Đang tải... (xem toàn văn)
Tổ chức thực hiện ĐTM Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Dự án Công viên cây xanh, hồ điều hòa thành phố Phổ Yên do Ban quản lý dự án Đầu tƣ xây dựng thành phố Phổ Yên là chủ đầu tƣ ch
UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỔ YÊN BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG ******************** BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MƠI TRƯỜNG Dự án Cơng viên xanh, hồ điều hòa thành phố Phổ Yên Địa chỉ: Phường Nam Tiến, thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên Phổ Yên, năm 2023 MỤC LỤC MỞ ĐẦU .5 Xuất xứ dự án Căn pháp luật kỹ thuật việc thực đánh giá tác động môi trƣờng (ĐTM) Tổ chức thực ĐTM 12 Phƣơng pháp đánh giá tác động môi trƣờng 15 Tóm tắt nội dung Báo cáo ĐTM .15 Chƣơng THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 21 1.1 Thông tin dự án 21 1.2 Các hạng mục cơng trình hoạt động dự án 25 1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng dự án; nguồn cung cấp điện, nƣớc sản phẩm dự án 35 1.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 39 1.5 Biện pháp tổ chức thi công 39 1.6 Danh mục máy móc thiết bị phục vụ thi cơng xây dựng dự án 41 1.7 Tiến độ, vốn đầu tƣ, tổ chức quản lý thực dự án .42 Chƣơng ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 47 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 47 2.2 Hiện trạng chất lƣợng môi trƣờng tài nguyên sinh vật khu vực chịu tác động dự án .55 Chƣơng ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƢỜNG, ỨNG PHĨ SỰ CỐ MƠI TRƢỜNG 65 3.1 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trƣờng giai đoạn thi công, xây dựng 65 3.2 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trƣờng giai đoạn vận hành .97 3.3 Tổ chức thực cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trƣờng .106 Chủ đầu tƣ: Ban quản lý dự án Đầu tƣ xây dựng Phổ Yên 3.4 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy kết nhận dạng, đánh giá, dự báo 109 Chƣơng PHƢƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MƠI TRƢỜNG, PHƢƠNG ÁN BỒI HỒN ĐA DẠNG SINH HỌC .111 Chƣơng CHƢƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƢỜNG 112 5.1 Chƣơng trình quản lý mơi trƣờng .112 5.2 Chƣơng trình quan trắc, giám sát mơi trƣờng chủ dự án .115 Chƣơng KẾT QUẢ THAM VẤN 116 6.1 Quá trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng 116 6.2 Kết tham vấn cộng đồng 116 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT .117 Kiến nghị .117 Cam kết thực công tác bảo vệ môi trƣờng 117 TÀI LIỆU THAM KHẢO 120 Chủ đầu tƣ: Ban quản lý dự án Đầu tƣ xây dựng Phổ Yên DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT STT Ký hiệu Tên ký hiệu BTCT Bê tông cốt thép BXD Bộ xây dựng BVMT Bảo vệ môi trƣờng BVTV Bảo vệ thực vật ĐTM Đánh giá tác động môi trƣờng PCCC Phòng cháy chữa cháy QCVN Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia TCVN Tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia TNHH Trách nhiệm hữu hạn 10 UBND Ủy ban nhân dân 11 WHO Tổ chức Y tế giới 12 XDCB Xây dựng 13 XH Xã hội 14 XLNT Xử lý nƣớc thải 15 VSMT Vệ sinh môi trƣờng Chủ đầu tƣ: Ban quản lý dự án Đầu tƣ xây dựng Phổ Yên DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng Danh sách thành viên trực tiếp tham gia lập báo cáo ĐTM 14 Bảng 0.2 Bảng thống kê tác động mơi trƣờng dự án 16 Bảng Quy mơ, tính chất loại chất thải phát sinh từ dự án 17 Bảng Các cơng trình biện pháp bảo vệ môi trƣờng dự án 19 Bảng 1 Tổng hợp trạng sử dụng đất dự án .24 Bảng Cơ cấu sử dụng đất Dự án .25 Bảng Các hạng mục công trình xây dựng dự án 26 Bảng Tổng hợp khối lƣợng xanh, thảm cỏ .32 Bảng Nhu cầu nguyên, vật liệu phục vụ thi công xây dựng hạ tầng kỹ thuật dự án 36 Bảng Khối lƣợng nhiên liệu phục vụ cho công tác