Đang tải... (xem toàn văn)
ỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 I. KHÁI QUÁT VỀ HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM EU 2 1. Khái niệm Hiệp định thương mại thự do Việt Nam EU 2 2. Bối cảnh đàm phán, thực hiện Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam EU 2 3. Quá trình đàm phán Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam EU 3 4. Nội dung chính của Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – EU 4 II. CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM KHI EVFTA CÓ HIỆU LỰC 5 1.Những cơ hội của Việt Nam khi tham gia Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam – EU.5 2.Những thách thức gặp phải khi Việt Nam tham gia Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam – EU. 7 III. GIẢI PHÁP 10 KẾT LUẬN 12 TÀI LIỆU THAM KHẢO 13 PHỤ LỤC 14 MỞ ĐẦU Nền kinh tế Việt Nam trải qua hơn 30 năm thực hiện đường lối Đổi mới toàn diện nền kinh tế, đã có những bước tiến và sự phát triển đáng kinh ngạc. Với việc mở roojgn tự do kinh doanh, thúc đẩy kinh tế quốc tế và mậu dịch thương mại với các quốc gia khác trên thế giới, nước ta đã trở thành một quốc gia đang phát triển, được coi là một trong những quốc gia có tốc độ phát triển nhanh nhất trong nhóm nước này. Có được sự thành công ấy, là sự đóng góp của nhiều yếu tố: FDI, chính sách nhà nước, doanh nghiệp, MNCs... Tuy nhiên, nếu xét trên phương diện quốc tế, thì vai trò của các Hiệp định thương mại tự do đối với sự phát triển kinh tế của nước ta là không thể phủ nhận. Các hiệp định thương mại tự do không chỉ đem đến cơ hội phát triển kinh tế, mà còn mở rộng giao lưu toàn cầu của kinh tế Việt Nam, khẳng định vị trí của Việt Nam trên thị trường kinh tế quốc tế và giúp nền kinh tế quốc tế có điều kiện phát triển mạnh mẽ hơn. Tính đến nay, Việt Nam đã ký kết được rất nhiều các Hiệp định thương mại tự do, có cả các Hiệp định song phương và đa phương. Trong đó, một trong những Hiệp định thương mại tự do được coi là có quy mô lớn nhất, có thể kể đến Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – Liên minh châu Âu EU. Đây là một trong những Hiệp định thương mại vô cùng quan trọng, dự đoán có tác động lớn đến kinh tế quốc tế của Việt Nam. Vì thế, bài tiểu luận này sẽ tập trung vào phân tích cơ hội, thách thức của Việt Nam khi Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – Liên minh châu Âu chính thức có hiệu lực, từ đó đưa ra các giải pháp giải quyết những thách thức mà chúng ta gặp phải trên góc độ kinh tế chính trị quốc tế. 1 I.KHÁI QUÁT VỀ HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM EU 1.Khái niệm Hiệp định thương mại thự do Việt Nam EU Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam Liên minh châu Âu, thường được gọi tắt là EVFTA. Đây là một Hiệp định thương mại tự do có phạm vi cam kết rất rộng và mức độ cam kết cao nhất của Việt Nam từ trước đến nay, bên cạnh Hiệp định Đối tác Toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương CPTPP. Đây là thỏa thuận thương mại giữa Việt Nam và 27 nước thành viên của Liên minh châu Âu EU. Hiệp định này được các bên bắt đầu đi vào đàm phán từ tháng 10 năm 2010. Sau nhiều lần đàm phán và xây dựng hiệp định, EVFTA chính thức được Chính phủ các bên thông qua và có hiệu lực từ ngày 182020. 2.Bối cảnh đàm phán, thực hiện Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam EU EVFTA là Hiệp định được khởi động đàm phán và chính thức có hiệu lực trong bối cảnh quan hệ song phương giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu EU đang có sự phát triển tốt đẹp, nhất là trong lĩnh vực kinh tế thương mại song phương. Xuất khẩu Nhập khẩu Xuất nhập khẩu Năm Trị giá Tăng (%) Trị giá Tăng (%) Trị giá Tăng (%) (tỷ USD) (tỷ USD) (tỷ USD) 2015 30.9 10,77 10.43 17,16 41.37 12.31 2016 34.07 9.92 11.06 6.03 45.07 8.93 2017 38.34 12.75 13.89 13.95 55.77 10.59 2018 41.89 9.42 13.89 13.95 55,77 10.59 2019 41.55 0.18 14.91 7.3 56.45 1.21 Hình 1. Thống kê kim ngạch xuất – nhập khẩu Việt Nam – EU (Theo Tổng cục Hải quan) 2 Hiện nay, EU đang là một trong những đối tác quan trọng hàng đầu trong thương mại với Việt Nam. Kim ngạch xuất – nhập khẩu hai chiều năm 2019, ước tính lên tới 56,45 tỷ USD, trong đó xuất khẩu chiếm tới 41,5 tỷ USD, tức chiếm tới 73,5% tổng kim ngạch. Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam Liên minh châu Âu được đưa vào thực hiện sẽ là Hiệp định giúp câng cao chất lượng, cân bằng và lợi ích song phương giữa Việt Nam – EU. 3.Quá trình đàm phán Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam EU Đây là Hiệp định thương mại tự do có thời gian đàm phán khá lâu, kéo dài tới gần 10 năm. Hiệp định này chính thức được hai bên xác nhận đồng ý đàm phán vào tháng 102010. Nhưng cho tới tháng 62012, Bộ trưởng Bộ Công thương Việt Nam và Cao ủy Thương mại EU mới chính thức tuyên bố khởi động vấn đề đàm phán các điều khoản cho Hiệp định này. Trải qua gần 3 năm đàm phán các điều khoản trong Hiệp định, đến tháng 122015, hai bên xác nhận kết thúc quá trình đàm phán và bắt đầu rà soát các thủ tục pháp lý liên quan để chuẩn bị ký kết Hiệp định. Tháng 92017, do các vấn đề phát sinh về việc phê chuẩn Hiệp định của các quốc gia thành viên EU, EU đã chính thức đề nghị Việt Nam tách riêng 2 nội dung thành một bản Hiệp định riêng: nội dung về bảo hộ đầu tư và nội dung về cơ chế giải