Còn Tổ chức Du lịch Thế giới – WTO tại hội nghị: "Môi trường và phát triển", năm 1992 cho rằng:" Du lịch bền vững là việc phát triển các hoạt động du lịch nhằm đáp ứng các nhu cầu hiện t
Trang 1NGUYỄN THỊ TÌNH
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM KHAI THÁC TÀI NGUYÊN DU LỊCH
LUẬN VĂN THẠC SỸ
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ DOANH NGHIỆP
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS NGUYỄN VĂN THANH
HÀ NỘI - 2004
1708330030721265abcce-1bee-4364-b2a2-32b6bf9cb0b2
Trang 2HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
MỤC LỤC
Trang TRANG PHỤ BÌA
LỜI CAM ĐOAN
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
DANH MỤC CÁC BẢNG
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ
PHỤ LỤC 2
LỜI NÓI ĐẦU 3
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG 8
1.1 PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG 8
1.1.1 Các khái niệm liên quan đến phát triển du lịch bền vững 8
1.1.2 Một số vấn đề khác liên quan đến phát triển du lịch bền vững 16
1.2 QUY TRÌNH THỰC HIỆN PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG 26
1.2.1 Khái niệm về chiến lược 26
1.2.2 Quy trình đánh giá hệ thống du lịch bền vững 28
1.2.3 Quy trình xây dựng chiến lược phát triển du lịch bền vững 31
1.3 VAI TRÒ CỦA PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG 35
1.3.1 Vai trò của du lịch bền vững trong nền kinh tế – xã hội hiện nay35 1.3.2 Vai trò của các giải pháp phát triển du lịch bền vững 36
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 37
CHƯƠNG 2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG KHAI THÁC DU LỊCH Ở : 39
KHU DU LỊCH ĐỒ SƠN - HẢI PHÒNG 39
2.1 VỊ TRÍ ĐỒ SƠN TRONG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN DU LỊCH 39
2.1.1 Vị trí địa lý Đồ Sơn 39
2.1.2 Tiềm năng du lịch Đồ Sơn 40
2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI KHU DU LỊCH ĐỒ SƠN HẢI PHÒNG - 53
2.2.1 Thực trạng phát triển du lịch tại khu du lịch Đồ Sơn – Hải Phòng 53 2.2.2 Các tác động của hoạt động du lịch tại khu du lịch Đồ Sơn 64
2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ SỰ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG CỦA KHU DU LỊCH ĐỒ SƠN HẢI PHÒNG - 69
2.3.1 Các cơ hội 69
2.3.2 Các thách thức 70
2.3.3 Các điểm mạnh 71
Trang 3HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
2.3.4 Các điểm yếu 72
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 74
CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TẠI KHU : DU LỊCH ĐỒ SƠN – HẢI PHÒNG 75
3.1 PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI KHU DU LỊCH ĐỒ SƠN – HẢI PHÒNG ĐẾN NĂM 2010 75
3.1.1 Quan điểm phát triển du lịch Hải Phòng 75
3.1.2 Mục tiêu phát triển 77
3.1.3 Các chiến lược phát triển du lịch Hải Phòng 78
3.1.3 Định hướng phát triển du lịch của khu du lịch Đồ Sơn 80
3.1.3 Dự báo các chỉ tiêu phát triển du lịch ở khu du lịch Đồ Sơn – Hải Phòng đến năm 2010 82
3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TẠI KHU DU LỊCH ĐỒ SƠN – HẢI PHÒNG 85
3.2.1 Giải pháp bảo vệ, tôn tạo nguồn tài nguyên du lịch, thực hiện giáo dục cộng đồng 85
3.2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng sản phẩm, tạo sản phẩm đặc thù 92
3.2.3 Giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư phát triển du lịch bền vững 101
3.2.4 Giải pháp quảng bá và mở rộng thị trường 105
3.2.5 Giải pháp tăng cường tổ chức quản lý 111
3.3 KIẾN NGHỊ .120
KẾT LUẬN 123
TÀI LIỆU THAM KHẢO 124 PHỤ LỤC
Trang 4HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
LỜI NÓI ĐẦU
1 Sự cần thiết của đề tài nghiên cứu
Sự bùng nổ của khoa học công nghệ trên toàn cầu, đặc biệt là công nghệ thông tin đã thúc đẩy ngành du lịch phát triển nhanh chóng, góp phần mở rộng giao lưu văn hoá- kinh tế trong và ngoài nước, thắt chặt tình hữu nghị và kiến tạo nền hoà bình giữa các dân tộc trên thế giới Thời gian qua, du lịch không chỉ làm tăng trưởng kinh tế mà còn kích thích sản xuất, tạo công ăn việc làm cho nhiều người, đẩy mạnh tốc độ phát triển văn hoá, nâng cao trình
độ dân trí, khơi dậy truyền thống yêu nước, giúp con người gắn bó hài hoà với thiên nhiên
Du lịch đã thực sự trở thành ngành công nghiệp rộng lớn chiếm vị trí quan trọng đối với nền kinh tế thế giới Những năm gần đây khách du lịch quốc tế rất chú ý đến khu vực Châu Á- Thái Bình Dương trong đó có Việt Nam Nhiều du khách cho rằng trong thời gian tới du lịch sẽ trở thành một trong những ngành kinh tế mũi nhọn của nước ta, Việt Nam có thể trở thành một cường quốc du lịch trong tương lai
Hải Phòng là thành phố Cảng biển quốc tế, là một trong ba thành phố lớn của Việt Nam Hải Phòng đã được nhà nước xác định là một trong bảy trung tâm du lịch quan trọng của đất nước và là một cực trong tam giác tăng trưởng kinh tế Hà Nội- Hải Phòng- Quảng Ninh Hải Phòng có tiềm năng lớn về du lịch, có điều kiện thuận lợi xây dựng và phát triển một nền du lịch đặc thù đủ khả năng cạnh tranh với các trung tâm du lịch nổi tiếng trong khu vực Tuy nhiên kết quả phát triển du lịch của thành phố còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra [19,tr.5]
Trang 5HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
Đồ Sơn là điểm du lịch trọng điểm của thành phố Hải Phòng, thuộc tiểu vùng du lịch duyên hải Đông Bắc Từ nhiều năm nay Đồ Sơn đã trở thành một khu nghỉ mát và giải trí nổi tiếng trong nước và quốc tế
Đồ Sơn có bãi biển phong cảnh đẹp, có điệu kiện tự nhiên, lịch sử văn hoá thuận lợi cho việc phát triển các loại hình du lịch nghỉ dưỡng Vui chơi giải trí, tham quan, hội nghị, hội thảo Do đó, để đảm bảo cho việc khai thác tài nguyên du lịch một cách tối ưu, và bền vững ở khu du lịch Đồ Sơn- Hải Phòng, tôi đã mạnh dạn lựa chọn đề tài "Một số giải pháp khai thác tiềm năng du lịch theo hướng bền vững ở khu du lịch Đồ Sơn Hải Phòng " - Góp phần phát triển du lịch ở đây xứng đáng với tiềm năng sẵn có, bên cạnh
đó cũng góp phần bảo vệ tính đa dạng tự nhiên và bản sắc văn hoá của cộng đồng nơi đây
2 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng: Đề tài tập trung nghiên cứu tiềm năng và thực trạng khai thác tài nguyên du lịch của khu du lịch Đồ Sơn Hải Phòng dưới góc độ của -phát triển bền vững
- Phạm vi nghiên cứu: Chủ yếu tập trung vào hướng khai thác tài nguyên
du lịch ở khu du lịch Đồ Sơn-Hải Phòng trong thời kỳ 1998-2003 và những năm tiếp theo
3 Phương pháp nghiên cứu
Trong quá trình nghiên cứu, tôi đã kết hợp nhiều phương pháp khác nhau làm cở sở khoa học cho việc thực hiện luận văn, có thể kể đến là: Phương pháp duy vật biện chứng, phương pháp nghiên cứu thực địa, phương pháp thu thập và xử lý thông tin
Nguồn tài liệu nghiên cứu bao gồm: Các thông tin, dữ liệu, số liệu từ các văn bản, báo cáo được công bố chính thức; từ các công trình nghiên cứu hoặc các tài liệu đã ban hành từ nhiều lĩnh vực, nhiều nguồn khác nhau, có liên
Trang 6HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
quan trực tiếp, gián tiếp đến phát triển du lịch bền vững Trên cơ sở đó, luận văn kế thừa, bổ sung hoặc tổng hợp các kết quả đó lại để đưa ra nhận định chung
4.Mục đích của đề tài nghiên cứu
Đề tài đặt mục tiêu nghiên cứu là tìm ra giải pháp phát triển cho khu du lịch Đồ Sơn: Đó chính là con đường tiến đến phát triển bền vững, không chỉ
vì lợi ích trước mắt mà còn vì lợi ích lâu dài trong tương lai Để đạt được điều
đó, đề tài sẽ nghiên cứu lý luận và thực tiễn về phát triển du lịch bền vững; Thực trạng của việc phát triển du lịch tại khu du lịch Đồ Sơn trong thời gian qua Sau đó luận văn sẽ đề xuất một số giải pháp phát triển bền vững nhằm góp phần đưa khu du lịch Đồ Sơn thành khu du lịch nổi tiếng trong cả nước
và trong khu vực
5 Nội dung của đề tài: Gồm ba chương
Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển du lịch bền vững
Chương 2: Phân tích thực trạng khai thác du lịch ở khu du lịch Đồ Sơn –Hải Phòng
Chương 3: Một số giải pháp chính phát triển du lịch bền vững tại khu du lịch Đồ Sơn-Hải Phòng
