Bài giảng Kinh tế học khu vực công: Bài 7 Khung quản lý đầu tư công và kinh tế học về các siêu dự án trình bày các nội dung chính sau đây: khái niệm đầu tư, vai trò và ý nghĩa của đầu tư công, đặc thù của đầu tư công cần hệ thống pháp luật riêng, nguyên tắc đầu tư công hiệu quả của OECD,... Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết Đề tài Hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tại Công ty TNHH Mộc Khải Tuyên được nghiên cứu nhằm giúp công ty TNHH Mộc Khải Tuyên làm rõ được thực trạng công tác quản trị nhân sự trong công ty như thế nào từ đó đề ra các giải pháp giúp công ty hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tốt hơn trong thời gian tới.
of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua Đỗ Thiên Anh Tuấn rx Khung quản lý đầu tư công kinh tế học siêu dự án Bài giảng 7: xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 Khái niệm đầu tư q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 • Đầu tư lưu lượng (hay dòng) chi tiêu nhằm bổ sung cho dung lượng vốn thực tế • Đầu tư lưu lượng chi tiêu để sản xuất hàng hóa ngồi mục đích tiêu dùng trực tiếp: 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv • Chỉ lưu lượng chi tiêu làm tăng lực sản xuất hàng hóa tính đầu tư 8g co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư • Giá trị ròng (NPV) dương • Suất sinh lợi nội (IRR) lớn chi phí vốn 0h • Đầu tư vào vốn vật chất • Đầu tư vào vốn người • Đầu tư vào tồn kho db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky • Giá trị đầu tư giá trị thị trường tài sản chuyển quyền sở hữu 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut Khái niệm đầu tư eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 • Ở Việt Nam, "vốn đầu tư" “toàn chi tiêu để làm tăng trì tài sản vật chất thời kỳ định … thường thực qua dự án đầu tư số chương trình mục tiêu quốc gia với mục đích chủ yếu bổ sung tài sản cố định tài sản lưu động” zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg • “Ống bơ thủng”: Không phải tất ngân sách đầu tư giúp hình thành tài sản (capital formation) hay bổ sung vào dung lượng tài sản (capital stock) 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju • “Vốn đầu tư” (capital investment) khơng phải “vốn” (capital) mà “đầu tư” (investment) up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua • “Tổng tích lũy tài sản" thường xấp xỉ 65-75% "vốn đầu tư" có xu hướng ngày giảm xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut Khái niệm đầu tư công eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x • Đầu tư cơng đầu tư khu vực nhà nước: g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv • Đầu tư từ ngân sách (phân cho ngành trung ương cho địa phương) • Đầu tư theo chương trình mục tiêu quốc gia • Tín dụng đầu tư (thường ưu đãi) • Đầu tư doanh nghiệp nhà nước ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m Luật Đầu tư công 2019 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t • Đầu tư cơng hoạt động đầu tư Nhà nước vào chương trình, dự án đối tượng đầu tư cơng khác theo quy định Luật • Hoạt động đầu tư công bao gồm lập, thẩm định, định chủ trương đầu tư; lập, thẩm định, định chương trình, dự án đầu tư công; lập, thẩm định, phê duyệt, giao, triển khai thực kế hoạch, dự án đầu tư công; quản lý, sử dụng vốn đầu tư công; nghiệm thu, bàn giao chương trình, tốn dự án đầu tư công; theo dõi đánh giá, kiểm tra, tra kế hoạch, chương trình, dự án đầu tư cơng • Vốn đầu tư cơng gồm: vốn ngân sách nhà nước, vốn công trái quốc gia, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn trái phiếu quyền địa phương, vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước ngoài, vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước, vốn đầu tư từ nguồn thu để lại cho đầu tư chưa đưa vào cân đối ngân sách nhà nước, khoản vốn vay ngân sách địa phương để đầu tư m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix Đầu tư, đầu tư công tổng đầu tư quốc gia 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m Đầu tư khu vực tư nhân nước 47 Trợ cấp ngân sách cho SOEs hộ gia đình Tổng đầu tư quốc gia (tích lũy vốn gộp) Bảo lãnh Chính phủ cho khoản vay đầu tư SOEs Đầu tư công Đầu tư từ nguồn ngân sách tăng thêm Đầu tư công (Nguồn ngân sách) Đầu tư ngân sách trung ương địa phương uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 Đầu tư khu vực nước yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc Nguồn: World Bank 2007 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz Vai trị ý nghĩa đầu tư cơng 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh • Đầu tư cơng định hình lựa chọn cách thức người dân sống làm việc, ảnh hưởng tính chất vị trí đầu tư tư nhân, tác động đến chất lượng sống • Đầu tư cơng thúc đẩy tăng trưởng cung cấp tảng sở hạ tầng để thúc đẩy đầu tư tư nhân • Các dự án đầu tư công tồi làm lãng phí nguồn lực, xói mịn niềm tin cơng chúng kìm hãm hội tăng trưởng kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m Đầu tư cơng khu vực cịn lại (chính quyền trung ương bảo trợ xã hội) Đầu tư quyền địa phương (bang, vùng, quyền địa phương) ts q1 k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 •Các kinh tế OECD: o Đầu tư công chiếm 15% tổng đầu tư nước OECD, tương đương 3% GDP o 57% đầu tư công thực cấp độ vùng địa phương (2016) o 60% đầu tư công kinh tế OECD tập trung vào lĩnh vực kinh tế giáo dục o Đầu tư công giảm 1,3% hàng năm theo giá trị thực từ năm 2008 đến năm 2016 OECD •Ở Việt Nam: Đầu tư công kinh tế Cơ cấu đầu tư cơng theo cấp quyền nước OECD (2014) Xu hướng đầu tư công (% GDP) wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c 7z be 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb o Chiếm khoảng 9% GDP (giảm từ 13,1% GDP vào năm 2009) o 73% ngân sách đầu tư địa phương quản lý (2011-2015) o Đầu tư công VN chủ yếu tập trung vào sở hạ tầng (chủ yếu giao thông) 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 Đặc thù đầu tư công cần hệ thống pháp luật riêng d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua • Các dự án thường nhiều năm để hoạch định, triển khai quản lý • Dự án bao trùm nhiều vấn đề phức tạp với nhiều bên liên quan có lợi ích khác • Địi hỏi tầm nhìn dài hạn • Những tác động tiềm ẩn tăng trưởng kinh tế • Lỗi lập kế hoạch mang hệ thống • Vấn đề thường gặp siêu dự án (megaprojects) xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 Hệ tiềm vh w2 Các trục trặc thường phát sinh ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t Dự án “voi trắng” ef ưm Tạo tài sản cơng có giá trị Thiếu cơng trình cơng cộng quan trọng Cơ sở hạ tầng xuống cấp: thiếu điện nước, tai nạn giao thông đường đường sắt, bệnh viện đông đúc, số phát triển người giảm sút Đầu tư không tạo động lực tăng trưởng cải thiện phúc lợi xã hội Khó mở rộng đầu tư ngược chu kỳ Tạo khoản nợ phải trả khoản đầu tư tài trợ nợ Gánh nặng cho người dân khu vực tư nhân đầu tư tài trợ thuế Giảm tài sản ròng đầu tư tài trợ cách khai thác tài nguyên thiên nhiên hữu hạn Bất ổn kinh tế vĩ mơ Bất ổn trị Áp lực rủi ro tài k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 Kế hoạch phát triển bị ngắt kết nối với • ngân sách dự án thực tế • “Dự án voi trắng” giá trị kinh tế xã hội • Thiếu nguồn dự án chất lượng cao • • Dự án trao cho cơng ty khơng • đủ lực Các hợp đồng đổi tài nguyên lấy sở • hạ tầng khơng rõ ràng mà khơng có biện pháp bảo vệ phù hợp để đảm bảo giá trị • tốt Tham nhũng chậm trễ mua • • sắm • Chậm trễ việc thu hồi đất mặt • • Chi phí leo thang, vượt thời gian • Tranh chấp hợp đồng bỏ dở dự án • Chất lượng dự án hồn thành • • Vận hành bảo trì tài sản hồn thành • yếu • Thể chế trì trệ khơng có phản ứng • mang tính hệ thống vấn đề • nảy sinh • • xb 9c 10 be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m Nguồn: World Bank 2015 zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 Các báo đánh giá tác động đầu tư đo lường hiệu sách z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 26 47 q8 uu Chi tiết ví dụ 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm Các báo hs rz Chỉ tiêu k6 fx 7t 69 Đóng góp vào sản lượng, GDP từ hoạt động kinh tế mang lại từ đầu tư Đóng góp vào tích lũy vốn đầu tư gộp Số lượng thực thể kinh doanh thức Số lượng DN chuỗi giá trị hỗ trợ đầu tư; báo đại diện cho phát triển doanh nghiệp mở rộng khu vực kinh tế thức (nộp thuế) Tổng doanh thu thuế Số thuế thu (tất loại thuế) từ hoạt động kinh tế tạo từ đầu tư Tổng số việc làm tạo đầu tư, lao động trực tiếp lẫn gián tiếp (trong chuỗi giá trị), tự chủ độc lập Tổng thu nhập hộ gia đình tạo d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh bz jxe Tạo xuất gộp, xuất ròng v3 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp Giá trị gia tăng kinh tế Tổng giá trị gia tăng Giá trị tích lũy vốn đầu tư Tạo kim ngạch xuất gộp/ròng t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 