Quản lý hoạt động cho vay tại quỹ đầu tư phát triển đắk lắk

Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Liên quan đến đề tài luận văn, học viên đã nghiên cứu, tìm hiểu tài liệu thông qua các văn bản Luật, các quy định, hướng dẫn phá

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ……………/…………… BỘ NỘI VỤ ……………/…………… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA  NGUYỄN VĂN QUẢNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHO VAY TẠI QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ Đắk Lắk - Năm 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ……………/…………… BỘ NỘI VỤ ……………/…………… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA  NGUYỄN VĂN QUẢNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHO VAY TẠI QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã Số: 31 01 10 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Hoàng Quy Đắk Lắk - Năm 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “Quản lý hoạt động cho vay Quỹ đầu tư phát triển Đăk Lăk” là kết quả nghiên cứu tơi Các sớ liệu và nội dung trình bày nghiên cứu này đã được tham khảo và tổng hợp từ những báo cáo chuyên môn có tính trung thực, hợp lệ và được tuân thủ đầy đủ các quy định Tác giả Nguyễn Văn Quảng LỜI CẢM ƠN Trước tiên, Tôi chân thành cảm ơn Học viện Hành chính Quốc gia; cảm ơn quý Thầy/Cô khoa Quản lý kinh tế đã tận tình giảng dạy, giúp tiếp thu được nhiều kiến thức hay bổ ích, hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho suốt quá trình học tập, và giúp đỡ tận tình để có thể lựa chọn nghiên cứu và hoàn thành đề tài “Quản lý hoạt động cho vay Quỹ đầu tư phát triển Đăk Lăk” Tôi đặc biệt gửi lời biết ơn đến TS.Nguyễn Hoàng Quy đã trực tiếp hướng dẫn, tư vấn nhiệt tình và đưa nhiều ý kiến quý báu để hoàn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin gửi đến các cán bộ, lãnh đạo Quỹ Đầu tư phát triển Đắk Lắk lời cảm ơn vì đã tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành luận án này, xin gửi đến người thật nhiều lời chúc sức khỏe và thành công Tôi biết ơn gia đình, bạn bè đồng môn đã có những chia sẻ, giúp đỡ tận tình phương diện đối với suốt thời gian thực luận văn tốt nghiệp Một lần nữa xin trân trọng cảm ơn./ Đắk Lắk, ngày tháng năm 2023 Tác giả Nguyễn Văn Quảng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn Chương Cơ sở khoa học quản lý hoạt động cho vay tại Quỹ Đầu tư phát triển địa phương 1.1 Tổng quan Quỹ Đầu tư phát triển địa phương 1.1.1 Khái niệm Quỹ Đầu tư phát triển địa phương 1.1.2 Đặc điểm Quỹ Đầu tư phát triển địa phương 10 1.1.3 Vai trò Quỹ Đầu tư phát triển địa phương 11 1.1.4 Hoạt động Quỹ Đầu tư phát triển địa phương 12 1.2 Quản lý hoạt động cho vay Quỹ Đầu tư phát triển địa phương 15 1.2.1 Khái niệm hoạt động cho vay 15 1.2.2 Hoạt động cho vay Quỹ Đầu tư phát triển địa phương 17 1.2.3 Quản lý hoạt động cho vay Quỹ Đầu tư phát triển địa phương 24 1.3 Kinh nghiệm quản lý hoạt động cho vay một số Quỹ Đầu tư phát triển nước 32 1.3.1 Kinh nghiệm Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Hà Nội 32 1.3.2 Kinh nghiệm Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Bắc Giang 33 1.3.3 Bài học kinh nghiệm quản lý hoạt động cho vay Quỹ Đầu tư phát triển Đắk Lắk 35 Tiểu kết chương 37 Chương Thực trạng quản lý hoạt động cho vay của Quỹ Đầu tư phát triển Đắk Lắk 38 2.1 Tổng quan Quỹ Đầu tư phát triển Đắk Lắk 38 2.1.1 Sự hình thành, mục tiêu Quỹ Đầu tư phát triển Đăk Lăk 38 2.1.2 Cơ cấu, bộ máy tổ chức Quỹ Đầu tư phát triển Đắk Lắk 39 2.1.3 Kết quả hoạt động Quỹ Đầu tư phát triển Đắk Lắk từ thành lập đến 50 2.2 Thực trạng quản lý hoạt động cho vay Quỹ Đầu tư phát triển Đắk Lắk giai đoạn 2020 - 2022 55 2.2.1 Quản lý đối tượng cho vay 55 2.2.2 Quản lý thời hạn cho vay 56 2.2.3 Quản lý hoạt động cho vay theo hình thức đảm bảo tiền vay 57 2.2.4 Quản lý hoạt động cho vay theo quy trình cho vay 59 2.3 Đánh giá chung công tác quản lý hoạt động cho vay Quỹ Đầu tư phát triển Đắk Lắk 70 2.3.1 Kết quả đạt được 70 2.3.2 Hạn chế và nguyên nhân 72 Tiểu kết chương 75 Chương Định hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động cho vay tại Quỹ Đầu tư phát triển Đắk Lắk 76 3.1 Định hướng, mục tiêu hoạt động Quỹ Đầu tư phát triển Đắk Lắk đến năm 2025 76 3.1.1 Định hướng hoạt động 77 3.1.2 Mục tiêu hoạt động 80 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý hoạt động cho vay Quỹ Đầu tư phát triển Đắk Lắk 81 3.2.1 Giải pháp nghiệp vụ 81 3.2.2 Nhóm giải pháp hỗ trợ 86 3.3 Một số kiến nghị 89 3.3.1 Kiến nghị đối với Chính phủ, các bộ, ngành 89 3.3.2 Kiến nghị đối với UBND tỉnh Đắk Lắk 90 Tiểu kết chương 91 Kết luận 92 Danh mục tài liệu tham khảo 94 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Tiếng Việt HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân NSNN Ngân sách nhà nước QĐTPT Quỹ Đầu tư phát triển HĐQL Hội đồng quản lý ĐTPTĐP Đầu tư phát triển địa phương TCTD Tổ chức tín dụng CBTD Cán bộ tín dụng RRTD Rủi ro tín dụng Tiếng Anh ROA Return on Asset Thu nhập tổng tài sản ROE Return on Equity Thu nhập vốn chủ sở hữu CIC Credit information centre Trung tâm thông tin tín dụng DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Bảng 2.8 Bảng 2.9 Tình hình hoạt động cho vay Quỹ giai đoạn 2002 – 2010 Tình hình hoạt động cho vay Quỹ giai đoạn 2011 – Tình hình nguồn vốn giai đoạn 2020 – 2022 Tình hình hoạt động cho vay Quỹ Đầu tư phát triển Đắk Lắk Kết quả hoạt động giai đoạn 2019- 2022 Tình hình hoạt động cho vay Quỹ giai đoạn 2020 – 2022 Dư nợ cho vay giai đoạn 2019- 2022 Loại tài sản đảm bảo vay vốn Quỹ Đầu tư phát triển Đắk Lắk Kết quả cho vay giai đoạn 2020 - 2022 50 51 52 53 54 55 57 58 70 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Quy trình nghiệp vụ cho vay Quỹ Đầu tư phát triển địa phương Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy 28 40 MỞ ĐẦU lý chọn đề tài Tỉnh Đăk Lăk nằm vị trí trung tâm vùng Tây Nguyên và là một những điểm mũi nhọn tam giác phát triển 03 nước là Việt Nam – Lào – Campuchia Thành phố Buôn Ma Thuột là đô thị loại 1, trực thuộc tỉnh Đắk Lắk được dự kiến phát triển thành thị trung tâm vùng Tây Ngun Đăk Lăk có nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú và đa dạng, lực lượng lao động trẻ đông đảo, động một những thị trường tiêu dùng nhiều hàng hóa khu vực Tây Nguyên Tiềm phát triển kinh tế hợp tác đầu tư với tỉnh, thành phố và ngoài nước là lớn Tuy nhiên nay, hạ tầng kinh tế - xã hội chưa đáp ứng yêu cầu phát triển, ảnh hưởng phát triển thị hóa tạo sức ép lớn nhu cầu xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế đô thị, dịch vụ y tế, giáo dục xử lý ô nhiễm môi trường đô thị; Mặt khác, các doanh nghiệp tỉnh chưa được tiếp cận với nguồn vốn ưu đãi để có thể xây dựng dự án nhằm mục đích phát triển kinh tế cá nhân nói chung và kinh tế toàn tỉnh nói riêng Quỹ Đầu tư phát triển Đắk Lắk được thành lập quyết định số 94/2002/QĐ - UBND ngày 01 tháng năm 2002 UBND tỉnh Đắk Lắk theo quyết định số 22/QĐ - UBND ngày 06 tháng 01 năm 2011 UBND tỉnh Đắk Lắk từ tháng 01/2011 đã chính thức tách hoạt động độc lập, mục đích thành lập là huy động vốn ngân sách và vốn trung, dài hạn tổ chức, cá nhân và ngoài nước để cho vay, đầu tư dự án, công ty phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Đăk Lắk Trải qua 20 năm hình thành, xây dựng và phát triển, Quỹ Đầu tư phát triển Đắk Lắk đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, đóng góp vào quá trình đổi phát triển sở hạ tầng - kinh tế xã hội tỉnh Đắk Lắk An ninh và ởn định có mợt vai trị cực