng 93 Hình 3-6: Hệ thống tổ chức, quản lý mơi trường giai đoạn thi công 126 Trang vii MỞ ĐẦU 1.1 Xuất xứ dự án Lào Cai tỉnh vùng cao biên giới, nằm vùng Đơng Bắc vùng Tây Bắc Việt Nam Tỉnh Lào Cai tái lập tháng vào tháng 10 năm 1991; đầu mối giao thương kinh tế Việt Nam với Trung Quốc nhờ cửa Quốc tế Hà Khẩu cửa Quốc gia Mường Khương với tuyến đường sắt liên vận quốc tế Hà Nội - Lào Cai - Côn Minh kết nối thị trường nước với thị trường Trung Quốc tuyến giao thông đường bộ, đường thủy vận hành thông suốt địa bàn tỉnh; tạo điều kiện thuận lợi việc giao lưu xuất nhập khối lượng nơng sản hàng hóa lớn qua biên giới Đồn biên phòng Y Tý đồn biên phòng A Mú Sung đồn biên phịng địa bàn tỉnh có vai trị quan trọng việc phòng, chống tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội khu vực biên giới Việc kết nối đồn biên phịng thơng qua tuyến đường tỉnh lộ ĐT158, ĐT156 tuyến đường tuần tra biên giới Tuyến đường tuần tra biên giới đường bê tông xi măng, đường cấp phối, đường đất có bề rộng nhỏ hẹp mặt đường xuống cấp Do việc đầu tư xây dựng tuyến đường lại đồn biên phịng phục vụ cơng tác tuần tra, xử lý công việc yêu cầu cấp bách gặp nhiều khó khăn, đặc biệt thời điểm mùa mưa Ngoài ra, việc đầu tư xây dựng tuyến đường tạo điều kiện thuận lợi phát triển kinh tế xã hội, xóa đói giảm nghèo, ổn định dân cư khu vực biên giới Trên sở đó, Bộ Quốc phòng ban hành Văn số 3558/QĐ-BQP ngày 10/10/2021 việc phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án: Đường từ trạm KSBP Lũng Pô/ Đồn Biên phòng A Mú Sung (267) đến trạm KSBP Y Tý/ Đồn Biên phòng Y Tý (273), huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai Dự án “Đường từ trạm KSBP Lũng Pơ/ Đồn Biên phịng A Mú Sung (267) đến trạm KSBP Y Tý/ Đồn Biên phòng Y Tý (273), huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai” có tổng chiều dài 25,92km xây dựng địa bàn xã A Mú Sung xã A Lù, huyện Bát Xát, với quy mô thiết kế tiêu chuẩn kỹ thuật đường tuần tra biên giới TCVN/QS 1472:2009 Thực Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020; Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ mơi trường Dự án “Đường từ trạm KSBP Lũng Pô/ Đồn Biên phòng A Mú Sung (267) đến trạm KSBP Y Tý/ Đồn Biên phòng Y Tý (273), huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai” thuộc Mục 6, Phụ lục IV Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP đối tượng phải lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) Dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt báo cáo ĐTM Uỷ ban Nhân dân tỉnh Lào Cai Tuân thủ Luật Bảo vệ môi trường, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Lào Cai phối hợp với Đơn vị tư vấn tiến hành lập báo cáo đánh giá tác động môi trường cho Dự án “Đường từ trạm KSBP Lũng Pơ/ Đồn Biên phịng A Mú Sung (267) đến trạm KSBP Y Tý/ Đồn Biên phòng Y Tý (273), huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai” Báo cáo ĐTM Dự án trình Uỷ ban nhân dân tỉnh Lào Cai phê duyệt làm sở để Chủ dự án thực tốt công tác bảo vệ môi trường giai đoạn thi công xây dựng vận hành Dự án, đồng thời sở để quan quản lý môi trường quản lý giám sát môi trường Trang