Năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở quân chủng phòng không không quân hiện nay

Phát huy nhân tố chủ quan của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòngkhông cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không - Khôngquân trong tự nâng cao năng lực thực tiễn hiện nay 155KẾT LUẬN 169DANH MỤC

CAO VĂN TRUNG

N¡NG LùC ThùC TIÔN CñA SÜ QUAN CHØ HUY

Kü THUËT PHßNG KH¤NG CÊP PH¢N §éi ë qu©n chñng

phßng kh«ng - kh«ng qu©n HIÖN NAY

LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHỦ NGHĨA DUY VẬT BIỆN CHỨNG VÀ DUY VẬT LỊCH SỬ

Mã số: 922 90 02

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

1 TS Nguyễn Thanh Hải

2 PGS, TS Phan Trọng Hào

HÀ NỘI - 2024

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, kết quả nghiên cứu nêu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và được trích dẫn đúng quy định.

Tác giả luận án

Cao Văn Trung

LỜI CAM ĐOAN

vấn đề luận án tập trung nghiên cứu 27

Chương 2 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC THỰC TIỄN

CỦA SĨ QUAN CHỈ HUY KỸ THUẬT PHÒNG KHÔNG CẤP PHÂN ĐỘI Ở QUÂN CHỦNG PHÒNG KHÔNG -

2.1. Quan niệm năng lực thực tiễn và năng lực thực tiễn của sĩ

quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân

2.2. Nhân tố cơ bản quy định năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy

kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng

Chương 3 THỰC TRẠNG NĂNG LỰC THỰC TIỄN CỦA SĨ QUAN

CHỈ HUY KỸ THUẬT PHÒNG KHÔNG CẤP PHÂN ĐỘI Ở QUÂN CHỦNG PHÒNG KHÔNG - KHÔNG

3.1. Thực trạng năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật

phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không

3.2. Vấn đề đặt ra từ thực trạng năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ

huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng

Chương 4 GIẢI PHÁP CƠ BẢN NÂNG CAO NĂNG LỰC THỰC TIỄN

CỦA SĨ QUAN CHỈ HUY KỸ THUẬT PHÒNG KHÔNG CẤP PHÂN ĐỘI Ở QUÂN CHỦNG PHÒNG KHÔNG -

đội ở Quân chủng Phòng không - Không quân hiện nay 128 4.2. Xây dựng môi trường thuận lợi và tổ chức tốt hoạt độnghuấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu để nâng cao nănglực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấpphân đội ở Quân chủng Phòng không - Không quân hiện nay 139 4.3. Phát huy nhân tố chủ quan của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòngkhông cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không - Khôngquân trong tự nâng cao năng lực thực tiễn hiện nay 155

DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ

MỞ ĐẦU

1 Lý do lựa chọn đề tài luận án

Quá trình tồn tại, phát triển, nhận thức và thực tiễn là hai hoạt động cơ bản

để con người giải thích, cải tạo thế giới, muốn thực hiện hiệu quả, họ cần có nănglực tương ứng là năng lực nhận thức và năng lực thực tiễn Trong đó, năng lựcthực tiễn phản ánh và thể hiện đặc điểm năng lực của con người trong sử dụngcông cụ, phương tiện vật chất vào cải biến thế giới theo mục đích xác định Trongđời sống xã hội cũng như hoạt động quân sự, với đặc điểm của mình, năng lựcthực tiễn có vai trò rất quan trọng để chuyển hóa khả năng thành hiện thực, đưacác mục tiêu thành kết quả cụ thể, giúp chủ thể hoàn thành nhiệm vụ được giao

Quân chủng Phòng không - Không quân là lực lượng nòng cốt trongquản lý vùng trời, tác chiến đất đối không, tác chiến tiến công chi viện từ trênkhông; để hoàn thành tốt nhiệm vụ đó thì hoạt động huấn luyện, sẵn sàng chiếnđấu, chiến đấu, hoạt động quân sự cơ bản ở các sư đoàn phòng không phải đượcthực hiện với chất lượng, hiệu quả cao Đồng thời, phẩm chất, năng lực thực tiễncủa sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội, chủ thể chủ yếu huấnluyện, tham gia tác chiến đất đối không cũng cần có sự tương ứng Bởi vì, chứctrách, nhiệm vụ, phẩm chất, năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuậtphòng không cấp phân đội được hiện thực hóa chủ yếu trong hoạt động huấnluyện, sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu ở các sư đoàn phòng không

Thời gian qua, cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, nhà trường, sư đoàn phòngkhông ở Quân chủng Phòng không - Không quân đã quan tâm, chú trọng đào tạo,bồi dưỡng, rèn luyện năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng khôngcấp phân đội; đồng thời, bản thân sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phânđội đã tích cực, chủ động tự bồi dưỡng, tự rèn luyện năng lực thực tiễn Do vậy,năng lực thực tiễn của đa số chủ thể này đã được hình thành, góp phần thực hiệnthắng lợi nhiệm vụ của các đơn vị Tuy nhiên, so với yêu cầu, nhiệm vụ huấnluyện, sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu trong tình hình mới, năng lực thực tiễn củamột số sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội còn có hạn chế nhấtđịnh, được biểu hiện trên nhiều mặt Trong đó, trình độ tri thức khoa học quân sự

chưa được nâng lên tương ứng; tính tích cực, chủ động và trách nhiệm, ý chí

quyết tâm thực hiện nhiệm vụ chưa cao; “Trình độ chỉ huy, chỉ đạo huấn luyệncủa người chỉ huy cấp phân đội có thời điểm còn hạn chế, thụ động Trình độ xử

lý tình huống của một số kíp chiến đấu tại sở chỉ huy các cấp, nhất là cấp phânđội có lúc còn lúng túng [46, tr.7] Đây là những “lực cản”, ảnh hưởng không tốttới chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của đơn vị và bản thân họ

Trước yêu cầu cao của nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, Quân chủng Phòngkhông - Không quân được Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốcphòng xác định tiến lên hiện đại Trong khi đó, với những thành tựu của cuộcCách mạng công nghiệp lần thứ tư, trong chiến tranh tương lai, đối phương sẽ sửdụng ngày càng phổ biến vũ khí thông minh, tự động hóa Thực tiễn trên đòi hỏinăng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội phảiđược nâng lên tương ứng Do vậy, nghiên cứu lý luận, đánh giá thực trạng nănglực thực tiễn, làm cơ sở xây dựng giải pháp nâng cao năng lực thực tiễn của sĩquan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không -Không quân hiện nay là nội dung rất quan trọng; góp phần đẩy mạnh xây dựngQuân chủng cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, có sức mạnh, khả năngsẵn sàng chiến đấu cao, thực hiện thắng lợi mục tiêu quản lý chặt chẽ và bảo vệvững chắc bầu trời Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, không để Tổ quốc bị bấtngờ vì các tình huống trên không

Xuất phát những lý do nêu trên, việc lựa chọn vấn đề “Năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không - Không quân hiện nay” làm đề tài nghiên cứu có ý nghĩa lý

luận và thực tiễn cấp thiết

2 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu

Luận giải một số vấn đề lý luận và thực tiễn năng lực thực tiễn của sĩquan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không

- Không quân; từ đó, đề xuất giải pháp cơ bản nâng cao năng lực thực tiễn của

sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòngkhông - Không quân hiện nay

Nhiệm vụ nghiên cứu

Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án

Luận giải một số vấn đề lý luận về năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy

kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không - Không quân

Đánh giá thực trạng năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuậtphòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không - Không quân hiệnnay và xác định những vấn đề đặt ra

Đề xuất giải pháp cơ bản nâng cao năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉhuy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không -Không quân hiện nay

3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu

Năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phânđội ở Quân chủng Phòng không - Không quân

Phạm vi nghiên cứu

Về nội dung: Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về năng lực thực tiễn

của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòngkhông - Không quân, chủ yếu trong hoạt động huấn luyện, sẵn sàng chiếnđấu, chiến đấu ở các sư đoàn phòng không

Về không gian: Tập trung nghiên cứu, khảo sát tại các sư đoàn phòng

không (Sư đoàn 361, Sư đoàn 363, Sư đoàn 365, Sư đoàn 367 và Sư đoàn375) trong Quân chủng Phòng không - Không quân

Về thời gian: Các tư liệu, số liệu phục vụ nghiên cứu từ năm 2016 đến

nay (Thời điểm bắt đầu tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng

bộ Quân chủng Phòng không - Không quân lần thứ IX)

4 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu

Cơ sở lý luận

Luận án dựa trên hệ thống lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng HồChí Minh về nhận thức và thực tiễn, về phẩm chất và năng lực con người, sức

mạnh chiến đấu của quân đội; đường lối, quan điểm của Đảng Cộng sản ViệtNam về đào tạo, bồi dưỡng phẩm chất, năng lực người cán bộ cách mạng vàxây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam.

Cơ sở thực tiễn

Luận án tham khảo các tư liệu, số liệu, đánh giá trong các nghị quyết,chỉ thị, báo cáo của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, Tổng cục Chínhtrị, Bộ Tổng Tham mưu về xây dựng cán bộ quân đội, công tác giáo dục, đàotạo, huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu; kết quả nghiên cứu của cáccông trình khoa học có liên quan Đồng thời, dựa trên các báo cáo sơ kết, tổngkết của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân chủng Phòng không - Không quân, Họcviện Phòng không - Không quân, các sư đoàn phòng không về công tác cán

bộ, huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu và sử dụng số liệu điều tra,khảo sát thực tế của tác giả

Phương pháp nghiên cứu

Luận án dựa trên phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng

và duy vật lịch sử; đồng thời sử dụng các phương pháp cụ thể như: Phân tích

và tổng hợp, khái quát hóa và trừu tượng hóa, lịch sử và lôgic, hệ thống vàcấu trúc, điều tra xã hội học, thống kê, so sánh để làm rõ nội dung nghiên cứu

5 Những đóng góp mới của luận án

Xây dựng quan niệm năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuậtphòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không - Không quân

Xác định nhân tố cơ bản quy định năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉhuy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không -Không quân

Đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉhuy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không - Khôngquân hiện nay

6 Ý nghĩa lý luận, thực tiễn của luận án

Ý nghĩa lý luận

Kết quả nghiên cứu của luận án góp phần làm rõ hơn một số vấn đề lýluận về năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phânđội ở Quân chủng Phòng không - Không quân

Ý nghĩa thực tiễn

Kết quả nghiên cứu của luận án góp phần cung cấp luận cứ khoa họccho Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân chủng Phòng không - Không quân và các sưđoàn phòng không trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện hiệu quả cáchoạt động giáo dục, bồi dưỡng, rèn luyện, nâng cao năng lực thực tiễn của sĩquan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội Luận án có thể làm tài liệutham khảo trong đào tạo, huấn luyện ở Học viện Phòng không - Không quân

và các cơ quan, đơn vị trong Quân chủng Phòng không - Không quân

7 Kết cấu của luận án

Luận án gồm: Mở đầu, 4 chương (9 tiết), kết luận, các công trình khoahọc của tác giả đã công bố liên quan đến đề tài luận án, danh mục tài liệutham khảo và phụ lục

Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Những công trình khoa học tiêu biểu liên quan đến đề tài luận án

1.1.1 Những công trình khoa học tiêu biểu liên quan đến năng lực của đội ngũ cán bộ và năng lực của

sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam

Những công trình khoa học tiêu biểu liên quan đến năng lực của đội ngũ cán bộ

Đặng Thành Hưng (2010), “Nhận diện và đánh giá kỹ năng” [81], tiếp

cận từ góc độ khoa học giáo dục, tác giả cho rằng, về mặt thực hiện, kỹ năng

phản ánh năng lực làm, tri thức phản ánh năng lực nghĩ và thái độ phản ánhnăng lực cảm nhận; đồng thời, trong chỉ ra dấu hiện nội hàm năng lực, tác giảquan niệm năng lực là sự kết hợp của hành động vật chất, tinh thần mang tính tựgiác, gắn với hoạt động và tố chất cá nhân Từ đó, tác giả làm rõ mối quan hệgiữa khả năng và năng lực, khả năng là phạm trù có thể xảy ra, còn năng lực làphạm trù thực hiện trên thực tế, chúng giống nhau ở điều kiện sinh học, tâm lý

và xã hội tối thiểu Khái quát lại các nội dung, tác giả khẳng định, năng lực gồmcó: “tri thức, kỹ năng và hành vi biểu cảm (thái độ)” [81, tr.26]

Hoàng Hòa Bình (2015), “Năng lực và đánh giá theo năng lực” [14], từphương pháp tiếp cận liên ngành tâm lý - giáo dục học, tác giả làm rõ, năng lực

là thuộc tính cá nhân được hình thành, phát triển nhờ tố chất sẵn có và quá trìnhhọc tập, rèn luyện cho phép con người thực hiện thành công một loại hoạt độngnhất định Về đặc trưng của năng lực, theo tác giả, năng lực bộc lộ, thể hiệnqua hoạt động và bảo đảm hoạt động đạt kết quả nhất định Về cấu trúc, tiếpcận theo bề mặt, năng lực gồm các yếu tố tri thức, kỹ năng và thái độ tạo thành;theo chiều sâu, năng lực là tổng hòa các yếu tố đó tạo thành năng lực hiểu,năng lực hoạt động và năng lực ứng xử; gắn với mỗi loại hình hoạt động cụ thể

sẽ có năng lực tương ứng Cách tiếp cận của tác giả đã đóng góp thêm cácchiều cạnh về năng lực, làm sâu sắc nội hàm khái niệm năng lực.

Ngô Thị Nụ (2018), Vấn đề phát triển năng lực cá nhân con người Việt Nam trong điều kiện hội nhập quốc tế hiện nay [122], từ góc độ triết học, tác giả

quan niệm, năng lực “là tổng hợp những thuộc tính riêng có, tương đối ổn địnhcủa cá nhân tạo thành khả năng đáp ứng yêu cầu hoạt động nào đó, bảo đảm chohoạt động đó đạt kết quả tối ưu nhất” [122, tr.35] Trên cơ sở đó, tác giả chorằng, cấu trúc năng lực cá nhân gồm: Phẩm chất, tố chất, hành vi, thái độ(Attitude), Kỹ năng (Skills), Kiến thức (Knowledges); đồng thời, xuất phát từhai lĩnh vực hoạt động cơ bản của con người: hoạt động nhận thức và hoạt độngthực tiễn, tác giả đã xem xét năng lực của con người dưới hai lát cắt là nhómnăng lực nhận thức và nhóm năng lực hoạt động thực tiễn Theo tác giả, đây làphương thức phân loại kế thừa cách tiếp cận theo mô hình ASK, bởi vì, mỗinhiệm vụ sẽ yêu cầu tập hợp các năng lực về kiến thức (năng lực nhận thức),

kỹ năng (năng lực làm việc) và năng lực cá nhân (năng lực sống)

Triệu Quang Minh, Nguyễn Thị Hằng (2020), “Vận dụng quan điểm HồChí Minh về tự học và học tập, tu dưỡng suốt đời trong đào tạo, bồi dưỡngcán bộ hiện nay” [119], kế thừa tư tưởng của Hồ Chí Minh về tự học và họctập, tu dưỡng để vận dụng vào công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, các tác giảkhẳng định, học tập và tu dưỡng là nhân tố quan trọng hình thành phẩm chất,năng lực con người, để có năng lực hoàn thành các nhiệm vụ, phải lấy tự họclàm cốt Trên cơ sở đó, các tác giả nhấn mạnh vai trò của đào tạo, bồi dưỡngvới sự hình thành của phẩm chất, năng lực Tác giả chỉ ra, trong vận dụng vàođào tạo, bồi dưỡng cán bộ của Đảng cần nâng cao nhận thức về tầm quantrọng của tự học, học tập, tu dưỡng suốt đời, động viên cán bộ tự học, tự hoànthiện bản thân Quan điểm mà các tác giả đưa ra có giá trị thực tiễn cao đốivới công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nói chung, thể hiện sự sáng tạo trong

kế thừa và vận dụng gắn với điều kiện, hoàn cảnh lịch sử cụ thể

Trần Nhật Duật (2020), “Nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ, đảng

viên trong đấu tranh phản bác luận điểm sai trái, xuyên tạc của thế lực thù

địch” [24], khẳng định: Năng lực là tổ hợp của ba yếu tố kiến thức, kỹ năng,

thái độ Tác giả chỉ rõ, kiến thức được thể hiện ở tri thức, sự hiểu biết, khả năngtiếp nhận, phân tích, tổng hợp để nhận thức được các vấn đề, các xu hướngphát triển, những vận hội, cơ hội và thách thức trong tương lai Đối với kỹ

năng, tác giả khẳng định nó được thể hiện ở phương pháp, cách thức xử lý tình

huống gặp phải trong công việc và cuộc sống; đó là sự nhanh nhạy nắm bắt, thuthập và xử lý tốt các thông tin hằng ngày có ảnh hưởng tích cực và tiêu cực cho

công việc; về thái độ, là suy nghĩ, cách thức bày tỏ quan điểm trước một vấn

đề, một sự kiện diễn ra trong thực tế Tiếp cận năng lực gồm ba thành tố cơ bảncủa tác giả là cách thức phổ biến, tuy vậy, cần thấy rằng, các thành tố có quan

hệ biện chứng chặt chẽ, thống nhất mới chuyển hóa thành năng lực đấu tranhphản bác luận điểm sai trái, xuyên tạc của các thế lực thù địch được hiệu quả

Lưu Huyền Trang (2021), “Nhận thức về khái niệm năng lực trong côngtác cán bộ của Đảng hiện nay” [153], trên cơ sở luận giải các quan niệm khácnhau về cách tiếp cận và nhận thức cấu trúc năng lực, tác giả cho rằng, cấu trúcnăng lực theo mô hình ASK gồm ba thành tố cơ bản: Thái độ (Attitude), kỹ năng(Skill), kiến thức (Knowledge) Đây là sự bổ sung, phát triển quan điểm phổ biếncho rằng: Năng lực là tổ hợp của ba thành tố kiến thức, kỹ năng và thái độ.Trong đó, tác giả nhấn mạnh hơn vai trò của thái độ Tác giả khẳng định, đây làyếu tố tạo nên năng lực thực sự và trọn vẹn, tạo ra sự khác biệt giữa các cá nhânkhi thực hiện nhiệm vụ được giao; có cá nhân luôn sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ,dám nghĩ, dám làm dù khó khăn, thử thách, ngược lại, có cá nhân thoái bộ, ỉ lại,trốn tránh khi nhiệm vụ khó khăn Tác giả cho rằng, thái độ biểu hiện ở khả năngtruyền cảm hứng, tạo động lực, khả năng lôi cuốn, tính nhạy bén trong côngviệc Bên cạnh đó, tác giả có sự phân tích cụ thể về quan hệ giữa năng lực và tốchất Tác giả làm rõ, nếu tố chất của chủ thể không có môi trường, lĩnh vực phùhợp để phát huy, không được học tập, rèn luyện thì chỉ dừng lại ở mức độ khảnăng, chưa trở thành năng lực Theo tác giả, tố chất là một trong những yếu tố

tác động đến sự phát triển năng lực cá nhân, bởi vậy, cần có biện pháp phát huy

tố chất, xây dựng môi trường phù hợp để phát triển năng khiếu

Trần Thị Thúy (2022), “Nâng cao năng lực bảo vệ nền tảng tư tưởng củaĐảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch trên không gian mạng

của cán bộ, đảng viên hiện nay” [149], đã quan niệm: Năng lực bảo vệ nền tảng

tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch trênkhông gian mạng của cán bộ đảng viên là khả năng của cán bộ đảng viên bằngkiến thức, kỹ năng, thái độ của mình bác bỏ, phủ nhận, phê phán những quanđiểm sai trái, thù địch được tán phát trên không gian mạng nhằm bảo vệ chủnghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, bảo vệ mục tiêu, lý tưởng của Đảng,bảo vệ Cương lĩnh, đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luậtNhà nước Tác giả cho rằng, năng lực trên được cấu thành từ ba yếu tố: Kiếnthức (sự hiểu biết, tri thức), kỹ năng (khả năng vận dụng những kiến thức hiểubiết để thực hiện các công việc hay nói cách khác, kỹ năng là khả năng biến kiếnthức thành hành động), thái độ/phẩm chất (hành vi ứng xử) của mỗi cán bộ, đảngviên khi tiếp nhận các thông tin đăng tải trên không gian mạng

Những công trình khoa học tiêu biểu liên quan đến năng lực của sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam

Nguyễn Văn Quyền (2016), Phát triển năng lực giáo dục chính trị của chính trị viên đại đội trong Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay [125], tiếp cận

năng lực gắn với loại hình hoạt động cụ thể, tác giả quan niệm:

Năng lực giáo dục chính trị của chính trị viên đại đội trong Quânđội nhân dân Việt Nam là tổng hợp những yếu tố tri thức, kỹ xảo,

kỹ năng và phương pháp giáo dục chính trị, tạo thành khả năng tổchức và tiến hành giáo dục chính trị đạt hiệu quả cao, được biểuhiện tập trung ở việc thực hiện nhiệm vụ giáo dục chính trị theocương vị, chức trách được giao [125, tr.34]

Tác giả tiếp cận năng lực giáo dục chính trị là loại hình năng lực chuyên

môn, gắn với một lĩnh vực hoạt động cụ thể là giáo dục chính trị Trên cơ sở đó,tác giả xác định cấu trúc năng lực giáo dục chính trị của chính trị viên đại độibao gồm tri thức, kỹ năng, kĩ xảo, phương pháp giáo dục chính trị Trong quanniệm của tác giả, các thành tố đó không tách rời, mà kết hợp tạo thành khả năng

tổ chức và tiến hành giáo dục chính trị hiệu quả, góp phần thực hiện thắng lợichức trách, nhiệm vụ của chính trị viên Đây là quan niệm được tiếp cận từ góc

độ triết học, khẳng định các thành tố quan hệ chặt chẽ mới tạo ra khả năng tổchức và tiến hành giáo dục chính trị đạt hiệu quả

Nguyễn Đình Minh (2016), Nâng cao năng lực của chính ủy bộ chỉ huy quân sự tỉnh, thành phố hiện nay [117], đã khẳng định, năng lực của con

người không phải tự nhiên mà có, nó là kết quả của quá trình học tập, rènluyện để hình thành, hoàn thiện Đặc biệt, theo tác giả, năng lực của conngười được biểu hiện thông qua hoạt động; khi chưa hoạt động, năng lực tồntại dưới dạng “khả năng” Tác giả nhấn mạnh, năng lực là điều kiện, tiền đềbảo đảm cho mỗi người thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao Từ cáchtiếp cận đó, tác giả đã luận giải năng lực của chính ủy bộ chỉ huy quân sựtỉnh, thành phố là sự kết tinh giá trị của các yếu tố như tư chất, năng khiếu, trithức, trình độ, kinh nghiệm, kỹ năng, kỹ xảo được hình thành, phát triển vàbiểu hiện trong hoạt động thực tế, gắn liền với chức trách nhiệm vụ, quyềnhạn của chính ủy bộ chỉ huy quân sự tỉnh, thành phố Như vậy, trong quanniệm của tác giả, năng lực gắn bó chặt chẽ và biểu hiện cụ thể trong hoạt độngtương ứng của chủ thể, gắn liền với chức trách, nhiệm vụ của họ Điều đókhẳng định rằng, khi chủ thể thực hiện hoạt động nhất định, năng lực khôngcòn tồn tại ở dạng “khả năng”, đã được hiện thực hóa

Trương Văn Bẩy (2017), Phát triển năng lực giáo dục nhân cách của sĩ quan chỉ huy cấp phân đội Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay [13], từ góc

độ triết học, tác giả đã khái quát, luận giải năng lực, năng lực giáo dục nhâncách của sĩ quan chỉ huy cấp phân đội Quân đội nhân dân Việt Nam Theo tác

giả, tri thức, kỹ năng hoạt động và phẩm chất - thái độ luôn giữ vai trò quantrọng, không thể thiếu trong cấu thành năng lực Trên cơ sở đó, gắn với đốitượng cụ thể là sĩ quan chỉ huy cấp phân đội, chủ thể trực tiếp tổ chức, quản lýtiến hành công tác giáo dục, huấn luyện, chỉ huy sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu

ở các đơn vị cơ sở trong toàn quân, tác giả quan niệm: “Năng lực giáo dục nhâncách của sĩ quan chỉ huy cấp phân đội Quân đội nhân dân Việt Nam là tổng hòatri thức, kỹ năng tổ chức hoạt động giáo dục, trên nền tảng phẩm chất nhâncách của sĩ quan chỉ huy cấp phân đội, bảo đảm cho hoạt động giáo dục nhâncách đạt chất lượng và hiệu quả” [13, tr.36] Tác giả làm rõ thêm, năng lực giáodục nhân cách của chủ thể này thuộc nhóm năng lực thực tiễn Từ luận giải lýluận và thực tiễn phát triển năng lực giáo dục nhân cách của sĩ quan chỉ huycấp phân đội Quân đội nhân dân Việt Nam, tác giả đề xuất hệ thống giải pháptương ứng Trong phân tích, làm rõ giải pháp xây dựng môi trường văn hóaquân sự lành mạnh ở đơn vị cơ sở, phát huy những điều kiện thuận lợi để pháttriển năng lực giáo dục nhân cách của sĩ quan chỉ huy cấp phân đội, tác giả đưa

ra quan điểm rất sâu sắc: “xây dựng môi trường văn hóa quân sự ở các đơn vị

cơ sở trong sạch, lành mạnh thực sự là một “màng lọc” hữu hiệu nhằm pháthuy tác động tích cực và hạn chế tác động tiêu cực” [13, tr.159]

Nguyễn Văn Thanh (2017), Phát triển năng lực chỉ huy của sĩ quan pháo binh cấp phân đội trong Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay [148],

đã khẳng định, cấu trúc năng lực chỉ huy của sĩ quan chỉ huy pháo binh cấpphân đội gồm các thuộc tính cơ bản: Khả năng tổ chức chỉ huy huấn luyệnchuyên ngành pháo binh, khả năng tổ chức chỉ huy chiến đấu pháo binh, khảnăng tổ chức chỉ huy hiệp đồng pháo binh, khả năng quản lý con người, cơ sởvật chất, kỹ thuật pháo binh Tác giả tiếp cận năng lực chỉ huy của chủ thểtrên là tổng hợp các thuộc tính tạo thành khả năng cá nhân gắn với hoạt độngquân sự chuyên ngành Đây là cách tiếp cận có giá trị thực tiễn cao để nghiêncứu, luận giải năng lực gắn với hoạt động quân sự được sâu sắc hơn

Cao Văn Trọng (2017), Nâng cao năng lực đấu tranh tư tưởng của

giảng viên lý luận chính trị ở các nhà trường quân đội hiện nay [155], từ góc

độ triết học, tác giả đưa ra quan niệm: “Năng lực là tổng hợp những yếu tố chủquan của chủ thể tạo thành khả năng thực hiện có hiệu quả một công việc cụthể xác định” [155, tr.10] Trên cơ sở cụ thể hóa vào đối tượng giảng viên lýluận chính trị ở các nhà trường quân đội, tác giả cho rằng, năng lực đấu tranh tưtưởng của họ là tổng hợp những yếu tố chủ quan tạo thành khả năng nhận dạngcác tư tưởng sai trái, thù địch và những nhận thức mơ hồ, lệch lạc, sai lầm, “tựdiễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ để đấu tranh phê phán, bác bỏ và khắcphục Tác giả nêu ra các yếu tố chủ quan: Tri thức khoa học Mác - Lênin, tưtưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật củaNhà nước, tư duy khoa học và các phẩm chất cá nhân Tác giả khẳng định, khảnăng tổ chức tiến hành đấu tranh tư tưởng trong thực tiễn là yếu tố quan trọngcấu thành năng lực đấu tranh tư tưởng của giảng viên lý luận chính trị ở cácnhà trường quân đội Quan niệm năng lực là khả năng được biểu hiện rõ trongcách tiếp cận của tác giả, làm cơ sở xây dựng hệ thống khái niệm liên quan

Phạm Văn Duy (2021), Năng lực chỉ huy của cán bộ cấp phân đội ở Binh chủng Công binh [26], đã chỉ ra các yếu tố chi phối sự hình thành, biến

đổi năng lực chỉ huy của cán bộ cấp phân đội ở Binh chủng Công binh, đó là:

Tố chất chỉ huy, xu hướng nghề nghiệp, uy tín, trình độ nhận thức, kỹ năngthực hành của cấp dưới, ý thức trách nhiệm của cấp dưới, trang bị, phương

tiện, khí tài thực hiện nhiệm vụ Tác giả khẳng định, trang bị, phương tiện,

khí tài đóng vai trò là điều kiện để thực hiện hoạt động chỉ huy, tổ chức thựchiện nhiệm vụ bảo đảm công binh của phân đội, đồng thời ảnh hưởng đếnchất lượng, hiệu quả hoạt động chỉ huy của cán bộ cấp phân đội công binh.Tác giả làm rõ, nếu trang bị, phương tiện, khí tài công binh của phân độikhông đủ, thiếu sẽ dẫn đến những khó khăn trong quá trình thực hiện nhiệm

vụ, cản trở đến chất lượng hoàn thành nhiệm vụ của phân đội, sự biến đổinăng lực chỉ huy của cán bộ cấp phân đội ở Binh chủng Công binh chậm diễn

ra

Tạ Quang Đàm (2021), “Một số yêu cầu cơ bản về phẩm chất, năng lựcngười cán bộ Quân đội theo tinh thần Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII củaĐảng” [31], đã khẳng định, việc xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội có đủphẩm chất, năng lực và uy tín đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới có ý nghĩaquan trọng Từ đó, tác giả nêu bật những nhân tố mới quy định đến sự hìnhthành, biến đổi phẩm chất, năng lực của cán bộ như: Bối cảnh tình hình thếgiới, khu vực, thành tựu phát triển kinh tế, xã hội của đất nước, ứng dụngkhoa học, công nghệ trong lĩnh vực quân sự, quan điểm xây dựng Quân độitiến lên hiện đại, quá trình điều chỉnh tổ chức, biên chế theo hướng “tinh, gọn,mạnh” Trong các nhân tố đó, tác giả khẳng định, phát huy cao độ tính tíchcực, chủ động của cá nhân, quyết đoán, dám chịu trách nhiệm giữ vai trò cơbản trong quá trình hoàn thiện phẩm chất, năng lực của người cán bộ quân sự,được thể hiện ra ở thái độ, ý chí kiên quyết hoàn thành nhiệm vụ.

