Đề án vị trí việc làm của ủy ban nhân dân xã; đề án vị trí việc làm ubnd cấp xã; đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức cấp xã; Đề án vị trí việc làm của ủy ban nhân dân xã; đề án vị trí việc làm ubnd cấp xã; đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức cấp xã;
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
#SoKyHieuVanBan #DiaDiemNgayBanHanh
ĐỀ ÁN
VỊ TRÍ VIỆC LÀM VÀ CƠ CẤU NGẠCH CÔNG CHỨC CỦA UBND XÃ
I SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
Công chức có vị trí, vai trò rất quan trọng trong việc xây dựng chiến lược,
kế hoạch, chính sách và chỉ đạo, điều hành hoạt động của Nhà nước nói chung
và các đơn vị hành chính nói riêng Trong giai đoạn hiện nay, việc xây dựng đề
án để xác định được số lượng biên chế, vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức hợp lý, đảm bảo về số lượng và chất lượng để thực hiện nhiệm vụ được giao là rất cần thiết vì công chức là nguồn lực quan trọng, là yếu tố then chốt, quyết định trong việc thực hiện nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước giao.
Xây dựng Đề án còn là căn cứ để xây dựng kế hoạch đào tạo hàng năm, dài hạn và dự toán kinh phí thực hiện; đồng thời phát huy vai trò bố trí việc làm cho đội ngũ cán bộ, công chức đảm bảo cho các hoạt động của đơn vị hành chính có hiệu quả, đáp ứng được yêu cầu trong tình hình mới.
là một xã miền núi và mới được tái lập năm 1998, trong những năm qua mặc dù xã rất quan tâm đến việc thu hút, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cũng như đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị phục
vụ hoạt động Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ, công chức hiện nay vẫn còn thiếu về
số lượng và chất lượng; thực tế đã qua vấn đề bố trí và phân công nhiệm vụ cán
bộ, công chức còn nhứng hạn chế nhất định Để tiếp tục củng cố và hoàn thiện
hệ thống tổ chức trong hệ thống chính trị Ủy ban nhân dân xã xây dựng Đề án
vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức trong các đơn vị hành chính.
Tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu quả Đề án vị trí việc làm của cơ quan
hành chính thuộc Ủy ban nhân dân xã(sau khi được phê duyệt); kịp thời cập
nhật những quy định mới của Trung ương về tiêu chuẩn, chức danh vị trí việc làm;đồng thời, chủ động khắc phục những bất cập phát sinh liên quan đến vị trí việc làm của cơ quan hành chính nhà nước; làm cơ sở để nâng cao hiệu quả, chất lượng việc tuyển dụng, sử dụng, bố trí, thực hiện chế độ, chính sách đối với đội ngũ công chức, viên chức.
II CƠ SỞ PHÁP LÝ
- Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019.
Trang 2- Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức ngày 25/11/2019;
- Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023 của Chính phủ quy định
về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố;
- Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2020 của Chính phủ về vị trí việc làm và biên chế công chức
- Quyết định số 29/2023/QĐ-UBND ngày 26/10/2023 của UBND tỉnh Ban hành quy định về tiêu chuẩn đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn
và tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh ;
- Quyết định số 2357/QĐ-UBND ngày 31/10/2023 của UBND huyện
về việc giao số lượng cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn năm 2023
- Căn cứ Quyết định số 168/QĐ-UBND ngày 17/01/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện về việc giao biên chế công chức năm 22024.
III XÁC ĐỊNH VỊ TRÍ VIỆC LÀM
1 Vị trí việc làm thuộc nhóm công việc lãnh đạo, quản lý, điều hành gồm 04 vị trí:
1.1 Vị trí Chủ tịch HĐND xã.
1.2 Vị trí Phó chủ tịch HĐND xã.
1.3 Vị trí Chủ tịch UBND xã
1.4 Vị trí Phó chủ tịch HĐND xã.
2 Vị trí việc làm thuộc nhóm công việc nghiệp vụ chuyên môn gồm
06 vị trí.