thi công 37 Bảng Tổng hợp nhu cầu sử dụng nƣớc giai đoạn thi công 38 Bảng Tổng lƣợng phân bón dự án 39 Bảng Danh sách máy móc phục vụ thi cơng .42 Bảng 10 Tổng vốn đầu tƣ dự án .44 Bảng 11 Thống kê hoạt động – tổ chức thực toàn dự án 45 Bảng Nhiệt độ khơng khí trung bình tháng 49 Bảng 2 Độ ẩm khơng khí trung bình tháng năm .50 Bảng Tổng lƣợng mƣa tháng năm 50 Bảng Tổng số nắng tháng năm 51 Bảng Nồng độ chất ô nhiễm nƣớc thải sinh hoạt giai đoạn thi công 78 Bảng Khối lƣợng rác thải sinh hoạt giai đoạn dự án vào hoạt động 98 Bảng 3 Thành phần rác thải phát sinh từ dự án 98 Bảng Bảng tổng hợp nhu cầu xả thải dự án 100 Bảng Tải lƣợng nồng độ chất nhiễm nƣớc thải sinh hoạt giai đoạn dự án vào hoạt động .101 Bảng Chƣơng trình quản lý mơi trƣờng 112 Bảng Tổng hợp kết tham vấn cộng đồng 116 DANH MỤC HÌNH Hình 1 Vị trí khu vực dự án với đối tƣợng xung quanh 22 Hình Ranh giới thực dự án 22 Hình Mối quan hệ dự án dự án xung quanh .23 Hình Sơ đồ quản lý thực dự án 109 Chủ đầu tƣ: Ban quản lý dự án Đầu tƣ xây dựng Phổ Yên MỞ ĐẦU Xuất xứ dự án 1.1 Thông tin chung dự án Thành phố Phổ Yên nằm cửa ngõ phía Nam tỉnh Thái Ngun, phía Nam tiếp giáp với thủ Hà Nội, cửa ngõ giao lƣu kinh tế văn hóa tỉnh với thủ đô Hà Nội khu vực đồng sơng Hồng Thành phố có chức trung tâm tổng hợp công nghiệp, thƣơng mại, dịch vụ đầu mối giao thơng, có vai trị thúc đẩy kinh tế - xã hội vùng phía Nam tỉnh Thái Nguyên Trong năm qua, thành phố Phổ Yên có phát triển mạnh mẽ sở hạ tầng giao thông, xây dựng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế - xã hội địa bàn dần hình thành đô thị đại Việc xây dựng thị xã Phổ Yên trở thành thành phố thuộc tỉnh tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi để địa phƣơng có hội phát triển thị tập trung, nâng cấp đầu tƣ phát triển hạ tầng kỹ thuật; đầu tƣ sở hạ tầng, môi trƣờng dịch vụ xã hội, phù hợp với đô thị văn minh, đại Qua khảo sát, đánh giá đơn vị tƣ vấn sở thực tiễn quy định nhà nƣớc để trở thành thành phố, việc đầu tƣ xây dựng dự án trọng điểm để xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị phát triển cần thiết Đây tiêu chí quan trọng xây dựng thị xã Phổ Yên trở thành thành phố Phổ Yên Các dự án sau đƣợc hoàn thành cụ thể hóa phần định hƣớng Quy hoạch chung thành phố Phổ Yên, đồng thời xây dựng hệ thống hạ tầng xã hội - hạ tầng kỹ thuật phù hợp tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng quy hoạch chung thành phố Phổ Yên, đảm bảo kết nối đồng khu vực xây dựng với dự án triển khai khu vực, bƣớc nâng cao điều kiện sống cho ngƣời dân, cải thiện điều kiện hạ tầng khu vực Tạo cảnh quan kiến trúc đô thị văn minh đại, điểm nhấn cảnh quan, kiến trúc đô thị tổng thể khu vực trung tâm Phổ Yên, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Phổ Yên nói riêng, tỉnh Thái Nguyên nói chung Một dự án để kiến tạo mặt đô thị đại, xứng tầm thành phố, Phổ Yên tích cực đầu tƣ, triển khai thực nhiều dự án nâng cấp, chỉnh trang thị Dự án xây dựng quần thể khu văn hóa - thể thao - công viên xanh Dự án xây dựng quần thể khu văn hóa - thể thao - công viên xanh đƣợc phê duyệt chủ trƣơng đầu tƣ dự án Nghị Quyết số 52/QĐ-UBND ngày 11/12/2020 Dự án đƣợc UBND tỉnh Thái Nguyên phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng định số 1914/QĐ-UBND ngày 14/6/2021 với diện tích 42,24ha bao gồm hạng mục cung văn hóa- nhà hát diện tích 3,07ha; sân sinh hoạt văn hóa ngồi trời diện tích 6,95ha; hồ điều hịa diện tích 9,45ha hạng mục công viên xanh với diện tích 13,12ha Tuy nhiên, để đảm bảo hiệu nguồn vốn đầu tƣ phù hợp với kế Chủ đầu tƣ: Ban quản lý dự án Đầu tƣ xây dựng Phổ Yên hoạch vốn đầu tƣ công trung hạn thành phố Phổ Yên giai đoạn 2021-2025, UBND thành phố Phổ Yên thống quy mô đầu tƣ xây dựng dự án Công viên xanh, hồ điều hòa thành phố Phổ Yên với diện tích 21,8ha hồ điều hịa có diện tích khoảng 9,45ha cơng viên xanh với diện tích 12,35ha Dự án cơng viên xanh, hồ điều hòa thành phố Phổ Yên đƣợc phê duyệt chủ trƣơng Quyết định số 2129/QĐ-UBND ngày 03/6/2022 UBND thành phố Phổ Yên phê duyệt đồ án điều chỉnh Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu đô thị Nam Thái, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên Quyết định số 201/QĐ-UBND ngày 13/01/2023 Để phù hợp với Quy hoạch điều chỉnh Khu đô thị Nam Thái UBND thành phố Phổ Yên phê duyệt điều chỉnh chủ trƣơng đầu tƣ dự án: Công viên xanh, hồ điều hòa thành phố Phố Yên Quyết định số 336/QĐ- UBND ngày 02/02/2023 đó: điều chỉnh phƣơng án đầu tƣ diện tích dự án giảm từ 21,8ha xuống 18,31ha tổng mức đầu tƣ từ 146 tỷ lên 300 tỷ, đƣợc điều chỉnh lại cho phù hợp với quy mô thiết kế không gian cảnh quan văn minh, đại phù hợp với không gian, cảnh quan chung Quy hoạch chi tiết Khu đô thị Nam Thái Căn điểm a, khoản điều 37 Luật BVMT 2020 điểm a, khoản điều 27 Nghị định 08/2022/NĐ-CP Dự án công viên xanh, hồ điều hòa thành phố Phổ Yên thuộc đối tƣợng lập lại ĐTM Ngồi với quy mơ diện tích dự án điều chỉnh Dự án 18,31 có 6,89 đất lúa Căn điểm b, khoản điều 30 điểm đ, khoản 4, điều 28 Luật Bảo vệ môi trƣờng 2020 số 72/2020/QH14 theo quy định mục số 6, phụ lục IV, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 Chính phủ dự án có u cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa thuộc thẩm quyền chấp thuận Hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật đất đai, nhƣ Dự án thuộc nhóm II, có nguy tác động xấu đến môi trƣờng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Theo khoản 3, điều 35 Luật này, Dự án thuộc thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng UBND cấp tỉnh Loại hình dự án: Dự án đầu tƣ 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt dự án UBND THÀNH PHỐ PHỔ YÊN 1.3 Sự phù hợp dự án đầu tƣ với quy hoạch quy định pháp luật môi trƣờng quy định khác pháp luật có liên quan, mối quan hệ dự án với dự án khác 1.3.1 Sự phù hợp dự án đầu tư với quy hoạch quy định pháp luật môi trường quy định khác pháp luật có liên quan Việc đầu tƣ dự án phù hợp với: Chủ đầu tƣ: Ban quản lý dự án Đầu tƣ xây dựng Phổ Yên - Quyết định số 260/QĐ-TTg ngày 27/2/2015 Thủ tƣớng Chính phủ việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định số 3645/QĐ-UBND ngày 22/11/2017 UBND tỉnh Thái Nguyên việc phê duyệt đồ án Quy hoạch chung thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên đến năm 2035 và Quyết định số 721/QĐ-UBND ngày 06/4/2022 UBND tỉnh Thái Nguyên việc phê duyệt điều chỉnh cục Quy hoạch chung thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên đến năm 2035; - Quyết định số 299/QĐ-UBND ngày 29/01/2019 việc phê duyệt Chƣơng trình phát triển đô thị thị xã Phổ Yên giai đoạn 2018 – 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định số 2129/QĐ-UBND ngày 03/6/2022 UBND thành phố Phổ Yên việc phê duyệt chủ trƣơng đầu tƣ dự án Cơng viên xanh, hồ điều hịa thành phố; - Quyết định số 336/QĐ-UBND ngày 02/02/2023 UBND thành phố Phổ Yên việc phê duyệt điều chỉnh chủ trƣơng đầu tƣ dự án: Công viên xanh, hồ điều hòa thành phố Phổ Yên - Phù hợp với Quy hoạch Khu đô thị Nam Thái đƣợc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Quyết định số 201/QĐ-UBND ngày 13/01/2023 1.3.2 Mối quan hệ dự án với dự án khác - Phù hợp với quy hoạch Khu đô thị Nam Thái, thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên Quy hoạch Khu đô thị Nam Thái có tổng diện tích 195,4ha đƣợc triển khai xây dựng địa bàn phƣờng Ba Hàng, phƣờng Đắc Sơn phƣờng Nam Tiến, thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên đƣợc UBND tỉnh Thái Nguyên phê duyệt Quy hoạch chi tiết