Giáo trình Kỹ thuật xây dựng văn bản pháp luật (Nghề: Pháp luật Trung cấp) được biên soạn gồm các nội dung chính sau: Kỹ thuật xây dựng văn bản pháp luật; những yêu cầu cơ bản trong nghiệp vụ xây dựng văn bản; kỹ thuật xây dựng một số văn bản hành chính thông dụng. Mời các bạn cùng tham khảo Đề tài Hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tại Công ty TNHH Mộc Khải Tuyên được nghiên cứu nhằm giúp công ty TNHH Mộc Khải Tuyên làm rõ được thực trạng công tác quản trị nhân sự trong công ty như thế nào từ đó đề ra các giải pháp giúp công ty hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tốt hơn trong thời gian tới.
pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư SỞ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI ĐẮK LẮK TRƯỜNG TRUNG CẤP TRƯỜNG SƠN 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg GIÁO TRÌNH MƠN HỌC: KỸ THUẬT XÂY DỰNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT NGÀNH/NGHỀ: PHÁP LUẬT TRÌNH ĐỘ: TRUNG CẤP uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat Ban hành kèm theo Quyết định số:140/QĐ-TCTS ngày 02 tháng năm 2022 Hiệu trưởng Trường trung cấp Trường Sơn 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz Đắk Lắk, năm 2022 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk Tài liệu thuộc loại sách giáo trình nên nguồn thơng tin phép dùng ngun trích dùng cho mục đích đào tạo tham khảo Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc sử dụng với mục đích kinh doanh thiếu lành mạnh bị nghiêm cấm q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz ii g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn oz 27 LỜI GIỚI THIỆU 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f Giới thiệu xuất xứ giáo trình, trình biên soạn, mối quan hệ giáo trình với chương trình đào tạo cấu trúc chung giáo trình Lời cảm ơn quan liên quan, đơn vị cá nhân tham gia dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr Đắk Lắk, ngày 02 tháng năm 2022 Tham gia biên soạn Nguyễn Thị Bích Điền - Chủ biên Nguyễn Quốc Quân Dương Văn Quý bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz iii g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj MỤC LỤC 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up yc d6 LỜI GIỚI THIỆU iii h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 GIÁO TRÌNH MƠN HỌC/MÔ ĐUN .1 nm 6g fze in 80 2v 3t Tên môn học: KỸ THUẬT XÂY DỰNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT .1 wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 Khái niệm, chức vai trò văn zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs Phân biệt Văn quy phạm pháp luật với Văn hành p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z Hiệu lực nguyên tắc áp dụng văn quy phạm pháp luật td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w BÀI 2: NHỮNG YÊU CẦU CƠ BẢN TRONG NGHIỆP VỤ XÂY DỰNG VĂN BẢN xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa Yêu cầu nội dung hình thức văn kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 Yêu cầu thể thức trình bày văn 18 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư 2.1 Quy định chung thể thức trình bày văn hành chính: 18 ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb 2.2 Thể thức văn hành chính: 19 l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h 2.3 Kỹ thuật trình bày văn bản: 20 r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s vo y1 2.4 Các thành phần thể thức chính: 20 r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh ưc 4t 3.Quy trình Xây dựng văn 26 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr 3.1 Quy trình soạn thảo, ban hành văn quy phạm pháp luật: 26 sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 3.2 Một số quy định liên quan đến ban hành văn quy phạm pháp luật: 27 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 2b gm BÀI 3: : KỸ THUẬT XÂY DỰNG MỘT SỐ VĂN BẢN HÀNH CHÍNH THƠNG DỤNG 32 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko tx 0e Kỹ thuật Xây dựng Nghị 32 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r Kỹ thuật Xây dựng Quyết định 34 pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn 3.Kỹ thuật Xây dựng Chỉ thị 36 m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 