1.1 Vị trí CHT Ban CHQS xã.
1.2 Vị trí Văn phòng – Thống kê xã.
1.3 Vị trí Tài chính – Kế toán xã.
1.4 Vị trí Tư pháp – Hộ tịch xã.
1.5 Vị trí Văn hóa – Xã hội xã.
1.6 Vị trí Địa chính – Xây dựng – Nông nghiệp – Môi trường xã.
IV XÁC ĐỊNH BIÊN CHẾ VÀ CƠ CẤU NGẠCH CÔNG CHỨC
1 Xác định biên chế
Ủy ban nhân dân xã được Ủy ban nhân dân huyện giao biên chế theo Quyết định số: 168/QĐ-UBND ngày 17/01/2024 của UBND huyện và được cơ cấu theo từng vị trí việc làm như sau:
Trang 3- Vị trí việc làm thuộc nhóm công việc lãnh đạo, quản lý, điều hành: 04 biên chế.
- Vị trí việc làm thuộc nhóm công việc nghiệp vụ chuyên môn: 10 Biên chế.
TT Tên đơn vị/Vị trí việc làm công chức Số lượng chức tối thiểu Ngạch công Ghi chú
I Nhóm lãnh đạo, quản lý, điều hành 04
1.2 Phó Chủ tịch HĐND xã 01 Chuyên viên
1.4 Phó Chủ tịch UBND xã 01 Chuyên viên
II Nhóm chuyên môn, nghiệp vụ 10
2.2 Văn phòng – Thống kê xã 02 Chuyên viên
2.3 Tài chính – Kế toán xã 01 Chuyên viên
2.4 Tư pháp – Hộ tịch xã 02 Chuyên viên
2.5 Văn hóa – Xã hội xã 02 Chuyên viên
2.6 Địa chính – Xây dựng – Nông nghiệp – Môi trường xã 02 Chuyên viên
Tổng cộng (I) + (II) 14
Trên cơ sở danh mục vị trí việc làm và tình hình thực tế, Ủy ban nhân dân
xã quyết định phân bổ biên chế cho phù hợp, đảm bảo thực hiện nhiệm vụ được giao, phù hợp theo lộ trình tinh giản biên chế hàng năm theo số lượng biên chế của Ủy ban nhân dân huyện giao
2 Cơ cấu ngạch công chức
- Công chức giữ ngạch chuyên viên cao cấp: 00 người, chiếm 00%;
- Công chức giữ ngạch chuyên viên chính hoặc tương đương: 00 người, chiếm 00%;
- Công chức giữ ngạch chuyên viên hoặc tương đương: 14/14 người, chiếm 100%;
- Công chức giữ ngạch cán sự hoặc tương đương: 0 người, chiếm 0% so với tổng số;
3
Trang 4V BẢNG MÔ TẢ CÔNG VIỆC VÀ KHUNG NĂNG LỰC CỦA TỪNG VỊ TRÍ VIỆC LÀM
Bảng mô tả công việc và khung năng lực của từng vị trí việc làm cụ thể thực hiện theo Phụ lục kèm theo Đề án này.
VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Đề án vị trí việc làm cơ sở thực hiện việc tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quản lý công chức và lao động hợp đồng theo đúng quy định của Nhà nước, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
2 Ủy ban nhân dân Huyện, Hội đồng nhân dân xã có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Đề án đạt hiệu quả sau khi được Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt
VII KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT
Kính đề nghị các cấp có thẩm quyền cần tuyển dụng bổ sung thêm biên chế cho xã gắn với vị trí việc làm còn thiếu nhằm đảm bảo thực thi đầy đủ và hiệu quả chức năng, nhiệm vụ được giao.
Trên đây là Đề án xác định vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của
Ủy ban nhân dân xã , kính đề nghị các cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định./.