Số lao động Tạo việc làm Tiền lương b4 4s u m f2 41 irf Các báo tác động lao động Lao động nữ (so sánh mức lương) nhóm yếu thế; nâng cấp kỹ năng, đào tạo lao động; tác động lên sức khỏe, an toàn tai nạn nghề nghiệp zj Hình thái kỹ lao động Số lượng cơng việc tạo theo định nghĩa ILO, xem biến đại diện cho chất lượng lao động trình độ kỹ thuật yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky Số lượng hộ gia đình nghèo, tiền lương mức bản; mở rộng cung ứng hàng 10 Các báo tác động xã hội hóa, dịch vụ; khả tiếp cận đáp ứng hàng hóa, dịch vụ Phát thải GHG, carbon; tiêu dùng lượng, nước; phát triển doanh nghiệp lĩnh vực 11 Các báo tác động môi trường môi trường 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm Phát triển bền vững ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c Phát triển nguồn lực địa phương; cải thiện lực công nghệ be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 12 Các báo tác động phát triển 13 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx Các yếu tố cấu thành hệ thống quản lý đầu tư công i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv Điều chỉnh dự án Vận hành phương tiện Đánh giá định giá hồn thành KHN KHỔ CỦA WB yếu tố hệ thống quản lý đầu tư cơng cần "phải có" Hướng dẫn đầu tư, phát triển dự án giám sát Thẩm định dự án thức Xem xét định giá độc lập Lựa chọn lập ngân sách dự án Triển khai dự án A ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d B 10 C 11 12 13 14 15 s9 IMF PIMA Hoạch định mức bền vững đầu tư công Quy tắc tài khóa Lập kế hoạch quốc gia ngành Điều phối trung ương – địa phương Quản lý PPPs Điều tiết doanh nghiệp Đảm bảo đầu tư công phân bổ lĩnh vực dự án Lập ngân sách nhiều năm Tính tồn diện ngân sách Tính thống ngân sách Thẩm định dự án Lựa chọn dự án Triển khai dự án tiến độ ngân sách Bảo vệ đầu tư Tính sẵn có ngân quỹ Minh bạch điều hành Quản lý dự án Giám sát tài sản as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 14 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu ản cô 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 lý ng ản qu hi ct hự ự án d jk f3 T wo z5 14 t tài s ám s zb 9h 15 Gi am 4o q3 Qu yh o qu ạch ốc vù gia ng ep g8 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 7w gq 4l sq 6z q5 Hoạ 1m fg j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ch đ ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m s7 20 g6 u7 sl of ị nh 6w ba of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn Phân bổ d7 ji qk sk vh w2 tiêu q tài khó uy tắc a ne z1 Mục bm hi 4s ực t 0h nd 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx d0 h4 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 00 06 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 Lập ngân sách đầu tư i ệ n s ác h nd tồ ngân ính T hất c n ng thố pk Khung pháp lý quy định, Năng lực cán bộ, Hệ thống CNTT 10 ự L n định dự Th 5n quỹ 7s ngâ n xt niê n đa ch sá ng ân dự n họ c a 1) 2) 3) ầu ấu th 11 Đ Lậ p án c lự a s chọn tà hạ i tầng trợ Cá • PIMA bao gồm đánh giá định tính ba yếu tố thường ảnh hưởng đến hiệu tổng thể quản lý đầu tư công: sát Thẩm n tiền 12 Sẵn sàng nguồ iữ a g i ố ph uan u ề q i Đ uả nl ý dự g án iám Q 13 1) Lập kế hoạch đầu tư bền vững tồn khu vực cơng; 2) Phân bổ đầu tư lĩnh vực, dự án; 3) Thực dự án đầu tư để cung cấp tài sản cơng hiệu lâu bền trì v we • PIMA đánh giá dựa 15 thể chế tương ứng với giai đoạn chu trình đầu tư công: B ảo of Khuôn khổ Đánh giá quản lý đầu tư công (PIMA) lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 15 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz Phương pháp chấm điểm 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 • Mỗi thể chế phân tích theo ba khía cạnh phản ánh đặc điểm thể chế với tổng điểm 45 (= x 15) • Mỗi thể chế có tối đa ba điểm (1: khơng đáp ứng, 2: đáp ứng phần, 3: đáp ứng đầy đủ) • Sử dụng số điểm trung bình thể chế • Điểm PIMA tóm tắt biểu đồ cho phép so sánh thể chế đối tượng cần so sánh • Càng xa trung tâm, điểm PIMA cao zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 16 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi Thiết kế thể chế hiệu thực tế jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk • Trên thực tế thường có khoảng cách thiết kế quy tắc thức cách thức thực thực tế hạn chế lực thực thi • Do đó, PIMA đánh giá thiết kế thể chế (“những giấy tờ”) tính hiệu thực tế (“những thực tế”) • Thơng