quyết tranh chấp giữa Nhà nước và nhà đầu tư. Theo đó, EVFTA sẽ bị tách thành 2 bộ phận bao gồm: Hiệp định thương mại tự do(EVFTA) : toàn bộ nội dung của EVFTA đã đàm phán, riêng phần đầu tư sẽ chỉ bao gồm tự do hóa đầu tư trực tiếp nước ngoài. Hiệp định Bảo hộ đầu tư (EVIPA): gồm nội dung bảo hộ đàu tư và giải quyết các tranh chấp đầu tư. Hiệp định này sẽ cần đến sự phê chuẩn của nghị viên các nước thành viên, bên cạnh Nghị viện châu Âu. Tới tháng 62018, cả Việt Nam và EU đều thống nhất thông qua vấn đề tác Hiệp định đã đàm phán thành hai phần như trên và chính thức kết thúc toàn bộ quá trình rà soát pháp lý của EVFTA, cũng như thống nhất được nội dung của EVIPA. Trong bài tiểu luận này, đối tượng đề cập đến là toàn bộ thỏa thuận trong EVFTA ban đầu, cũng tức là cả hai Hiệp định EVFTA và EVIPA sau này. Thông qua thời gian kiểm duyệt và rà soát pháp lý kéo dài một năm, đến tháng 62019, Việt Nam và EU chính thức ký kết hai Hiệp định EVFTA và EVIPA. Ngày 3032020, Hội đồng châu Âu thông qua hai Hiệp định trên, Quốc hội Việt Nam cũng phê chuẩn hai Hiệp định này vào ngày 862020. 3 Sau khi được quốc hội cả hai bên phê chuẩn, Hiệp định này chính thức có hiệu lực vào ngày 182020. Tính đến nay, Hiệp định này đã đi vào hoạt động được gần 8 tháng. 4.Nội dung chính của Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – EU Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam – EU là một Hiệp định nhắm đến cân bằng lợi ích song phương. Hiệp định này bao gồm 17 chương, 2 Nghị định thư và một số biên bản khác. Các nội dung chính có trong Hiệp định EVFTA bao gồm: Thương mại hàng hóa (gồm các quy định về cam kết mở cửa thị trường song phương bằng hệ thống thuế quan, hải quan, SPS, TBT, phòng vệ thương mại...); Thương mại dịch vụ và đầu tư (gồm các cam kết tạo dựng môi trường đầu tư mở rộng, và các ngành dịch vụ ngân hàng, dịch vụ bảo hiểm, dịch vụ viễn thông, dịch vụ phân phối...); Mua sắm chính phủ, Sở hữu trí tuệ (gồm mọi vấn đề liên quan đến quyền phát minh, bản quyền, quyền sáng chế...); Các quy định đối với doanh nghiệp Nhà nước; Thương mại điện tử, Minh bạch hóa và nội dung về thương mại và phát triển bền vững. Ngoài ra, còn có một số quy định khác như chính sách cạnh tranh, trợ cấp... Về Hiệp định EVIPA, nội dung chính là sự cam kết song phương về vấn đề đầu tư của các nhà đầu tư. Hai bên sẽ cho phéo chuyển vốn và lợi nhuận từ đầu tư ra nước ngoài, cam kết không trưng thu, quốc hữu hóa tài sản của nhà đầu tư... Về vấn đè tranh chấp phát sinh, sẽ do hai bên tự thỏa thuận xử lý, trước khi không thể xử lý và dùng đến các quy định cụ thể được nêu lên trong Hiệp định. 4 AI.CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM KHI EVFTA CÓ HIỆU LỰC 1.Những cơ hội của Việt Nam khi tham gia Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam – EU. Việc Việt Nam tham gia Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam – EU, cũng giống như việc tham giá các Hiệp định thương mại tự do FTA khác, đem lại rất nhiều cơ hội thuận lợi cho Việt Nam. Một số tác động tích cực chủ yếu của Hiệp định này đến Việt Nam là: Thứ nhất, Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam – EU tạo điều kiện phát triển thương mại song phương,nâng cao xuất khẩu và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Theo một số kết quả tính toán, việc tham gia Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam Liên minh châu Âu với các cam kết cắt giảm thuế quan, phi thuế quan, chiến tranh thương mại, sự thay đổi chính sách các nước... thì nền kinh tế Việt Nam đang đứng trước cơ hội tăng trưởng rất lớn. Tính toán chỉ ra, Hiệp định này có thể là GDP Việt Nam tăng thêm từ 2,18 đến 3,25% cho giai đạon 5 năm đầu thực hiện, và từ 4,56 – 5,30% cho giai đoạn 5 năm tiếp theo và lên tới 7,07 – 7,72% cho giai đạon 5 năm sau đó nữa (Theo tính toán của Bộ Kế hoạch và Đầu tư). Chỉ tính riêng về mặt xuất khẩu, Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam EU sẽ giúp kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang EU tăng khoảng 42,7% vào năm 2025 và 44,37% so với khi chưa có Hiệp định. Ngoài ra, một số ngành đặc trưng có thể đạt được kết quả phát triển cao hơn so với trung bình: Ngành nông – lâm – thủy hải sản: các mặt hàng thuộc ngành này sẽ có thị trường xuất khẩu lớn hơn và dự kiến tăng cao vào năm 2025: gạo (65%), thịt lợn (4%), đường (8%), thịt gia súc gia cầm (4%), đồ uống và thuốc lá (5%)... Ngành chế biến chế tạo: các mặt hàng như dệt may, da giầy cũng sẽ có bước phát triển khi dự kiến vào năm 2025 dệt may sẽ tăng 67% so với khi không có EVFTA VÀ 35% đối với mặt hàng da giầy. Thứ hai, Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam EU sẽ giúp đảm bảo an ninh kinh tế của Việt Nam. Nhìn trên tổng thể, chúng ta sẽ thấy EVFTA có thế giúp chúng ta đa dạng hóa thị trường thương mại quốc tế. Đây là Hiệp định giúp chúng ta kết nối với thị trường rộng lớn với tiềm năng hàng đầu thế giới về cả tài chính, thị trường, khoa học – công nghệ với 5 27quốc gia thành viên. Việc mở rộng thị trường thương mại quốc tế sang một thị trường rộng lớn và tiềm năng như vậy, nhìn chung có thể làm giảm sự phụ thuộc vào một nền kinh tế nhất định nào đó. Từ đó, vô hình chung, EVFTA có thể giúp đảm bảo an ninh kinh tế quốc tế và thương mại quốc tế của Việt Nam. Thứ ba, Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam EU có thể tạo điều kiện cho kinh tế phục hồi sau khủng hoảng do đại dịch. Từ cuối năm 2019, sự bùng lên của đại dịch Covid – 19 trên toàn cầu đã tác động không nhỏ đến kinh tế Việt Nam, nhất là đến thương mại quốc tế. Việc kinh tế quốc tế, thị trường thương mại quốc tế ngưng trệ, xuất – nhập khẩu đình đốn ảnh hưởng trực tiếp tới không chỉ kim ngạch xuất khẩu, mà còn cả nền kinh tế nói chung. Sự sụt giảm kinh tế ấy cần có những cú hích để thúc đẩy sự tăng trưởng trở lại và Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam – EU đóng vai trò như vậy trong kinh tế Việt Nam. EVFTA được đưa vào thực hiện sẽ giúp bù đắp những tổn thất và suy giảm kinh tế trong thời gian dịch bệnh. Ngoài ra, các chuyên gia khẳng định EVFTA còn tạo nên bước đà tăng trưởng hậu dịch bệnh. Thứ tư, Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam EU sẽ tác động trực tiếp tới việc làm, thu nhập và an sinh xã hội của người dân Việt Nam. Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam EU sẽ giúp mở rộng thị trường xuất khẩu lao động, tăng kim ngạch xuất khẩu, tăng vốn đầu tư FDI vào Việt Nam. Tất cả những tác động này vô hình chung sẽ làm tăng việc làm và thu nhập cho người dân. Theo Bộ Kế hoạch và đầu tư tính toán, EVFTA trung bình sẽ giúp tăng từ 146.000 việc làmnăm cho người dân Việt Nam. Các ngành có khả năng tăng thêm việc làm vào năm 2025 nhiều nhất là: Dệt may tăng 2,3% (so với năm 2018), da giày tăng khoảng 4,3%, vận tải hàng không tăng khoảng 1,5%, vận tải đường thủy tăng khoảng 0.9%.... Không chỉ tăng việc làm, việc tham giá EVFTA sẽ giúp tăng tiền lương của người lao động thông qua việc làm tăng hiệu quả hoạt động của thị trường và việc các FDI tham gia vào nền kinh tế nhiều hơn. Thứ năm, EVFTA có thể làm tăng lượng FDI đầu tư vào Việt Nam từ EU, tăng thêm các MNCs Châu Âu ở nước ta. Ởnước ta hiện nay, các doanh nghiệp FDI chủ yếu là từ các quốc gia châu Á như Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore... Việc Hiệp định EVFTA có hiệu lực sẽ mở cửa cho các doanh nghiệp, các nhà đầu tư FDI từ châu Âu có điều kiện đẩy mạnh đầu tư vào Việt Nam. Điều này sẽ giúp chúng ta có thêm nguồn đầu tư FDI lớn, mặt khác giúp chúng ta 6 hạn chế được việc phụ thuộc vào nguồn FDI từ một vài quốc gia nhất định, giúp đa dạng hóa thị trường đầu tư ở Việt Nam. Thứ sáu, nhìn chung, Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam EU còn giúp làm tăng vị thế của Việt Nam trên thị trường quốc tế. Đối với xuất khẩu của Việt Nam, ngay khi EVFTA có hiệu lực, EU sẽ xóa bỏ thuế nhập khẩu đối với khoảng 85,6% số dòng thuế, tương đương 70,3% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang EU. Sau 7 năm kể từ khi Hiệp định có hiệu lực, EU sẽ xóa bỏ thuế nhập khẩu đối với 99,2% số dòng thuế, tương đương 99,7% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam. Như vậy, gần 100% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang EU sẽ được xóa bỏ thuế nhập khẩu sau một lộ trình ngắn. Điều này sẽ tạo điều kiện rất lớn cho Việt Nam khi EU đang là một trong hai thị trường xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam. Điều này cũng giúp cho nhiều sản phẩm của Việt Nam chiếm được vị thế quốc tế, tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường thương mại toàn cầu. Tất cả những điều này vô hình chung sẽ làm tăng vị thế của Việt Nam trên thị trường thương mại quốc tế và giao dịch kinh tế toàn cầu. Có thể thấy, việc Việt Nam tham gia và Hiệp định Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam EU bắt đầu có hiệu lực và đi vào hoạt động sẽ đem lại tác động lớn cho nền kinh tế nước ta. Đây là những cơ hội tuyệt vời cho chúng ta để phát triển kinh tế và thương mại quốc tế mạnh mẽ trong tương lai. 2.Những thách thức gặp phải khi Việt Nam tham gia Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam – EU. Bên cạnh những cơ hội lớn mà Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam EU mang lại cho Việt Nam, cũng tồn tại không ít thách thức khi Hiệp định này chính thức có hiệu lực. Một số thách thức lớn nhất là: Một là, Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam EU sẽ đem lại sức ép cạnh tranh trong một số ngành kinh tế. Khi Hiệp định EVFTA có hiệu lực, một số ngành kinh tế của Việt Nam sẽ gặp khó khăn cạnh tranh với các điều khoản của Hiệp định. Một số ngành sẽ gặp khso khăn lớn nhất là ngành dược phẩm, dịch vụ tài chính – ngân hàng – bảo hiểm và ngành logistic. Cụ thể: Với ngành dược phẩm, các quy định sẽ tác động đáng kể tới các doanh nghiệp dược Việt Nam là (1) dược phẩm từ EU sẽ vào Việt Nam thuận lợi, dễ dàng và trực tiếp hơn, (2)bảo hộ sở hữu trí tuệ với dược phẩm sẽ được nâng cao, (3) cạnh tranh trong các gói thầu cung cấp thuốc cho hệ thống bệnh viện. Những điều này sẽ gây khó khăn cạnh tranh 7 không nhỏ về giá, trình độ, công nghệ sản xuất dược với các công ty về dược của Việt Nam. Với ngành dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm: Đây có thể nói là mảng dịch vụ phát triển rất mạnh ở các quốc gia EU, nhìn chung các doanh nghiệp Việt Nam chưa thể so với các doanh nghiệp châu Âu về lĩnh vực này. Hơn nữa, với EVFTA, việc các doanh nghiệp nước ngoài trong lĩnh vực này có thể đầu tư tại Việt Nam càng tạo sức ép lớn hơn khi có sự cạnh tranh mạnh mẽ. Với ngành logistics: đây là một ngành dù có mặt đã khá lâu ở Việt