Nơi nhận:
- UBND huyện;
- Phòng NV huyện;
- TT ĐU, HĐND xã;
- Lưu: VT.
TM UỶ BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
#ChuKyLanhDao
Trang 5BẢNG MÔ TẢ CÔNG VIỆC CỦA VỊ TRÍ VIỆC LÀM ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC UBND XÃ THUỘC HUYỆN
(Kèm theo đề án số: 01/ĐA-UBND ngày 29 tháng 01 năm 2024 của UBND xã )
Tên VTVL: Chủ tịch HĐND cấp xã
Cơ quan công tác: Hội đồng nhân dân xã
Quản lý trực tiếp: HĐND huyện
Quản lý chức năng: Hội đồng nhân dân huyện
Quan hệ công việc: Thực hiện theo quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Luật sửa đổi bổ sung Luật Tổ chức chính
phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương
Mục tiêu vị trí việc làm: Chịu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo Tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng nhân dân cấp xã,
bảo đảm phát triển kinh tế - xã hội, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã, phường, thị trấn Thực hiện chức năng giám sát
việc tuân theo pháp luật của đối với hoạt động của Uỷ ban nhân dân cấp xã, cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân và của công dân ở địa phương
Các nhiệm vụ chính Tiêu chí đánh giá hoàn thành công việc
Chủ trì lập kế hoạch công tác, chủ trì các cuộc họp và tổ chức thực hiện nhiệm vụ, công việc của
Chủ trì lập kế hoạch công tác, chủ trì các cuộc họp và tổ chức thực hiện nhiệm vụ, công việc của
Triệu tập, chủ toạ các kỳ họp của Hội đồng nhân dân, phối hợp với Uỷ ban nhân dân trong việc
chuẩn bị kỳ họp Hội đồng nhân dân; chủ trì trong việc tham gia xây dựng nghị quyết của Hội đồng
nhân dân
Thực hiện đúng quy định
Tổ chức tiếp dân, đôn đốc, kiểm tra việc giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của nhân dân Thực hiện đúng quy định
Chủ trì và phối hợp với Uỷ ban nhân dân trong việc quyết định đưa ra bãi nhiệm đại biểu Hội đồng
Trang 6Báo cáo hoạt động của Hội đồng nhân dân lên Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân cấp huyện Thực hiện đúng quy định
Giữ mối quan hệ với đại biểu Hội đồng nhân dân, phối hợp công tác với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam cùng cấp, thông báo hoạt động của Hội đồng nhân dân với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam
Thực hiện đúng quy định
Tên VTVL: Phó Chủ tịch HĐND cấp xã
Cơ quan công tác: Hội đồng nhân dân xã
Quản lý trực tiếp: HĐND huyện
Quản lý chức năng: Hội đồng nhân dân huyện
Quan hệ công việc: Thực hiện theo quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Luật sửa đổi bổ sung Luật Tổ chức chính
phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương
Mục tiêu vị trí việc làm: Giúp Chủ tịch HĐND cấp xã trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng
nhân dân cấp xã, bảo đảm phát triển kinh tế - xã hội, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã, phường, thị trấn Thực hiện chức năng giám sát việc tuân theo pháp luật của đối với hoạt động của Uỷ ban nhân dân cấp xã, cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân và của công dân ở địa phương
công việc
Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ do Chủ tịch Hội đồng nhân dân phân công cụ thể và thay mặt Chủ
tịch Hội đồng nhân dân giải quyết công việc khi Chủ tịch Hội đồng nhân dân vắng mặt Thực hiện đúng quy định
Thực hiện chức năng giám sát việc tuân theo pháp luật của đối với hoạt động của Thường trực Hội
đồng nhân dân huyện, Uỷ ban nhân dân huyện, cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội,
Tên VTVL: Chủ tịch UBND cấp xã
Cơ quan công tác: Ủy ban nhân dân xã
Quản lý trực tiếp: UBND huyện
Trang 7Quản lý chức năng: Ủy ban nhân dân huyện