thường quốc gia đạt điểm cao thiết kế thể chế so với hiệu thực tế Điều cho thấy tầm quan trọng việc chế khơng thiết kế tốt mà cịn vận hành tốt thực tế ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m • Khoảng cách thiết kế thể chế tính hiệu thực tế thể rõ nước phát triển thu nhập thấp o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 • Trong ba giai đoạn chu trình đầu tư công, điểm hiệu thấp chênh lệch cao thường ghi nhận giai đoạn phân bổ thực hiện, tài sản lựa chọn, giám sát trì • Các quốc gia thường đạt điểm thể chế định đầu tư cơng (ví dụ: thẩm định dự án, lựa chọn dự án cấp vốn bảo trì), so với thể chế quản lý tài cơng nói chung (ví dụ: tính tồn diện ngân sách khả tài trợ) 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 17 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h Hoạch định e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 Sức mạnh thể chế Hiệu thực tế 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz Giai đoạn/Thể chế 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 Ưu tiên cải cách li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk Cao Có giới hạn nợ cơng theo luật định mức 65% GDP, Trung bình Giới hạn nợ thực thi nghiêm ngặt Số lượng lớn quy tắc mục tiêu dẫn đến cắt giảm chi tiêu vốn Không gian tài dự án triển khai dự án khóa cho đầu tư chưa đánh giá rõ ràng 1y m pn hx Các mục tiêu quy mục tiêu thâm hụt ngân sách mạnh mẽ nguyên tắc vàng MTFF không công bố không phân biệt tắc tài khóa ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa Thấp ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq Cao Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội quy hoạch Trung bình Các vấn đề phối hợp ngành phối hợp với Các dự án bao gồm ngành trung ương, Bộ KHĐT BTC cản trở MTIP tính tốn chi phí mục tiêu kết việc giám sát chiến lược kế hoạch đầu ngành cung cấp ngành Trung bình Bộ KHĐT hạn chế lực điều Trung bình Chuyển giao cho tỉnh dựa quy tắc, phối kế hoạch cấp quốc gia cấp tỉnh Báo thơng báo vào cuối tháng 10 Các tỉnh có linh cáo trùng lặp xảy Phân tích rủi ro tài hoạt quy hoạch Nợ tiềm tàng báo cáo yếu, việc sử dụng PPP ngày tăng trường hợp DNNN, PPPs Thấp Các yếu tố chính, chẳng hạn phân tích Trung bình Các dự án lớn phải phân tích kỹ thuật, chi phí-lợi ích phân tích giá trị đồng tiền, kinh tế tài Tuy nhiên, khơng có phương pháp phần thiếu vắng Đánh giá rủi ro không đánh giá công bố khơng có đánh giá độc lập tiến hành thường xuyên 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m Quy hoạch quốc gia ngành 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng Trung bình ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv Phối hợp chủ thể 0h co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev Cao tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 Thẩm định dự án hf q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 Cao um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk Trung bình Theo dõi giám sát dự án PPP phần rời rạc Khơng có thông tin tổng hợp kế hoạch đầu tư DNNN, khơng có đánh giá rủi ro để chuẩn bị ngân sách elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 DNNN giám sát l4 Trung bình Cạnh tranh cải thiện thị Tài trợ sở hạ tầng trường sở hạ tầng mà khơng có quan quản lý độc lập Khung pháp lý cho PPP rải rác Hiệu tài thay Cao (PPP) xb 9c 18 be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb Nguồn: IMF (2018), Public Investment Management Assessment - PIMA 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx Phân bổ i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy Sức mạnh thể chế Hiệu thực tế y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx Giai đoạn/Thể chế ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m Ưu tiên cải cách b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 76 2n Trung bình Ngân sách luân phiên năm bao gồm dự Trung bình Dự tốn chi tiêu cấp dự án khơng trình báo chi tiêu vốn cho lĩnh vực Chi phí xây dựng bày ngân sách năm (hoặc hàng năm) Các ước dự án MTIP tính tốn khơng tính ngồi năm khơng sử dụng để xếp thứ tự công bố ưu tiên s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p Lập ngân sách nhiều năm fh qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck Cao wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 wu Trung bình Ngân sách chủ yếu tồn diện phạm Trung bình Chi tiêu vốn GG thực hoàn toàn vi chi tiêu vốn phù hợp với kế hoạch