Học phần thực tế chính trị

Tuy nghiên, qua nghe báo cáo trựctuyến về tình hình Đảng bộ, chính quyền quận Hoàn Kiếm, và tình hìnhphát triển kinh tế - xã hội của quận trong những năm qua đăc biệt là trongviệc phòng

BÀI THU HOẠCH HỌC PHẦN: THỰC TẾ CHÍNH TRỊ MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG BÀI THU HOẠCH Khái quát quận Hoàn Kiếm 2 Bộ máy quyền quận Hồn Kiếm – tổ chức hoạt động 2.1 Tổ chức hoạt động HĐND quận 2.2 Cơ cấu tổ chức Uỷ ban nhân dân quận nhiệm kỳ 2021-2026 2.3 Kết thực thí điểm tổ chức mơ hình quyền thị Cơng tác phịng chống dich địa bàn quận Hoàn Kiếm KẾT LUẬN 12 MỞ ĐẦU Để vận dụng kiến thức học vào thực tiễn học thêm từ thực trình thực tế trị - xã hội điều thiếu sinh viên Thông q trình thực tế trị - xã sinh viên hiểu thêm thực tế nghành học mà theo học Đây trình sinh viên kiểm nghiệm kiến thức học học thêm kiến thức từ thực tiễn Trong đợt thực tế trị Lớp Chính trị học phát triển K39, em phân công thực tế Quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội Tuy nhiên, tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, chúng em đến thực tế trực tiếp sở Tuy nghiên, qua nghe báo cáo trực tuyến tình hình Đảng bộ, quyền quận Hồn Kiếm, tình hình phát triển kinh tế - xã hội quận năm qua đăc biệt việc phịng chống dịch Covid-19 đồng chí Nguyễn Anh Quân, Phó Chủ tịch thường trực UBND quận Hoàn Kiếm làm báo cáo viên, em xin làm thu hoạch mơn Thực tế trị - xã hội với chủ để “Bộ máy quyền quận Hồn Kiếm cơng tác phịng chống dịch Covi-19 Quận Hồn Kiếm thời gian qua” NỘI DUNG BÀI THU HOẠCH Khái quát quận Hoàn Kiếm Quận Hoàn Kiếm trung tâm Hà Nội Việt Nam, hình thành cách gần 1000 năm, có bề dày lịch sử phát triển Hiện quận có diện tích 5.29 km2, dân số 140.008 (12/2020), mật độ 26466 người/km2 Khu phố cổ (36 phố phường) hình thành từ đầu kỷ XIX thuộc Triều Nguyễn Cùng với việc xây dựng Hoàng Thành, Kinh Thành, nhiều đình, đền, chùa xây dựng như: đình Kim Ngân, chùa Báo Ân, Báo Thiên, đền Vua Lê, Ngọc Sơn, Bà Triệu Từ năm 1886, quận Hồn Kiếm phát triển phía Nam hồ Hoàn Kiếm theo kiểu khu phố người Châu Âu, với hệ thống bàn cờ hoạch định trước Đây giai đoạn phát triển mới, mang phong cách xây dựng thị Châu Âu với nhiều cơng trình kiến trúc có sắc thái riêng mang nhiều đường nét kiến trúc Pháp Từ năm 1955, đặc biệt sau năm 1975, việc xây dựng phát triển quận Hồn Kiếm đẩy mạnh phía ngồi đê, khu nhà tập thể quan hình thành Do hình thành khu vực theo giai đoạn vậy, quận Hoàn Kiếm phân rõ ràng với đặc điểm giai đoạn lịch sử: - Khu phố cổ: gồm phường Hàng Bạc, Hàng Bồ, Hàng Đào, Cửa Đông, Hàng Buồm, Hàng Mã, Hàng Gai, Đồng Xuân phần hai phường Lý Thái Tổ Hàng Bông Các cơng trình chủ yếu nhà kết hợp với cửa hàng, mật độ xây dựng cao, đường giao thông nhỏ ngắn - Khu phố cũ: gồm phường Cửa Nam, Trần Hưng Đạo, Phan Chu Trinh, Tràng Tiền, Lý Thái Tổ, Hàng Bông, Hàng Trống, Hàng Bài Nhiều loại cơng trình