6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
- Tổng quan những vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển du lịch bền vững, cụ thể: luận án làm rõ nét những khái niệm, đặc tính của phát triển du lịch, phát triển bền vững và phát triển du lịch bền vững; tính chất của sản phẩm du lịch bền vững, vai trò của du lịch bền vững phù hợp với bối cảnh của Việt Nam, đặc biệt là của khu du lịch Đồ Sơn – Hải Phòng
- Tổng quan về hệ thống du lịch, làm sáng tỏ quá trình hình thành hệ thống du lịch bền vững, đưa ra quy trình đánh giá hệ thống du lịch bền vững;
Trang 7HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
quy trình xây dựng chiến lược bền vững và ứng dụng chúng như một công cụ trong khi xây dựng các giải pháp phát triển du lịch bền vững cho khu du lịch
Đồ Sơn – Hải Phòng
- Phân tích tình hình thực tiễn trong thời gian qua ở khu du lịch Đồ Sơn – Hải Phòng để làm cơ sở cho việc đề xuất các giải pháp đúng đắn, sát với thực tế và phù hợp với xu thế của thời đại
- Phân tích thực trạng du lịch tại khu du lịch Đồ Sơn – Hải Phòng dựa trên việc đánh giá tính bền vững của hệ thống du lịch hiện nay để làm cơ sở thực tiễn khi thiết lập mô hình và các giải pháp phát triển du lịch bên vững ở khu du lịch Đồ Sơn
- Đề xuất các giải pháp để phát triển du lịch bền vững cùng với các kiến nghị
Trang 8HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
Trang 9HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG1.1 PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG
1.1.1 Các khái niệm liên quan đến phát triển du lịch bền vững
1.1.1.1 Khái niệm về phát triển du lịch
Qua nhiều công trình nghiên cứu, có thể hiểu phát triển là một quá trình lớn mạnh của nhiều thành phần, nhiều yếu tố khác nhau, trong đó có các yếu
tố kinh tế – xã hội, văn hoá, chính trị vào một thời kỳ nhất định
Riêng trong lĩnh vực du lịch, cũng tương tự như thế, phát triển là quá trình lớn mạnh của ngành về mọi mặt trong khoảng thời gian cụ thể, đặc biệt không chỉ là sự tăng trưởng đơn thuần về du lịch, thể hiện qua cực đại hoá doanh thu, lợi nhuận, quy mô số lượng du lịch và thị phần chiếm lĩnh mà còn là sự hoàn chỉnh về cơ cấu và thể chế du lịch
Qua đó có thể thấy doanh thu, lợi nhuận, quy mô, thị phần chiếm lĩnh
là một trong những động cơ thúc đẩy ngành du lịch phát triển Theo đó, muốn phát triển mạnh, ngành du lịch phải tìm cách để giảm chi phí bằng cách tận dụng các nguồn lực sẵn có, đặc biệt là nguồn tài nguyên tự nhiên Thậm chí,
đã có lúc chỉ nghĩ đến lợi nhuận trước mắt mà ngành du lịch đã khai thác các nguồn tài nguyên đó đến mức kiệt quệ và làm tổn hại đến môi trường Điều
đó đã ảnh hưởng không ít đến sự phát triển lâu dài của ngành du lịch trước nguy cơ cạn kiệt các nguồn tài nguyên phục vụ cho du lịch và nếu tiếp tục như thế thì sẽ đẩy ngành du lịch đến chỗ suy vong Vì vậy, một xu hướng phát triển mới ra đời, thay thế cho xu hướng phát triển đơn thuần đó, chính là xu hướng phát triển bền vững [3,tr.8]
Trang 10HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
1.1.1.2 Khái niệm về phát triển du lịch bền vững [3,tr.13 - 19]
Khi nói đến phát triển du lịch bền vững, chúng ta có thể thấy ngay mối quan hệ giữa phát triển du lịch với phát triển bền vững Thực tế cho thấy cả hai đều liên quan đến môi trường Hơn nữa, du lịch và môi trường luôn có mối quan hệ tương hỗ với nhau Ở đây, môi trường mang một hàm ý rất rộng Đó là môi trường tự nhiên, văn hoá, kinh tế, chính trị và xã hội Như thế, việc bảo vệ môi trường sẽ liên quan đến nhiều ngành, trong đó có cả ngành du lịch Ngược lại, muốn du lịch phát triển thì cần một môi trường thuận lợi với nguồn tài nguyên phong phú, vì đây không chỉ là yếu tố tạo nên sản phẩm du lịch mà còn góp phần nâng cao chất lượng và làm nên tính đa dạng của sản phẩm du lịch
Vì vậy, phát triển du lịch nhưng không làm ảnh hưởng đến môi trường, hay nói cách khác là phát triển du lịch và quản lý môi trường là hai mặt bổ sung cho nhau của cùng một chương trình hành động, bởi nếu "không có bảo
vệ môi trường, sự phát triển sẽ bị suy giảm; nhưng nếu không có phát triển, việc bảo vệ môi trường sẽ bị thất bại" [8,tr.7]
Do đó, cần phải tuân theo xu hướng vừa phát triển du lịch, nhưng cũng vừa không được làm tổn hại đến các nguồn tài nguyên, đặc biệt không là ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường, nghĩa là phải tiến hành các nhiệm vụ trong cùng một lúc Và sự giao thoa của các xu hướng đó đã nảy sinh ra một hình thức du lịch mới: Đó là du lịch bền vững – một xu hướng phát triển mới của ngành du lịch
* Quan điểm về phát triển du lịch bền vững của thế giới
Hiện nay trên thế giới vẫn chưa thống nhất quan niệm về phát triển du lịch bền vững Một số người thì cho rằng phát triển du lịch bền vững cần đảm bảo những nguyên tắc chính là bảo tồn tài nguyên, môi trường và văn hoá Còn các tác giả khác thì cho rằng: "Nguyên tắc hàng đầu của phát triển du lịch bền vững là sự tăng trưởng kinh tế do du lịch mang lại" [34,tr.14]
Trang 11HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
Một số khác nữa thì cho rằng phát triển du lịch bền vững là: " Hoạt động khai thác môi trường tự nhiên và văn hoá nhằm thoả mãn các nhu cầu đa dạng của khách du lịch, có quan tâm đến lợi ích kinh tế dài hạn, đồng thời tiếp tục duy trì các khoản đóng góp cho công tác bảo vệ môi trường và góp phần nâng cao mức sống của cộng đồng địa phương" [35,tr.15]
Còn Tổ chức Du lịch Thế giới – WTO tại hội nghị: "Môi trường và phát triển", năm 1992 cho rằng:
" Du lịch bền vững là việc phát triển các hoạt động du lịch nhằm đáp ứng các nhu cầu hiện tại của khách du lịch và người dân bản địa trong khi vẫn quan tâm đến việc bảo tồn và tôn tạo các nguồn tài nguyên cho việc hoạt động, phát triển du lịch trong tương lai Du lịch bền vững sẽ có kế hoạch quản
lý các nguồn tài nguyên nhằm thoả mãn những nhu cầu về kinh tế, xã hội, thẩm mỹ của con người, trong đó vẫn duy trì được sự toàn vẹn về văn hoá, đa dạng sinh học, sự phát triển của hệ sinh thái và các hệ thống hỗ trợ cho cuộc sống" [34,tr16]
* Quan điểm về phát triển du lịch bền vững đối với Việt Nam
Khái niệm về du lịch bền vững còn khá mới mẻ Một số cho rằng: "Du lịch bền vững là du lịch có trách nhiệm với môi trường, có tác dụng giáo dục, nâng cao hiểu biết của cộng đồng" [34,tr.35] và được xem là du lịch sinh
thái
Tuy nhiên, nếu nghiên cứu sâu hơn thì có thể nhận ra du lịch sinh thái chỉ là một khía cạnh của du lịch bền vững, bởi vì du lịch bền vững có đặc tính: vừa đảm bảo bền vững về môi trường, kinh tế, văn hoá và xã hội, đồng thời tạo ra một sự cân bằng tổng thể tích cực về các lĩnh vực trên Nếu so sánh với một số loại hình khác như du lịch xanh, du lịch sinh thái, du lịch văn hoá thì có lẽ du lịch bền vững là sự tổng hợp của các loại hình du lịch đó, chẳng hạn du lịch xanh sẽ mang màu sắc của tự nhiên, trong đó con người
Trang 12HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
thiên về xu hướng du ngoạn, thưởng thức và chìm đắm trong những cảnh đẹp của thiên nhiên với núi rừng, sông nước, biển hồ Còn du lịch mạo hiểm thì lại nghiêng về các loại hình thể thao có tính chất mạnh mẽ, phiêu lưu như: lướt ván, leo núi, xuyên rừng, lặn biển Và du lịch văn hoá thì mang nặng tính chất nghiên cứu, tìm hiểu về một sự kiện lịch sử, một kiến trúc hay một hoạt động kinh tế – xã hội như: các phong tục tập quán của một nước, một dân tộc
Du lịch sinh thái có những nét gần giống như du lịch bền vững, được kết hợp với du lịch xanh, du lịch văn hoá trong đó có đề cập đến việc bảo tồn, sự quan tâm tới cộng đồng và mang tính giáo dục cao Còn du lịch bền vững không chỉ bao gồm những yêu cầu đặt ra cho du lịch sinh thái mà còn là yêu cầu về sự phát triển toàn diện của con người từ việc nâng cao đời sống của dân địa phương đến việc tạo cho du khách những chuyến du lịch có chất lượng cao, vừa phải đảm bảo phát triển kinh tế song song với việc bảo tồn các giá trị tự nhiên, văn hoá, môi trường kể cả việc đảm bảo nền an ninh quốc gia
