Căn cứ điểm b, Trang 8 Hƣơng Khu số 1 phục vụ GPMB các dự án thuộc địa bàn và theo quy định tại mục số 6, phụ lục IV, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ
UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỔ YÊN BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG ******************** BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Dự án: Xây dựng khu tái định cư Tân Thịnh, xã Tân Hương (Khu số 1) phục vụ GPMB dự án thuộc địa bàn Phổ Yên, năm 2022 Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Dự án: Xây dựng khu TĐC Tân Thịnh, xã Tân Hƣơng (Khu số 1) phục vụ GPMB dự án thuộc địa bàn MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Xuất xứ dự án 1.1 Thông tin chung dự án 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư 1.3 Sự phù hợp dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định pháp luật bảo bảo vệ môi trường, mối quan hệ dự án với dự án khác, quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan 2 Căn pháp luật kỹ thuật việc thực đánh giá tác động môi trƣờng (ĐTM) 2.1 Các văn pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn hướng dẫn kỹ thuật có liên quan làm thực ĐTM 2.2 Các văn pháp lý, định ý kiến văn cấp có thẩm quyền liên quan đến dự án 2.3 Các tài liệu, liệu chủ dự án tạo lập sử dụng trình thực ĐTM Tổ chức thực đánh giá tác động môi trƣờng Phƣơng pháp đánh giá tác động môi trƣờng 11 Tóm tắt nội dung Báo cáo ĐTM 12 5.1 Thông tin dự án 12 5.2 Hạng mục công trình hoạt động dự án có khả tác động xấu đến môi trường 13 5.3 Dự báo tác động môi trường chính, chất thải phát sinh theo giai đoạn dự án: 14 5.4 Các cơng trình biện pháp bảo vệ mơi trường dự án 17 5.5 Chương trình quản lý giám sát mơi trường chủ dự án: .19 Chƣơng THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 20 1.1 Thông tin dự án 20 1.2 Các hạng mục cơng trình hoạt động dự án .24 1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng dự án; nguồn cung cấp điện, nước sản phẩm dự án 29 1.5 Biện pháp tổ chức thi công 34 1.6 Tiến độ, vốn đầu tư, tổ chức quản lý thực dự án 42 Chƣơng ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƢỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 48 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 48 2.2 Hiện trạng thành phần môi trường đa dạng sinh học khu vực dự án 65 2.3 Nhận dạng đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm môi trường khu vực thực dự án .67 Chủ đầu tƣ: Ban quản lý dự án Đầu tƣ xây dựng thành phố Phổ Yên i Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Dự án: Xây dựng khu TĐC Tân Thịnh, xã Tân Hƣơng (Khu số 1) phục vụ GPMB dự án thuộc địa bàn 2.4 Sự phù hợp địa điểm lựa chọn thực dự án 67 Chƣơng ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƢỜNG, ỨNG PHĨ SỰ CỐ MƠI TRƢỜNG 69 3.1 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường giai đoạn thi công, xây dựng 69 3.2 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường giai đoạn vận hành .109 3.3 Tổ chức thực cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường 126 3.4 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy kết nhận dạng, đánh giá, dự báo 128 Chƣơng CHƢƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƢỜNG 131 5.1 Chương trình quản lý môi trường chủ dự án 131 5.2 Chương trình quan trắc, giám sát mơi trường chủ dự án 135 Chƣơng KẾT QUẢ THAM VẤN 136 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 137 Kết luận 137 Kiến nghị 137 Cam kết chủ dự án đầu tƣ 138 3.1 Cam kết độ xác, trung thực thông tin, số liệu, tài liệu cung cấp báo cáo đánh giá tác động môi trường 138 3.2 Cam kết biện pháp, kế hoạch, nguồn lực thực công trình biện pháp bảo vệ mơi trường .138 3.3 Cam kết chủ dự án đảm bảo tính khả thi thực trách nhiệm chủ dự án đầu tư sau quan có thẩm quyền phê duyệt kết thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định pháp luật 139 TÀI LIỆU THAM KHẢO 141 Chủ đầu tƣ: Ban quản lý dự án Đầu tƣ xây dựng thành phố Phổ Yên