hình thức kiến trúc đẹp: nhà biệt thự, công sở, nhà hát, cửa hàng, khách sạn, bảo tàng, thư viện - Khu đê: gồm phường Phúc Tân Chương Dương, cơng trình chủ yếu nhà dân lao động, xây dựng manh mún, chắp vá, khơng có qui hoạch Bề dày lịch sử hình thành phát triển với tập trung khu phố cổ đặc thù riêng có quận Hồn Kiếm, tạo cho Quận mạnh phát triển dịch vụ, đặc biệt phát triển thương mại, du lịch Với vị trí nằm trung tâm Thủ Hà Nội, phía Tây giáp quận Đống Đa, phía Tây Bắc giáp quận Ba Đình quận Đống Đa, phía Nam giáp Quận Hai Bà Trưng Dọc từ phía Bắc xuống phía Nam sơng Hồng, bên sơng (phía Đơng) quận Long Biên Quận tập trung nhiều đầu mối giao thông đường sắt, đường thuỷ, đường Yếu tố gắn kết Hoàn Kiếm với quận, tỉnh, thành khác tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy giao lưu phát triển kinh tế - văn hố du lịch Đó ưu đặc biệt Quận mà quận có Là nơi tập trung nhiều Bộ, Sở, Ban, ngành quan quản lý Nhà nước nơi tập trung nhiều đại sứ quán nhà riêng đại sứ, văn phịng đại diện nước ngồi, nơi tập trung quan trị - xã hội - tơn giáo, Hồn Kiếm xứng đáng trung tâm hành chính, trị Thành phố Với chợ Đồng Xuân - khu thương mại dịch vụ lớn, đầu mối giao lưu hàng hoá khu vực phía Bắc với loạt chợ lớn như: Hàng Da, Cửa Nam, Hàng Bè tuyến phố thương mại sầm uất Hàng Gai, Hàng Bông, Hàng Ngang, Hàng Đào , Hoàn Kiếm trở thành trung tâm thương mại lớn Thủ đô Hà Nội Thời gian qua, với phát triển kinh tế - xã hội đầu tư mạnh mẽ xây dựng cơng trình cao ốc, tồ văn phịng tiếng Hà Nội Tower Đó lợi vị trí địa lý mà khơng quận có Các quan, đơn vị muốn có văn phịng đặt địa bàn Quận Chính vậy, Hoàn Kiếm phát triển mạnh dịch vụ cho thuê văn phịng Quận có nhiều tiềm để phát triển loại hình dịch vụ cao cấp Điều tạo cho Hồn Kiếm mặt mới, văn minh bên cạnh cơng trình kiến trúc cổ, đồng thời khẳng định vị trung tâm dịch vụ Quận Với hệ thống trung tâm tài chính, ngân hàng đầu não tập trung Quận, Hồn Kiếm có tiềm phát triển mạnh giao dịch kinh tế tài Trong 10 năm tới, sở Nhà nước đổi sách tài ngân hàng phát triển thành phần kinh tế, Hoàn Kiếm trở thành trung tâm tài lớn Hà Nội Đây loại hình dịch vụ cao cấp- hình thức dịch vụ dựa trí thức dựa tiến bộ, văn minh kinh tế Ở vị trí trung tâm Thành phố với vai trị trung tâm hành chính, trị, trung tâm thương mại, dịch vụ, quận Hồn Kiếm có nhiều điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội Bộ máy quyền quận Hồn Kiếm – tổ chức hoạt động 2.1 Tổ chức hoạt động HĐND quận Hội đồng nhân dân quận Hoàn Kiếm nhiệm kỳ 2021-2026 có 31 đại biểu, Thường trực HĐND quận gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND; HĐND quận có: Ban Pháp chế (01 Trưởng ban kiêm nhiệm 03 Uỷ viên), Ban Kinh tế - Xã hội (01 Trưởng ban kiêm nhiệm, 01 Phó trưởng ban chuyên trách 03 Uỷ viên) - 32 đại biểu bầu 09 đơn vị bầu cử đó: 12 đại biểu nữ; đại biểu trẻ 40 tuổi; 14 đại biểu tái cử; đại biểu người Đảng + Về