Quan hệ công việc: Thực hiện theo quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Luật sửa đổi bổ sung Luật Tổ chức chính
phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương
Mục tiêu vị trí việc làm: chịu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành hoạt động của Uỷ ban nhân dân và hoạt động quản lý
Nhà.nước đối với các lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng đã được phân công trên địa bàn xã
công việc
Chủ trì lập kế hoạch công tác, phân công nhiệm vụ trong UBND cấp xã Chủ trì các cuộc họp, tổ
Tổ chức chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra đối với công tác chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân trong việc
thực hiện chính sách, pháp luật của cơ quan Nhà nước cấp trên, nghị quyết của Hội đồng nhân dân và
Quyết định các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã, tham gia
Áp dụng các biện pháp cải tiến lề lối làm việc, quản lý và điều hành bộ máy hành chính ở xã, phường,
Ngăn ngừa, đấu tranh chống biểu hiện tiêu cực trongcán bộ công chức Nhà nước và trong bộ máy
chính quyền địa phương cấp xã; tiếp dân, xét và giải quyết kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân
theo quy định của pháp luật; giải quyết và trả lời các kiến nghị của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam và các đoàn thể nhân dân ở xã
Thực hiện đúng quy định
Chủ trì các phiên họp, cuộc họp của UBND xã và tham gia các cuộc họp, hội nghị khác Thực hiện đúng quy định
Trực tiếp quản lý, chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ theo quy định của pháp luật
- Tổ chức quản lý, điều hành hoạt động của trưởng phó thôn, theo quy định của pháp luật
- Báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân cùng cấp và Uỷ ban nhân dân cấp trên
- Thực hiện việc bố trí sử dụng, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức cơ sở theo sự phân cấp
quản lý
- Đình chỉ hoặc bãi bỏ quy định trái pháp luật của trường thôn
Thực hiện đúng quy định
7
Trang 8Tên VTVL: Phó Chủ tịch UBND cấp xã
Cơ quan công tác: Ủy ban nhân dân xã
Quản lý trực tiếp: UBND huyện
Quản lý chức năng: Ủy ban nhân dân huyện
Quan hệ công việc: Thực hiện theo quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Luật sửa đổi bổ sung Luật Tổ chức chính
phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương
Mục tiêu vị trí việc làm: Tổ chức quản lý, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ theo khối công việc (khối kinh tế tài chính, khối văn hoá
-xã hội ) của Uỷ ban nhân dân do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phân công và những công việc do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân ủy nhiệm khi Chủ tịch Uỷ ban nhân dân đi vắng
công việc
Lãnh đạo, điều hành và quản lý các công việc của UBND; công chức chuyên môn thuộc UBND cấp
Quyết định các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã được phân
công phụ trách, tham gia Quyết định các vấn đề thuộc thẩm quyền tập thể Uỷ ban nhân dân Thực hiện đúng quy định
Chủ trì các phiên họp, cuộc họp của UBND xã được giao phụ trách và tham gia các cuộc họp, hội
Tên VTVL: Chỉ huy trưởng BCH Quân sự cấp xã
Cơ quan công tác: Ủy ban nhân dân xã
Quản lý trực tiếp: UBND huyện
Quản lý chức năng: Ủy ban nhân dân huyện
Trang 9Quan hệ công việc: Các phòng ban, đơn vị liên quan thuộc huyện; Ủy ban nhân dân xã và các đơn vị các nhân liên quan
Mục tiêu vị trí việc làm: Tham mưu cho cấp ủy đảng, chính quyền xã lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành, thực hiện nhiệm vụ
quốc phòng, quân sự theo quy định của Pháp luật và các nhiệm vụ do các cấp có thẩm quyền giao về quốc phòng và các quy định khác có liên quan trong địa bàn xã theo quy định của Pháp luật
Các nhiệm vụ chính Tiêu chí đánh giá hoàn thành công việc
Tham mưu, đề xuất với Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã
về chủ trương, biện pháp, giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quốc
phòng, quân sự; xây dựng lực lượng dân quân, lực lượng dự bị động viên; phối
hợp với các tổ chức chính trị - xã hội triển khai thực hiện nhiệm vụ công tác
quốc phòng - quân sự trên địa bàn;
Phối hợp với các đơn vị quân đội nhân dân, công an nhân dân và lực lượng khác
trên địa bàn tham gia xây dựng nền quốc phòng toàn dân, khu vực phòng thủ
dân sự; giữ gìn an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội;
Thực hiện nhiệm vụ phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, tìm
kiếm, cứu nạn, bảo vệ và phòng, chống cháy rừng, bảo vệ môi trường và các
nhiệm vụ phòng thủ dân sự khác; Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực
hiện công tác đăng ký, quản lý công dân trong độ tuổi làm nghĩa vụ quân sự,
quân nhân dự bị và dân quân tự vệ theo quy định của pháp luật, thực hiện công
tác động viên gọi thanh niên nhập ngũ;
Tham mưu, giúp Hội đồng nghĩa vụ quân sự cấp xã xử lý các vi phạm theo quy
định của Luật Nghĩa vụ quân sự; Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xây
dựng và chỉ đạo lực lượng dân quân phối hợp với công an và các lực lượng khác
thường xuyên hoạt động bảo vệ an ninh trật tự, sẵn sàng chiến đấu, tổ chức
khắc phục thiên tai, sơ tán, cứu hộ, cứu nạn; phối hợp với các tổ chức chính trị
-xã hội về thực hiện công tác giáo dục quốc phòng trên địa bàn;
Giúp Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện chính sách hậu phương quân đội và
thực hiện các chế độ, chính sách đối với dân quân, quân nhân dự bị theo quy
Thực hiện đúng quy định
9
Trang 10định của pháp luật; Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp xã, của Ban Chỉ huy Quân sự cấp huyện và quy định của
pháp luật về quốc phòng
Tên VTVL: Văn phòng – Thống kê
Cơ quan công tác: Ủy ban nhân dân xã
Quản lý trực tiếp: UBND huyện
Quản lý chức năng: Ủy ban nhân dân huyện
Quan hệ công việc: Các phòng ban, đơn vị liên quan thuộc huyện; Ủy ban nhân dân xã và các đơn vị các nhân liên quan
Mục tiêu vị trí việc làm: Tham mưu giúp cho UBND xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của UBND xã trong các lĩnh vực
Văn phòng thống kê, cải cách hành chính, thi đua khen thưởng, kỷ luật… trên địa bàn xã theo quy định của Pháp luật
Các nhiệm vụ chính Tiêu chí đánh giá hoàn thành công việc
Tham mưu xây dựng và theo dõi việc thực hiện chương trình, kế hoạch công
tác, lịch làm việc định kỳ, đột xuất của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội
đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; Phối
hợp với công chức khác trong việc chuẩn bị các điều kiện vật chất, kỹ thuật để
tổ chức các kỳ họp của Hội đồng nhân dân, phiên họp của Ủy ban nhân dân và
các hoạt động khác của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân,
Ủy ban nhân dân cấp xã; công tác bầu cử đại biểu Quốc hội, bầu cử đại biểu
Hội đồng nhân dân các cấp và bầu cử thành viên Ủy ban nhân dân cấp xã;
Tổng hợp, theo dõi, báo cáo việc thực hiện quy chế làm việc của Ủy ban nhân
dân cấp xã; giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức tiếp công dân và
thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở theo quy định của pháp luật; tiếp nhận các
kiến nghị, đơn thư khiếu nại, tố cáo chuyển đến Thường trực Hội đồng nhân
dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, giải quyết
theo thẩm quyền; Tham mưu Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện cơ chế một
Thực hiện đúng quy định