Nam, song các vấn đề về hệ thống ngành, kỹ năng quản lý và phát triển ngành logistic ở Việt Nam còn tương đối kém, nhất là so với các quốc gia có nền logistic phát triển như các nước châu Âu. Vì thế việc EVFTA đi vào hoạt động sẽ tạo sức ép cạnh tranh rất lớn đối với các doanh nghiệp non trẻ Việt Nam trong lĩnh vực này. Nhìn chung, Hiệp định EVFTA đi vào hoạt động sẽ dẫn đến những cạnh tranh từ doanh nghiệp Châu Âu, nhất là với các ngành mà ở châu Âu phát triển mạnh còn nền tảng ở nước ta thì lại còn tương đối yếu. Đây sẽ là thách thức rất lớn cho Việt Nam, đặc biệt là các doanh nghiệp Việt Nam, nhưng cũng sẽ là cơ hội học hỏi lớn về quản lý, công nghệ, kinh nghiệm... nói chung. Thứ hai, Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam EU sẽ gây khó khăn với các điều khoản về nguồn gốc xuất xứ của hàng hóa. Từ trước đến nay, EU luôn được coi là một thị trường khó tính khi thu nhập bình quân của họ là khoảng 36.000năm, cao gấp 3 lần bình quân đầu người của Trung Quốc. Với một thị trường khó tính như thế, hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam phải có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng. Hơn nữa, để các mặt hàng được hưởng ưu đãi thuế quan thì nguyên liệu phải đáp ứng được một tỷ lệ về hàm lượng nội khối nhất định (tức là sản phẩm phải có nguyên liệu, thành phần hoặc quy trình sản xuất có nguồn gốc từ các nước EU). Điều này sẽ gây khó khăn lớn cho hàng hóa Việt Nam, bởi nguyên liệu cho sản xuất xuất khẩu hiện nay chủ yếu được nhập từ Trung Quốc và các quốc gia ASEAN, hơn nữa, nguyên liệu nhập từ EU sẽ khiến hàng hóa bị tăng giá, khó cạnh tranh giá cả với các doanh nghiệp khác của EU ở thị trường nội địa. Thứ ba, EVFTA còn nâng cao những quy định về tiêu chuẩn chất lượng, an toàn vệ sinh và nhãn dán. 8 Đây có thể coi là khó khăn lớn, bởi nhìn chung thì hiện nay, hiểu biết của các doanh nghiệp Việt Nam về EVFTA còn chưa cao và khả năng thích ứng, thay đổi cũng khá hạn chế. Các doanh nghiệp Việt Nam khó khăn trong việc cải thiện điều kiện lao động có tới 40%, khó đầu tư vào công nghệ mới chiếm tới 55%, khó đáp ứng yêu cầu nội địa hóa chiếm tới 59% (theo Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam VCCI). Vì thế việc đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng, nãnh dán, an toàn vệ sinh thực phẩm một cách nhanh chóng là điều khá khó khăn. Thứ tư, các quy định khác trong thủ tục đầu tư, kỹ thuật, kiểm dịch động thực vật, sở hữu trí tuệ được quy định trong EVFTA cũng gây khó khăn lớn cho hàng hóa của Việt Nam khi đưa sang thị trường EU. Các doanh nghiệp Việt Nam hiện nay vẫn đang chủ yếu phát triển theo chiều rộng, tức là chú trọng vào năng suất, doanh thu, số lượng sản phẩm hơn là chú trọng theo chiều sâu vào chất lượng và công nghệ chế tạo sản phẩm. Vì thế với các quy định khắt khe trên, hàng hóa Việt Nam gặp những khó khăn rất lớn trong việc nhập khẩu vào thị trường EU. Bên cạnh đó, hàng hóa Việt Nam cũng không có nhiều thương hiệu nổi tiếng có khả năng hấp dẫn, thu hút khách hàng và cũng chưa đáp ứng được các tiêu chuẩn chất lượng của các thị trường quốc tế. Việc thiếu thông tin Thứ năm, là những nguy cơ về các biện pháp phòng vệ thương mại từ các doanh nghiệp nội địa EU. Nguyên nhân của vấn đề này là khi Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam EU đi vào hoạt động, thì hàng rào thuế quan cản trở doanh nghiệp từ Việt Nam không còn là công cụ hữu hiệu để bảo vệ thị trường nội địa nữa. Khi đó, các doanh nghiệp ở thị trường châu Âu sẽ có xu hướng sử dụng các biện pháp phòng vệ thương mại khác như chống bán phá giám chống trợ cấp hay tự vệ để đảm bảo quyền lợi của họ ở thị trường nội địa vào bảo vệ sản xuất nội địa. Trên đây là những thách thức, khó khăn mà Việt Nam có thể gặp phải sau khi Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam EU chính thức có hiệu lực. Những thách thức này không chỉ ảnh hưởng đến các doanh nghiệp, mà còn tác động trực tiếp tới nền kinh tế nói chung. Vì thế, nâng cao thế mạnh, khắc phục những thách thức là việc mà chúng ta cần bắt tay vào thực hiện càng sớm càng tốt, nhất là khi Hiệp định này mới chỉ đang thực hiện ở giai đoạn đầu. Sau đây là một số biện pháp để hạn chế những thách thức từ EVFTA đến kinh tế Việt Nam.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐHQGHN KHOA KINH TẾ CHÍNH TRỊ BÀI TẬP KẾT THÚC HỌC PHẦN KINH TẾ CHÍNH TRỊ QUỐC TẾ ***** CHỦ ĐỀ: CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM KHI HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM – LIÊN MINH CHÂU ÂU CÓ HIỆU LỰC VÀ GIẢI PHÁP MỤC LỤC MỞ ĐẦU I KHÁI QUÁT VỀ HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM - EU Khái niệm Hiệp định thương mại thự Việt Nam - EU 2 Bối cảnh đàm phán, thực Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU Quá trình đàm phán Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU Nội dung Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU .4 II CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM KHI EVFTA CÓ HIỆU LỰC Những hội Việt Nam tham gia Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – EU.5 Những thách thức gặp phải Việt Nam tham gia Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – EU III GIẢI PHÁP 10 KẾT LUẬN 12 TÀI LIỆU THAM KHẢO 13 PHỤ LỤC 14 MỞ ĐẦU Nền kinh tế Việt Nam trải qua 30 năm thực đường lối Đổi tồn diện kinh