đầu tư Lập thông qua ngân sách Quá trình lập ngân sách bị rời rạc ngân sách kép ngăn cản quan điểm thống nhất, tồn diện chi tiêu ngân sách trình Quốc hội thiếu chi tiết Lập ngân sách đầu tư Trung bình Kinh phí dự án phân bổ hàng năm Chi phí dự án khơng cơng bố PIL quy định mức độ ưu Trung bình MTIP kế hoạch năm cung cấp khả tiên việc diễn so với Việc chiếm dụng vốn dự đoán quỹ cho dự án Yêu cầu ưu tiên cho chuyển hướng dự án triển khai không tuân thủ đầy đủ qx qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m Tính tồn diện thống ngân sách 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y Trung bình yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 Trung bình iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk m hf q Thấp Lập kế hoạch chi thường xuyên cần tính đến chi Trung bình Luật cung cấp khn khổ hợp lý cho việc phí O&M dự án triển khai hoàn lập kế hoạch bảo trì, nhu cầu bảo trì chưa thành Thiếu chi tiết ngân sách che khuất phân bổ O & M đáp ứng hạn chế kinh phí yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m Kinh phí bảo trì db uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 Cao elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql Thấp Đưa vào MTIP giai đoạn định Trung bình Các dự án lớn phủ xem xét trước so với việc lựa chọn để đưa vào ngân sách Tiêu chí lựa lựa chọn Tiêu chí lựa chọn PIL đặt Khơng có hệ chọn không cho phép ưu tiên dự án để phân bổ ngân sách hàng năm thống dự án thẩm định 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 Lựa chọn dự án 00 10 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb Nguồn: IMF (2018), Public Investment Management Assessment - PIMA Cao 19 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m Thực thi 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu Sức mạnh thể chế Hiệu thực tế 2b ut eh nh 4e iy y4 39 Giai đoạn/Thể chế li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk Ưu tiên cải cách 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 rn Trung bình Mua sắm cạnh tranh theo mặc định hợp pháp Khơng có chế khiếu nại độc lập Hệ thống eGP đưa để theo dõi tiết lộ thông tin lu wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v Đấu thầu mua sắm s9 16 11 q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq Cao Trung bình Các quan chi tiêu lập kế hoạch cam kết chi tiêu phù hợp với kế hoạch giải ngân họ Kiểm soát cam kết chặt chẽ ngăn chặn khoản nợ tốn xảy Thấp 4l sq Thấp Các tình hợp đồng trực tiếp người đấu thầu phổ biến thực tế Các báo cáo giám sát không công bố độ bao phủ hệ thống e-GP hạn chế 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu Trung bình Lập kế hoạch tiền mặt phát triển đủ để đảm bảo đủ khoản để đáp ứng nghĩa vụ đến hạn Số dư tiền mặt dự án có vốn đầu tư nước ngồi trì ngân hàng thương mại qs iư lz g4 kl1 bb y6 wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 Khả tài trợ zy 04 m 12 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp Trung bình Một cổng thơng tin thiết lập để giám sát dự án Việc phân bổ lại dự án khơng đánh giá cách có hệ thống PIL yêu cầu xem xét lại dự án lớn Thấp Cổng thông tin không đầy đủ chức năng, với phạm vi phủ sóng chất lượng thơng tin hạn chế Việc tái phân bổ xảy thủ tục rườm rà Khơng có đánh giá cũ tiến hành Quản lý thực dự án Thấp Kế hoạch thực dự án không chuẩn Trung bình Ban quản lý dự án thủ tục điều chỉnh dự bị trước phê duyệt ngân sách Đánh giá toán thành lập theo quy định pháp luật Kiểm khơng tồn Kiểm tốn sau kiểm tốn khơng cơng bố tốn hậu kiểm Kiểm toán Nhà nước thực Giám sát tài sản cơng Thấp Khơng có quy trình đánh giá định trạng vật chất tài sản Do thiếu liệu, báo cáo Thấp Cơ sở liệu tài sản quốc gia MOF chưa phát triển đầy đủ Hệ thống kế tốn thiếu thơng tin tài phủ khơng cho phép theo dõi trữ lượng vốn tài sản phi tài khấu hao qq Quản lý giám sát danh mục đầu tư nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 13 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev Cao tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 14 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 Trung bình zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 15 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as Trung bình r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c 20 be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb Nguồn: IMF (2018), Public Investment Management Assessment - PIMA 7e cy siz 2l6