Quyết định số 184/QĐ-UBND ngày 21/01/2014 Quyết định số 4362/QĐ- UBND ngày 02/6/2021 việc phê duyệt phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch chi tiết 1/500 Khu đô thị Nam Thái, thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên; Quyết định số 12.386/QĐ-UBND ngày 20/12/2021 việc phê duyệt Điều chỉnh cục Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu đô thị Nam Thái, thị xã Phổ Yên (nay thành phố Phổ Yên) Quy hoạch khu đô thị Nam Thái đƣợc chia làm nhiều dự án thành phần nhƣ: Dự án Xây dựng đoạn tuyến từ Quốc lộ cũ (Km41+950) đê Sông Công; Dự án khu tái định cƣ Nam Thái - Cách dự án khoảng 500 m phía Tây Bắc dự án “Xây dựng trung tâm hành thị xã Phổ n” có tổng diện tích 6,5 ha, (hiện dự án giải phóng mặt san nền) - Cách dự án khoảng 500 m phía Tây Bắc dự án “Hệ thống xử lý nƣớc thải Khu đô thị Nam Thái” có tổng diện tích 1,23 ha, cơng suất HTXL 4.950 m3 (hiện dự án thực thủ tục đầu từ lập hồ sơ môi trƣờng trình thẩm định) - Giáp phía Tây dự án khoảng 30m dự án tái định cƣ Khu thị Nam Thái với diện tích 9,6ha dự án tái định cƣ Nam Thái mở rộng với diện tích 1,75ha Chủ đầu tƣ: Ban quản lý dự án Đầu tƣ xây dựng Phổ Yên Căn pháp luật kỹ thuật việc thực đánh giá tác động môi trƣờng (ĐTM) 2.1 Các văn pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn hướng dẫn kỹ thuật có liên quan làm thực ĐTM * Luật bảo vệ môi trƣờng văn dƣới luật: - Luật Bảo vệ môi trƣờng 2020 số 72/2020/QH14 ngày 17/11/2020 - Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 phủ V/v Quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ môi trƣờng - Nghị định 45/2022/NĐ-CP ngày 07/7/2022 Chính phủ việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trƣờng - Thông tƣ số 02/2022/TT-BTNMT, ngày 10/01/2022 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng V/v Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trƣờng - Thông tƣ số 02/2022/TT-BTC ngày 11/01/2022 Bộ Tài chính: Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí thẩm định cấp giấy phép mơi trƣờng quan trung ƣơng thực - Văn hợp số 05/VBHN-BTNMT ngày 30/6/2021 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trƣờng * Luật Tài nguyên nƣớc văn dƣới luật - Luật Tài nguyên nƣớc số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012 - Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 Chính Phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật tài nguyên nƣớc - Thông tƣ số 17/2021/TT-BTNMT ngày 14/10/2021 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng Quy định giám sát khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc * Luật khí tƣợng thủy văn Luật khí tƣợng thủy văn số 90/2015/QH ngày 23/11/2015 * Luật đất đai văn dƣới luật - Luật đất đai số 45/2013/QH ngày 29/11/2013 - Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/ 2014 Chính phủ việc quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai 2013 - Nghị định số 04/2022/NG-CP ngày 06/01/2022 Chính phủ việc Sửa đổi, bổ sung số điều nghị định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai; tài ngun nƣớc khống sản; khí tƣợng thủy văn; đo đạc đồ - Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 sửa đổi bổ sung số Nghị định quy định chi tiết thi hành luật đất đai - Nghị định số 06/2020/NĐ-CP ngày 20/02/2020 sửa đổi bổ sung Nghị định số 47/2014/NĐ-CP quy định bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ Nhà nƣớc thu hồi đất - Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 Chính phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa - Nghị định 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 Chính phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa - Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi Chủ đầu tƣ: Ban quản lý dự án Đầu tƣ xây dựng Phổ Yên