tế, có bước tiến phát triển đáng kinh ngạc Với việc mở roojgn tự kinh doanh, thúc đẩy kinh tế quốc tế mậu dịch thương mại với quốc gia khác giới, nước ta trở thành quốc gia phát triển, coi quốc gia có tốc độ phát triển nhanh nhóm nước Có thành cơng ấy, đóng góp nhiều yếu tố: FDI, sách nhà nước, doanh nghiệp, MNCs Tuy nhiên, xét phương diện quốc tế, vai trị Hiệp định thương mại tự phát triển kinh tế nước ta phủ nhận Các hiệp định thương mại tự không đem đến hội phát triển kinh tế, mà cịn mở rộng giao lưu tồn cầu kinh tế Việt Nam, khẳng định vị trí Việt Nam thị trường kinh tế quốc tế giúp kinh tế quốc tế có điều kiện phát triển mạnh mẽ Tính đến nay, Việt Nam ký kết nhiều Hiệp định thương mại tự do, có Hiệp định song phương đa phương Trong đó, Hiệp định thương mại tự coi có quy mơ lớn nhất, kể đến Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh châu Âu EU Đây Hiệp định thương mại vô quan trọng, dự đốn có tác động lớn đến kinh tế quốc tế Việt Nam Vì thế, tiểu luận tập trung vào phân tích hội, thách thức Việt Nam Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh châu Âu thức có hiệu lực, từ đưa giải pháp giải thách thức mà gặp phải góc độ kinh tế trị quốc tế I KHÁI QUÁT VỀ HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM - EU Khái niệm Hiệp định thương mại thự Việt Nam - EU Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - Liên minh châu Âu, thường gọi tắt EVFTA Đây Hiệp định thương mại tự có phạm vi cam kết rộng mức độ cam kết cao Việt Nam từ trước đến nay, bên cạnh Hiệp định Đối tác Tồn diện tiến xun Thái Bình Dương CPTPP Đây thỏa thuận thương mại Việt Nam 27 nước thành viên Liên minh châu Âu EU Hiệp định bên bắt đầu vào đàm phán từ tháng 10 năm 2010 Sau nhiều lần đàm phán xây dựng hiệp định, EVFTA thức Chính phủ bên thơng qua có hiệu lực từ ngày 1/8/2020 Bối cảnh đàm phán, thực Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU EVFTA Hiệp định khởi động đàm phán thức có hiệu lực bối cảnh quan hệ song phương Việt Nam Liên minh Châu Âu EU có phát triển tốt đẹp, lĩnh vực kinh tế - thương mại song phương Xuất Năm Nhập Xuất nhập Trị giá (tỷ USD) Tăng (%) Trị giá (tỷ USD) Tăng (%) Trị giá (tỷ USD) Tăng (%) 2015 30.9 10,77 10.43 17,16 41.37 12.31 2016 34.07 9.92 11.06 6.03 45.07 8.93 2017 38.34 12.75 13.89 13.95 55.77 10.59 2018 41.89 9.42 13.89 13.95 55,77 10.59 2019 41.55 - 0.18 14.91 7.3 56.45 1.21 Hình Thống kê kim ngạch xuất – nhập Việt Nam – EU (Theo Tổng cục Hải quan) Hiện nay, EU đối tác quan trọng hàng đầu thương mại với Việt Nam Kim ngạch xuất – nhập hai chiều năm 2019, ước tính lên tới 56,45 tỷ USD, xuất chiếm tới 41,5 tỷ USD, tức chiếm tới 73,5% tổng kim ngạch Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - Liên minh châu Âu đưa vào thực Hiệp định giúp câng cao chất lượng, cân lợi ích song phương Việt Nam – EU Quá trình đàm phán Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU Đây Hiệp định thương mại tự có thời gian đàm phán lâu, kéo dài tới gần 10 năm Hiệp định thức hai bên xác nhận đồng ý đàm phán vào tháng 10/2010 Nhưng tháng 6/2012, Bộ trưởng Bộ Công thương Việt Nam Cao ủy Thương mại EU thức tuyên bố khởi động vấn đề đàm phán điều khoản cho Hiệp định Trải qua gần năm đàm phán điều khoản Hiệp định, đến tháng 12/2015, hai bên xác nhận kết thúc trình đàm phán bắt đầu rà soát thủ tục pháp lý liên quan để chuẩn bị ký kết Hiệp định Tháng 9/2017, vấn đề phát sinh việc phê chuẩn Hiệp định quốc gia thành viên EU, EU thức đề nghị Việt Nam tách riêng nội dung thành Hiệp định riêng: nội dung bảo hộ đầu tư nội dung chế giải tranh chấp Nhà nước nhà đầu tư Theo đó, EVFTA bị tách thành phận bao gồm: - Hiệp định thương mại tự do(EVFTA) : toàn nội dung EVFTA đàm phán, riêng phần đầu tư bao gồm tự hóa đầu tư trực tiếp nước ngồi Hiệp định Bảo hộ đầu tư (EVIPA): gồm nội dung bảo hộ đàu tư giải tranh chấp đầu tư Hiệp định cần đến phê chuẩn nghị viên nước thành viên, bên cạnh Nghị viện châu Âu Tới tháng 6/2018, Việt Nam EU thống thông qua vấn đề tác Hiệp định đàm phán thành hai phần thức kết thúc tồn q trình rà soát pháp lý EVFTA, thống nội dung EVIPA Trong tiểu luận này, đối tượng đề cập đến toàn thỏa thuận EVFTA ban đầu, tức hai Hiệp định EVFTA EVIPA sau Thông qua thời gian kiểm duyệt rà soát pháp lý kéo dài năm, đến tháng 6/2019, Việt Nam EU thức ký kết hai Hiệp định EVFTA EVIPA Ngày 30/3/2020, Hội đồng châu Âu thông qua hai Hiệp định trên, Quốc hội Việt Nam phê chuẩn hai Hiệp định vào ngày 8/6/2020 Sau quốc hội hai bên phê chuẩn, Hiệp định thức có hiệu lực vào ngày 1/8/2020 Tính đến nay, Hiệp định vào hoạt động gần tháng Nội dung Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – EU Hiệp định nhắm đến cân lợi ích song phương Hiệp định bao gồm 17 chương, Nghị định thư số biên khác Các nội dung có Hiệp định EVFTA bao gồm: Thương mại hàng hóa (gồm quy định cam kết mở cửa thị trường song phương hệ thống thuế quan, hải quan, SPS, TBT, phòng vệ thương mại ); Thương mại dịch vụ đầu tư (gồm cam kết tạo dựng môi trường đầu tư mở rộng, ngành dịch vụ ngân hàng, dịch vụ bảo hiểm, dịch vụ viễn thông, dịch vụ phân phối ); Mua sắm phủ, Sở hữu trí tuệ (gồm vấn đề liên quan đến quyền phát minh, quyền, quyền sáng chế ); Các quy định doanh nghiệp Nhà nước; Thương mại điện tử, Minh bạch hóa nội dung thương mại phát triển bền vững Ngồi ra, cịn có số quy định khác sách