trình độ: 17 người có đại học; người có đại học; người có trình độ lý luận trị trung cấp; cịn lại có trình độ sơ cấp 2.2 Cơ cấu tổ chức Uỷ ban nhân dân quận nhiệm kỳ 2021- 2026 UBND quận Hoàn Kiếm nhiệm kỳ 2021-2026 gồm 18 thành viên, gồm: Chủ tịch UBND, 03 Phó Chủ tịch UBND, 01 Ủy viên phụ trách quân sự, 01 Ủy viên phụ trách Công an Thủ trưởng 12 quan chuyên môn thuộc quận.Trong đó: - Về trình độ chun mơn: 100% thành viên UBND quận có trình độ Đại học, Đại học, có 02 đồng chí đạt trình độ Tiến sĩ (đạt 12,5%), 10 đồng chí đạt trình độ Thạc sĩ (đạt 62,5%); - Về lý luận trị: Cử nhân: 02 người (đạt 12,5%), Cao cấp: 08 người (đạt 50%), Trung cấp: 06 người (đạt 37,5%) Cơ quan chuyên môn bao gồm: 13 phịng chun mơn tương đương: Văn phịng HĐND UBND quận; Thanh tra quận; Các Phòng: Nội vụ; Tư pháp; Tài - Kế hoạch; Kinh tế; Văn hóa Thơng tin; Tài ngun Mơi trường; Quản lý đô thị; Y tế; Giáo dục Đào tạo; Lao động - Thương binh Xã hội Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận thí điểm tổ chức từ ngày 10/8/2020-10/8/2023 Đơn vị nghiệp trực thuộc:UBND quận gồm 44 đơn vị nghiệp công lập, gồm: - 39 đơn vị nghiệp giáo dục (38 trường học: 07 THCS; 13 Tiểu học; 18 Mầm non, Mẫu giáo, giảm 01 trường mầm non so với năm 2019 Trung tâm GDNN-GDTX Nguyễn Văn Tố quận Hoàn Kiếm - 03 đơn vị nghiệp giáo dục (Trung tâm Văn hóa - Thơng tin Thể thao; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng; Ban Quản lý hồ Hoàn Kiếm phố cổ Hà Nội (mới sáp nhập từ 01/02/2021), Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng; Ban Quản lý Phố cổ Hà Nội đơn vị nghiệp tự chủ chi thường xuyên Khối phường: Quận Hồn Kiếm có 18 đơn vị hành phường Chương Dương, Cửa Đơng, Cửa Nam, Đồng Xuân, Hàng Bạc, Hàng Bài, Hàng Bồ, Hàng Bông, Hàng Buồm, Hàng Đào, Hàng Gai, Hàng Mã, Hàng Trống, Lý Thái Tổ, Phan Chu Trinh, Phúc Tân, Trần Hưng Đạo, Tràng Tiền 2.3 Kết thực thí điểm tổ chức mơ hình quyền thị 2.3.1 Bố trí, xếp máy công tác cán UBND phường: Sắp xếp tổ chức máy, lãnh đạo, công chức làm việc UBND phường - Đối với công chức phường: UBND quận ban hành 159 Quyết định chuyển đổi 159 công chức cấp xã phường thành công chức UBND quận quản lý - Đối với Lãnh đạo phường (Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND phường): 51 Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND phường xin chủ trương định bổ nhiệm b) Giải chế độ sách Lãnh đạo phường dôi dư, không đủ điều kiện bổ nhiệm thực quyền thị - Bố trí chuyển cơng tác sang đơn vị khác 01 trường hợp không đủ điều kiện bổ nhiệm - Tiếp nhận vào công chức không qua thi tuyển 05 trường hợp Phó Chủ tịch HĐND phường - Giải chế độ nghỉ hưu trước tuổi, giải xong chế độ sách 04 trường hợp (03 trường hợp Chủ tịch HĐND phường 01 trường hợp Phó Chủ tịch UBND phường) c) Công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức phường: UBND quận cử tham gia lớp học Thành phố đào tạo ngạch công chức bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ (trong đó: 21 đ/c tham gia bồi dưỡng công chức ngạch chuyên viên; 229 đ/c tham gia bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ theo ngành, lĩnh vực) 2.3.2 Chế độ làm việc UBND phường 18/18 phường ban hành Quy chế làm việc UBND phường, ban hành kịp thời Thông báo phân công nhiệm vụ Lãnh đạo, công chức thuộc UBND phường đảm bảo phương châm “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ hiệu quả” tổ chức thực đảm bảo theo quy định 2.3.3 Công tác tổ chức phân cấp, ủy quyền thực nhiệm vụ quyền phường Thực nội dung Chủ tịch UBND phường ủy quyền cho công chức giữ chức danh Tư pháp - Hộ tịch thực ký chứng thực đóng dấu UBND phường giấy tờ, văn 14/18 phường ban hành Quyết định ủy quyền cho công chức giữ chức danh Tư pháp - Hộ tịch thực việc ký chứng thực kể từ ngày 01/7/2021 theo quy định Hiện cịn 04/18 phường khơng có cơng chức Tư pháp - Hộ tịch đáp ứng điều kiện ủy quyền (do chưa đủ kinh nghiệm 03 năm lĩnh vực Tư pháp - Hộ tịch) 2.3.4 Cơng tác quản lý tài chính, ngân sách Vướng mắc việc bố trí kinh phí cho Đảng ủy phường, Đồn thể, tổ chức trị - xã hội phường áp dụng thí điểm mơ hình quyền đô thị Trong 06 tháng cuối năm 2021, quận Hồn Kiếm bố trí trí kinh phí cho Đảng ủy phường, Đồn thể, tổ chức trị - xã hội phường dự toán ngân sách 06 tháng cuối năm 2021 UBND phường để thực Đến chưa có hướng dẫn cấp có thẩm quyền, cơng tác xây dựng dự tốn NSNN năm 2022 gặp khó khăn 2.3.5 Cơng tác tổ chức thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, đấu tranh phòng chống tội phạm địa bàn Ban huy Quân quận chủ trì, tham mưu UBND quận xây dựng, thực chế huy, điều hành, phối hợp với UBND phường thực nhiệm vụ quốc phòng, quân địa phương địa bàn phường Công an quận chủ trì, tham mưu UBND quận xây dựng, thực chế huy, điều hành, phối hợp với UBND phường thực nhiệm vụ đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, đấu tranh phòng chống tội phạm hành vi vi phạm pháp luật khác địa bàn phường Cơng tác phịng chống dich địa bàn quận Hoàn Kiếm Với đặc điểm tập trung dân số đông với nhiều trụ sở, quan, bệnh viện, doanh nghiệp, di tích lịch sử, tham quan du lịch nên quận Hồn Kiếm ln nơi tiềm ẩn nguy lây lan dịch bệnh Đặc biệt, đợt dịch Covid thứ xảy cuối tháng năm 2021 với tốc độ lây lan nhanh, quận Hoàn Kiếm đối diện với nguy bùng phát dịch khơng kiểm sốt tốt Thực nghiêm đạo Trung ương, Thành phố, tồn hệ thống trị quận Hoàn Kiếm vào cách thực chất, chủ động, liệt triển khai đầy đủ, đồng biện pháp phòng, chống dịch với mục tiêu bảo vệ an toàn cho người dân, cố gắng không để dịch bùng phát cộng đồng Trong đó, đẩy mạnh tuyên truyền nhiều hình thức để tồn dân nâng cao ý thức tự giác, tự nguyện chủ động tham gia phòng, chống dịch Kết hợp với tăng cường kiểm tra, kiên xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy định phòng, chống dịch Ngay ngày đầu đợt