Đặng Trí Dũng và Nguyễn Năng Nam (2021), “Phẩm chất và năng lựccủa người lãnh đạo, chỉ huy Quân đội nhân dân Việt Nam theo tư tưởng Hồ Chí

Minh” [25], khẳng định: Năng lực của người lãnh đạo, chỉ huy quân đội được

thể hiện ở “tài”, đó là trình độ, năng lực chuyên môn nghiệp vụ, nhận thức đúngcác quy luật, sáng tạo trong giải quyết công việc, làm chủ được tri thức khoa học

và có khả năng hiểu biết sâu rộng về các lĩnh vực, nhất là lĩnh vực chuyên môncủa mình Theo các tác giả, “tài” còn là khả năng hoạt động thực tiễn, kỹ năng

và hiệu quả thực hành các công việc được giao Do vậy, người lãnh đạo, chỉ huyquân đội phải có năng lực nhận thức và năng lực hoạt động thực tiễn, có trình độkiến thức, kinh nghiệm và kỹ năng hoạt động tương xứng với yêu cầu, nhiệm vụđược giao, có khả năng ứng biến nhanh nhạy, sắc bén trong các tình huống, tinhthông nghề nghiệp và có khả năng cảm hóa lòng người

Nguyễn Văn Hải (2022), Phát triển năng lực làm chủ vũ khí, trang bị

kỹ thuật quân sự của sĩ quan chỉ huy cấp phân đội ở Binh chủng Pháo binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay [61], đã khẳng định, cấu trúc năng lực

làm chủ vũ khí, trang bị kỹ thuật quân sự của chủ thể trên gồm: tri thức về vũ

khí, trang bị kỹ thuật quân sự; kỹ năng sử dụng vũ khí, trang bị kỹ thuật quân sự

và kỹ năng phối hợp, hiệp đồng tác chiến, xử trí tình huống Trên cơ sở đó, tácgiả đã làm rõ ưu điểm về tri thức vũ khí, trang bị kỹ thuật quân sự, kỹ nănghuấn luyện, quản lý, chỉ huy bộ đội bảo quản, sử dụng vũ khí, trang bị kỹthuật quân sự, kỹ năng phối hợp, hiệp đồng tác chiến và xử trí tình huống, kếtquả hoàn thành nhiệm vụ theo chức trách Trong hạn chế, tác giả chỉ ra: “Việchuấn luyện bộ đội bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài có thời điểm chưa đảmbảo, còn để xảy ra mất an toàn trong huấn luyện, diễn tập bắn đạn thật và thựchiện nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu” [61, tr.94], kỹ năng phối hợp, hiệp đồngtác chiến và xử trí tình huống của một bộ phận có mức độ chuyển biến cònchậm so với yêu cầu nhiệm vụ; kết quả thực hiện nhiệm vụ của một số sĩ quanchỉ huy pháo binh cấp phân đội chưa cao Cùng với phương pháp tiếp cậntheo cấu trúc, tác giả phân tích kết quả thực hiện nhiệm vụ để làm rõ thựctrạngnăng lực làm chủ vũ khí, trang bị kỹ thuật quân sự của họ, góp phần làmtăng sức thuyết phục trong đề xuất giải pháp phát triển năng lực làm chủ vũkhí, trang bị kỹ thuật quân sự của chủ thể

1.1.2 Những công trình khoa học tiêu biểu liên quan đến năng lực thực tiễn của đội ngũ cán bộ và năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không - Không quân

Những công trình khoa học tiêu biểu liên quan đến năng lực thực tiễn của đội ngũ cán bộ

Vũ Quang Tạo (2012), “Nâng cao năng lực thực tiễn cho đội ngũ cán

bộ - Một đòi hỏi cấp bách hiện nay” [145], trên cơ sở chỉ ra vai trò của năng

lực thực tiễn, tác giả đã đề xuất ba giải pháp nâng cao năng lực thực tiễn củacán bộ: Đảm bảo cơ chế chính sách tốt cho cán bộ thực sự tâm huyết với côngviệc; nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo; trong giải pháp phát huy nhân tốchủ quan của cán bộ, tác giả nhấn mạnh, làm rõ hơn Theo tác giả, mỗi cán bộ

cần tích cực, chủ động trong việc xác định mục đích hoạt động, sử dụng cóhiệu quả các lực lượng, phương tiện, phát hiện và giải quyết mâu thuẫn, xácđịnh đúng, giữ vững mục đích của quá trình hoạt động, khả năng khơi dậy,quy tụ, sử dụng có hiệu quả các lực lượng, phương tiện để đạt mục tiêu đề ra.

Vũ Thanh Xuân (2013), “Nâng cao năng lực thực tiễn - Giải pháp tăng cường chất lượng giảng viên đào tạo, bồi dưỡng” [161], cho rằng, chủ thể có

năng lực thực tiễn là biết vận dụng một cách linh hoạt lý luận vào thực tiễn,giải quyết hiệu quả những tình huống nảy sinh trong thực tế, đồng thời, hướngdẫn người khác ứng xử kịp thời trong những hoàn cảnh và môi trường tương

tự Từ đó, gắn với đội ngũ giảng viên đào tạo, bồi dưỡng, tác giả đã đề xuấtmột số giải pháp nâng cao năng lực thực tiễn cho chủ thể này Trước hết, tácgiả khẳng định, cần thống nhất nhận thức về tầm quan trọng và yêu cầu củaviệc nâng cao năng lực thực tiễn; luận giải quan hệ giữa lý luận và thực tiễn,tác giả cho rằng, kiến thức lý luận là chưa đủ cho giảng viên đứng lớp vữngvàng, điều quan trọng là kiến thức đó được thực tiễn trải nghiệm như thế nào,

có đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn hay không, có vững vàng trước nhữngkhó khăn thử thách hay không Từ giải pháp về nhận thức, tác giả nhấn mạnh,cần có quy định về tiêu chuẩn kiến thức và kinh nghiệm thực tiễn đối với độingũ giảng viên đào tạo, bồi dưỡng; đồng thời, xây dựng chương trình, kếhoạch đào tạo, bồi dưỡng giảng viên thông qua các hoạt động thực tiễn có ýnghĩa quan trọng Bên cạnh đó, tác giả đưa ra giải pháp rất cụ thể, phải đưagiảng viên vào thực tiễn để rèn luyện, lấy thực tiễn để kiểm nghiệm và làmthước đo đánh giá năng lực thực tiễn của họ

Nguyễn Thị Tuyết Mai (2016), “Năng lực tổ chức thực tiễn của cán bộchủ chốt cấp xã từ hướng tiếp cận hoạt động” [109], từ góc độ triết học và tâm lýhọc, tác giả nêu bật hai hướng tiếp cận năng lực chủ yếu được các nhà khoa học

kế thừa và luận giải, đó là tiếp cận nội sinh và tiếp cận hoạt động Cách tiếp cận

hoạt động nhấn mạnh, năng lực được hình thành, phát triển và biểu hiện thôngqua hoạt động thực tiễn; cấu trúc của năng lực phải phù hợp với cấu trúc củahoạt động tương ứng Tác giả khẳng định đây là quan điểm khoa học và biệnchứng Do vậy, để hình thành và phát triển năng lực tổ chức thực tiễn, tác giảcho rằng, người cán bộ cần được cung cấp tri thức về tổ chức thực tiễn, quytrình tổ chức thực tiễn và rèn luyện kỹ năng triển khai hoạt động của họ Tácgiả nhấn mạnh, tri thức về tổ chức thực tiễn và kỹ năng triển khai chúng trongthực tiễn là các thành phần tạo nên năng lực tổ chức thực tiễn và là biểu hiệntrực tiếp của năng lực đó; khi tham gia hoạt động, chúng trở thành yếu tố tạonên hiệu quả của hoạt động, đồng thời, để con người có tri thức và kỹ năng

đó, tất yếu họ phải tham gia vào hoạt động

Nguyễn Hoàng Hưng (2018), Nâng cao năng lực tổ chức thực tiễn cho cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện là người dân tộc thiểu số ở tỉnh Hà Giang hiện nay [83], quan niệm: “Năng lực tổ chức thực tiễn là khả năng phát

huy và biết kết hợp tối ưu các nhân tố khách quan và chủ quan, yếu tố vật chất

và tinh thần thành một hệ thống chỉnh thể hoạt động nhịp nhàng cân đối cóhiệu lực nhằm hiện thực hóa những mục tiêu đã được đề ra” [83, tr.33] Tácgiả làm rõ, năng lực tổ chức thực tiễn là năng lực tổng hợp của chủ thể quản

lý, hình thành trong việc tổ chức hoạt động vật chất, lao động sản xuất, hoạtđộng chính trị, xã hội và thực nghiệm khoa học của cá nhân Tiếp cận nănglực tổ chức thực tiễn gắn với chủ thể trong hoạt động lãnh đạo, quản lý ở địaphương, nên phạm vi khu biệt có tính cụ thể

Từ đó, tác giả phân tích biểu hiện của năng lực tổ chức thực tiễn ở một

số nội dung: Khả năng xác định, duy trì mục đích hoạt động thực tiễn; khảnăng quy tụ, sử dụng lực lượng, công cụ, phương tiện vật chất để cải tạo hiệnthực; khả năng giải quyết những mâu thuẫn trong hoạt động thực tiễn; khảnăng tổng kết thực tiễn cải tạo hiện thực; kỹ năng, kỹ xảo gắn với kinh

nghiệm trong hoạt động của chủ thể Cách tiếp cận năng lực tổ chức thực tiễncủa tác giả hướng trọng tâm sang phương diện biểu hiện và nhấn mạnh khảnăng trong hoạt động lãnh đạo, quản lý; có sự thống nhất và khác biệt vớinăng lực hoạt động thực tiễn

Những công trình khoa học tiêu biểu liên quan đến năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không - Không quân

Đào Huy Tín (2000), Biện chứng của quá trình phát triển nhân cách người sĩ quan chính trị cấp phân đội Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay

[151], từ góc độ triết học, tác giả cho rằng, năng lực của sĩ quan chính trị cấpphân đội được chia thành hai nhóm: Nhóm năng lực nhận thức và nhóm nănglực hoạt động thực tiễn, giữa chúng có quan hệ chặt chẽ với nhau Tác giả làm

rõ, năng lực nhận thức giúp sĩ quan chính trị cấp phân đội xem xét, đánh giáđúng tình hình, xác định mục tiêu, nhiệm vụ, đề ra chủ trương, biện pháp vàphương hướng hành động hợp lý, năng lực hoạt động thực tiễn giúp họ hoànthành thắng lợi nhiệm vụ chính trị, quân sự , đưa chủ trương thành hiện thực,làm phong phú và thúc đẩy sự phát triển của năng lực nhận thức Từ đó, tácgiả cho rằng, năng lực của sĩ quan chính trị cấp phân đội là sự thống nhất giữatri thức khoa học với kỹ năng nghề nghiệp

Nguyễn Văn Huy (2013), Nâng cao năng lực thực tiễn của người chính trị viên trong Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay [85], khẳng định, năng

lực có hai loại cơ bản, đó là năng lực nhận thức và năng lực thực tiễn Trên cơ

sở chức trách, nhiệm vụ của chính trị viên trong hoạt động công tác đảng,công tác chính trị, tác giả cho rằng, năng lực thực tiễn của chính trị viên cónhững đặc điểm riêng, đó là năng lực chủ trì, thường xuyên trực tiếp chủ trì

về chính trị ở cấp cơ sở Từ góc độ tiếp cận đó, về phương diện cấu trúc, tác

giả chỉ ra một số yếu tố trong năng lực thực tiễn của chính trị viên, đó là tưchất cá nhân, trí thông minh, nghệ thuật trong hoạt động công tác đảng, côngtác chính trị, tri thức khoa học cần thiết và khoa học chuyên ngành, lập trường

quan điểm, sự nhiệt tình trách nhiệm, say mê công tác và kỹ năng, kỹ xảo, tácphong công tác của chính trị viên Tác giả nhấn mạnh, các yếu tố được hìnhthành từ quá trình đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện thường xuyên đã hình thànhlên năng lực thực tiễn của chính trị viên.

Lê Huy Vịnh (2016), “Xây dựng Quân chủng Phòng không - Khôngquân tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc trong tình hìnhmới” [163], đã làm rõ biện pháp xây dựng Quân chủng “cách mạng, chínhquy, tinh nhuệ, hiện đại”, có chất lượng tổng hợp và sức mạnh chiến đấu cao,

đủ sức hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ Trong các nội dung thực hiện, tácgiả nhấn mạnh, phải xây dựng Quân chủng tinh nhuệ về chính trị; tập trungxây dựng các đơn vị tinh nhuệ về tổ chức, bảo đảm “tinh, gọn, mạnh”; tinhnhuệ về trình độ và khả năng chiến đấu Đồng thời, chú trọng đổi mới, nângcao chất lượng công tác huấn luyện, giáo dục - đào tạo; xây dựng Quân chủngPhòng không - Không quân hiện đại, giải quyết tốt hai nhân tố cơ bản là conngười và vũ khí, trang bị, trong đó con người là yếu tố quyết định, vũ khí,trang bị có vai trò rất quan trọng Trong quan hệ giữa đào tạo, bồi dưỡng cán

bộ, tác giả đặt ra yêu cầu: Cùng với huấn luyện về chuyên môn, kỹ thuật quân

sự, phải hết sức coi trọng giáo dục bản lĩnh chính trị, động cơ, thái độ thựchiện nhiệm vụ của người chỉ huy Bởi vì, người chỉ huy phải hội tụ đầy đủ cảphẩm chất và năng lực chuyên môn mới hoàn thành tốt nhiệm vụ

Trần Hậu Tân (2016), Kết hợp nâng cao năng lực tư duy lý luận với năng lực thực tiễn của chính trị viên trong Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay [147], đã làm rõ, năng lực là khả năng nhận thức và khả năng hoạt động

thực tiễn của con người ở các lĩnh vực hoạt động tương ứng mà họ tham gia.Đồng thời, trên cơ sở khái quát năng lực thực tiễn là khả năng của chủ thể sửdụng lực lượng vật chất tác động vào thế giới khách quan nhằm cải tạo tựnhiên, xã hội đáp ứng nhu cầu của họ trong những điều kiện, hoàn cảnh lịch

sử nhất định, tác giả cho rằng: “năng lực thực tiễn là khả năng hoạt động vậtchất của chủ thể giúp họ hoàn thành tốt công việc của mình” [147, tr.37] Từ

đó, gắn với chính trị viên, tác giả quan niệm: “năng lực thực tiễn của chính trịviên là khả năng tiến hành các hoạt động chủ trì về chính trị, tổ chức tiến hànhcác hoạt động công tác đảng, công tác chính trị giúp họ giải quyết hiệu quảcác nhiệm vụ được giao” [147, tr.38] Đây là tiền đề cho tác giả đi vào luậngiải biểu hiện năng lực thực tiễn, làm rõ vấn đề nâng cao năng lực thực tiễncủa chính trị viên trong Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.

Nguyễn Mạnh Khải (2017), “Sư đoàn 361 phát huy truyền thống, nângcao chất lượng huấn luyện sẵn sàng chiến đấu bảo vệ vững chắc vùng trời

Thủ đô” [88], cho rằng, để nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến

đấu, đơn vị cần tập trung đổi mới, nâng cao chất lượng huấn luyện, sẵn sàngchiến đấu, trước hết là ở các phân đội, góp phần bảo vệ vững chắc vùng trờiThủ đô trong mọi tình huống Theo tác giả, giải pháp cơ bản là phát huy vaitrò của cán bộ cơ sở làm công tác chỉ huy đơn vị, bám sát phương châm, mụctiêu huấn luyện của cấp trên Chất lượng huấn luyện phụ thuộc rất lớn vào sĩquan chỉ huy ở các phân đội; do vậy, Đảng ủy, chỉ huy Sư đoàn phải thườngxuyên bồi dưỡng, rèn luyện qua thực tiễn cho đối tượng này

Cấn Xuân Hùng (2020), Nâng cao năng lực công tác xây dựng đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy trung đoàn, lữ đoàn phòng không hiện nay [79], từ

khái niệm về năng lực, gắn với khách thể là bí thư đảng ủy của trung đoàn, lữđoàn phòng không, là đơn vị được trang bị nhiều loại tên lửa, pháo phòngkhông, rađa hiện đại và tương đối hiện đại, đối tượng tác chiến là lực lượng,phương tiện tiến công đường không bằng vũ khí công nghệ cao Tác giả đãkhái quát và luận giải năng lực công tác xây dựng đảng của chủ thể này làdạng năng lực chuyên biệt của người đứng đầu đảng ủy trung đoàn, lữ đoànphòng không Theo tác giả, các yếu tố cơ bản cấu thành năng lực là kiến thức,kinh nghiệm, kỹ năng tiến hành hoạt động xây dựng đảng, giữa chúng cóquan hệ, tác động biện chứng với nhau Tác giả cho rằng, năng lực này đượcbiểu hiện ra ở trình độ tổ chức thực tiễn công tác xây dựng đảng theo phạm vi,chức trách và phản ánh mức độ, kết quả công tác xây dựng đảng bộ trong

sạch, vững mạnh, lãnh đạo đơn vị hoàn thành nhiệm vụ trong mọi tình huống.

Có thể thấy rằng, quan niệm về năng lực công tác xây dựng đảng của tác giảnhấn mạnh sự biểu hiện ra thực tiễn, được phản ánh ở kết quả cụ thể theochức trách, nhiệm vụ được giao

Lâm Quang Đại (2021), “Xây dựng Quân chủng Phòng không - Khôngquân vững mạnh về chính trị - nền tảng để xây dựng Quân chủng tiến thẳng lên

hiện đại” [30], khẳng định, muốn xây dựng Quân chủng tiến thẳng lên hiện đại,

“phải xây dựng được con người hiện đại” [30, tr.47] Đây là luận điểm khoa học,biện chứng, phản ánh sự kế thừa và phát triển trong tình hình mới Trên cơ sở

đó, tác giả đề xuất hệ thống giải pháp Trong đó, giải pháp: Chủ động tạo nguồn,nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tăng cường bồi dưỡng tại chức ở

cơ sở, thực hiện tốt phương châm “yếu gì, thiếu gì bồi dưỡng đó, lấy bồi dưỡngqua thực tiễn công tác là chủ yếu” được phân tích, làm rõ Tác giả nhấn mạnh:Cần bố trí, sắp xếp phù hợp, kết hợp với luân chuyển cán bộ, chú trọng pháthiện, bồi dưỡng cán bộ, sĩ quan trẻ, có phẩm chất, năng lực tốt đưa vào nguồnquy hoạch, xen kẽ lớp cán bộ có kinh nghiệm với việc trẻ hóa đội ngũ cán bộ

Phạm Hồng Đức (2021), “Bồi dưỡng năng lực tổ chức thực hiện nghịquyết của cán bộ chủ trì cơ quan đơn vị ở các học viện, trường sĩ quan Quânđội” [57], đã đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực cán bộ chủ trì cơ quan,đơn vị ở các học viện, trường sĩ quan trong tổ chức thực hiện nghị quyết Trong

đó, giải pháp quan trọng cần thực hiện là: Bồi dưỡng năng lực thực tiễn cho cán

bộ chủ trì ở cơ quan, đơn vị Tác giả chỉ ra các nội dung cơ bản cần bồi dưỡng:Tri thức và kinh nghiệm, cách thức tổ chức quản lý, điều hành thực hiện nhiệm

vụ giáo dục, đào tạo, nghiên cứu khoa học, năng lực chỉ huy, kỹ năng tổ chứcthực hiện, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, kiểm tra giám sát thực hiện

Nguyễn Văn Hiền (2022), “Quán triệt và thực hiện Nghị quyết Đại hộiđại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng về hiện đại hóa lực lượng Phòngkhông - Không quân, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tìnhhình mới” [65], đã đề xuất một số giải pháp hiện đại hóa lực lượng Phòng

không - Không quân: Quán triệt sâu sắc các chỉ thị, nghị quyết của Đảng,nhất là Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng về xâydựng Quân đội, xây dựng lực lượng Phòng không - Không quân tiến thẳnglên hiện đại; tiếp tục điều chỉnh tổ chức, biên chế theo hướng tinh, gọn,mạnh, từng bước đầu tư mua sắm vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật hiện đại;đổi mới, nâng cao chất lượng huấn luyện sẵn sàng chiến đấu, kiên quyếtkhông để bị động, bất ngờ Trong đó, tác giả nhấn mạnh, phải tích cực đổimới nội dung, phương pháp huấn luyện, đáp ứng yêu cầu tác chiến đất đốikhông, không đối không, góp phần bảo vệ vững chắc bầu trời Tổ quốc.

Tạ Việt Hùng, Nguyễn Hồng Chinh (2023), “Bồi dưỡng năng lực thựctiễn của đội ngũ cán bộ chính trị trong Quân đội hiện nay” [80], đã nhấn mạnhvai trò của năng lực thực tiễn đối với chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụchức trách của cán bộ chính trị, chủ thể tiến hành công tác đảng, công tácchính trị trong Quân đội Trên cơ sở đó, các tác giả quan niệm năng lực thựctiễn của cán bộ chính trị trong Quân đội trên hai phương diện cơ bản Trướchết, đó là tổng hòa những khả năng tham mưu, chủ trì và tiến hành công tácđảng, công tác chính trị nhằm xây dựng và phát huy nhân tố chính trị tinhthần, xây dựng Quân đội vững mạnh về chính trị, luôn sẵn sàng chiến đấu bảo

vệ vững chắc Tổ quốc trong mọi tình huống Thứ hai, các tác giả khẳng định,năng lực thực tiễn là tổng hợp những kiến thức, kỹ năng và khả năng vậndụng kiến thức, kỹ năng vào thực hiện nhiệm vụ được giao

Phạm Văn Minh (2023), “Nâng cao sức mạnh chiến đấu của Quân độitrước tác động của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư” [118], đã nhấnmạnh: “Trong tương lai, sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc của nhân dân ta sẽ phải đốidiện với rất nhiều thách thức, nhiều loại vũ khí công nghệ và hình thái chiếntranh mới” [118, tr.16] Theo tác giả, Cách mạng công nghiệp lần thứ tư đã tạo

ra những đột phá lớn về không gian mạng, các loại vũ khí thông minh, thiết bịbay không người lái, ứng dụng mô phỏng trong huấn luyện, Đây là những

vấn đề mới trong lĩnh vực quân sự, luôn nhận được sự quan tâm luận giải củanhiều chuyên gia, nhà khoa học quân sự, có liên quan mật thiết tới quá trìnhđiều chỉnh tổ chức, biên chế, hiện đại hóa vũ khí, trang bị, tổ chức hoạt độnghuấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu của sư đoàn phòng không

Bùi Xuân Quỳnh, Lê Hồng Sơn (2023), Nâng cao chất lượng đào tạo theo chức vụ ở các học viện, trường sĩ quan đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội tinh, gọn, mạnh hiện nay [139], đã luận giải và làm rõ một số vấn đề lý

luận và thực tiễn nâng cao chất lượng đào tạo theo chức vụ ở các học viện,trường sĩ quan đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội tinh, gọn, mạnh Phân tíchnội dung đào tạo theo chức vụ, các tác giả khẳng định, kỹ năng là một trongnhững nội dung đào tạo theo chức vụ để đáp ứng yêu cầu xây dựng quân độitinh, gọn, mạnh hiện nay Bởi vì, kỹ năng là cơ sở, tiền đề rất quan trọng đểhoạt động thực tiễn hiệu quả, giúp chủ thể hoàn thành tốt chức trách, nhiệm

vụ được giao Từ đó, các tác giả khái quát kỹ năng: “là năng lực tự giác hoànthành một hoạt động nhất định dựa trên sự hiểu biết và vận dụng những trithức tương ứng” [139, tr.31] Trên cơ sở tiêu chí đã xác định, các tác giả đánhgiá thực trạng kết quả đào tạo theo chức vụ ở các học viện, trường sĩ quanquân đội Theo đó, đa số đã có phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu, tiêubiểu là: “có năng lực tư duy và hoạt động thực tiễn đảm nhiệm được chức vụban đầu, có khả năng phát triển lên chức vụ cao hơn” [139, tr.78] Cách tiếpcận của các tác giả đã mang lại góc nhìn mới về kỹ năng, đó là sự vận dụng trithức và thực hiện hành động có tính tự giác

Đặng Hồng Tuân (2023), “Sư đoàn 367 xây dựng đơn vị vững mạnh toàndiện “mẫu mực, tiêu biểu” [156], đã xác định những vấn đề đặt ra cho Sư đoàn

để xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu” là: Coi trọngcông tác giáo dục chính trị, tư tưởng để xây dựng bản lĩnh chính trị vững vàng,kiên định mục tiêu, lý tưởng chiến đấu, nắm chắc đối tượng tác chiến, âm mưu,thủ đoạn hoạt động đường không của địch, nêu cao tinh thần cảnh giác, ý chíquyết tâm cao, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt nhiệm vụ Tác giả khẳng định,

hiệu quả công tác đảng, công tác chính trị trong các nhiệm vụ, nhất là huấnluyện, sẵn sàng chiến đấu, quản lý vùng trời giữ vị trí hàng đầu Bên cạnh đó,tác giả đề xuất biện pháp cụ thể nâng cao trình độ, khả năng sẵn sàng chiến đấucủa đội ngũ cán bộ Đối với cán bộ chỉ huy phân đội, nâng cao năng lực thammưu tác chiến, tham mưu huấn luyện là nhiệm vụ rất quan trọng.

Phạm Trường Sơn (2023), “Nâng cao khả năng tác chiến đối không đápứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc” [143], đã khẳng định: “Tác chiến đối không làhoạt động tác chiến có tổ chức của các đơn vị lực lượng vũ trang mà nòng cốt

là lực lượng Phòng không ba thứ quân” [143, tr.5], nhằm đánh bại các cuộctiến công đường không, đổ bộ đường không, hành động xâm phạm vùng trờicủa địch, bảo vệ an toàn các mục tiêu được giao, bảo vệ an toàn cho nhân dân

và toàn vẹn lãnh thổ đất nước Từ đó, tác giả khái quát những thành tựu trongxây dựng lực lượng Phòng không ba thứ quân Đồng thời, chỉ ra một số hạnchế còn tồn tại, nổi bật là vấn đề nâng cao khả năng tác chiến đối không, khảnăng làm chủ vũ khí, khí tài mới, cải tiến có mặt chưa đáp ứng yêu cầu Tácgiả làm rõ, thành tựu cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư được ứng dụngvào khoa học, công nghệ quân sự đã làm xuất hiện nhiều vũ khí “thôngminh”, hiện đại, độ chính xác cao; tạo ra các mối đe dọa, thách thức mới, dẫnđến sự đột phá, khó lường trong phương thức, thủ đoạn tác chiến tiến côngđường không Do vậy, tác giả cho rằng, phải nâng cao năng lực nghiên cứu,tham mưu chiến lược liên quan tác chiến đối không, tăng cường giáo dụcchính trị tư tưởng, xây dựng ý chí, quyết tâm chiến đấu ngang tầm nhiệm vụ

và xây dựng tinh, gọn, mạnh cho lực lượng tác chiến đối không

1.2 Giá trị của các công trình khoa học đã tổng quan và những vấn

đề luận án tập trung nghiên cứu

1.2.1 Giá trị của các công trình khoa học đã tổng quan đối với đề tài luận án

Các công trình khoa học đã tổng quan với góc độ tiếp cận riêng vềphương pháp, phạm vi và nội dung nghiên cứu, góp phần luận giải, làm rõ

nhiều vấn đề lý luận, thực tiễn và giải pháp có liên quan trực tiếp đến đề tàiluận án Nhiều nội dung có giá trị thiết thực đối với đề tài luận án

Về lý luận, các công trình khoa học mặc dù tiếp cận theo phạm vi, nội

dung khác nhau về năng lực và năng lực thực tiễn, nhưng trong luận giải bảnchất, cấu trúc, phương diện biểu hiện khá thống nhất Đa số các công trìnhkhoa học cho rằng, năng lực là tập hợp hoặc tổng hòa của kiến thức (tri thức),

kỹ năng, thái độ và một số phẩm chất khác Đối với đề tài luận án, nội dungtrên cung cấp cơ sở lý luận để xác định và luận giải rõ các thành tố cơ bản cấuthành năng lực và năng lực thực tiễn Một số công trình khoa học theo hướngtiếp cận hoạt động khẳng định, năng lực được hình thành, hoàn thiện, biểuhiện gắn liền với hoạt động của chủ thể, cấu trúc năng lực tương ứng với đặctrưng của hoạt động; đây là những định hướng quan trọng, gợi mở cho đề tàiluận án khi xây dựng quan niệm năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹthuật phòng không cấp phân đội cần gắn với hoạt động cơ bản, chủ yếu làhuấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu

Bên cạnh đó, một số công trình tiếp cận năng lực là sự thống nhất hoặctổng hòa các thành tố, làm rõ mối quan hệ giữa chúng Đây là định hướngquan trọng để tiếp cận năng lực từ góc độ triết học, đó là sự thống nhất biệnchứng, sự tương tác, quy định nhau giữa các thành tố, tạo thành sức mạnh chochủ thể trong nhận thức và cải tạo thế giới; đồng thời, là cơ sở chỉ ra mối liên

hệ cũng như điểm khác biệt của năng lực thực tiễn với năng lực nhận thức

Một số công trình tiếp cận từ chuyên ngành triết học đã khẳng định,năng lực là tài năng, mặt quan trọng trong nhân cách; năng lực thực tiễn thểhiện sức mạnh cải tạo thế giới của con người Phương pháp tiếp cận trên làtiền đề quan trọng để tham khảo, luận giải năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉhuy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không - Khôngquân từ năng lực, năng lực thực tiễn Đồng thời, khẳng định năng lực thựctiễn của chủ thể này được hiện thực hóa chủ yếu trong hoạt động huấn luyện,sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu; định hướng tiếp cận năng lực thực tiễn là biểu

hiện đặc thù về năng lực của chủ thể chủ yếu huấn luyện, tham gia tác chiếntrên mặt trận đối không, bằng công cụ, phương tiện vật chất đặc biệt là vũ khíphòng không để bảo vệ vững chắc bầu trời Tổ quốc

Luận giải nhân tố quy định năng lực, năng lực thực tiễn của các chủthể, các công trình đã chỉ ra và làm rõ những điều kiện khách quan, nhân tốchủ quan khác nhau Trong đó, chất lượng giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng, môitrường và nhân tố chủ quan của chủ thể là các nhân tố được nhiều công trình

đề cập Đây là nội dung quan trọng cho đề tài luận án kế thừa, xác định cácnhân tố cơ bản quy định năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòngkhông cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không - Không quân Một số côngtrình theo hướng tiếp cận hoạt động, nhấn mạnh tính quy định chặt chẽ củahoạt động thực tiễn với sự hình thành, biến đổi và nội dung của năng lực,năng lực thực tiễn; điều đó đã gợi mở cho đề tài luận án làm sâu sắc hơn sựquy định của hoạt động huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu đến nănglực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội Đồngthời, cách thức luận giải của các công trình là định hướng quan trọng nhằmtiếp cận mang tính tổng thể trong làm rõ nhân tố quy định năng lực thực tiễn

Một số công trình tiếp cận, luận giải vai trò của khoa học, công nghệhiện đại, trực tiếp là cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, đã tạo ra nhữngtiền đề quy định chặt chẽ đến sự vận động, biến đổi năng lực con người Từ

đó tiếp cận, luận giải và làm rõ những vấn đề mới quy định sự hình thànhnăng lực, năng lực chuyên biệt của chủ thể nhất định Nhiều nội dung chứađựng giá trị lý luận sâu sắc, là cơ sở để đề tài nghiên cứu bảo đảm sự gắn kếtgiữa tri thức khoa học quân sự hiện đại với kỹ năng xử trí tình huống trongtác chiến sử dụng vũ khí công nghệ cao Kết quả nghiên cứu của các côngtrình còn gợi mở cho đề tài luận án tiếp tục bổ sung những vấn đề mới quyđịnh sự biến đổi năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng khôngcấp phân đội ở Quân chủng Phòng không - Không quân

Về thực tiễn, các công trình khái quát và đánh giá thực trạng năng lực,

năng lực thực tiễn của một số chủ thể xác định rất đa dạng, phong phú, với nhiềugóc độ tiếp cận Cùng với đánh giá theo phương diện biểu hiện năng lực, nănglực thực tiễn của chủ thể; đánh giá theo cấu trúc là phương pháp khá phổ biến,

có giá trị thực tiễn cao Đây là tiền đề cho đề tài luận án kế thừa và vận dụng vàotiếp cận đánh giá thực trạng trong đề tài luận án, bảo đảm việc chỉ ra thực trạng

và nguyên nhân thực trạng năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòngkhông cấp phân đội khách quan, toàn diện, cụ thể, sát hoạt động huấn luyện, sẵnsàng chiến đấu, chiến đấu ở Quân chủng Phòng không - Không quân

Các công trình khai thác nhiều khía cạnh khác nhau, phản ánh khá toàndiện thực trạng năng lực, năng lực thực tiễn của một số chủ thể trong Quân đội,Quân chủng Phòng không - Không quân Những ưu điểm và hạn chế mà cáccông trình đề cập, cung cấp góc nhìn khách quan, đa dạng về năng lực, nănglực thực tiễn của các chủ thể; trong đó, có nhiều tư liệu, số liệu liên quan trựctiếp đến năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phânđội ở Quân chủng Phòng không - Không quân Đây là nội dung rất có giá trịcho đề tài luận án tham khảo, kế thừa và đánh giá thực trạng tri thức, kỹ năng,thái độ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòngkhông cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không - Không quân sâu sắc hơn

Từ thực trạng về năng lực, năng lực thực tiễn của một số chủ thể, cáccông trình đã khái quát tình hình tác động, xác định yêu cầu và vấn đề đặt racần giải quyết, có liên quan trực tiếp đến năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉhuy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không - Khôngquân Cách tiếp cận chủ yếu từ nhận thức các mâu thuẫn, giữa yêu cầu caocủa hoạt động thực tiễn, những tác động ảnh hưởng của khoa học, công nghệ,nhất là cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư đến lĩnh vực quân sự, quátrình xây dựng Quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại,một số đơn vị tiến thẳng lên hiện đại đặt ra đòi hỏi mới về phẩm chất, nănglực của đội ngũ cán bộ, sĩ quan; trong khi đó, vẫn có một số hạn chế, bất cậptồn tại, chưa tương ứng với yêu cầu đặt ra Đây là cách tiếp cận khoa học giúp

đề tài luận án xác định đúng và luận giải có tính thuyết phục vấn đề đặt ra từthực trạng năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấpphân đội ở Quân chủng Phòng không - Không quân hiện nay.