cạnh tranh, trợ cấp Về Hiệp định EVIPA, nội dung cam kết song phương vấn đề đầu tư nhà đầu tư Hai bên cho phéo chuyển vốn lợi nhuận từ đầu tư nước ngồi, cam kết khơng trưng thu, quốc hữu hóa tài sản nhà đầu tư Về vấn đè tranh chấp phát sinh, hai bên tự thỏa thuận xử lý, trước xử lý dùng đến quy định cụ thể nêu lên Hiệp định II CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM KHI EVFTA CÓ HIỆU LỰC Những hội Việt Nam tham gia Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – EU Việc Việt Nam tham gia Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – EU, giống việc tham giá Hiệp định thương mại tự FTA khác, đem lại nhiều hội thuận lợi cho Việt Nam Một số tác động tích cực chủ yếu Hiệp định đến Việt Nam là: Thứ nhất, Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – EU tạo điều kiện phát triển thương mại song phương,nâng cao xuất thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Theo số kết tính tốn, việc tham gia Hiệp định Thương mại tự Việt Nam Liên minh châu Âu với cam kết cắt giảm thuế quan, phi thuế quan, chiến tranh thương mại, thay đổi sách nước kinh tế Việt Nam đứng trước hội tăng trưởng lớn Tính tốn ra, Hiệp định GDP Việt Nam tăng thêm từ 2,18 đến 3,25% cho giai đạon năm đầu thực hiện, từ 4,56 – 5,30% cho giai đoạn năm lên tới 7,07 – 7,72% cho giai đạon năm sau (Theo tính tốn Bộ Kế hoạch Đầu tư) Chỉ tính riêng mặt xuất khẩu, Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU giúp kim ngạch xuất Việt Nam sang EU tăng khoảng 42,7% vào năm 2025 44,37% so với chưa có Hiệp định Ngồi ra, số ngành đặc trưng đạt kết phát triển cao so với trung bình: - Ngành nơng – lâm – thủy hải sản: mặt hàng thuộc ngành có thị trường xuất lớn dự kiến tăng cao vào năm 2025: gạo (65%), thịt lợn (4%), đường (8%), thịt gia súc gia cầm (4%), đồ uống thuốc (5%) - Ngành chế biến chế tạo: mặt hàng dệt may, da giầy có bước phát triển dự kiến vào năm 2025 dệt may tăng 67% so với khơng có EVFTA VÀ 35% mặt hàng da giầy Thứ hai, Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU giúp đảm bảo an ninh kinh tế Việt Nam Nhìn tổng thể, thấy EVFTA giúp đa dạng hóa thị trường thương mại quốc tế Đây Hiệp định giúp kết nối với thị trường rộng lớn với tiềm hàng đầu giới tài chính, thị trường, khoa học – công nghệ với 27 quốc gia thành viên Việc mở rộng thị trường thương mại quốc tế sang thị trường rộng lớn tiềm vậy, nhìn chung làm giảm phụ thuộc vào kinh tế định Từ đó, vơ hình chung, EVFTA giúp đảm bảo an ninh kinh tế quốc tế thương mại quốc tế Việt Nam Thứ ba, Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU tạo điều kiện cho kinh tế phục hồi sau khủng hoảng đại dịch Từ cuối năm 2019, bùng lên đại dịch Covid – 19 toàn cầu tác động không nhỏ đến kinh tế Việt Nam, đến thương mại quốc tế Việc kinh tế quốc tế, thị trường thương mại quốc tế ngưng trệ, xuất – nhập đình đốn ảnh hưởng trực tiếp tới khơng kim ngạch xuất khẩu, mà cịn kinh tế nói chung Sự sụt giảm kinh tế cần có cú hích để thúc đẩy tăng trưởng trở lại Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – EU đóng vai trị kinh tế Việt Nam EVFTA đưa vào thực giúp bù đắp tổn thất suy giảm kinh tế thời gian dịch bệnh Ngoài ra, chuyên gia khẳng định EVFTA tạo nên bước đà tăng trưởng hậu dịch bệnh Thứ tư, Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU tác động trực tiếp tới việc làm, thu nhập an sinh xã hội người dân Việt Nam Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU giúp mở rộng thị trường xuất lao động, tăng kim ngạch xuất khẩu, tăng vốn đầu tư FDI vào Việt Nam Tất tác động vơ hình chung làm tăng việc làm thu nhập cho người dân Theo Bộ Kế hoạch đầu tư tính tốn, EVFTA trung bình giúp tăng từ 146.000 việc làm/năm cho người dân Việt Nam Các ngành có khả tăng thêm việc làm vào năm 2025 nhiều là: Dệt may tăng 2,3% (so với năm 2018), da giày tăng khoảng 4,3%, vận tải hàng không tăng khoảng 1,5%, vận tải đường thủy tăng khoảng 0.9% Không tăng việc làm, việc tham giá EVFTA giúp tăng tiền lương người lao động thông qua việc làm tăng hiệu hoạt động thị trường việc FDI tham gia vào kinh tế nhiều Thứ năm, EVFTA làm tăng lượng FDI đầu tư vào Việt Nam từ EU, tăng thêm MNCs Châu Âu nước ta Ở nước ta nay, doanh nghiệp FDI chủ yếu từ quốc gia châu Á Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore Việc Hiệp định EVFTA có hiệu lực mở cửa cho doanh nghiệp, nhà đầu tư FDI từ châu Âu có điều kiện đẩy mạnh đầu tư vào Việt Nam Điều giúp có thêm nguồn đầu tư FDI lớn, mặt khác giúp hạn chế việc phụ thuộc vào nguồn FDI từ vài quốc gia định, giúp đa dạng hóa thị trường đầu tư Việt Nam Thứ sáu, nhìn chung, Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU giúp làm tăng vị Việt Nam thị trường quốc tế Đối với xuất Việt Nam, EVFTA có hiệu lực, EU xóa bỏ thuế nhập khoảng 85,6% số dòng thuế, tương đương 70,3% kim ngạch xuất Việt Nam sang EU Sau năm kể từ Hiệp định có hiệu lực, EU xóa bỏ thuế nhập 99,2% số dòng thuế, tương đương 99,7% kim ngạch xuất Việt Nam Như vậy, gần 100% kim ngạch xuất Việt Nam sang EU xóa bỏ thuế nhập sau lộ trình ngắn Điều tạo điều kiện lớn cho Việt Nam EU hai thị trường xuất lớn Việt Nam Điều giúp cho nhiều sản phẩm Việt Nam chiếm vị quốc tế, tăng khả cạnh tranh thị trường thương mại toàn cầu Tất điều vơ hình chung làm tăng vị Việt Nam thị trường thương mại quốc tế giao dịch kinh tế toàn cầu Có thể thấy, việc