và cuối cùng là việc đưa ra những nguyên tắc nghiêm ngặt cho việc thực hiện các yêu cầu đó
Vì vậy, dựa vào quan điểm trên có thể thấy: Phát triển du lịch bền vững chính là các hình thức đáp ứng nhu cầu hiện tại của khách du lịch và cộng động địa phương nhưng không ảnh hưởng tới khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ mai sau Du lịch phải khả thi về kinh tế nhưng không phá huỷ nguồn tài nguyên mà tương lai của du lịch phụ thuộc vào đó, đặc biệt là môi trường tự nhiên và kết cấu xã hội của cộng đồng địa phương
Trên cơ sở đó có thể nói du lịch bền vững đòi hỏi làm ra nhiều thành phẩm đa dạng hơn nhưng lại tiêu phí ít hơn, đồng thời sử dụng nguồn tài nguyên, tiêu thụ năng lượng và phát sinh các chất thải phải ít hơn Điều đó đặt
ra yêu cầu cần phải sản xuất ra những thiết bị mới; mở rộng việc sử dụng
Trang 13HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
nguyên – vật liệu có khả năng tái sinh, tập trung vào phát triển công nghệ sạch để ngăn ngừa ô nhiễm đầu nguồn hơn là xử lý cuối đường ống
Đặc biệt xu hướng của nền kinh tế tri thức, phát triển bền vững đòi hỏi phải gia tăng năng suất xanh Đó là: "Một loạt các biện pháp sản xuất nhằm hạn chế ô nhiễm môi trường, nâng cao chất lượng sản phẩm" [1,tr50], để phục vụ con người và dĩ nhiên chúng không thể tách dời các hoạt động du lịch
Phát triển du lịch bền vững trong xu hướng toàn cầu hoá và nền kinh tế tri thức chính là hình thức kinh doanh mang tính đạo đức để dẫn đến một ngành thương mại công bằng mà mục tiêu là sự nâng cao số lượng và chất lượng của môi trường sinh thái - nhân văn, đảm bảo lợi ích lâu dài cho dân địa phương, khách du lịch và cho chính ngành du lịch
1.1.1.3 Sản phẩm du lịch bền vững:
Từ những phân tích trên cho thấy phát triển du lịch bền vững liên quan đến việc tạo ra sản phẩm du lịch bền vững Vì vậy, khái niệm về du lịch bền vững cũng như những đặc tính của nó sẽ đóng vai trò không nhỏ trong cơ sở
lý luận về phát triển du lịch bền vững
* Khái niệm về sản phẩm du lịch:
Một số tác giả cho rằng: "Sản phẩm du lịch là một tổ hợp các dịch vụ mà khách du lịch tiêu thụ kể từ lúc họ rời nhà cho đến khi họ trở về" [34,tr.9] Sản phẩm này có thể là trọn gói hoặc là sự ghép lại của nhiều yếu tố vô hình
và hiện hữu thể hiện qua các hoạt động mà du khách tham gia khi họ đến điểm du lịch Vì vậy có thể nói, sản phẩm du lịch là tất cả những gì nhằm đáp ứng nhu cầu, mong muốn, sở thích của du khách, bao gồm nhiều dịch vụ: vận chuyển, lưu trú, ăn ưống, vui chơi giải trí, tham quan, nghiên cứu, điều dưỡng, chữa bệnh, thăm viếng, tôn giáo tín ngưỡng
* Tính đặc thù của sản phẩm du lịch [3,tr.20,21]
Trang 14HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
Tính đặc thù của sản phẩm du lịch được biểu hiện thông qua sức hấp dẫn của sản phẩm du lịch, thể hiện ở chất lượng, tính đa dạng và sức hấp dẫn tự nhiên, nhân tạo của các di sản văn hoá - xã hội; tính tiện nghi của các cơ sở vật chất kỹ thuật gồm tính tiện nghi của khu lưu trú, nhà hàng, các phương tiện vui chơi giải trí, thông tin và chất lượng của các dịch vụ hỗ trợ Tuy nhiên theo một số công trình nghiên cứu, tính bền vững của sản phẩm du lịch lại phụ thuộc vào tính hấp dẫn của chúng bởi lẽ tính hấp dẫn sẽ quyết định sự tăng trưởng, phát triển và tồn tại của sản phẩm được thể hiện ở ba nhóm yếu
tố sau:
- Nhóm yếu tố bao gồm tài nguyên du lịch, trong đó gồm tài nguyên tự
nhiên, tài nguyên nhân văn và kết cấu hạ tầng Nhóm này có tính ổn định cao, khó thay đổi trong khoảng thời gian ngắn và có vai trò quan trọng nhất trong việc quyết định tính bền vững của sản phảm du lịch
- Nhóm yếu tố bao gồm đường lối chính sách phát triển du lịch, khả
năng cung ứng sản phẩm du lịch và chu kỳ sống của sản phẩm. Nhóm này dễ thay đổi, có tính cơ động cao Sự thay đổi các yếu tố của nhóm này sẽ tác động rất nhiều đến tính hấp dẫn của nhóm trước, có khả năng quyết định khối lượng và cấu trúc của sản phẩm du lịch Đây là nhóm đóng vai trò lôi kéo hoặc đẩy khách hàng ra xa
- Nhóm yếu tố bao gồm các yếu tố chuyển tải tính hấp dẫn của hai nhóm
yếu tố trên đến khách du lịch: Vì nó bao gồm các chương trình xúc tiến,
quảng bá, giá cả của chuyến du lịch và cách tổ chức du lịch Nhóm này thường bị giao động và luôn thay đổi theo từng mùa vụ khác nhau
Do sản phẩm du lịch có đặc tính là sản phẩm vô hình Nó được cấu thành bởi một chuỗi các dịch vụ đan xen và không thể tách rời nhau được nên giá trị sản phẩm sẽ biểu hiện ở chất lượng của các dịch vụ cung cấp Sản phẩm này cũng không thể lưu kho như những sản phẩm khác, do đó vấn đề bảo quản và
Trang 15HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
đảm bảo chất lượng sản phẩm rất quan trọng bởi điều đó duy trì sự tồn tại của sản phẩm với thời gian hay nói cách khác là làm nên tính bền vững của sản phẩm
Nhìn chung, tính hấp dẫn của sản phẩm du lịch được hình thành từ tình hấp dẫn của ba nhóm trên và các yếu tố này luôn đan xen và tác động qua lại trong quá trình hoạt động và phát triển Vì thế, tìm cách làm tăng tính hấp dẫn của các nhóm yếu tố đó theo thời gian chính là phương cách tiến đến phát triển bền vững Đây là tiền đề cho việc xây dựng sản phẩm du lịch bền vững
* Sản phẩm du lịch bền vững [3,tr.2 2]
Sản phẩm du lịch bền vững là một trong những yếu tố cơ bản để quyết định sự tồn tại và phát triển lâu dài của ngành du lịch Thực vậy, sản phẩm du lịch đạt đến mức độ bền vững khi nó được hình thành trên nền tảng là sự bền vững của từng nguồn tài nguyên cấu thành để cuối cùng nó phải tạo nên một tổng thể sản phẩm hoàn chỉnh
Đặc biệt, trong bối cảnh của nền kinh tế tri thức nơi thể hiện sự văn - minh cao độ và là hiện thân của một xã hội được tri thức hoá, nơi mà thang giá trị được biểu hiện bằng trí tuệ và sự sáng tạo, độc đáo, có sức hấp dẫn, có hàm lượng khoa học cao và có thể phân phối cho nhiều người trong cùng một lúc Vì là sản phẩm trí thức nên khi có người sử dụng, giá trị càng tăng lên Như vậy, sản phẩm du lịch bền vững sẽ dễ dàng tranh thủ được nhiều người ủng hộ, sự thừa nhận công chúng và xã hội
Muốn như thế, ngoài tiêu chí về tính đặc thù, nghĩa là các sản phẩm du lịch bền vững khi trùng tu, tôn tạo nên giữ đúng hình thái nguyên thuỷ vốn có để phân biệt nét độc đáo của sản phẩm giữa những vùng có tính thời gian và không gian khác nhau nhằm nâng cao tính cạnh tranh trong việc thu hút du khách
Trang 16HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
Ngoài ra, sản phẩm du lịch bền vững còn có những đặc tính như: Mọi sản phẩm du lịch bền vững cần đem lại lợi ích kinh tế cho ngành du lịch, cho dân địa phương và cho xã hội, đồng thời phải duy trì lợi ích ấy trong thời gian dài Sản phẩm du lịch phải thoả mãn nhu cầu của khách, đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của thị trường, đảm bảo sự an toàn nghĩa là sản phẩm phải được sản xuất trong điều kiện không ô nhiễm và trong qúa trình sử dụng cũng không được làm ô nhiễm môi trường
1.1.1.4 Sự khác biệt giữa phát triển du lịch đơn thuần và phát triển
du lịch bền vững
Phát triển du lịch bền vững là một lĩnh vực tương đối mới với nước ta hiện nay Tuy nhiên, đó lại là xu thế phát triển của thời đại Vì vậy, chúng ta không thể đứng ngoài xu hướng chung đó, ngược lại nó buộc chúng ta phải nghiên cứu và tìm cách áp dụng một cách khoa học sao cho phù hợp với điều kiện hiện nay của đất nước Muốn thế cần tìm hiểu cặn kẽ sự khác biệt của phát triển du lịch bền vững với phát triển du lịch đơn thuần Những đặc điểm này sẽ làm nổi trội đặc điểm của phát triển du lịch bền vững, bởi:
- Động cơ phát triển du lịch thông thường là tăng doanh thu, lợi nhuận quy mô và thị trường chiếm lĩnh Do đó, chỉ mang lại lợi ích chủ yếu cho ngành du lịch Trong khi đó động cơ của du lịch bền vững là mang lại lợi ích không chỉ riêng ngành du lịch mà còn cho cộng đồng địa phương và cho toàn