3.1.Soạn thảo nội dung thị 36 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 dm j3 3.2 Soạn thảo hình thức thị .37 a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av Hình thức thị trình bày sau: 37 iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 3t 7f Kỹ thuật Xây dựng Công văn 38 sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n jj y4 97 9b 4.1 Cách viết phần viện dẫn vấn đề 38 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 4e 53 4.2 Các viết phần nội dung nhằm giải vấn đề nêu .38 db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 4.3 Cách viết phần kết thúc công văn 39 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd Kỹ thuật Xây dựng Báo cáo 39 gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc 5.1.Báo cáo yêu cầu đặt với báo cáo 39 s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f 70 sn 5.2 Qui trình bước xây dựng báo cáo 39 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz kp 8i 5.3 Một số lưu ý trình xây dựng báo cáo .41 t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz iv g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 Kỹ thuật viết Biên 41 kn 4p am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 6.1.Biên họp : 41 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 6.2 Mẫu biên họp 42 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 6.3 Cách viết biên họp 43 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq 6.4 Yêu cầu biên 45 fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz 6.5 Vai trò biên 45 zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie Kỹ thuật Xây dựng Tờ trình 45 fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua Hướng dẫn soạn thảo số Đơn từ thường gặp 46 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh 8.1.Đơn trình bày 46 lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq 8.2 Một số mẫu Đơn trình bày dùng phổ biến 46 c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac 8.3.Hướng dẫn cách viết Đơn trình bày chuẩn .51 kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz v g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az GIÁO TRÌNH MƠN HỌC/MƠ ĐUN v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn 27 oz Tên môn học: KỸ THUẬT XÂY DỰNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 Mã số môn học: MH 08 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz VỊ TRÍ, TÍNH CHẤT CỦA MƠN HỌC: wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om - Vị trí: Là mơn khoa học sở nội dung chương trình đào tạo nghề pháp luật bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw i n4 oie zd - Tính chất: Là mơn khoa học xã hội, học sinh tiếp cận với nội dung kiến thức kỹ thuật xây dựng văn soạn thảo văn fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe h8 oa MỤC TIÊU MÔN HỌC: uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 - Kiến thức: e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj + Hiểu vấn đề kỹ thuật soạn thảo loại văn bản, thể thức soạn thảo, mẫu văn soạn thảo theo quy định lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq - Kỹ năng: hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat + Rèn luyện kĩ nghiệp vụ người cán công tác văn 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s phòng y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh - Năng lực tự chủ trách nhiệm: 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db t0 0x + Tôn trọng công việc, tuân thủ quy định hành công tác soạn thảo loại văn 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm NỘI DUNG MÔN HỌC: pm 4n wy k8 u4 im m zfr BÀI 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VĂN BẢN cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw Mã chương/mã bài: 02 87 zd dm gn m cy v nq Giới thiệu: Văn loại hình phương tiện để ghi nhận, lưu giữ truyền đạt thông tin từ chủ thể sang chủ thể khác ký hiệu gọi chữ viết Nó gồm tập hợp câu có tính trọn vẹn nội dung, hồn chỉnh hình thức, có tính liên kết chặt chẽ hướng tới mục tiêu giao tiếp định sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td Mục tiêu: d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q - Nắm bắt khái niệm, chức năng, vai trò văn