Về giải pháp, hệ thống giải pháp nâng cao, phát triển năng lực, năng

lực thực tiễn gắn với chủ thể cụ thể của các công trình khoa học đã tổngquan được tiếp cận, luận giải mang tính thống nhất, đồng bộ, chặt chẽ giữa

cơ sở, nội dung và yêu cầu thực hiện các biện pháp, nhiều giải pháp có tínhđặc thù Đây là nội dung có giá trị thiết thực trong đề xuất giải pháp cơ bản

và phân tích, luận giải biện pháp cụ thể của đề tài luận án

Một số công trình của các tác giả đã trình bày liên quan trực tiếp đếngiải pháp nâng cao năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòngkhông cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không - Không quân hiện nay Cácgiải pháp mang tính cụ thể, có tính đặc thù, sát với thực tiễn các đơn vị ởQuân chủng Phòng không - Không quân Nổi bật là giải pháp nâng cao chấtlượng bồi dưỡng, rèn luyện cán bộ, tổ chức tốt hoạt động huấn luyện, sẵnsàng chiến đấu và chiến đấu, bảo đảm cơ chế chính sách, xây dựng nền nếpchính quy, phát huy nhân tố chủ quan của bản thân chủ thể Đây là nội dung

có giá trị cho đề tài luận án tham khảo, kế thừa, nghiên cứu, xác định các giảipháp, biện pháp bảo đảm vừa mang tính phổ biến vừa có tính đặc thù, gắn vớiđối tượng và có tính khả thi trong thực hiện, có ý nghĩa thiết thực nâng caonăng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ởQuân chủng Phòng không - Không quân hiện nay

Tổng quan các công trình cho thấy, năng lực, năng lực thực tiễn của cácchủ thể đã được nhiều tác giả quan tâm, tiếp cận từ góc độ của nhiều chuyênngành khác nhau Tuy nhiên, việc tiếp cận, luận giải năng lực thực tiễn của sĩquan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không

- Không quân dưới góc độ triết học chưa có công trình bàn đến Do vậy, kếtquả tổng quan là cơ sở quan trọng khẳng định, vẫn còn nội dung mới cho đềtài luận án tiếp tục đi sâu nghiên cứu, làm rõ hơn

1.2.2 Những vấn đề luận án tập trung nghiên cứu

Về lý luận, vận dụng phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện

chứng và duy vật lịch sử, kết hợp sử dụng các phương pháp cụ thể, luận án tậptrung nghiên cứu, xây dựng quan niệm về năng lực, năng lực thực tiễn và nănglực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quânchủng Phòng không - Không quân Trên cơ sở đó, luận giải thành tố cơ bản vàmối quan hệ giữa các thành tố dưới góc độ triết học để thấy được sự hìnhthành, phát triển, tính đặc thù năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuậtphòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không - Không quân Đồngthời, luận án tập trung phân tích các nhân tố cơ bản quy định năng lực thực tiễncủa sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòngkhông - Không quân là đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện năng lực thực tiễn, môitrường và hoạt động huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu, nhân tố chủquan của chủ thể Trong luận giải, tiếp cận từ góc độ triết học để làm rõ cơ sở,

vị trí, vai trò, tính quy định của các nhân tố, tập trung trên các khía cạnh: Cơ

sở, nội dung và phương thức quy định năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy

kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không - Không quân

Về thực tiễn, khảo sát, đánh giá toàn diện thực trạng năng lực thực tiễn

của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòngkhông - Không quân hiện nay và xác định vấn đề đặt ra từ thực trạng đó Tươngứng lý luận năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấpphân đội ở Quân chủng Phòng không - Không quân, luận án tập trung khảo sát,đánh giá, nhận định ưu điểm, hạn chế về tri thức, kỹ năng và thái độ huấn luyện,sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu của họ; làm rõ nguyên nhân ưu điểm và hạn chế,chủ yếu gắn với công tác đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện năng lực thực tiễn, xâydựng môi trường và tổ chức hoạt động huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, chiếnđấu, nhân tố chủ quan của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ởQuân chủng Phòng không - Không quân

Từ thực trạng năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòngkhông cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không - Không quân, luận án xácđịnh vấn đề đặt ra gắn với yêu cầu mới trong khi năng lực thực tiễn của sĩquan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không

- Không quân hiện nay vẫn còn những hạn chế, bất cập Trong đó, tập trunglàm rõ vấn đề nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện năng lựcthực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội với tư tưởngngại đổi mới, ngại rèn luyện còn tồn tại; vấn đề hiện đại hóa hoạt động huấnluyện, sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu để nâng cao năng lực thực tiễn của sĩquan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội với những điều kiện bảođảm chưa tương ứng; vấn đề phát huy nhân tố chủ quan để tự nâng cao nănglực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội vớinhững lực cản từ chính chủ thể

Về giải pháp, trên cơ sở lý luận, thực trạng và những vấn đề đặt ra từ

thực trạng năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấpphân đội ở Quân chủng Phòng không - Không quân Luận án đề xuất và luậngiải các giải pháp cơ bản nâng cao năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹthuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không - Không quânhiện nay: Nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng, rèn luyện năng lực thựctiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủngPhòng không - Không quân hiện nay; xây dựng môi trường thuận lợi và tổchức tốt hoạt động huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu để nâng caonăng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ởQuân chủng Phòng không - Không quân hiện nay; phát huy nhân tố chủ quancủa sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòngkhông - Không quân trong tự nâng cao năng lực thực tiễn hiện nay Trongluận giải, đề tài tập trung phân tích, làm rõ vị trí, nội dung và biện pháp thựchiện giải pháp, bảo đảm tính cụ thể, đặc thù và khả thi, gắn liền với hoạt động

huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu để nâng cao năng lực thực tiễn của

sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng

không - Không quân hiện nay

Kết quả nghiên cứu của các công trình đã cung cấp cho đề tài luận áncác luận cứ khoa học để tiếp cận, luận giải có tính hệ thống, khái quát và đúnggóc độ chuyên ngành Qua đó, tiếp tục định hướng, gợi mở cho đề tài luận ánnhiều nội dung mới, góp phần làm sâu sắc hơn vấn đề năng lực thực tiễn của

sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội trong hoạt động huấnluyện, sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu ở các sư đoàn phòng không thuộc Quânchủng Phòng không - Không quân hiện nay

Qua tổng quan cho thấy, còn một số vấn đề lý luận, thực tiễn liên quanđến đề tài luận án chưa được tiếp cận, luận giải một cách hệ thống, sâu sắc

Do vậy, đề tài luận án xác định tập trung nghiên cứu: Tiếp cận lý luận nănglực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quânchủng Phòng không - Không quân từ góc độ triết học, trên cơ sở thực tiễnnăng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ởQuân chủng Phòng không - Không quân, phân tích, làm rõ các giải pháp cơbản nâng cao năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấpphân đội ở Quân chủng Phòng không - Không quân hiện nay

Chương 2 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC THỰC TIỄN CỦA SĨ QUAN CHỈ HUY KỸ THUẬT PHÒNG KHÔNG CẤP PHÂN ĐỘI

Ở QUÂN CHỦNG PHÒNG KHÔNG - KHÔNG QUÂN

2.1 Quan niệm năng lực thực tiễn và năng lực thực tiễn của sĩ quan chỉ huy kỹ thuật phòng không cấp phân đội ở Quân chủng Phòng không - Không quân

2.1.1 Quan niệm năng lực và năng lực thực tiễn

Quan niệm năng lực

Năng lực được tiếp cận, luận giải rất phong phú Mỗi khoa học cónhững quan niệm và luận giải riêng về năng lực Theo quan niệm chung, nănglực là khả năng (hoặc tiềm năng) mà cá nhân thể hiện khi tham gia một hoạtđộng nào đó ở một thời điểm nhất định; theo quan niệm cụ thể, năng lực gắnliền với hành động nhằm thực hiện hiệu quả một nhiệm vụ trên cơ sở sự hiểubiết, kỹ năng, kĩ xảo, sự sẵn sàng hành động, biểu hiện tính chất trực tiếp,hiện thực, đáp ứng nhanh chóng những đòi hỏi của thực tiễn đặt ra

Tuy nhiên, để tiếp cận nghiên cứu năng lực một cách khoa học, cần dựa

trên cơ sở phương pháp luận của triết học mácxít và kế thừa những thành tựu

nghiên cứu của các khoa học khác C.Mác chỉ ra: “ năng lực lao động làtoàn bộ những năng lực thể chất và tinh thần tồn tại trong một cơ thể, trongmột con người đang sống, và được người đó đem ra vận dụng mỗi khi sảnxuất ra một giá trị sử dụng nào đó.” [108, tr.251] Theo đó, năng lực lao độnggồm có năng lực thể chất và tinh thần tồn tại trong chủ thể đang sống, trưởngthành về mặt sinh học và xã hội, được hiện thực hóa khi họ vận dụng kỹ năngvào hoạt động sản xuất để tạo ra sản phẩm có giá trị sử dụng cho xã hội

M.M Rodentan cho rằng, năng lực theo nghĩa rộng là “những đặc tính

tâm lý của cá thể điều tiết hành vi của cá thể và là điều kiện cho hoạt động sốngcủa cá thể” [140, tr.379] Đặc tính tâm lý như thái độ được chi phối bởi tri thứcnhằm điều chỉnh hành vi của cá nhân theo quy chuẩn của xã hội, đồng thời là