xã hội
- Trong khi phát triển, du lịch đơn thuần ít quan tâm đến tuổi thọ của nguồn tài nguyên du lịch và cũng chưa chú ý nhiều đến những tác động tiêu cực từ du lịch đối với môi trường Trong khi đó, du lịch bền vững rất quan tâm đến việc kéo dài năng lực tái tạo của các nguồn tài nguyên và không làm tổn hại đến môi trường
Trang 17HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
- Phát triển du lịch thông thường ít quan tâm đến việc bảo tồn và quản lý các nguồn tài nguyên du lịch, trong khi du lịch bền vững có kế hoạch bảo tồn
và quản lý các nguồn tài nguyên du lịch trong hiện tại cũng như trong tương lai
- Du lịch đơn thuần thường ứng dụng những thành tựu của KH CN để - khai thác các nguồn tài nguyên một cách tối đa, trong khi phát triển bền vững lại ứng dụng những thành tựu của KH CN để tôn tạo và kéo dài năng lực sản - xuất các nguồn tài nguyên
- Trong quá trình phát triển du lịch thông thường, mối quan hệ giữa con người tự nhiên và môi trường còn nhiều hạn chế, nhưng du lịch bền vững lại giải quyết tốt nhất mâu thuẫn về tự nhiên, đảm bảo duy trì chất lượng môi trường
- Du lịch đơn thuần sẽ tạo ra sản phẩm du lịch thông thường, ít mang tính đặc sắc, nhưng du lịch bền vững sẽ tạo ra sản phẩm du lịch có tính bền vững và có hàm lượng khoa học cao
1.1.2 Một số vấn đề khác liên quan đến phát triển du lịch bền vững
1.1.2.1 Đặc điểm của du lịch bền vững [3,tr.24 - 27]
Từ những khái niệm trên, có thể thấy phát triển du lịch bền vững sẽ liên quan đến việc bảo tồn, đến chất lượng cuộc sống và môi trường xung quanh nhất là trong bối cảnh toàn cầu hoá và nền kinh tế tri thức khi mà yếu tố KH-
CN được đặt lên hàng đầu thì đặc điểm nổi trội của du lịch bền vững theo một
số các công trình nghiên cứu, sẽ được thể hiện ở:
* Số lượng các khu, điểm du lịch được bảo vệ : Thể hiện sự tồn tại và
phát triển của nguồn tài nguyên du lịch liên quan đến sự đa dạng hay đơn điệu của sản phẩm du lịch Thông thường, người ta đánh giá sự bền vững của nguồn tài nguyên này dựa trên tỷ lệ các khu du lịch được đầu tư, bảo vệ trong tổng số các khu du lịch được nhà nước phê duyệt Theo Tổ chức Du lịch Thế giới (WTO), nếu tỷ lệ này vượt quá 50% thì được đánh giá là phát triển bền vững
Trang 18HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
* Áp lực của môi trường lên các điểm du lịch : Biểu hiện ở mức độ gây
ô nhiễm môi trường của khu vực đó Nếu đó là khu vực có nhiều chất thải thì môi trường sẽ bị ô nhiễm nghiêm trọng Do đó, giảm thiểu chất thải và kiểm soát chặt chẽ môi trường của khu du lịch là một trong những phương cách làm cho ngành du lịch tiếp cận dần dần với sự phát triển bền vững
* Sức chứa của các khu du lịch : Được xem là giới hạn về lượng khách
mà nếu vượt qua ngưỡng giới hạn đó sẽ xuất hiện những hoạt động tiêu cực, ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của khu du lịch đó Trong thực tế, việc xác định sức chứa của một điểm du lịch là cần thiết nhưng lại rất phức tạp, đòi hỏi phải có những nghiên cứu rất công phu Hơn nữa, hiện nay ngưỡng giới hạn của một điểm du lịch cụ thể đang còn nhiều tranh luận và chưa có một thống nhất cụ thể
* Lượng khách đến tham quan : Thể hiện mức độ hấp dẫn của nguồn tài
nguyên du lịch Nếu lượng khách đông thì tính hấp dẫn của khu vực này cao
và ngược lại Tuy nhiên, cũng không vì thế mà tăng lượng khách, dẫn đến hiện tượng quá tải, xuống cấp của nguồn tài nguyên Cần cân đối giữa lượng khách tham quan tại một thời điểm với sức chứa của khu du lịch tại thời điểm
ấy Đây là một trong những phương cách đánh giá nguồn tài nguyên du lịch,
từ đó biết được khả năng bền vững của ngành
* Số lượng khách đến lần thứ hai : Khách du lịch chính là động cơ thúc
đẩy ngành du lịch phát triển vì từ đây nảy sinh ra nhu cầu du lịch Nếu không
có du khách thì hoạt động du lịch sẽ không tồn tại Vì thế mà chỉ tiêu về lượng khách và đặc biệt là lượng khách đến lần thứ hai rất quan trọng bởi điều này sẽ phác hoạ nên một bức tranh về hoạt động cũng như mức độ phát triển
du lịch tại điểm đó Nếu tỷ lệ này càng tăng, chứng tỏ hoạt động du lịch tại đó đạt hiệu quả, có tính thu hút mạnh và có khả năng phát triển bền vững
Trang 19HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
* Tác động của du lịch đối với xã hội : Có hai mặt: tích cực và tiêu cực
Song, các tác động tiêu cực mới thực sự là điều đáng quan tâm và xem xét trong khi đánh giá sự phát triển bền vững của ngành Thông thường, tác động này thể hiện trên ba lĩnh vực: văn hoá, xã hội và môi trường Thước đo tác động này dựa trên tỷ lệ tổng du khách trên tổng lượng dân địa phương, khả năng tự phục hồi về văn hoá xã hội của cộng đồng địa phương, tỷ lệ tội phạm trên tổng lượng khách
* Sự tham gia của cộng đồng địa phương : Việc thực hiện phát triển bền
vững sẽ không thành công hoặc khó đưa vào thực tiễn nếu không có sự tham gia đóng góp của cộng đồng Hơn nữa, đây là vấn đề đạo đức thể hiện sự quan tâm lẫn nhau Do đó, để đạt được sự bền vững, du lịch phải đem lại lợi ích cho dân địa phương, bởi điều đó sẽ là động lực thúc đẩy họ bảo vệ những gì
mà du khách muốn chiêm ngưỡng và thưởng thức, bảo vệ thiên nhiên và các truyền thống văn hoá để cho khách du lịch tiếp tục đến tham quan
* Quá trình quy hoạch và phát triển : Đây là nền tảng của việc duy trì
sự bền vững về kiến trúc tổng thể của khu du lịch, bởi nó thể hiện trình độ kiến trúc nghệ thuật đặc trưng của vùng đó Vì vậy, việc xây dựng và thực - thi các dự án quy hoạch - phát triển du lịch cũng như việc tổ chức giám sát thực hiện các dự án quy hoach du lịch phải được tiến hành hợp lý khoa học
* Hiệu quả kinh tế : Được tính dựa trên mức độ đóng góp của du lịch
vào sự phát triển kinh tế của đất nước nói chung và cũng là sự đóng góp vào nền kinh tế của các địa phương đang diễn ra các hoạt động du lịch
* Khả năng bảo tồn và tái tạo các nguồn tài nguyên du lịch : Đây chính
là mức độ đóng góp của ngành du lịch vào công tác bảo tồn và tái tạo các nguồn tài nguyên du lịch Nếu mức độ đóng góp này nhiều thì sự bền vững của ngành du lịch càng cao bởi thông thường, người ta chỉ chú trọng đến việc khai thác mà ít khi chú ý đến việc tôn tạo và duy trì các nguồn tài nguyên ấy
Trang 20HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
cũng như tìm ra các nguồn tài nguyên khác thay thế cho các nguồn tài nguyên đang sử dụng
* Khả năng ứng dụng công nghệ mới vào hoạt động phát triển du lịch :
Được thể hiện mức độ đầu tư cho việc ứng dụng công nghệ, đặc biệt là những công nghệ mới trong hoạt động du lịch
1.1.2.2 Các nguyên tắc đảm bảo cho phát triển du lịch bền vững
[28,tr.18 - 20]
* Khai thác sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên, gìn giữ toàn vẹn sinh thái
Phần lớn các tài nguyên du lịch được xem là những tài nguyên tái tạo, do vậy việc khai thác các tài nguyên đó phục vụ phát triển du lich cần đảm bảo trong mức cân bằng với tốc độ tự tái tạo, bổ sung một cách tự nhiên của hệ thống tài nguyên (đây cũng là hệ thống các điều kiện để đảm bảo sự sống: đất nước, không khí ), ngoài ra cũng cần lưu ý đến khía cạnh bảo tồn đa dạng sinh học, gìn giữ lâu dài các loài và các hệ sinh thái Như vậy sẽ đảm bảo thoả mãn lâu dài nhu cầu của du khách, tăng tính hấp dẫn và phong phú của các sản phẩm du lịch, thêm hấp dẫn khách du lịch và tái tạo nhiều cơ hội cho cộng đồng có nguồn thu đảm bảo trong các hoạt động phát triển du lịch Những hoạt động khai thác và sử dụng quá mức tài nguyên cho phát triển du lịch sẽ dẫn tới suy thoái môi trường, suy giảm tính hấp dẫn và đa dạng của tài nguyên du lịch, dẫn tới hậu quả ngành du lịch khó có thể tiếp tục phát triển
* Phát triển du lịch phù hợp với quy hoạch kinh tế – xã hội
