Quản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nayQuản lý nhà nước về phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới ở Việt Nam hiện nay
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỖ ANH TUẤN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHỊNG, CHỐNG BN BÁN PHỤ NỮ QUA BIÊN GIỚI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG Hà Nội - 2024 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỖ ANH TUẤN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHỊNG, CHỐNG BN BÁN PHỤ NỮ QUA BIÊN GIỚI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Nguyễn Bá Chiến PGS.TS Trần Thị Diệu Oanh Hà Nội - 2024 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận án trung thực Những kết luận khoa học luận án chưa cơng bố cơng trình TÁC GIẢ LUẬN ÁN Đỗ Anh Tuấn LỜI CẢM ƠN Được hướng dẫn, giúp đỡ tận tình nhà khoa học, giảng viên Học viện Hành quốc gia, đặc biệt giúp đỡ tận tình PGS.TS Nguyễn Bá Chiến PGS.TS Trần Thị Diệu Oanh nội dung phương pháp nghiên cứu khoa học Tác giả luận án hoàn thành việc nghiên cứu đề tài “Quản lý nhà nước công tác phịng, chống bn bán phụ nữ qua biên giới Việt Nam nay” Đây đề tài mà tác giả tâm huyết gắn bó suốt q trình công tác Tác giả luận án xin trân trọng cảm ơn Ban giám đốc, nhà khoa học, thầy Học viện Hành Quốc gia, Ban Quản lý đào tạo, Khoa Quản lý nhà nước Xã hội, đồng thời tác giả trân trọng cảm ơn Cục Cảnh sát Hình sự, Bộ Cơng an, Cục phịng, chống tệ nạn xã hội thuộc Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Bộ tư lệnh Bộ đội Biên phòng – Bộ Quốc phòng quan ban ngành hữu quan hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi, giúp nghiên cứu sinh suốt trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận án Do điều kiện lý khác nên luận án cịn có nhiều thiếu sót định, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp q báu từ nhà khoa học, học giả, cấp, ngành có liên quan người quan tâm đến nội dung mà tác giả nghiên cứu để tiếp thu vận dụng vào thực tiễn với mục tiêu đóng góp nhỏ bé vào cơng tác phịng, chống bn bán phụ nữ Việt Nam, góp phần giữ gìn trật tự an tồn xã hội nước ta./ Hà nội, ngày tháng năm 2024 Nghiên cứu sinh Đỗ Anh Tuấn MỤCLỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤCLỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi có liên quan đến đề tài luận án .8 1.2 Nhận xét tình hình nghiên cứu vấn đề đặt .22 TIỂU KẾT CHƯƠNG 24 CHƯƠNG 2: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHỊNG, CHỐNG BN BÁN PHỤ NỮ QUA BIÊN GIỚI 25 2.1 Khái niệm quản lý nhà nước phịng, chống bn bán phụ nữ qua biên giới 25 2.1.1 Khái niệm buôn bán phụ nữ qua biên giới 25 2.1.2 Khái niệm phịng, chống bn bán phụ nữ qua biên giới 32 2.1.3 Quản lý nhà nước phịng, chống bn bán phụ nữ qua biên giới 36 2.2 Nội dung quản lý nhà nước phịng, chống bn bán phụ nữ qua biên giới 39 2.2.1 Ban hành sách, pháp luật phịng, chống bn bán phụ nữ qua biên giới 40 2.2.2 Tổ chức thực sách, pháp luật phịng, chống bn bán phụ nữ qua biên giới 42 2.2.3 Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật phịng, chống bn bán phụ nữ qua biên giới 45 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước phịng, chống bn bán phụ nữ qua biên giới 46 2.3.1 Hệ thống sách, pháp luật 46 2.3.2 Sự phối hợp quan, tổ chức nước có liên quan 47 2.3.3 Sự hợp tác quốc gia, đặc biệt quốc gia có chung đường biên giới 48 2.3.4 Trình độ, nhận thức người dân 49 2.4 Kinh nghiệm số quốc gia giới quản lý nhà nước phịng, chống bn bán phụ nữ qua biên giới giá trị tham khảo Việt Nam 50 2.4.1 Kinh nghiệm số quốc gia giới quản lý nhà nước phịng, chống bn bán phụ nữ qua biên giới 50 2.4.2 Giá trị tham khảo Việt Nam 62 TIỂU KẾT CHƯƠNG 63 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHỊNG, CHỐNG BN BÁN PHỤ NỮ QUA BIÊN GIỚI Ở VIỆT NAM .65 3.1 Thực trạng buôn bán phụ nữ qua biên giới phịng, chống bn bán phụ nữ qua biên giới Việt Nam .65 3.1.1 Thực trạng buôn bán phụ nữ qua biên giới Việt Nam 65 3.1.2 Thực trạng phòng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới Việt Nam 72 3.2 Phân tích thực trạng quản lý nhà nước phịng, chống bn bán phụ nữ qua biên giới Việt Nam .80 3.2.1 Kết đạt 80 3.2.2 Những hạn chế 105 3.2.3 Nguyên nhân .118 TIỂU KẾT CHƯƠNG 120 CHƯƠNG 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHỊNG, CHỐNG BN BÁN PHỤ NỮ QUA BIÊN GIỚI Ở VIỆT NAM .121 4.1 Dự báo tình hình vi phạm bn bán phụ nữ qua biên giới Việt Nam thời gian tới ư121 4.2 Quan điểm tăng cường quản lý nhà nước phịng, chống bn bán phụ nữ qua biên giới Việt Nam .125 4.3 Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước phịng, chống bn bán phụ nữ qua biên giới 126 4.3.1 Hồn thiện sách, pháp luật phịng, chống bn bán người nói chung sách, pháp luật phịng, chống bn bán phụ nữ qua biên giới Việt Nam nói riêng 126 4.3.2 Tăng cường biện pháp tổ chức thực pháp luật phịng, chống bn bán phụ nữ qua biên giới Việt Nam 131 4.3.3 Tăng cường kiểm sốt, xử lý vi phạm pháp luật phịng, chống buôn bán phụ nữ qua biên giới 144 TIỂU KẾT CHƯƠNG 147 KẾT LUẬN .149 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ 151 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .152 PHỤ LỤC 163 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BBN BBPN BLHS BLTTHS CAND CSND QLNN UBND : BBN : BBPN : BLHS : Bộ luật Tố tụng hình : Công an nhân dân : Cảnh sát nhân dân : Quản lý nhà nước : Ủy ban Nhân dân DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Tình hình tội phạm mua bán người Việt Nam từ 2011 đến 2022 65 Biểu đồ 3.2 Số phụ nữ bị buôn bán qua cửa biên giới từ 2015 đến 2022 67 Biểu đồ 3.3 Số phụ nữ bị buôn bán qua số tỉnh giáp Trung Quốc từ 2015 đến 2022 68 Biểu đồ 3.4 Kết truy tố tội phạm buôn bán phụ nữ từ năm 2013 đến năm 2022 .78 Biểu đồ 3.5 Kết thụ lý, xét xử tội phạm buôn bán phụ nữ từ năm 2013 đến năm 2022 80