điều kiện cho cá nhân tồn tại, sinh sống Những đặc tính tâm lý chưa trở thànhnăng lực nếu như không có tác dụng điều chỉnh hành vi chủ thể, giúp họ thíchnghi với môi trường xã hội và có cách thức ứng xử hiệu quả với các vấn đề nảysinh từ thực tiễn Năng lực còn là tiền đề cho cá nhân tồn tại thông qua sảnxuất, tạo ra các tư liệu sinh hoạt phục vụ cho nhu cầu của bản thân và tập thể,không có năng lực thì họ không thể chinh phục và cải tạo thế giới theo lợi íchcủa mình Theo nghĩa hẹp, năng lực: “là toàn bộ những đặc tính tâm lý của conngười khiến cho nó thích hợp với một hình thức hoạt động nghề nghiệp nhấtđịnh đã hình thành trong lịch sử” [140, tr.379] Năng lực là sản phẩm của nềnsản xuất xã hội trong lịch sử Đối với chủ thể xác định, sự hình thành năng lựcgắn liền với hình thức hoạt động nghề nghiệp nhất định, do đó, những thành tốcấu thành năng lực sẽ tương ứng với hoạt động nghề nghiệp đó

Mặc dù năng lực được luận giải rất đa dạng, nhưng khi tiếp cận năng lựccần gắn với con người Mỗi sự vật, hiện tượng, trong đó có con người luôn cócác chất cơ bản, tạo thành đặc trưng riêng có phân biệt giữa sự vật, hiện tượngnày với sự vật, hiện tượng khác Cùng với phẩm chất, năng lực là thành tố hợpthành cơ bản của nhân cách con người Trong quá trình tồn tại, phát triển, với

vị trí là chủ thể sáng tạo lịch sử của mình, con người luôn có khát vọng, nhucầu giải thích và cải tạo thế giới Để hiện thực hóa được, con người cần có hệthống năng lực tương ứng với hai hoạt động cơ bản là nhận thức và thực tiễn.Trong hoạt động nhận thức, tương ứng có năng lực nhận thức; trong hoạt độngthực tiễn, đó là năng lực thực tiễn Đồng thời, giữa hoạt động và năng lực củacon người có quan hệ biện chứng Hoạt động là cơ sở để hình thành, phát triểnnăng lực Năng lực bảo đảm hoạt động của con người đạt mục đích đề ra

Khi bàn về năng lực, Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Năng lực của ngườikhông phải hoàn toàn do tự nhiên mà có mà một phần lớn do công tác, do tậpluyện mà có” [113, tr.320] Theo đó, năng lực được hình thành vừa trên cơ sởcái tự nhiên vốn có, vừa là sản phẩm của lịch sử, xã hội, và chủ yếu là sản phẩm

của lịch sử, xã hội Cái tự nhiên vốn có chỉ trở thành năng lực khi được hiện thựchóa vào hoạt động thực tiễn của con người Như vậy, năng lực được hình thành,biến đổi với sự hỗ trợ của tư chất và định hướng bởi phẩm chất; giáo dục, bồidưỡng và sự tham gia vào hoạt động xã hội giữ vai trò chủ yếu Năng lực conngười phản ánh và biểu hiện trình độ phát triển của xã hội ở giai đoạn lịch sửnhất định

Như vậy, năng lực là sự thống nhất biện chứng giữa tri thức, kỹ năng, thái độ thành sức mạnh riêng có của con người trong sử dụng, công cụ phương tiện vào nhận thức và cải biến thế giới.

Năng lực gồm có các thành tố cơ bản là tri thức, kỹ năng, thái độ; tồntại trong mối quan hệ thống nhất chặt chẽ, quy định và tương tác với nhau tạothành sức mạnh riêng có của con người trong giải thích, cải tạo thế giới

Tri thức là thành tố cơ bản của năng lực, thống nhất với quan điểm và

thái độ thành sự hiểu biết có định hướng cho hành động, phản ánh trình độnhận thức và cải tạo thế giới của con người Tri thức rất đa dạng, theo lĩnhvực mà tri thức khái quát có: Tri thức về tự nhiên, tri thức về xã hội, tri thức

về con người; theo trình độ có: Tri thức kinh nghiệm, tri thức tiền khoa học,

tri thức khoa học; căn cứ hoạt động của con người, có tri thức lý luận, tri thức thực tiễn và tri thức nghề nghiệp.

Kỹ năng là hành động được thực hiện tự giác dựa trên sự định hướng từ

tri thức và thái độ, phản ánh trình độ vận dụng tri thức, kinh nghiệm trongnhận thức và thực tiễn của con người Kỹ năng còn thể hiện mức độ hiện thựchóa của tri thức vào hoạt động nhất định, chuyển hóa tư duy thành hành động sửdụng một loại công cụ, phương tiện nhất định để cải tạo hiện thực Kỹ năngquyết định mức độ chất lượng, hiệu quả, sự thành công của công việc

Thái độ là phương cách ứng xử của con người với các vấn đề nảy sinh

trong hoạt động nhận thức và thực tiễn, biểu hiện ở ý chí quyết tâm, sự kiêntrì, vững vàng trước khó khăn, thử thách, tính tích cực, chủ động Thái độ cóthể điều chỉnh hoạt động của con người, tạo nên sự khác biệt khi hành động

Cùng đối mặt với một vấn đề, có người sẽ nhìn thấy cơ hội, ý chí vững vàng,kiên trì thực hiện, có phương cách ứng xử phù hợp; có người chỉ nhìn thấykhó khăn, thách thức, ý chí không cao, dễ nản chí, phương pháp, cách thứcgiải quyết, ứng xử không phù hợp Thái độ còn là sức mạnh truyền cảm hứng,tạo ra động lực cho tập thể, cá nhân thực hiện nhiệm vụ, đây là những đặc tínhquan trọng cấu thành năng lực con người trong xã hội hiện đại

Các thành tố tri thức, kỹ năng, thái độ tồn tại trong một chỉnh thể thốngnhất và quan hệ biện chứng với nhau sẽ tạo thành sức mạnh cho con ngườitrong hoạt động nhận thức và thực tiễn Mỗi thành tố có vị trí, vai trò cụ thể.Tri thức tạo ra sức mạnh trong nhận thức, giúp con người ngày càng hiểu sâusắc về thế giới Kỹ năng tạo ra sức mạnh trong hành động, bảo đảm tính hiệuquả trong cải tạo thế giới Thái độ giúp con người có cách nghĩ, cách nhìn, cáchhành động đúng đắn, duy trì sự ổn định, bền vững trong thực hiện các mục tiêu,nhiệm vụ đã đặt ra Các thành tố gắn kết chặt chẽ, hòa quyện và tương tác tíchcực sẽ tạo ra sức mạnh tổng hợp, giúp con người đáp ứng tối ưu yêu cầu, chuẩnmực đặt ra, khi đó, họ được khẳng định có năng lực tốt, toàn diện Ngược lại,các thành tố trong năng lực không có sự liên kết chặt chẽ, tách rời nhau dẫn đếncon người hoạt động thiếu hiệu quả, không đáp ứng được các yêu cầu, chuẩnmực, như vậy, họ được đánh giá, nhìn nhận là năng lực chưa tốt

C.Mác đã khẳng định: “cá nhân phát triển các năng lực của mìnhtrong quá trình sản xuất, đồng thời cũng tiêu phí, tiêu dùng các năng lực đótrong hành vi sản xuất” [107, tr.863] Sức mạnh của năng lực không trừutượng, mà được hiện thực hóa trong hoạt động nhận thức và cải tạo thếgiới, thông qua kết quả cụ thể trong thực hiện các hoạt động sẽ đánh giá,nhận định được năng lực con người Do đó, năng lực khi gắn với chủ thểnhất định, có thể kiểm tra, đánh giá và là tiêu chí để bố trí, sử dụng

Quan niệm năng lực thực tiễn

Con người là sản phẩm của sự tiến hoá, phát triển trong quá trình vậnđộng lâu dài của giới tự nhiên, thường xuyên trao đổi năng lượng và thông tin

với thế giới vật chất Phương thức cơ bản để con người giải quyết mối quan

hệ với thế giới vật chất một cách tích cực, tự giác và sáng tạo bằng thựctiễn Bởi vì, thực tiễn là toàn bộ những hoạt động vật chất có mục đích,mang tính lịch sử, xã hội và là nơi mà sức mạnh của con người trong cảibiến tự nhiên và xã hội được phát huy Trong thực tiễn, con người hướng

về thế giới vật chất để hành động, khiến nó bộc lộ ra những thuộc tính, tínhchất để họ nhận thức và cải tạo C.Mác đã chỉ ra: “Chính trong thực tiễn màcon người phải chứng minh chân lý, nghĩa là chứng minh tính hiện thực vàsức mạnh, tính trần tục của tư duy của mình” [106, tr.10] Thực tiễn là cơ

sở, nguồn gốc, động lực, mục đích của nhận thức, nơi kiểm tra chân lý, bởivậy: “Thực tiễn cao hơn nhận thức (lý luận), vì nó có ưu điểm khôngnhững của tính phổ biến, mà cả của tính hiện thực trực tiếp” [94, tr.230]

Để cải tạo hiệu quả và thể hiện được sức mạnh hiện thực của mình trướcthế giới, con người cần phải có năng lực tương ứng Trong hệ thống năng

lực, năng lực thực tiễn đáp ứng, phù hợp hơn năng lực khác Cùng với năng

lực nhận thức, đây là một trong hai năng lực cơ bản, phổ quát, phản ánhsức mạnh riêng có của con người trong nhận thức và cải tạo thế giới

Năng lực thực tiễn là sự thống nhất biện chứng giữa tri thức, kỹ năng

và thái độ hoạt động thực tiễn thành sức mạnh riêng có của con người trong

sử dụng công cụ, phương tiện vật chất vào cải biến hiện thực khách quan theo mục đích của mình ở giai đoạn lịch sử nhất định.

Năng lực thực tiễn gồm các thành tố cơ bản là tri thức, kỹ năng và thái

độ hoạt động thực tiễn, tồn tại trong mối quan hệ thống nhất chặt chẽ, quyđịnh và tương tác với nhau thành sức mạnh riêng có của con người, phản ánh

và thể hiện tập trung những đặc điểm của năng lực trong sử dụng công cụ,phương tiện vật chất vào cải biến hiện thực khách quan theo mục đích củamình ở giai đoạn lịch sử nhất định

Tri thức hoạt động thực tiễn là thành tố cơ bản của năng lực thực tiễn,

thống nhất với quan điểm và thái độ hoạt động thực tiễn thành sự hiểu biết cóđịnh hướng cho hành động, phản ánh và chịu sự chế ước bởi trình độ cải biến