Việt Nam tham gia Hiệp định Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU bắt đầu có hiệu lực vào hoạt động đem lại tác động lớn cho kinh tế nước ta Đây hội tuyệt vời cho để phát triển kinh tế thương mại quốc tế mạnh mẽ tương lai Những thách thức gặp phải Việt Nam tham gia Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – EU Bên cạnh hội lớn mà Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU mang lại cho Việt Nam, tồn khơng thách thức Hiệp định thức có hiệu lực Một số thách thức lớn là: Một là, Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU đem lại sức ép cạnh tranh số ngành kinh tế Khi Hiệp định EVFTA có hiệu lực, số ngành kinh tế Việt Nam gặp khó khăn cạnh tranh với điều khoản Hiệp định Một số ngành gặp khso khăn lớn ngành dược phẩm, dịch vụ tài – ngân hàng – bảo hiểm ngành logistic Cụ thể: Với ngành dược phẩm, quy định tác động đáng kể tới doanh nghiệp dược Việt Nam (1) dược phẩm từ EU vào Việt Nam thuận lợi, dễ dàng trực tiếp hơn, (2) bảo hộ sở hữu trí tuệ với dược phẩm nâng cao, (3) cạnh tranh gói thầu cung cấp thuốc cho hệ thống bệnh viện Những điều gây khó khăn cạnh tranh khơng nhỏ giá, trình độ, cơng nghệ sản xuất dược với công ty dược Việt Nam Với ngành dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm: Đây nói mảng dịch vụ phát triển mạnh quốc gia EU, nhìn chung doanh nghiệp Việt Nam chưa thể so với doanh nghiệp châu Âu lĩnh vực Hơn nữa, với EVFTA, việc doanh nghiệp nước lĩnh vực đầu tư Việt Nam tạo sức ép lớn có cạnh tranh mạnh mẽ Với ngành logistics: ngành dù có mặt lâu Việt Nam, song vấn đề hệ thống ngành, kỹ quản lý phát triển ngành logistic Việt Nam tương đối kém, so với quốc gia có logistic phát triển nước châu Âu Vì việc EVFTA vào hoạt động tạo sức ép cạnh tranh lớn doanh nghiệp non trẻ Việt Nam lĩnh vực Nhìn chung, Hiệp định EVFTA vào hoạt động dẫn đến cạnh tranh từ doanh nghiệp Châu Âu, với ngành mà châu Âu phát triển mạnh cịn tảng nước ta lại cịn tương đối yếu Đây thách thức lớn cho Việt Nam, đặc biệt doanh nghiệp Việt Nam, hội học hỏi lớn quản lý, cơng nghệ, kinh nghiệm nói chung Thứ hai, Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU gây khó khăn với điều khoản nguồn gốc xuất xứ hàng hóa Từ trước đến nay, EU ln coi thị trường khó tính thu nhập bình qn họ khoảng 36.000$/năm, cao gấp lần bình quân đầu người Trung Quốc Với thị trường khó tính thế, hàng hóa xuất Việt Nam phải có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Hơn nữa, để mặt hàng hưởng ưu đãi thuế quan nguyên liệu phải đáp ứng tỷ lệ hàm lượng nội khối định (tức sản phẩm phải có ngun liệu, thành phần quy trình sản xuất có nguồn gốc từ nước EU) Điều gây khó khăn lớn cho hàng hóa Việt Nam, nguyên liệu cho sản xuất xuất chủ yếu nhập từ Trung Quốc quốc gia ASEAN, nữa, nguyên liệu nhập từ EU khiến hàng hóa bị tăng giá, khó cạnh tranh giá với doanh nghiệp khác EU thị trường nội địa Thứ ba, EVFTA nâng cao quy định tiêu chuẩn chất lượng, an toàn vệ sinh nhãn dán Đây coi khó khăn lớn, nhìn chung nay, hiểu biết doanh nghiệp Việt Nam EVFTA chưa cao khả thích ứng, thay đổi hạn chế Các doanh nghiệp Việt Nam khó khăn việc cải thiện điều kiện lao động có tới 40%, khó đầu tư vào cơng nghệ chiếm tới 55%, khó đáp ứng yêu cầu nội địa hóa chiếm tới 59% (theo Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam VCCI) Vì việc đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng, nãnh dán, an toàn vệ sinh thực phẩm cách nhanh chóng điều khó khăn Thứ tư, quy định khác thủ tục đầu tư, kỹ thuật, kiểm dịch động thực vật, sở hữu trí tuệ quy định EVFTA gây khó khăn lớn cho hàng hóa Việt Nam đưa sang thị trường EU Các doanh nghiệp Việt Nam chủ yếu phát triển theo chiều rộng, tức trọng vào suất, doanh thu, số lượng sản phẩm trọng theo chiều sâu vào chất lượng cơng nghệ chế tạo sản phẩm Vì với quy định khắt khe trên, hàng hóa Việt Nam gặp khó khăn lớn việc nhập vào thị trường EU Bên cạnh đó, hàng hóa Việt Nam khơng có nhiều thương hiệu tiếng có khả hấp dẫn, thu hút khách hàng chưa đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng thị trường quốc tế Việc thiếu thông tin Thứ năm, nguy biện pháp phòng vệ thương mại từ doanh nghiệp nội địa EU Nguyên nhân vấn đề Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU vào hoạt động, hàng rào thuế quan cản trở doanh nghiệp từ Việt Nam khơng cịn cơng cụ hữu hiệu để bảo vệ thị trường nội địa Khi đó, doanh nghiệp thị trường châu Âu có xu hướng sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại khác chống bán phá giám chống trợ cấp hay tự vệ để đảm bảo quyền lợi họ thị trường nội địa vào bảo vệ sản xuất nội địa Trên thách thức, khó khăn mà Việt Nam gặp phải sau Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU thức có hiệu lực Những thách thức khơng ảnh hưởng đến doanh nghiệp, mà tác động trực tiếp tới kinh tế nói chung Vì thế, nâng cao mạnh, khắc phục thách thức việc mà cần bắt tay vào thực sớm tốt, Hiệp định thực giai đoạn đầu Sau số biện pháp để hạn chế thách thức từ EVFTA đến kinh tế Việt Nam III GIẢI PHÁP Như phân tích, Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU bắt đầu có hiệu lwucj lúc mà gặp nhiều hội lớn, nhiều thách thức lớn phát triển kinh tế thương mại quốc tế Để tận dụng hội hạn chế thách thức, tiểu luận xin kiến nghị số biện pháp sau: Thứ nhất, để thích ứng nâng cao hiệu thực thi EVFTA cần có vai trị