dịch Covid thứ xảy ra, dịp nghỉ 30/4 – 1/5, lực lượng chức quận Hoàn Kiếm quân tuyên truyền, hướng dẫn, nhắc nhở, xử phạt người dân không đeo trang nơi công cộng Trong ngày nghỉ lễ (từ 30/4 đến 3/5), lực lượng chức xử phạt 134 trường hợp không đeo trang nơi công cộng, phạt thành tiền 319 triệu đồng Trên địa bàn quận Hồn Kiếm, Hà Nội, tính từ đầu năm 2021 đến nay, lực lượng chức xử phạt tổng số 1.552 trường hợp vi phạm quy định phòng chống dịch, với số tiền phạt tỷ 249 triệu đồng Trong đó, phạt khơng đeo trang nơi cơng cộng 557 trường hợp với số tiền gần 1,1 tỷ đồng; hành vi vứt trang không nơi quy định trường hợp với số tiền phạt 15,5 triệu đồng; đường khơng có lý đáng 956 trường hợp với số tiền 1,8 tỷ đồng Phạt 31 sở kinh doanh vi phạm quy định phòng, chống dịch với số tiền phạt 329,5 triệu đồng, phạt sở kinh doanh vi phạm không hướng dẫn khách quét mã QR với số tiền 45 triệu đồng Về việc tiêm phòng vaccine Covid-19, thực đạo thành phố Hà Nội, quận Hoàn Kiếm tổ chức thần tốc xét nghiệm diện rộng tiêm chủng vaccine phòng Covid-19 mũi mũi cho toàn người dân từ 18 tuổi trở lên địa bàn quận Theo thống kê, Hồn Kiếm có 116.194 nhân khẩu, có 90.582 người từ 18 tuổi trở lên Tính đến 19 ngày 11/9, quận có 84.117 người 18 tuổi tiêm vaccine, đạt tỷ lệ 92,86% Đạt tiến độ tiêm nhanh phường Hàng Buồm đạt 97%, phường Hàng Trống, Hàng Bài, Hàng Mã, Phan Chu Trinh, Cửa Nam, Tràng Tiền đạt 95% số người dân 18 tuổi tiêm chủng vaccine phòng Covid- 19 mũi Quận đặc biết quan tâm, nhấn mạnh đến nhiệm vụ bảo đảm ổn định đời sống, cung cấp đầy đủ nhu yếu phẩm, thực phẩm cho người dân địa bàn quận, khu vực cách ly y tế, gia đình khó khăn, người già neo đơn, khơng để hộ gia đình thiếu đói Quận Hồn Kiếm tiếp tục triển khai thực số sách hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động gặp khó khăn đại dịch Covid-19 địa bàn quận; kêu gọi doanh nghiệp, nhà tài trợ, hảo tâm đóng góp cho chương trình Chung tay phòng chống dịch Covid-19 quận cam kết chuyển đến tận tay, người, đối tượng cần hỗ trợ Thời gian tới, quận Hoàn Kiếm tổ chức thực nghiêm đạo Trung ương, Chính phủ, Thành phố Hà Nội theo nguyên tắc thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu dịch Covid-19 bước bảo vệ tối đa sức khỏe, tính mạng người dân Tiếp tục thực yêu cầu 5K quét mã QR code, đề cao ý thức người dân phòng chống dịch, tuyệt đối khơng chủ quan, lơ cơng tác phịng, chống dịch, xử phạt nghiêm minh tổ chức, cá nhân vi phạm quy định phòng chống dịch UBND quận Hoàn Kiếm đề số nhiệm vụ trọng tâm Một là, tập trung đạo thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội (KTXH) dự tốn NSNN năm 2022 nhằm đảm bảo hồn thành toàn diện tiêu, nhiệm vụ phát triển KTXH Chỉ đạo hoàn thành kế hoạch tổng điều tra kinh tế điều tra sở hành năm 2021 cấp 10 Kiểm sốt tình hình thị trường hàng hóa; cung ứng đầy đủ hàng hóa thiết yếu, thực phẩm phục vụ nhân dân tình hình dịch