ii Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Dự án: Xây dựng khu TĐC Tân Thịnh, xã Tân Hƣơng (Khu số 1) phục vụ GPMB dự án thuộc địa bàn DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT STT Ký hiệu Tên ký hiệu BVMT Bảo vệ Môi trƣờng BTCT Bê tông cốt thép BXD Bộ xây dựng BVMT Bảo vệ môi trƣờng ĐTM Đánh giá tác động mơi trƣờng PCCC Phịng cháy chữa cháy QCVN Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia TCVN Tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia TNHH Trách nhiệm hữu hạn 10 UBND Ủy ban nhân dân 11 WHO Tổ chức Y tế giới 12 XDCB Xây dựng 13 XH Xã hội 14 XLNT Xử lý nƣớc thải 15 VSMT Vệ sinh môi trƣờng Chủ đầu tƣ: Ban quản lý dự án Đầu tƣ xây dựng thành phố Phổ Yên iii Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Dự án: Xây dựng khu TĐC Tân Thịnh, xã Tân Hƣơng (Khu số 1) phục vụ GPMB dự án thuộc địa bàn MỞ ĐẦU Xuất xứ dự án 1.1 Thông tin chung dự án Phổ Yên nằm cửa ngõ phía Nam tỉnh Thái Ngun, có vị trí chiến lƣợc kinh tế, quốc phịng, cực kinh tế phía Nam tỉnh đầu mối giao thông quan trọng kết nối tỉnh Thái Nguyên với Thủ đô Hà Nội tỉnh đồng Bắc Bộ Những năm trở lại đây, kinh tế Phổ Yên bƣớc chuyển theo hƣớng cơng nghiệp hóa, đại hóa Ngày 15/2/2022 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội thông qua Nghị số 469 NQ- UBTVQH15, thị xã Phổ n thức trở thành thành phố có hiệu lực kể từ ngày 15/4/2022 Với nỗ lực mạnh mẽ, thành phố Phổ Yên không ngừng mở rộng tuyến đƣờng quốc lộ, tỉnh lộ, đƣờng liên tuyến, đƣờng nội khu, khu công nghiệp phục vụ nhu cầu sản xuất hoạt động xuất nhập Không vậy, khu dân cƣ mới, khu tái định cƣ không ngừng đƣợc quy hoạch theo hƣớng mở, đảm bảo đầy đủ tiện ích dịch vụ kèm Theo tinh thần đạo UBND tỉnh Thái Nguyên băn số 4102/UBND- CNN&XD ngày 27/8/2021 nhằm tạo quỹ đất để bố trí tái định cƣ cho dự án đầu tƣ trọng điểm tỉnh địa bàn quản lý, tạo điều kiện thuận lợi cho ngƣời dân diện tái định cƣ sớm ổn định sống, góp phần an sinh xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế sở hạ tầng địa phƣơng, dự án: Xây dựng khu tái định cƣ Tân Thịnh, phƣờng Tân Hƣơng (Khu số 1) phục vụ GPMB dự án thuộc địa bàn đƣợc triển khai Dự án 01 03 dự án thành phần đƣợc phê duyệt định số 4339/QĐ-UBND ngày 01/8/2022 UBND thành phố Phổ Yên đồ án Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Xây dựng Khu tái định cƣ Tân Thịnh, xã Tân Hƣơng phục vụ GPMB Dự án thuộc địa bàn (sau gọi tắt Dự án tổng thể) gồm dự án: Xây dựng khu tái định cƣ Tân Thịnh, phƣờng Tân Hƣơng (Khu số 1) phục vụ GPMB dự án thuộc địa bàn (sau gọi tắt Khu số 1), dự án: Xây dựng khu tái định cƣ Tân Thịnh, phƣờng Tân Hƣơng (Khu số 2) phục vụ GPMB dự án thuộc địa bàn (sau gọi tắt Khu số 2) dự án: Xây dựng khu tái định cƣ Tân Thịnh, phƣờng Tân Hƣơng (Khu số 2) phục vụ GPMB dự án thuộc địa bàn (sau gọi tắt Khu số 3) Dự án đƣợc phê duyệt chủ trƣơng định số 4887/QĐ-UBND ngày 16/8/2022 UBND thành phố Phổ Yên Quy mô dân số dự án khoảng 390 ngƣời, dân cƣ quy hoạch 340 ngƣời (82 lô quy hoạch mới), dân cƣ trạng khu vực dự án khoảng 50 ngƣời (gồm 10 hộ dân trạng nằm khu vực dự án) Quy mơ diện tích quy hoạch thực Dự án 95.274,0 m2, có khoảng 71.607 m2 đất lúa (41.442 m2 đất lúa vụ - yếu tố nhạy cảm môi trƣờng) Căn điểm b, khoản điều 30 điểm đ, khoản 4, điều 28 Luật Bảo vệ môi trƣờng số 72/2020/QH14 Chủ đầu tƣ: Ban quản lý dự án Đầu tƣ xây dựng thành phố Phổ Yên Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Dự án: Xây dựng khu TĐC Tân Thịnh, xã Tân Hƣơng (Khu số 1) phục vụ GPMB dự án thuộc địa bàn theo quy định mục số 6, phụ lục IV, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 Chính phủ dự án có u cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa thuộc thẩm quyền chấp thuận Hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật đất đai, nhƣ Dự án thuộc nhóm II, có nguy tác động xấu đến mơi trƣờng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Theo khoản 3, điều 35 Luật này, Dự án thuộc thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng UBND cấp tỉnh Loại hình dự án: Dự án xây dựng hạ tầng khu tái định cƣ 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trƣơng đầu tƣ UBND THÀNH PHỐ PHỔ YÊN 1.3 Sự phù hợp dự án đầu tƣ với Quy hoạch bảo vệ môi trƣờng quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định pháp luật bảo bảo vệ môi trƣờng, mối quan hệ dự án với dự án khác, quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan 1.3.1 Sự phù hợp dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định pháp luật bảo bảo vệ môi trường Việc đầu tƣ dự án phù hợp với: - Quyết định số 260/QĐ-TTg ngày 27/2/2015 Thủ tƣớng Chính phủ việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 - Quyết định số 3645/QĐ-UBND ngày 22/11/2017 UBND tỉnh Thái Nguyên việc phê duyệt đồ án Quy hoạch chung thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên đến năm 2035 Quyết định số 3124/QĐ-UBND ngày 01/10/2021 UBND tỉnh Thái Nguyên việc phê duyệt đồ án điều chỉnh cục Quy hoạch chung thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên đến năm 2035 Trong mục tiêu quy hoạch phát triển đô thị tập trung khu vực trung tâm khu vực gắn với khu công nghiệp, phát triển khu vực đô thị sinh thái nông nghiệp sở cải tạo, nâng cấp khu dân cƣ làng xóm hữu đƣợc thị hóa - Phù hợp với quy hoạch cấp thoát nƣớc thành phố Phổ Yên theo Quyết định số 3645/QĐ-UBND ngày 22/11/2017 UBND tỉnh Thái Nguyên việc phê duyệt đồ án Quy hoạch chung thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên đến năm 2035 Trong khu vực phƣờng Tân Hƣơng nƣớc đƣợc theo địa hình vào suối trƣớc chảy vào sông Công Đối với cấp nƣớc định hƣớng đến 2025 thực cấp nƣớc cho khu đô thị, khu du lịch công nghiệp - Dự án phù hợp với chƣơng trình phát triển thị thành phố Phổ Yên theo Quyết định số 299/QĐ-UBND ngày 29/01/2019 việc phê duyệt Chƣơng trình phát triển đô thị thị xã Phổ Yên giai đoạn 2018 – 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định số 4885/QĐ-UBND ngày 16/8/2022 Ủy ban nhân dân thành phố Phổ Yên việc phê duyệt chủ trƣơng đầu tƣ Dự án: Xây dựng khu TĐC Tân Thịnh, xã Tân Hƣơng (Khu số 1) phục vụ GPMB dự án thuộc địa bàn Chủ đầu tƣ: Ban quản lý dự án Đầu tƣ xây dựng thành phố Phổ Yên Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Dự án: Xây dựng khu TĐC Tân Thịnh, xã Tân Hƣơng (Khu số 1) phục vụ GPMB dự án thuộc địa bàn - Quyết định 4339/QĐ-UBND ngày 01/8/2022 Ủy ban nhân dân thành phố Phổ Yên việc phê duyệt đồ án Quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Dự án: Xây dựng khu TĐC Tân Thịnh, xã Tân Hƣơng phục vụ GPMB dự án thuộc địa bàn - Nghị số 180/NQ-HĐND ngày 04/11/2021 Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên việc thông qua điều chỉnh, bổ sung danh mục dự án thu hồi đất, dự án có chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ năm 2021 địa bàn tỉnh Thái Nguyên - Dự án nằm kế hoạch sử dụng đất thành phố Phổ Yên năm 2022 Quyết định số 4230/QĐ-UBND UBND tỉnh Thái Nguyên ngày 30/12/2021 việc điều chỉnh, hủy bỏ kế hoạch sử dụng đất năm 2021 phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2022 thành phố Phổ Yên 1.3.2 Mối quan hệ dự án với dự án khác, quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan Dự án dự án thành phần nằm dự án Khu số 1, Khu số (Dự án) Khu số thuộc quy hoạch tổng thể đƣợc phê duyệt định số 4339/QĐ-UBND ngày 01/8/2022 UBND thành phố Phổ Yên Dự án nằm tiếp giáp khu số phía Nam Chạy dọc khu vực dự án từ phía Bắc xuống Phía Nam 01 nhánh Dự án đƣờng kết nối từ nút giao Yên Bình đến đƣờng liên kết vùng Thái Nguyên – Bắc Giang (Sau gọi tắt Dự án đƣờng) với tiến độ thực từ quý IV/2022 đến quý IV/2024, nhƣ thi cơng trƣớc dự án 01 q hồn thiện thời gian hoàn thiện dự án (Quý I/2023 đến quý IV/2024) Nằm cách dự án khoảng 350 m dự án Khu đô thị City Home, Dự án có tiến độ thực từ 2023-2026, nhƣ thời gian thực dự án nằm thời gian Dự án Khu đô thị City Home thực Căn pháp luật kỹ thuật việc thực đánh