Du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp có tính liên ngành, liên vùng và xã hội hoá cao, vì vậy mọi hoạt động phát triển du lịch phải đảm bảo Bình đẳng – Công bằng- Hài hoà giữa các ngành kinh tế và môi trường, giữa các lĩnh vực bổ trợ du lịch như giao thông vận chuyển khách, xây dựng, bưu chính viễn thông, vệ sinh môi trường và giữa các tầng lớp dân cư địa phương
* Phát triển cộng đồng
Trang 21HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
Để nâng cao khả năng tham gia của cộng đồng địa phương vào các hoạt động phát triển du lịch, nguyên tắc này có thể thực hiện bằng cách:
- Chia sẻ lợi ích với cộng đồng địa phương trong các hoạt động kinh doanh du lịch
- Khuyến khích sự tham gia của cộng địa phương vào các hoạt động du lịch (đầu tư, tham gia trực tiếp làm du lịch, tạo các sản phẩm phục vụ du lịch)
- Thường xuyên trao đổi với cộng dồng địa phương và các đối tượng liên quan về các chủ trương, kế hoạch liên quan đến phát triển du lịch Mời đại diện cộng đồng địa phương tham gia các quá trình thẩm định, xét duyệt các báo cáo đánh giá tác động môi trường
- Sử dụng các phương tiện thông tin đại chúng để công bố các chủ trương, kế hoạch, chương trình, dự án liên quan đến phát triển du lịch
* Bảo vệ bản sắc văn hoá
Phát triển du lịch ngoài việc dựa vào việc khai thác các tài nguyên tự nhiên còn khai thác các giá trị văn hoá truyền thống bao gồm các tập tục sản xuất, sinh hoạt, các lễ hội, kho tàng văn hoá nghệ thuật dân gian, các di tích lịch sử, khảo cổ Những giá trị văn hoá vô giá này cần được bảo tồn không
để thương mại hoá, làm xói mòn, tránh những tác động tiêu cực của các luồng văn hóa ngoại lai Mặt khác, các di tích văn hoá, lịch sử, khảo cổ phải được thường xuyên bảo tồn, tôn tạo, đảm bảo giữ gìn lâu bền các di sản dân tộc, tôn trọng đời sống tâm linh của cộng đồng
* Hiệu quả
Du lịch là ngành kinh tế tổng hợp hoạt động với đa mục tiêu, trong đó mọi mục tiêu đều phải đề cập tới tính hiệu quả của nó (bao gồm hiệu quả về kinh tế, về môi trường, về nâng cao dân trí ) Trong phát triển du lịch cần phải cân nhắc lựa chọn phương án chi phí về tài chính, về thời gian, về đầu
Trang 22HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
tư một cách hợp lý nhằm đạt được hiệu quả cao nhất trong mối quan hệ hài hoà về các mặt kinh tế, môi trường và xã hội
* Hợp lý
Phát triển du lịch cần xem xét đến sự cân bằng về nhu cầu sử dụng tài nguyên, nhu cầu đáp ứng hoạt động, nhu cầu tham gia du lịch, nhu cầu bảo vệ môi trường ; giữa các cá thể, các cộng đồng, giữa các giới, giữa các nguồn lực tài nguyên, lao động hiện tại và tương lai, giữa con người và các quần thể sinh vật tự nhiên
- Đào tạo cán bộ làm công tác du lịch: bao gồm nâng cao trình độ của cán bộ về giá trị tự nhiên, nhân văn của vùng du lịch, về sự cần thiết của việc bảo tồn các giá trị đó, về nghiệp vụ hướng dẫn khách du lịch và tuyên truyền cho cộng đồng địa phương Qua đó sẽ nâng cao được tính hấp dẫn của sản phẩm du lịch và đảm bảo cho việc bảo vệ tài nguyên du lịch
- Giáo dục ý thức bảo vệ tài nguyên du lịch và môi trường sâu rộng trong tầng lớp nhân dân của cộng đồng địa phương
- Tăng cường tiếp thị một cách có trách nhiệm: công tác tiếp thị không những cung cấp cho khách du lịch những thông tin hấp dẫn về sản phẩm du lịch của địa phương mà còn phải góp phần nâng cao ý thức bảo vệ môi trường của khách du lịch
Trang 23HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
- Thường xuyên tiến hành công tác nghiên cứu: đối với những vấn đề liên quan nhằm đảm bảo cho sự phát triển bền vững dựa trên các căn cứ khoa học Hơn thế nữa trong quá trình phát triển nhiều yếu tố chủ quan nảy sinh sẽ
có những tác động cần phải nghiên cứu để có những giải pháp phù hợp điều chỉnh sự phát triển Và những nghiên cứu này sẽ góp phần cung cấp các cơ sở khoa học cần thiết cho phát triển du lịch bền vững, nâng cao hiểu biết về các lĩnh vực có liên quan đến du lịch để có được những đề xuất đúng đắn
* Đảm bảo an ninh quốc phòng và an toàn xã hội: Phối hợp chặt chẽ
với các cơ quan chức năng xem xét đánh giá đối với việc đặt địa điểm du lịch,
tổ chức và quản lý các tuyến điểm du lịch để có phương án hợp lý đảm bảo về
an ninh quốc phòng và an toàn xã hội
1.1.2.3 Các tiêu chuẩn đảm bảo cho du lịch phát triển bền vững
[3,tr.30 - 34]
Trên thực tế luôn diễn ra mâu thuẫn giữa nhu cầu phát triển kinh tế (trong
đó có cả ngành du lịch) nhu cầu bảo vệ môi trường Do đó, bảo vệ môi trường
và phát triển bền vững trong giai đoạn hiện nay là vấn đề rất cấp bách và đáng được quan tâm Tuy nhiên, điều mấu chốt ở đây là sự dung hoà giữa lợi ích kinh tế với sự tồn tại và phát triển lâu dài của xã hội Muốn thế, đòi hỏi phải có một lập luận thích hợp nhằm soi sáng cho việc tìm ra những giải pháp sao cho thoả mãn các nhu cầu trên Để tạo tiền đề cho lý luận này được hình thành thì cần phải xác lập những tiêu chuẩn đảm bảo du lịch phát triển bền vững
Dựa trên quan điểm "Phải quý trọng nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo
vệ hệ sinh thái và môi trường trong mối quan hệ hài hoà giữa con người và tự nhiên để cân đối giữa phát trển kinh tế – xã hội với tài nguyên, môi trường" [11,tr.240], có các tiêu chuẩn cơ bản sau:
* Tiêu chuẩn về môi trường
Trang 24HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
Về khía cạnh này, phát triển du lịch bền vững đòi hỏi phải không làm ô nhiễm môi trường, đảm bảo duy trì, khai thác và sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên tái tạo và không tái tạo, ý thức bảo vệ cảnh quan tự nhiên phục vụ du lịch, giảm thiểu tối đa lượng chất thải rắn, lỏng, khí phát sinh từ hoạt động du lịch
* Tiêu chuẩn về văn hoá
Văn hoá là những gì sâu xa tiềm ẩn trong lịch sử, ngôn ngữ và truyền thống của dân tộc Đó là sự hiểu biết của con người và sự hiểu biết đó trở thành kim chỉ nam, định hướng cho mọi phép ứng xử Qua đó, thể hiện tâm hồn, lối sống của một dân tộc Song nó cũng là "yếu tố nội sinh, là mục tiêu và động lực phát triển của một đất nước" [13,tr.46] Đây là nguồn tài sản vô cùng quan trọng Vì vậy, tiêu chuẩn văn hoá trong phát triển bền vững sẽ được xác lập trên cơ sở: "Nâng cao chất lượng cuộc sống của con người, hướng tới sự xoá bỏ, trước mắt có thể là giảm thiểu đói nghèo, thực hiện các biện pháp phát triển sao cho phù hợp với đạo đức, với lối sống của cộng đồng" [35,tr.8] Tuy nhiên, ngoài những yêu cầu trên cần xét đến một số yêu cầu nữa về tiêu chuẩn văn hoá phù hợp với việc phát triển du lịch bền vững trong giai đoạn hiện nay như sau:
• Phát triển du lịch phải được xây dựng trên cơ sở của một nền văn hoá phù hợp với việc phát triển bền vững chung của cả nhân loại, lấy giá trị đạo đức của dân tộc và trên thế giới về cuộc sống cộng đồng làm nền tảng cho sự phát triển
• Thiết lập các thói quen, tập tục phù hợp với điều kiện sống của con người thay thế cho những tập tục cổ hủ, gây bất lợi cho sự phát triển bền vững
• Duy trì các giá trị đạo đức – văn hoá truyền thống có lợi cho việc phát triển du lịch, nhưng không làm tổn hại đến tự nhiên, xã hội và môi trường
• Tránh tình trạng đồng hoá với những nền văn hoá không phù hợp, có hại cho giá trị đạo đức và cho nền văn hoá truyền thống của dân tộc
Trang 25HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
Tuân theo chuẩn mực về văn hoá trong quá trình phát triển du lịch chính
là góp phần giữ gìn và phát triển các nguồn tài nguyên nhân văn
* Tiêu chuẩn về xã hội
Song song với sự phát triển của du lịch, những hiện tượng tiêu cực cũng
sẽ xuất hiện và làm ô nhiễm môi trường xã hội, chẳng hạn du lịch làm tăng thêm sự cách biệt giữa người giàu và người nghèo hoặc làm nẩy sinh các tệ nạn xã hội và nguy cơ lây lan các bệnh truyền nhiễm cũng gia tăng Do đó, nghiên cứu về phát triển bền vững cần phải kết hợp với việc thiết lập những tiêu chuẩn về xã hội, là công cụ ngăn ngừa những mặt tiêu cực do hoạt động
du lịch gây nên, cụ thể là: "Đảm bảo sự công bằng về các quyền lợi của xã hội như tạo công ăn việc làm cho người dân địa phương, thu hẹp khoảng cách giữa người giàu và người nghèo" [25,tr.32]