u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 - Phân biệt dạng văn nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv - Nguyên tắc hiệu lực áp dụng g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 Nội dung chính: l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w Khái niệm, chức vai trò văn fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q a Văn bản: fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc Văn hình thức thể truyền đạt ngôn ngữ viết chất liệu chun mơn, ý chí chủ thể tới chủ thể khác nhằm mục đích thơng báo hay địi hỏi đối tượng tiếp nhận phải thực hành vi định đáp ứng nhu cầu người soạn thảo hay nói cách khác văn phương tiện để ghi nhận, lưu giữ truyền đạt thông tin, định từ chủ thể sang chủ thể khác ký hiệu s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az hay ngôn ngữ định v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g Văn loại hình phương tiện để ghi nhận, lưu giữ truyền đạt thông tin từ chủ thể sang chủ thể khác ký hiệu gọi chữ viết Nó gồm tập hợp câu có tính trọn vẹn nội dung, hồn chỉnh hình thức, có tính liên kết chặt chẽ hướng tới mục tiêu giao tiếp định Hay nói khác đi, văn dạng sản phẩm hoạt động giao tiếp ngôn ngữ thể dạng viết chất liệu (giấy, bia đá,…) Văn bao gồm tài liệu, tư liệu, giấy tờ có giá trị pháp lý định, sử dụng hoạt động quan Nhà nước, tổ chức trị, trị – xã hội, tổ chức kinh tế… như: văn pháp luật, công văn, tài liệu, giấy tờ fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny Thực tế văn khái niệm gần gũi lại đa dạng thể loại Chính vậy, người ta có nhiều cách hiểu khác văn Bạn đọc hiểu văn theo hai nghĩa 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 vq m m Thứ nhất: Văn phương thức để truyền đạt thông tin từ cá nhân đến cá nhân khác từ tổ chức đến cá nhân, tổ chức khác thơng qua hình thức ngơn ngữ viết chất liệu giấy điện tử Theo khái niệm loại giấy tờ Thông báo, báo cáo, giấy phép, câu hỏi, tài liệu chuyên môn, hiệu, vẽ, ghi âm,… coi văn Vậy văn theo khái niệm mang nghĩa rộng mà mang tính chất chung chung khơng thể nội dung hay chí chủ đề mà văn muốn đề cập đến vấn đề qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z ưk l89 sn Thứ hai: Văn giấy tờ, tài liệu sử dụng quan, đoàn thể tổ chức xã hội Theo đó, giấy tờ sử dụng để điều hành quản lý hoạt động quan, đồn thể hay để truyền đạt thơng tin đến cá nhân, tổ chức xã hội Quyết định, thị, báo cáo, công văn,… Hiện nay, văn hiểu theo nghĩa phổ biến q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot gm am b Chức văn bản: u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm *) Chức thông tin: cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 m u5 d Văn tạo trước hết nhu cầu giao tiếp, chức thơng tin có tất loại văn Đây chức nói đến đầu tiên, trước chức quan trọng nhất, thơng qua chức chức khác thực h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 Để văn có chức thơng tin làm tốt chức thông tin, trước ban hành văn phải thu thập thông tin cách nghiêm túc, trau chuốt ngôn ngữ để diễn đạt làm cho thông báo trở thành tin, thông tin chứa văn phải thỏa mãn yêu cầu đầy đủ, xác, kịp thời rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 4e 53 *) Chức pháp lý: db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg u1 r4 Chức có văn quản lý nhà nước, điều phản ánh nội dung văn quản lý nhà nước (đặc biệt văn quy phạm pháp luật), chứa đựng quy phạm, quy định, tiêu chuẩn, chế độ, sách Tất điều sở cho quan nhà nước, cán công chức thực thi công vụ ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs Chức pháp lý văn cho phép trật tự pháp lý cơng dân làm tất mà pháp luật không cấm, đồng thời nêu quyền nghĩa vụ công dân Mặt khác, chức làm sở để quản lý máy nhà b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az nước, để xây dựng biên chế, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan máy nhà nước v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r Có thể hiểu chức pháp lý nhà nước sau: 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g – Nó làm cho hoạt động quản lý, đồng thời sợi dây ràng buộc trách nhiệm quan nhà nước vấn đề xã hội mà quan nhà nước với tư cách quan quản lý lĩnh vực fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m – Nó sở pháp lý để công dân thực quyền nghĩa vụ 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp Văn quản lý nhà nước (đặc biệt văn quy phạm pháp luật) hình thức pháp luật quản lý (luật hình thức, quy phạm nội dung) 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 *) Chức quản lý: pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua yx 0p – Đây chức có văn sản sinh môi trường quản lý Chức quản lý văn thể việc chúng tham gia vào tất giai đoạn trình quản lý e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 39 i09 98 – Quản lý trình bao gồm nhiều khâu từ hoạch định, xây dựng, tổ chức, xây dựng biên chế, định, tổ chức thực định, kiểm tra đánh giá Trong tất khâu nói trên, khâu cần có tham gia văn bản; hoạt động quản lý xã hội đại định quản lý phải thể văn Như văn công cụ đầy hiệu lực trình quản lý 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 d4 2ư – Để văn thực tốt chức quản lý trình thương thảo văn phải nghiêm túc, văn phải đầy đủ yêu cầu thể thức phải ban hành kịp thời oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc *) Chức văn hóa-xã hội: 59 im ot am gm u jte – Văn hóa tổng thể giá trị vật chất tinh thần người sáng tạo trình lao động quản lý, dùng làm phương tiện để ghi chép lại kinh nghiệm quản lý, kinh nghiệm lao động sản xuất từ hệ sang hệ khác Với ý nghĩa ấy, văn ln có chức văn hóa kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec – Khi có chức văn hóa liền sau văn làm chức văn hóa, điều bắt buộc người sử dụng văn phải làm cho văn có tính văn hóa Lao động soạn thảo văn nghiêm túc tính văn hóa văn nhiều nhiêu 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t *) Các chức khác: sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 97 9b jj y4 Bên cạnh chức nói trên, đời sống xã hội, văn thể chức khác chức giao tiếp, thống kê, sử liệu, … aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx 11 oh – Với chức giao tiếp, hoạt động sản sinh văn phục vụ giao tiếp quốc gia, quan với quan, … Thông qua chức này, mối quan hệ người với người, quan với quan, nhà nước với nhà nước khác thắt chặt ngược lại l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 lse u – Với chức thống kê văn công cụ để nói lên tiếng nói số, kiện, vấn đề văn số, kiện, vấn đề trở nên biết nói 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az – Với chức sử liệu, văn công cụ dùng để ghi lại lịch sử dân tộc, quốc gia, thời đại, quan, tổ chức Có thể nói văn cơng cụ khách quan để ghi nhận trình lịch sử phát triển tổ chức, quốc gia v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư c Vai trò văn 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 - Thu thập thơng tin, đảm bảo thơng tin xác cho hoạt động quan quản lý nhà nước zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m - Phương tiện truyền đạt định quản lý 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp - Phương tiện kiểm tra, theo dõi hoạt động máy lãnh đạo quản lý 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w - Phương tiện điều chỉnh quan hệ xã hội xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 t3 8h - Thước đo phát triển xã hội 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b Phân biệt Văn quy phạm pháp luật với Văn hành jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m Giống 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu - Xác lập ngôn ngữ viết; 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 - Ban hành chủ thể có thẩm quyền; xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 vv pu - Thể ý chí chủ thể ban hành; uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 Khác qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj Văn QPPL ud 7m Văn hành ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 Chứa đựng quy tắc xử Chỉ mang tính chất thơng tin để chung, có tính bắt buộc, giải công việc cụ thể, trao áp dụng nhiều lần đổi, ghi chép công việc… nhiều đối tượng h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot Nội dung am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 Theo thủ tục nội quan Được xây dựng theo Thủ tục xây soạn thảo ban hành mà không cần trình tự, thủ tục quy định dựng, ban hành tuân theo trình tự, thủ tục luật định Luật Ban