Covid-19 Tăng cường cơng tác thu ngân sách, chống thất thu, thu hồi nợ đọng thuế, phấn đấu hoàn thành vượt mức tiêu thu ngân sách TP giao Chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo chất lượng dự án đầu tư xây dựng nghiệp có tính chất đầu tư năm 2021 Hai là, tiếp tục triển khai giải pháp nhằm tạo chuyển biến mạnh, bền vững trật tự đô thị, trật tự an tồn giao thơng, vệ sinh mơi trường (VSMT); xử lý nghiêm vi phạm lấn chiếm vỉa hè, lịng đường gắn với cơng tác phịng, chống dịch bệnh (PCDB) COVID-19, tuyến phố chính, tuyến phố văn minh đô thị khu vực trọng điểm Triển khai thực nghiêm túc, có hiệu đồ án quy hoạch phân khu thị quận Hồn Kiếm Tăng cường công tác QLNN nhà đất gắn với khai thác có hiệu quỹ nhà, đất địa bàn, phục vụ phát triển KTXH quận Ba là, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, tổ chức tốt hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao phục vụ tốt nhiệm vụ trị TP, quận, ngày lễ lớn Thủ đất nước Tăng cường đồn cơng tác quận kiểm tra công tác PCDB sở; việc thực kết luận Thành ủy, công điện, thị Chủ tịch UBND TP, kết luận Ban Chỉ đạo PCDB COVID-19 TP gắn với trách nhiệm Thủ trưởng phòng, ban, đơn vị, Chủ tịch 18 phường thuộc quận; tổ chức khen thưởng, động viên kịp thời tổ chức, cá nhân làm tốt, đồng thời xử lý nghiêm minh trường hợp, hành vi vi phạm Bốn là, chủ động xây dựng triển khai thực nghiêm túc, có hiệu kế hoạch, phương án đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã 11 hội, đảm bảo tuyệt đối an toàn mục tiêu trọng điểm, kiện trị, văn hóa xã hội diễn địa bàn Năm là, hoàn thành việc xây dựng triển khai 07 chương trình cơng tác với 33 đề án thực Nghị Đại hội Đại biểu lần thứ XXVI Đảng quận, nhiệm kỳ 2020 - 2025, đồng với 10 chương trình cơng tác lớn Thành ủy khóa XVII Triển khai thí điểm mơ hình quyền đô thị TP Hà Nội địa bàn quận theo Nghị số 97/2019/QH14 Quốc hội khóa XIV Nghị định số 32/2021/NĐ-CP Chính phủ Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin công tác QLNN Thực nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quy định pháp luật tra, tiếp cơng dân, giải khiếu nại, tố cáo phịng, chống tham nhũng; tiếp tục triển khai quy định kiểm soát tài sản, thu nhập, thực quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn 12 KẾT LUẬN Thơng qua q trình thực tế trị quận Hồn Kiếm, thành phố Hà Nội, em có hội để vận dụng kiến thức học vào thực tiễn Đồng thời hội để em học hỏi thêm từ thực tiễn để kiểm nghiệm bổ sung vào kiến thức học Từ em hiểu thêm nghành học thực tế công việc giúp em có thêm động lực để tiếp tục học môn học định hướng thêm công việc tương lai Đặc biệt, thông qua q trình thực tế trị quận Hồn Kiếm, qua báo cáo đồng chí Nguyễn Anh Quân, Phó Chủ tịch thường trực UBND quận Hồn Kiếm, em rút nhiều kiến thức kinh nghiệm xây dựng máy quyền qua áp dụng địa phương, quan công tác Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào 13