Ngoài ra, tiêu chuẩn về xã hội còn được dựa trên cơ sở thoả mãn các chính sách của xã hội như: các chính sách về trợ cấp, về thuế, về giáo dục Đảm bảo những tiêu chuẩn này chính là làm trong sạch môi trường xã hội và đảm bảo tính toàn vẹn của hệ thống xã hội – tự nhiên
* Tiêu chuẩn về kinh tế
Khi du lịch phát triển mạnh mà không được chú ý đúng mức thì sẽ dẫn đến hiện tượng bất ổn về kinh tế và làm đảo lộn đời sống xã hội, hoặc dẫn đến tình trạng lệ thuộc vào nguồn đầu tư của nước ngoài Bên cạnh đó, hiện tượng quá tải ở các khu vui chơi giải trí sẽ làm xuống cấp nhanh chóng hạ tầng cơ sở
và cạn kiệt nguồn tài nguyên du lịch
Do đó, tiêu chuẩn này được dựa trên "khả năng tăng trưởng GDP hoặc GNP khi tiết kiệm phải lớn hơn khấu hao các nguồn lực tự nhiên hoặc nhân tạo dùng để phát triển kinh tế" [6,tr.38], hay nói cách khác là; "Tăng trưởng bền vững được xác định bằng lượng hàng hoá cực đại có thể tiêu thụ mà không làm giảm đi giá trị tài sản vốn = tài sản tạo nên + tài sản thiên nhiên +
Trang 26HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
chất lượng môi trường; đồng thời sử dụng nguồn tài nguyên tái tạo sao cho giá trị thực của tổng lượng tài nguyên tái tạo không bị suy giảm theo thời gian; đảm bảo trạng thái bền vững về kinh tế" [6,tr.87]
Vì thế, tiêu chuẩn về kinh tế từ du lịch được đánh giá dựa trên khả năng tăng GDP hay GNP từ ngành du lịch, khả năng duy trì và tạo ra sự công bằng trong các mối quan hệ kinh tế – trao đổi thương mại, khả năng duy trì ổn định đời sống kinh tế xã - hội của quốc gia, đồng thời phải cân nhắc triệt để đến việc
sử dụng lượng tài nguyên phục vụ cho du lịch, tận dụng tối đa các nguồn tài nguyên có thể tái tạo từ các chất thải, hoặc thay thế bằng những nguồn tài nguyên chưa được khai thác, trước mắt là nguồn tài nguyên tri thức nhằm đảm bảo duy trì sự tăng trưởng về kinh tế và sự phồn vinh của đất nước
* Tiêu chuẩn về đạo đức sinh thái
Con người và xã hội loài người đều không thể tách rời với tự nhiên vì đó
là một trong những mắt xích quan trọng của hệ thống tự nhiên Do đó trong khi sinh tồn, con người cần tuân theo quy luật của tự nhiên, phải tôn trọng và phục vụ sự sống, cụ thể là trong hoạt động thực tiễn, cần tuân theo các nguyên tắc của quá trình trao đổi vật chất – năng lượng, của chu trình sinh học để đảm bảo tính thống nhất và toàn vẹn của sinh quyển Song, cũng cần điều chỉnh một cách tự giác các hành vi của con người sao cho thực sự hài hoà với
tự nhiên, bù lại những gì đã khai thác và không được tiếp tục làm tổn hại
Đáp ứng những tiêu chuẩn trên đây chính là xây dựng giá trị đạo đức sinh thái mới: Biết tôn trọng và bảo vệ thiên nhiên như chính bản thân mình
* Tiêu chuẩn về an ninh – chính trị, trật tự an toàn xã hội
Do xu hướng toàn cầu hoá đang diễn ra nhanh chóng và mạnh mẽ nên sự liên kết kinh tế giữa các nước và khu vực cũng trở nên phổ biến Và như vậy, tất yếu phải có sự gắn bó về an ninh chung cho toàn khu vực thì các nước cần
Trang 27HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
tăng cường hợp tác nhằm xây dựng một bầu không khí hoà bình và ổn định thông qua con đường du lịch
Song, muốn tiến vững bước hơn nữa, ngành du lịch cũng nên thiết lập những tiêu chuẩn về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ngay trong đất - nước mình Việc ngăn ngừa các tệ nạn xã hội nảy sinh trong quá trình phát triển du lịch cùng với những biện pháp xây dựng môi trường văn hoá lành mạnh, giữ gìn trật tự an ninh xã hội và chủ quyền quốc gia, đảm bảo an ninh cho du khách là những việc vô cùng quan trọng
Như vậy, hoạt động phát triển du lịch không thể tách rời môi trường văn hoá, xã hội, thể chế chính trị của một quốc gia là những yếu tố nuôi dưỡng, sản sinh và duy trì sự tồn tại của ngành du lịch Bên cạnh đó, sự tác động của
du lịch đối với môi trường luôn là mối đe doạ cho sự tồn tại của loài người, như Ph.Ănghen đã nói: "Chúng ta không nên quá tự hào về những thắng lợi của chúng ta đối với thế giới tự nhiên Bởi vì, cứ mỗi lần ta đạt được một thắng lợi thì mỗi lần thế giới tự nhiên lại trả thù chúng ta " [25,tr.28] Vì vậy,
để phát triển bền vững thì phải kết hợp chặt chẽ các giá trị trên một cách hài hoà thống nhất dưạ trên các tiêu chuẩn đã được đề ra, song song với việc thiết lập quy trình thực thi phát triển du lịch bền vững
1.2 QUY TRÌNH THỰC HIỆN PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG
1.2.1 Khái niệm về chiến lược
- Alfred Chandler định nghĩa: "Chiến lược là việc ấn định các mục tiêu
cơ bản dài hạn của doanh nghiệp, lựa chọn cách thức tiến(tiến trình)hành động và phân bố các tài nguyên thiết yếu để thực hiện các mục tiêu đó" [2,tr.16]
- Một định nghĩa về chiến lược khác: "Chiến lược kinh doanh là chương trình hành động tổng quát hướng tới việc thực hiện những mục tiêu của doanh nghiệp Chiến lược không vạch ra một cách chính xác là làm thế nào để có thể
Trang 28HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
đạt được những mục tiêu vì đó là nhiệm vụ của vô số các chương trình hỗ trợ, các chiến lược chức năng khác Chiến lược chỉ tạo ra cái khung để hướng dẫn
tư duy và hành động" [4,tr.15]
Song, nội dung chiến lược còn phải thoả mãn yêu cầu: "Phải xác định được điểm xuất phát và mục tiêu cuối cùng của một giai đoạn phát triển, phải xây dựng thể chế và tận dụng các yếu tố thị trường để đạt được mục tiêu pháttriển" [5,tr.12] Trong đó nhấn mạnh: "Chiến lược phát triển phải tính đến khía cạnh vĩ mô và vi mô cũng như các khía cạnh chính trị – xã hội của các mục tiêu phát triển và chỉ ra cần phải làm gì để đạt các mục tiêu đề ra"[5,tr.16]
Như vậy, khi tổng kết các ý tưởng từ những định nghĩa trên có thể hiểu chiến lược phát triển du lịch bền vững chính là: Việc thiết lập các mục tiêu để ngành du lịch phát triển bền vững sau khi kết hợp với các điều kiện, các nguyên tắc, các tiêu chuẩn về phát triển bền vững dưới sự tác động của môi trường bên trong, bên ngoài kể cả môi trường cạnh tranh, đồng thời lựa chọn cách thức tiến hành và phân bố các nguồn tài nguyên cần thiết để thực hiện các mục tiêu đó một cách hiệu quả nhất, đảm bảo sự bền vững về sinh thái, kinh tế, văn hoá [3,tr.42]
Theo đó bản chất của chiến lược cũng không nhằm vạch ra một cách chính xác là làm thế nào để đạt được mục tiêu như định nghĩa thứ hai đã đề cập Vì vậy có thể xem các chiến lược như là những giải pháp tổng quát, có vai trò định hướng hành động Và như thế, phải cần có các giải pháp chức năng hỗ trợ cho việc thực thi các giải pháp đó
Mặt khác, nếu chiến lược kinh doanh giúp doanh nghiệp nắm bắt cơ hội
và tạo ưu thế cạnh tranh trên thị trường bằng cách khai thác các nguồn tài nguyên hữu hạn, lẫn tiềm năng của mình trong bối cảnh thường xuyên biến động của các yếu tố bên ngoài sao cho có hiệu quả cao, nhằm đạt được mục
Trang 29HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
tiêu mà doanh nghiệp đặt ra, thì chiến lược phát triển du lịch bền vững được xem là liều thuốc để ngăn ngừa các nguy cơ làm tổn hại môi trường và các nguồn tài nguyên trong khi phát triển du lịch, đồng thời đảm bảo hiệu quả kinh tế – xã hội – môi trường, giúp cho ngành tồn tại lâu dài Tuy nhiên, để có được chiến lược phát triển hoàn hảo và ứng dụng chúng vào thực tiễn một cách có hiệu quả đòi hỏi phải có một quy trình xây dựng chiến lược chặt chẽ
Có thể nói hệ thống du lịch có một kết cấu chặt chẽ, trong mọi thành tố đều có sự tương hỗ lẫn nhau, chúng hoạt động nhịp nhàng và luôn phụ thuộc vào nhau Chỉ cần sự thay đổi nhỏ của một thành tố là cả hệ thống sẽ thay đổi theo Đó cũng là một trong những tính đặc thù của hệ thống Vì vậy có thể nói
hệ thống du lịch mang tính nhạy cảm trước sự thay đổi của môi trường Tính nhạy cảm thể hiện rõ nét nhất khi bị con người hoặc môi trường tác động dù lớn hay nhỏ, dù tích cực hay tiêu cực đều làm cho nó bị chấn động Nếu bị con người tác động theo chiều hướng tiêu cực thì nó sẽ bị phá vỡ kết cấu cân bằng và sẽ gây ra hậu quả xấu nhưng ngược lại, nếu con người tác động theo chiều hướng tích cực thì nó sẽ được vận hành theo xu hướng phục vụ cho lợi ích của con người Ngoài ra, hệ thống du lịch còn một số tính chất khác như:
Trang 30HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
- Tính đa dạng: Do hệ thống du lịch là một hệ thống lớn bao gồm nhiều
hệ thống nhỏ hợp thành Mỗi hệ thống nhỏ lại có một kiểu cấu trúc khác nhau
Do đó, có thể nói hệ thống du lịch có cấu tạo rất phức tạp Tuỳ theo những thành phần cấu trúc khác nhau mà hệ thống du lịch sẽ cung cấp những giá trị vật chất và tinh thần khác nhau để thoả mãn nhu cầu con người Vì vậy, có thể gọi đây là tính đa dạng của hệ thống du lịch
- Tính cấu trúc: Hệ thống này có mối quan hệ chặt chẽ với môi trường
và cũng tương tự như môi trường, đây là một hệ thống lớn, rất đa dạng và phức tạp, có kết cấu khá hoàn hảo, chặt chẽ, bao gồm nhiều hệ thống con có chức năng khác nhau nhưng lại có mối quan hệ tương hỗ nhau và giúp cho hệ thống lớn được vận hành tốt Quan hệ giữa hệ thống lớn với các hệ thống con
và giữa hệ thống con với các thành phần của chúng tạo nên một cấu trúc bậc thang Điều này biểu hiện tính cấu trúc của hệ thống du lịch Bên cạnh đó, bản chất của các mối quan hệ này còn là những trao đổi thông tin liên kết và hỗ trợ lẫn nhau, tạo nên tính thống nhất của hệ thống Biểu hiện bên ngoài của tính cấu trúc là phản ứng dây truyền diễn ra khi tác động đến bất kỳ một thành phần nào của hệ thống
Trang 31HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
tự hoà nhập vào hệ thống, thích nghi với nó và cố gắng đưa ra những giải pháp cho phù hợp để hệ thống biến đổi, vận động theo xu hướng tích cực
1.2.2.2 Quy trình đánh giá hệ thống du lịch bền vững [3,tr.38,39]
Hệ thống du lịch là một phần của hệ thống kinh tế và sự vận động của nó cũng nhằm vào các mục tiêu kinh tế như: khả năng sinh lợi, doanh thu thị phần chiếm lĩnh, khả năng cạnh tranh Hệ thống này có cấu tạo từ các nguồn tài nguyên tự nhiên và nhân văn Vì vậy, hệ thống du lịch luôn có mối quan
hệ chặt chẽ với hệ thống sinh thái - nhân văn Chúng tác động lẫn nhau trong quá trình hoạt động của mình Do đó, khi đánh giá bền vững của hệ thống du lịch cần thực hiện theo quy trình sau:
- Đánh giá các nguồn tài nguyên du lịch: Gồm các công đoạn như đánh
giá tiềm năng của chúng, đánh giá hiện trạng khai thác và các cơ chế chính sách, cách tổ chức quản lý các nguồn tài nguyên đó
- Đánh giá môi trường du lịch: bao gồm đánh giá các môi trường như:
môi trường tự nhiên, môi trường kinh tế – xã hội, môi trường văn hoá, môi trường quốc tế, môi trường an ninh – chính trị, môi trường cạnh tranh
- Đánh giá hiện trạng của môi trường du lịch: còn gọi là đánh giá kết
quả vận hành của hệ thống hoạt động du lịch trong thời gian qua Việc đánh giá này sẽ dựa trên: Tình hình doanh thu, mức độ nộp ngân sách, mức độ đầu
tư và cơ cấu đầu tư, sự thay đổi về tốc độ tăng trưởng khách, nhất là các thị trường trọng điểm, các tác động từ hoạt động du lịch (tác động kinh tế, môi trường, xã hội )
Nhìn chung, đánh giá hệ thống du lịch bền vững nhằm trang bị khả năng đáp ứng nhu cầu phát triển toàn diện của ngành và nâng ngành du lịch lên một tầm cao mới, chuẩn bị cho việc thiết lập các chiến lược và các giải pháp để hoàn thành mục tiêu đề ra là phấn đấu đến năm 2020 Việt Nam sẽ trở thành
Trang 32HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
một nước công nghiệp, một xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, có vị trí xứng đáng trên trường quốc tế
1.2.3 Quy trình xây dựng chiến lược phát triển du lịch bền vững
Có nhiều mô hình khác nhau về quá trình xây dựng chiến lược, có thể kể một số mô hình chiến lược như sau
Theo Fred David, quá trình xây dựng chiến lược bao gồm các bước sau
- Bước 1: Xác định nhiệm vụ kinh doanh cùng với mục tiêu và chiến lược hiện tại của tổ chức
- Bước 2: Đánh giá các yếu tố bên ngoài để tìm ra thời cơ, vận hội cùng với những thách thức của tổ chức Sử dụng ma trận đánh giá các yếu tố bên ngoài (EFE) và ma trận hình ảnh cạnh tranh
- Bước 3: Đánh giá các yếu tố bên trong để tìm ra các điểm yếu và điểm mạnh của tổ chức Sử dụng ma trận đánh giá các yếu tố bên trong (IFE)
- Bước 4: Phân tích và lựa chọn chiến lược, bao gồm việc xác định các mục tiêu dài hạn và đưa ra những chiến lược để lựa chọn và theo đuổi Sử dụng ma trận Điểm mạnh Điểm yếu – Cơ hội – Thách thức (SWOT), ma - trận vị trí chiến lược và đánh giá hành động (SPACE), ma trận nhóm tham khảo ý kiến Boston (BCG), ma trận bên trong – bên ngoài (IE), ma trận chiến lược chính, ma trận hoạch định chiến lược có khả năng định lượng (QSPM)
- Bước 5: Thực thi chiến lược, gồm việc thiết lập các mục tiêu hàng năm, các chính sách và việc phân phối các nguồn lực
- Bước 6: Đánh giá chiến lược, gồm việc xem xét, đánh giá và điều chỉnh chiến lược [3,tr.43]
Xác định m c tiêu v ụ à chiến l ượ c c a t ủ ổ chứ c
ánh giá y Đ ếu t bên ngo ố ài
ánh giá y Đ ếu t bên trong ố
Phân tích v l a ch n à ự ọ chiến l ượ c
Trang 33HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
Sơ đồ 1.1: Quá trình xây dựng chiến lược của Fred David
Một mô hình xây dựng chiến lược khác của nhóm tác giả Garry D.Smith, Danny R.Arnold, Bobby G.Bizzell, với các bước sau:
- Bước 1: Phân tích môi trường
- Bước 2: Xác định chức năng, nhiệm vụ và mục tiêu của tổ chức
- Bước 3: Phân tích và lựa chọn các phương án chiến lược, gồm nhận biết chiến lược hiện thời, phân tích cơ cấu đầu tư, lựa chọn và đánh giá chiến lược
- Bước 4: Thực hiện chiến lược
- Bước 5: Đánh giá việc thực hiện chiến lược [3,tr.43]
Phân tích môi trường
Xác định chức n ng, ă
Lựa ch n chiọ ến lược
Đánh giá việc thực hiện
chiến lượcPhân tích môi trường
Trang 34HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kh h oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
Sơ đồ1.2: Xây dựng chiến lược của Garry D.Smith; Danny R.Arnold; Bobby G.Bizzell
Còn quá trình xây dựng chiến lược của Bryson, gồm:
- Bước 1: Thiết lập và thống nhất quy trình hoạch định chiến lược từ cam kết của các nhóm chủ chốt
- Bước 2: Xác định quyền hạn của tổ chức
- Bước 3: Xác định mục tiêu và sứ mạng của tổ chức
- Bước 4: Đánh giá môi trường bên ngoài Nhận ra thời cơ và thách thức
- Bước 5: Đánh giá môi trường bên trong Nhận diện điểm mạnh, điểm yếu dựa trên việc đánh giá các nguồn lực (đầu vào), các chiến lược và kết quả (đầu ra) của hiện tại
- Bước 6: Xác định những yếu tố chiến lược có ảnh hưởng quan trọng nhất đến quyền hạn, mục tiêu và chức năng của tổ chức tại thời điểm đang xem xét
- Bước 7: Xây dựng chiến lược
- Bước 8: Mô phỏng hiệu quả và viễn cảnh của tổ chức trong tương lai [3,tr.44]
Thiết lập v à thống nh t quy ấtrình hoạch định chiến lượcXác định quyền h n t ạ ổ chức
Đánh giá môi trường bên ngo i à
Đánh giá môi trường bên trong
Xác định y u t nh hế ố ả ưởng
Xây d ng chi n lự ế ược Xác định m c tiêu c a tụ ủ ổ chức
Trang 35HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
Sơ đồ 1.3: Quá trình xây dựng chiến lược của Bryson
Song trong thực tế đa số chuyên gia, chiến lược gia thường cho rằng quá trình xây dựng chiến lược là một tổ hợp các bước sau:
- Bước 1: Thiết lập các căn cứ chiến lược, bao gồm việc đúc kết những kinh nghiệm đã qua cùng với việc đánh giá thực trạng tại thời điểm mở đầu chiến lược so với tiến trình phát triển của quốc tế và khu vực Đánh giá và dự báo các nguồn lực, các lợi thế so sánh và môi trường phát triển trong thời kỳ chiến lược; đồng thời đánh giá và dự báo bối cảnh quốc tế như các tác động của toàn cầu hoá khả năng mở rộng hợp tác quốc tế và khả năng ứng dụng khoa học – công nghệ để xác định những vận hội và thách thức đối với sự phát triển trong thời gian tới
- Bước 2: Thiết lập quan điểm chiến lược
- Bước 3: Thiết lập mục tiêu của chiến lược
- Bước 4: Định hướng và giải pháp chiến lược [3,tr44]