lớn cảu Đảng Chính phủ Nhà nước cần có chương trình hành động quốc gia, cụ thể hóa kế hoạch cấp Chính phủ bộ, ngành, địa phương cộng đồng doanh nghiệp Theo đó, Nhà nước cần ý rà soát yêu cầu EVFTA vấn đề mặt thể chế cần xử lý luật pháp, máy quản lý Đồng thời phải thnafh lập vận hành thể chế kinh tế cần thiết cho việc đảm bảo thực thi nghĩa vụ tận dụng hiệu quyền theo cam kết EVFTA Đối với địa phương, cần tích cực nắm bắt thơng tin để phổ biến cho doanh nghiệp để nâng cao lực cạnh tranh họ Đồng thời, Nhà nước phải trạng thái sẵn sàng làm sợi dây kết nối chuỗi giá trị địa phương quy mơ tồn quốc Thứ hai, tác cấu mặt hàng thị trường xuất Với thủ tục xuất xứ nguyên liệu nghiêm ngặt EU, rõ ràng mặt hàng giày da, may mặc nước ta lợi Vì thế, chuyển phương hướng xuất sang mặt hàng không yêu cầu xuất xứ nguyên liệu rõ ràng nông sản chế biến, sản phẩm chăn nuôi chế biến, rõ ràng hướng có hội xuất lớn Khai thác tối đa tiềm lực thị trường xuất cấu mặt hàng biện pháp quan trọng hàng đầu để chống lại vấn đề Thứ ba, nâng cao yếu tố nguồn lực kinh tế Nhìn chung, rõ ràng kinh tế Việt Nam có phát triển hẳn kỹ thuật – khoa học, công nghệ, năn lực quản lý Vì thế, nhanh chóng nâng cao chất lượng nguồn lực biện pháp lâu dài bền vững cho kinh tế giúp khai thác nguồn lợi từ EVFTA tối đa dài hạn Việc EVFTA có hiệu lực đóng góp khơng nhỏ việc học tập, chuyển giao quy trình kỹ thuật, cơng nghệ, quản lý nâng cao nguồn lực Thứ tư, doanh nghiệp Việt Nam, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực cạnh tranh cao, cần chủ động nhận diện chuẩn bị lực, kịch cụ thể để khai thác tối đa hội vượt qua thách thức Các doanh nghiệp cần nhanh chóng nắm bắt thị trường, thơng tin đầu tư, tài chính, nhân sự, kỹ thuật cách chủ quan Các doanh nghiệp cần đầu tư nâng cao giá trị, chất lượng sản phẩm hàng hóa nhằm 10 củng cố tính cạnh tranh thị trường nội địa thị trường EU Đương nhiên, vấn đề vệ sinh thực phẩm, tiêu chuẩn quản lý, trách nhiệm xã hội, minh bạch thông tin lao động môi trường sản xuất quy tắc xuất xứ cần trọng đáp ứng tốt Thứ năm, đẩy mạnh chuyển hướng đầu tư Đây coi biện pháp dài hạn nước ta bối cảnh khơng EVFTA mà cịn Hiệp định thương mại tự khác bước vào giai đoạn thực Khi Hiệp định thương mại tự thực hiện, với xuất – nhập việc thu hút FDI đầu tư nước vào Việt Nam Việc chuyển hướng đầu tư thu hút đầu tư vào ngành trọng điểm xuất vừa giúp có quy trình cơng nghệ để đáp ứng quy tắc xuất xứ, vừa giúp nâng cao khả cạnh tranh lĩnh vực thị trường quốc tế Tuy nhiên, vấn đề đem lại khó khăn quản lý vốn, phân chia lợi nhuận nên khó để thực nhanh chóng Đây biện pháp để giải thách thức mà Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU gây với Để khai thác tối đa lợi ích Hiệp định thương mại tự do, khơng EVFTA nói riêng, vấn đề cần đến góp sức nhà nước doanh nghiệp EVFTA mở triển vọng phát triển cho kinh tế khai thác cách hiệu xác 11 KẾT LUẬN Như vậy, qua tiểu luận, tìm hiểu thơng tin Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – EU, thách thức hội mà Hiệp định thương mại tự đem đến cho Việt Nam tương lai, sau Hiệp định thức có hiệu lực Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU mang lại nhiều hội lớn hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển thương mại quốc tế, mở rộng thị trường quốc tế điều khơng thể phủ nhận Dù bên cạnh đó, với vai trị Hiệp định song phương tồn diện, đem lại khơng khó khăn thách thức cho trình hội nhập sâu, rộng kinh tế quốc tế Có thể thấy rằng, bối cảnh tồn cầu hóa kinh tế xu hướng đầu tư quốc tế phát triển mạnh mẽ, vai trị Hiệp định thương mại tự nói chung, Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU EVFTA nói riêng lại trở nên quan trọng Vì thế, phải học cách chấp nhận thách thức, khó khăn mà Hiệp định mang lại, từ khai thác tối đa hội phát triển kinh tế nói chung thương mại quốc tế nói riêng Đây vai trị, trách nhiệm khơng Nhà nước, doanh nghiệp mà cá nhân, hạt nhân kinh tế Vì thế, nhiệm vụ, mục tiêu Việt Nam trình phát triển kinh tế, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Cuối cùng, tiểu luận viết dựa quan điểm riêng tác giả sau tham khảo thông tin từ số tài liệu tham khảo liên quan Các biện pháp đưa mang tính cá nhân, chưa có phân tích hồn thiện rõ ràng Vì thế, tiểu luận cịn nhiều thiếu sót tính cá nhân hóa cao, mong nhận lời nhận xét để bổ sung, sửa đổi 12 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tổng cục Hải quan, “Kim ngạch xuất Việt Nam – EU giai đoạn 2015 – 2019”, 2019 Bộ Công thương Việt Nam, “Những điều cần biết Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – EU”, 5/2020 Hiệp định Thương mại tự Việt Nam Liên minh Châu Âu, trang chủ, trực thuộc Bộ Công Thương Việt Nam, truy cập vào ngày 24/5/2021 Trung tâm WTO hội nhập, trực thuộc Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, trang chủ, truy cập vào ngày 24/5/2021 Bài báo “What’s to gain from EU – Vietnam Trade Agreement”, 7/2019 The Post “European Union – Vietnam Free Trade Agreement”, The Netherlands and you, 2019 The Post “EU – Vietnam FTA Agreement”, European Commission, 2019 The Post “Summary of Vietnam – EU Free Trade Agreement EVFTA”, International Economic Intergration, 1/2016 The Post “EU – Vietnam Trade and Investment Agreements”, International Economic Intergration, 6/2017 13 PHỤ LỤC Kết kiểm tra độ trùng lặp Kiemtratailieu.vn 14