Bản đồ hiện trạng giảm nghèo ở khu vực miền núi Tây Bắc tỉnh Nghệ An Trang 12 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Tiếng Việt TT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ TT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ 1 BĐKH Bi
Luận án tiến sĩ 2024 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI TRƯƠNG THỊ NHƯ NGUYỆT NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO Ở KHU VỰC MIỀN NÚI TÂY BẮC TỈNH NGHỆ AN LUẬN ÁN TIẾN SĨ ĐỊA LÍ Hà Nội – 2024 Luận án tiến sĩ 2024 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI TRƯƠNG THỊ NHƯ NGUYỆT NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO Ở KHU VỰC MIỀN NÚI TÂY BẮC TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Địa lí học Mã số: 9.31.05.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ ĐỊA LÍ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS Lê Văn Thông PGS.TS Nguyễn Thị Trang Thanh Hà Nội – 2024 Luận án tiến sĩ 2024 LỜI CẢM ƠN Trong q trình hồn thành luận án, nhận nhiều giúp đỡ, động viên thầy giáo, cô giáo, nhà khoa học, đồng nghiệp, bạn bè, người thân quan, đồn thể, Tơi xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới GS.TS Lê Văn Thông, PGS.TS Nguyễn Thị Trang Thanh người hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận án với góp ý bảo định hướng cụ thể Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Bộ mơn Địa lí kinh tế – xã hội Khoa Địa lí Trường Đại học Sư phạm Hà Nội tạo cho môi trường học tập nghiên cứu tốt Tôi xin trân trọng cảm ơn Phòng Sau đại học Ban Giám hiệu Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Bộ môn Khoa học Ban Giám hiệu Trường Đại học Cơng đồn tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn quan ban ngành chức tỉnh Nghệ An như: Sở Lao động, Thương binh Xã hội tỉnh Nghệ An, Cục Thống kê tỉnh Nghệ An, UBND tỉnh Nghệ An, UBND huyện thị khu vực miền núi Tây Bắc tỉnh Nghệ An, quyền xã, thị trấn thuộc hai huyện Quế Phong Nghĩa Đàn, giúp đỡ tận tình có hiệu trình thu thập tài liệu khảo sát thực địa Cuối cùng, xin tỏ lịng biết ơn tình cảm động viên tốt vật chất tinh thần mà gia đình, người thân bạn bè ủng hộ suốt thời gian học tập nghiên cứu Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2024 Tác giả Trương Thị Như Nguyệt Luận án tiến sĩ 2024 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các số liệu sử dụng phân tích luận án có nguồn gốc rõ ràng, công bố theo quy định Tôi xin cam đoan kết chưa công bố nghiên cứu khác Tơi xin nhận tồn trách nhiệm có chép, thiếu trung thực cơng trình Tác giả Trương Thị Như Nguyệt Luận án tiến sĩ 2024 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU .1 Lí chọn đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Quan điểm tiếp cận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn .10 Cấu trúc luận án 10 PHẦN NỘI DUNG 11 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO 11 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 11 1.1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu nghèo giảm nghèo giới .11 1.1.2 Tình hình nghiên cứu nghèo giảm nghèo Việt Nam 17 1.1.3 Tổng quan nghiên cứu tỉnh Nghệ An 23 1.2 Cơ sở lí luận nghèo giảm nghèo .25 1.2.1 Nghèo 25 1.2.2 Giảm nghèo .31 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến nghèo giảm nghèo .32 1.2.4 Các tiêu chí đánh giá nghèo giảm nghèo áp dụng cho khu vực nghiên cứu 35 Tiểu kết chương 38 CHƯƠNG CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO Ở KHU VỰC MIỀN NÚI TÂY BẮC TỈNH NGHỆ AN 39 2.1 Vị trí địa lí phạm vi lãnh thổ 39 2.2 Các nhân tố tự nhiên 40 2.2.1 Địa hình 40 2.2.2 Khí hậu 41 2.2.3 Tài nguyên nước 42 2.2.4 Tài nguyên đất .43 2.2.5 Tài nguyên sinh vật 45 2.2.6 Tài nguyên khoáng sản 46 2.3 Các nhân tố kinh tế – xã hội .47 2.3.1 Dân cư lao động 47 2.3.2 Trình độ phát triển kinh tế – xã hội 52 Luận án tiến sĩ 2024 2.3.3 CSHT sở vật chất kĩ thuật 59 2.3.4 Vốn đầu tư .62 2.3.5 Các sách giảm nghèo 63 2.3.6 Bối cảnh nghèo giảm nghèo tỉnh Nghệ An .66 Tiểu kết chương 70 CHƯƠNG HIỆN TRẠNG NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO Ở KHU VỰC MIỀN NÚI TÂY BẮC TỈNH NGHỆ AN 71 3.1 Hiện trạng nghèo 71 3.1.1 Số hộ nghèo tỉ lệ hộ nghèo 71 3.1.2 Thu nhập chi tiêu hộ nghèo cận nghèo 78 3.1.3 Sự thiếu hụt dịch vụ xã hội 83 3.1.4 Chỉ số nghèo đa chiều MPI 100 3.1.5 Nguyên nhân nghèo .102 3.2 Hiện trạng giảm nghèo .107 3.2.1 Số hộ thoát nghèo tỉ lệ hộ thoát nghèo 107 3.2.2 Số hộ tái nghèo tỉ lệ hộ tái nghèo 110 3.2.3 Huy động sử dụng nguồn vốn giảm nghèo .112 3.2.4 Hoạt động tổ chức đoàn thể giảm nghèo .116 Tiểu kết chương 119 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO Ở KHU VỰC MIỀN NÚI TÂY BẮC TỈNH NGHỆ AN 120 4.1 Cơ sở cho việc đề xuất giải pháp giảm nghèo khu vực miền núi Tây Bắc tỉnh Nghệ An 120 4.1.1 Quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội khu vực miền núi Tây Bắc tỉnh Nghệ An 120 4.1.2 Kế hoạch triển khai thực Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2021 – 2025 122 4.1.3 Những thuận lợi khó khăn giảm nghèo Khu vực miền núi Tây Bắc Nghệ An 124 4.1.4 Nguyện vọng hộ nghèo 129 4.2 Định hướng giảm nghèo cho khu vực miền núi Tây Bắc tỉnh Nghệ An 132 4.3 Các giải pháp giảm nghèo khu vực miền núi Tây Bắc tỉnh Nghệ An 132 4.3.1 Phát triển kinh tế - xã hội khu vực miền núi Tây Bắc tỉnh Nghệ An 132 4.3.2 Phát triển sinh kế cho hộ nghèo cận nghèo .133 Luận án tiến sĩ 2024 4.3.3 Nâng cao khả tiếp cận dịch vụ xã hội cho hộ nghèo hộ cận nghèo 139 4.3.4 Nâng cao khả chống chịu tổn thương cho hộ nghèo cận nghèo 141 4.3.5 Tập trung giảm nghèo cộng đồng dân tộc thiểu số 142 4.4 Một số khuyến nghị góp phần giảm nghèo khu vực miền núi Tây Bắc tỉnh Nghệ An 144 4.4.1 Thay đổi cách tiếp cận giảm nghèo 144 4.4.2 Huy động nguồn lực cho phát triển kinh tế – xã hội giảm nghèo 146 4.4.3 Những kiến nghị với chủ thể giảm nghèo 146 Tiểu kết chương 147 KẾT LUẬN .148 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 151 TÀI LIỆU THAM KHẢO 152 PHỤ LỤC Luận án tiến sĩ 2024 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Biểu đồ GTSX huyện thị KVMNTBNA năm 2016 2021 54 Hình 2.2 Sự chuyển dịch cấu giá trị sản xuất KVMNTBNA giai đoạn 2016 – 2021 55 Hình 2.3 Cơ cấu giá trị sản xuất KVMNTBNA tỉnh Nghệ An năm 2021 56 Hình 2.4 TNBQĐN huyện thị KVMNTBNA giai đoạn 2016 – 2021 .58 Hình 2.5 Tỉ lệ hộ nghèo cận nghèo tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016 – 2021 66 Hình 2.6 Số hộ nghèo tỉ lệ hộ nghèo theo vùng lãnh thổ tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016 - 2021 .68 Hình 3.1 Số hộ nghèo tỉ lệ hộ nghèo KVMNTBNA tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016 - 2021 .71 Hình 3.2 Số hộ, tỉ lệ hộ nghèo cận nghèo KVMNTBNA giai đoạn 2016 – 2021 73 Hình 3.3 Cơ cấu hộ nghèo KVMNTBNA phân theo địa phương 73 Hình 3.4 Tỉ lệ hộ nghèo huyện thị KVMNTBNA giai đoạn 2016 – 2021 75 Hình 3.5 Cơ cấu TN bình quân tháng hộ gia đình khu vực khảo sát .78 Hình 3.6 Cơ cấu nguồn TN hộ gia đình khu vực khảo sát 79 Hình 3.7 Cơ cấu việc làm lao động khu vực khảo sát 80 Hình 3.8 Cơ cấu mục chi tiêu lớn hộ gia đình khu vực khảo sát 82 Hình 3.9 Cơ cấu nhà hộ gia đình khu vực khảo sát .91 Hình 3.10 Mức độ thiếu hụt tiếp cận nước hộ nghèo KVMNTBNA năm 2016, 2021 93 Hình 3.11 Mức độ thiếu hụt nhà tiêu hợp vệ sinh hộ nghèo KVMNTBNA 94 Hình 3.12 Trình độ người lao động khu vực khảo sát 104 Luận án tiến sĩ 2024 DANH MỤC BẢNG Bảng Số hộ khảo sát theo địa phương theo tình trạng kinh tế gia đình .8 Bảng 1.1 Chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 – 2020 .30 Bảng 2.1 Số liệu khí tượng trạm Tây Hiếu (Nghĩa Đàn) 41 Bảng 2.2 Diện tích cấu sử dụng đất KVMNTBNA năm 2021 44 Bảng 2.3 Diện tích, dân số, mật độ dân số địa phương KVMNTBNA năm 2021 .47 Bảng 2.4 Tỉ lệ lao động qua đào tạo huyện thị KVMNTBNA 49 Bảng 2.5 Tình hình chuyển cư huyện thị KVMNTBNA năm 2019 51 Bảng 2.6 Số trường phổ thông năm học 2021 – 2022 KVMNTBNA 60 Bảng 2.7 Số nhân lực ngành y, dược KVMNTBNA năm 2021 61 Bảng 2.8 Mức độ thiếu hụt số dịch vụ xã hội hộ nghèo tỉnh Nghệ An năm 2016, 2021 67 Bảng 3.1 Một số tiêu chí nghèo DTTS KVMNTBNA năm 2016, 2021 76 Bảng 3.2 TN chi tiêu hộ gia đình khu vực khảo sát 81 Bảng 3.3 Mức độ thiếu hụt số dịch vụ xã hội hộ nghèo KVMNTBNA năm 2016, 2021 (%) 84 Bảng 3.4 Mức độ thiếu hụt số y tế hộ nghèo KVMNTBNA năm 2016, 2021 (%) 86 Bảng 3.5 Cách thức chữa bệnh hộ gia đình có người ốm đau khu vực khảo sát .87 Bảng 3.6 Mức độ thiếu hụt số giáo dục hộ nghèo KVMNTBNA năm 2016, 2021 88 Bảng 3.7 Mức độ thiếu hụt số nhà hộ nghèo KVMNTBNA năm 2016, 2021 90 Bảng 3.8 Mức độ thiếu hụt số thông tin hộ nghèo KVMNTBNA .95 Bảng 3.9 Khả tiếp cận nguồn thông tin hộ nghèo cận nghèo khu vực khảo sát 97 Bảng 3.10 Thứ tự địa phương KVMNTBNA tỉ lệ thiếu hụt dịch vụ xã hội hộ nghèo năm 2021 98 Bảng 3.12 Chỉ số MPI địa phương KVMNTBNA tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016 – 2020 100 Bảng 3.13 Cơ cấu nguyên nhân dẫn đến nghèo KVMNTBNA năm 2021 .102 Bảng 3.13 Số hộ thoát nghèo tỉ lệ hộ thoát nghèo KVMNTBNA giai đoạn 2017 - 2021 .107 Luận án tiến sĩ 2024 Bảng 3.14 Số hộ thoát nghèo theo địa phương KVMNTBNA giai đoạn 2017 – 2021 108 Bảng 3.15 Số hộ tái nghèo tỉ lệ hộ tái nghèo KVMNTBNA giai đoạn 2016 – 2021 110 Bảng 3.16 Số hộ tái nghèo tỉ lệ hộ tái nghèo theo địa phương KVMNTBNA 111 Bảng 4.1 Những yếu tố thuận lợi phát triển kinh tế hộ gia đình khu vực khảo sát 125 Bảng 4.2 Những yếu tố khó khăn phát triển kinh tế hộ khu vực khảo sát 128 Bảng 4.3 Những nguyện vọng hộ gia đình phát triển kinh tế khu vực khảo sát 129