Thiết lập căn cứ chiến lược
Thiết lập quan điểm Thiết lập hệ m c tiêu ụĐịnh hướng v à giải pháp
Trang 36HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
Sơ đồ 1.4: Quy trình xây dựng chiến lược phát triển du lịch bền vững
1.3 VAI TRÒ CỦA PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG.
1.3.1 Vai trò của du lịch bền vững trong nền kinh tế – xã hội hiện nay
[3,tr.49,50]
Một số nhà nghiên cứu cho rằng phát triển du lịch bền vững là then chốt của sự thành công Thực vậy, mối quan hệ giữa phát triển du lịch và bảo vệ môi trường là một trong những mối quan hệ phức tạp nhất trong phát triển kinh tế và phát triển bền vững, nhất là trong giai đoạn hiện nay khi mà nền kinh tế thế giới đang hướng về xu hướng toàn cầu hoá Việc tìm ra một tập hợp các biện pháp nhằm sử dụng, quản lý, duy trì và tái tạo các nguồn tài nguyên tự nhiên một cách có hiệu quả, giúp cho cuộc sống con người và tự nhiên được hài hoà và phát triển cân bằng sẽ đóng vai trò quan trọng, bởi vì:
- Du lịch bền vững mang tính chất giáo dục ý thức bảo vệ môi trường và nguồn tài nguyên tự nhiên cho khách du lịch và cả cộng đồng địa phương
- Là phương thức nâng cao sức khỏe, cải thiện các chế độ phúc lợi xã hội Nếu không phát triển bền vững thì họ sẽ không có tương lai trước các nguồn tài nguyên bị cạn kiệt
- Đây là một trong những biện pháp để trực tiếp cứu lấy thiên nhiên, và như thế sẽ cứu lấy con người một cách gián tiếp Điều này cũng là nền tảng căn bản cho một nhận thức mới về lối sống hướng đến một tương lai bền vững
- Phát triển du lịch theo hướng bền vững làm giảm thiểu sự đói nghèo và ngăn ngừa sự suy thoái môi trường trong hiện tại và tương lai
- Tạo ra những sản phẩm có sức thu hút ngày càng lớn, đem lại cho du khách những chuyến du lịch với chất lượng và hiệu quả cao Đây cũng là một
Trang 37HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
định hướng đầy triển vọng đồng thời cũng khẳng định vị trí của ngành du lịch trong chiến lược phát triển kinh tế chung của cả nước
- Là chất xúc tác trong việc tăng cường quan hệ hữu nghị giữa các nước trong khu vực và bạn bè khắp năm châu Điều này sẽ tạo điều kiện cho lượng khách ngày càng tăng và như thế sẽ thu hút nhiều dự án đầu tư của nước ngoài Có thể nói rằng đây chính là chìa khoá vạn năng cho sự thành công lâu dài, không chỉ là thịnh vượng và phát triển của riêng ngành du lịch mà còn là
sự phát triển bền vững của xã hội, vì những thế hệ mai sau
Như vậy, phát triển du lịch bền vững trong bối cảnh hiện nay là phương thức giúp con người phát triển toàn diện Điều này không chỉ có ý nghĩa về mặt lý luận trong hoàn cảnh hiện nay của đất nước mà còn phù hợp với xu thế phát triển chung của thời đại và hơn hết là phù hợp với ý nghĩa thực tiễn của việc quy hoạch phát triển bền vững các hoạt động du lịch góp phần làm hạn chế các hoạt động tiêu cực ảnh hưởng đến môi trường cảnh quan sinh thái
1.3.2 Vai trò của các giải pháp phát triển du lịch bền vững
Qua việc phân tích vai trò của du lịch bền vững trong sự phát triển của nền kinh tế xã hội, có thể thấy các giải pháp phát triển du lịch bền vững lại càng quan trọng hơn Điều này được thể hiện rõ nét ở những khía cạch sau:
- Ngành du lịch khi vận hành và phát triển sẽ chịu tác động của nhiều yếu tố khác nhau Các giải pháp thúc đẩy phát triển du lịch bền vững sẽ có tác dụng vừa nâng cao năng lực nội sinh của ngành, nhưng mặt khác lại góp phần tận dụng nguồn năng lượng ngoại sinh để giúp ngành phát triển lâu dài
- Ngoài ra, các giải pháp phát triển du lịch bền vững còn nâng cao khả năng nhận thức của cộng đồng địa phương, đưa du lịch bền vững từng bước tiếp cận với mọi thành phần trong xã hội, hay nói cách khác là dần dần sẽ xã hội hoá hính thức phát triển du lịch bên vững
Trang 38HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
- Song song đó, các giải pháp đặt ra góp phần nâng cao trình độ nguồn nhân lực của ngành, từng bước tạo đội ngũ cán bộ của ngành có trình độ cao,
có chuyên môn sâu, đáp ứng yêu cầu đặt ra của nền kinh tế tri thức
- Trong quá trình kinh doanh, hiệu quả luôn là vấn đề quan tâm hàng đầu của các doanh nghiệp Thế nhưng, các giải pháp phát triển du lịch bền vững sẽ
có tác dụng nâng cao hiệu quả, không chỉ về kinh tế mà còn là hiệu quả toàn diện: cho mọi người, mọi thành phần, mọi đối tượng trong xã hội
- Các giải pháp đặt ra sẽ giúp các doanh nghiệp nhanh chóng hội nhập vào sự phát triển chung của khu vực và của thế giới
Qua đó, có thể thấy tầm quan trọng của việc thiết lập các giải pháp, đặc biệt
là các giải pháp phát triển du lịch bền vững, bởi vì đây là yếu tố tác động trực tiếp đến quá trình phát triển bền vững của ngành và của khu du lịch Đồ Sơn [3,tr.51]
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
Phát triển du lịch bền vững hiện nay đang là một xu hướng chung của toàn thể các quốc gia xem du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn Xu hướng này được hình thành dựa trên những đột phá về khoa học – công nghệ và phát triển trên cơ sở của sự xuất hiện nền kinh tế tri thức
Bản chất của nền kinh tế tri thức là nền kinh tế "mạng" và là nền kinh tế bền vững, được xây dựng trên mối quan hệ hài hoà giữa con người và tự nhiên,
do đó, phát triển du lịch bền vững trong bối cảnh toàn cầu hoá và nền kinh tế tri thức sẽ tăng cường khả năng chuyển giao công nghệ mà trước mắt là đẩy mạnh quá trình CNH - HĐH đất nước, giải quyết được mâu thuẫn về môi trường sinh thái - nhân văn, đảm bảo toàn vẹn những giá trị về chân - thiện mỹ -
Mặt khác, du lịch bền vững còn là hình thức kinh doanh mang tính đạo đức để tiến lên một nền thương mại công bằng, trong đó KH CN được ứng - dụng tiệt để trong việc tạo ra sản phẩm du lịch bền vững những sản phẩm - xanh - sạch, có chất lượng cao và không gây ô nhiễm môi trường, nhằm nâng
Trang 39HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
cao chất lượng của môi trường sinh thái nhân văn, đảm bảo lợi ích cho mọi - tầng lớp trong xã hội
Ngành du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp nên sản phẩm do nhiều thành phần khác nhau cấu thành, trong đó từng thành phần là một hệ thống hoạt động và biến đổi không ngừng theo thời gian và theo xu thế chung của thời đại để cho ra những kết quả khác nhau Do đó, ngoài việc làm sáng tỏ tất
cả những nội dung về phát triển bền vững trên, chương 1 còn giới thiệu một
số nét về hệ thống du lịch bền vững cùng với các đặc điểm của nó
Ngoài ra để ngành du lịch tiến nhanh đến sự phát triển bền vững, luận án
đã áp dụng lý thuyết chiến lược như là một công cụ thực hiện hữu hiệu Chính
vì thế chương này khái quát quy trình xây dựng chiến lược phát triển du lịch
và sẽ ứng dụng nó trong quá trình xây dựng các giải pháp phát triển du lịch bền vững cho khu du lịch Đồ Sơn
Tuy nhiên để có được những chiến lược đúng đắn lại cần một sự đánh giá chính xác về thực trạng phát triển du lịch trong thời gian qua
Trang 40HV: NguyÔn ThÞ T×nh (Kho¸ 2003 - 2005) Kh oa Kinh tÕ & Qu¶n Lý
CHƯƠNG 2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG KHAI THÁC DU LỊCH Ở
KHU DU LỊCH ĐỒ SƠN HẢI PHÒNG - 2.1 VỊ TRÍ ĐỒ SƠN TRONG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN DU LỊCH
2.1.1 Vị trí địa lý Đồ Sơn
Thị xã Đồ Sơn cách trung tâm thành phố Hải Phòng 22km về phía Đông nam, nằm giữa hai cửa sông Lạch Tray và sông Văn Úc Đây là một bán đảo với đồi núi, rừng cây nối tiếp nhau vươn ra biển đến 5km Ba phía của bán đảo, phía Đông, phía Tây, phía Nam đều là biển Phần đất liền của đảo nối với huyện Kiến Thụy
Theo quyết định ngày 6 tháng 6 năm 1988 của Hội đồng Bộ trưởng, nay
là Chính Phủ, Đồ Sơn là một thị xã Thị xã Đồ Sơn có diện tích 31,49 km2
bao gồm các phường Vạn Sơn, Vạn Hương, Ngọc Hải, Ngọc Xuyên và xã Bàng La; thị xã Đồ Sơn trực thuộc thành phố Hải Phòng
Địa danh Đồ Sơn có từ rất lâu; có sách giải thích rằng vùng này tên như vậy là vì nơi đây xưa kia vốn có những ngọn núi nhô lên trên những vũng bùn lầy Đồ là bùn, Sơn là núi Lại có người cho rằng núi ở đây nhấp nhô như trận
đồ bát quái, nên dân quen gọi là Đồ Sơn Cũng có sách nói núi non ở đây là địa đầu chống giặc, nên có tên là Đầu Sơn (núi phía địa đầu), dần dà gọi chệch đi thành Đồ Sơn Tất cả những giải thích trên chưa có cứ liệu khoa học thoả đáng Song hầu hết các cụ già người bản địa am hiểu đều giải thích "Đồ" nghĩa là bùn Trải qua những thăng trầm lịch sử, đơn vị hành chính của Đồ Sơn có nhiều thay đổi, song hai chữ Đồ Sơn thì mãi được giữ nguyên