giá tác động môi trƣờng (ĐTM) 2.1 Các văn pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn hướng dẫn kỹ thuật có liên quan làm thực ĐTM * Luật bảo vệ môi trƣờng văn dƣới luật: - Luật Bảo vệ môi trƣờng 2020 số 72/2020/QH14 ngày 17/11/2020 - Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 phủ V/v Quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ môi trƣờng - Nghị định 45/2022/NĐ-CP ngày 07/7/2022 Chính phủ việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trƣờng - Thông tƣ số 02/2022/TT-BTNMT, ngày 10/01/2022 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng V/v Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trƣờng - Thông tƣ số 02/2022/TT-BTC ngày 11/01/2022 Bộ Tài chính: Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí thẩm định cấp giấy phép môi trƣờng quan trung ƣơng thực - Văn hợp số 05/VBHN-BTNMT ngày 30/6/2021 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trƣờng * Luật Tài nguyên nƣớc văn dƣới luật Chủ đầu tƣ: Ban quản lý dự án Đầu tƣ xây dựng thành phố Phổ Yên Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Dự án: Xây dựng khu TĐC Tân Thịnh, xã Tân Hƣơng (Khu số 1) phục vụ GPMB dự án thuộc địa bàn - Luật Tài nguyên nƣớc số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012 - Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 Chính Phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật tài nguyên nƣớc - Thông tƣ số 17/2021/TT-BTNMT ngày 14/10/2021 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng Quy định giám sát khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc * Luật khí tƣợng thủy văn Luật khí tƣợng thủy văn số 90/2015/QH ngày 23/11/2015 * Luật đất đai văn dƣới luật - Luật đất đai số 45/2013/QH ngày 29/11/2013 - Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/ 2014 Chính phủ việc quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai 2013 - Nghị định số 04/2022/NG-CP ngày 06/01/2022 Chính phủ việc Sửa đổi, bổ sung số điều nghị định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai; tài ngun nƣớc khống sản; khí tƣợng thủy văn; đo đạc đồ - Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 sửa đổi bổ sung số Nghị định quy định chi tiết thi hành luật đất đai - Nghị định số 06/2020/NĐ-CP ngày 20/02/2020 sửa đổi bổ sung Nghị định số 47/2014/NĐ-CP quy định bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ Nhà nƣớc thu hồi đất - Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 Chính phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa - Nghị định 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 Chính phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa - Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ nhà nƣớc thu hồi đất; - Thông tƣ số 30/2013/TT-BNNPTNT ngày 11/6/2013 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hƣớng dẫn việc xây dựng phƣơng án sử dụng lớp đất mặt bù bổ sung diện tích đất chuyên trồng lúa nƣớc chuyển mục đích sử dụng - Thông tƣ số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài Nguyên Môi trƣờng quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất - Thông tƣ số 33/2017/TT-BTNMT ngày 29/9/2017 Bộ Tài Nguyên Môi trƣờng quy định chi tiết nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết luật đất đai sửa đổi, bổ sung số điều thông tƣ hƣớng thi hành luật đất đai -Văn số 08/VBHN-BTNMT ngày 07/8/2020 Bộ Tài Nguyên Môi trƣờng quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất * Luật Xây dựng văn dƣới luật - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/8/2014; - Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020 sửa đổi, bổ sung số điều luật xây dựng số 50/2014/QH13 - Nghị định số 98/2019/NĐ-CP ngày 27/12/2019 Chính phủ : Sửa đổi, bổ sung số điều nghị định thuộc lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật ; - Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 Chính phủ quản lý chất lƣợng, Chủ đầu tƣ: Ban quản lý dự án Đầu tƣ xây dựng thành phố Phổ Yên