hành VBQPPL 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb Được rình bày theo quy định Thể thức trình Được trình bày theo quy định tại Luật Ban hành văn quy bày Nghị định 30/2020/NĐ-CP phạm pháp luật 2015 Nghị định 34/2016/NĐ-CP ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 uv 1w Hiệu lực nguyên tắc áp dụng văn quy phạm pháp luật g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox a Hiệu lực áp dụng văn quy phạm pháp luật xm ui 0m h3 8w fu Hiệu lực Văn quy phạm pháp luật (VBQPPL) tính bắt buộc thi hành văn quy phạm pháp luật giai đoạn định, không gian định chủ thể pháp luật định (cá nhân, quan, tổ chức) wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 Thời điểm có hiệu lực văn quy phạm pháp luật mốc thời gian văn bắt đầu phát huy hiệu lực có giá trị ràng buộc lên đối tượng điều chỉnh (trong phạm vi khơng gian xác định) Nói cách khác kể từ mốc thời gian này, văn n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g quy phạm pháp luật viện dẫn làm pháp lý giải vụ việc thực tế phát sinh đời sống xã hội Thời điểm có hiệu lực văn quy phạm pháp luật quy định điều 151 Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015, Luật ban hành văn quy phạm pháp luật sửa đổi bổ sung năm 2020 gồm Khoản Khoản xác lập nguyên tắc chung cho trường hợp phổ quát Khoản xác lập nguyên tắc cho trường hợp đặc biệt (văn quy phạm pháp luật ban hành theo trình tự, thủ tục rút gọn) Có thể thấy cách xây dựng điều luật kín kẽ, đảm bảo khơng có trường hợp ngoại lệ bất quy tắc việc xác định thời điểm có hiệu lực văn bản, từ tránh tùy tiện chủ thể ban hành fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 Về nguyên tắc phổ quát, văn quy phạm pháp luật không phép có hiệu lực pháp lý mà thời điểm có hiệu lực phải cách thời điểm văn thơng qua ký ban hành khoảng thời gian định tính ngày Điều đảm bảo tạo điều kiện thuận lợi cho công tác tổ chức triển khai chủ thể hữu quan tống đạt thông tin đầy đủ đến cá nhân, tổ chức đối tượng điều chỉnh trực tiếp văn Nếu khoảng thời gian “chờ” tối thiểu 45 ngày văn quy phạm pháp luật trung ương cho phù hợp tiếp tục kế thừa từ khoản Điều 78 Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2008 (sau gọi Luật 2008) việc tính thời điểm có hiệu lực văn quy phạm pháp luật quyền địa phương có nhiều điểm đổi Thứ nhất, Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 thống hóa nguyên tắc “thời điểm có hiệu lực văn phải quy định văn đó” tất loại văn quy phạm pháp luật tất chủ thể sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m 5w ba Trước đây, văn quy phạm pháp luật trung ương (được điều chỉnh theo Luật 2008) bắt buộc phải ghi rõ thời điểm có hiệu lực văn bản, văn quy phạm pháp luật địa phương (được điều chỉnh theo Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân năm 2004) theo công thức mặc định để nội suy thời điểm bắt đầu có hiệu lực dựa vào ngày thông qua (nếu Nghị Hội đồng nhân dân) ngày ký ban hành (nếu Quyết định Ủy ban nhân dân) Chủ thể có thẩm quyền ghi rõ thời điểm có hiệu lực vào văn muốn văn có hiệu lực muộn so với cơng thức mặc định Về điểm này, theo tác giả lối quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 phù hợp, vừa đảm bảo tinh thần pháp chế, vừa nâng cao trách nhiệm chủ thể ban hành mà trao cho họ quyền chủ động định Lấy ví dụ, Nghị HĐND tỉnh thay có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày thơng qua HĐND tự định thời điểm có hiệu lực khơng sớm 10 ngày kể từ ngày ký ban hành Đối với văn quy phạm pháp luậtL cấp huyện cấp xã, khoảng thời gian trù bị tối thiểu quy định lại thành mức ngày thay phân biệt Luật 2004 (7 ngày cấp huyện, ngày cấp xã) Đây điểm hợp lý thứ hai, cách quy định tạo đơn giản hóa việc vận dụng phù hợp với điều kiện thực tế Điểm đổi thứ ba đánh giá hợp lý khả thi mốc thời gian “ngày thơng qua” khơng cịn sử dụng mà Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 thống sử dụng mốc “ngày ký ban hành” để khống chế thời điểm có hiệu lực văn quy phạm pháp luật địa phương Nghị HĐND hay Quyết định UBND Bên cạnh điểm sáng nêu trên, quy định Khoản Điều 151 tồn vấn đề sau: Luật nhắc đến văn quy phạm pháp luật quan nhà nước trung ương, văn quy phạm qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky