Đang tải... (xem toàn văn)
Bài giảng Kinh tế học khu vực công: Bài 2 Kinh tế chính trị học của khu vực công trình bày các nội dung chính sau đây: cơ sở phân bổ nguồn lực của nhà nước, cơ chế phân bổ nguồn lực trong khu vực công, các lý thuyết lựa chọn công,... Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết Đề tài Hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tại Công ty TNHH Mộc Khải Tuyên được nghiên cứu nhằm giúp công ty TNHH Mộc Khải Tuyên làm rõ được thực trạng công tác quản trị nhân sự trong công ty như thế nào từ đó đề ra các giải pháp giúp công ty hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tốt hơn trong thời gian tới.
of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa BÀI GIẢNG 2: ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ĐỖ THIÊN ANH TUẤN ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 KINH TẾ CHÍNH TRỊ HỌC CỦA KHU VỰC CƠNG yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h CƠ SỞ PHÂN BỔ NGUỒN LỰC CỦA NHÀ NƯỚC qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 • Thị trường dựa vào đâu để phân bổ nguồn lực? s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv Hệ thống giá quy luật cạnh tranh p6 7p • wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m • Nhà nước dựa vào đâu để định phân bổ wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv nguồn lực? • Vai trị bỏ phiếu người dân đại biểu dân cử • Vấn đề ủy quyền - thừa hành co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 CƠ CHẾ PHÂN BỔ NGUỒN LỰC TRONG KHU VỰC CÔNG ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p Khu vực tư nhân: d7 ji qk sk • 0h 96 na tk y4 rx • Chúng ta biết kinh tế thị trường dựa vào hệ thống giá để tới phân bổ hiệu nguồn lực sản xuất hàng hóa khu vực tư ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h nhân hm 0p xv qs • Hệ thống giá cung cấp khuyến khích để cơng ty sản xuất hàng hóa đánh giá sở để phân bổ hàng hóa p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 sản xuất người tiêu dùng qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 04 m Các định phân bổ nguồn lực khu vực công đưa theo cách thức hồn tồn khác hẳn • Các cá nhân bầu đại diện dân cử; sau đó, đại diện dân cử biểu cho ngân sách khu vực cơng; tiền zy wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m • 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs chi tiêu nhiều quan hành khác 7t 93 qw m Vì vậy, khác nằm việc cá nhân định chi tiêu tiền riêng với tiền chung • Quyền biểu đại biểu quốc hội cho phản ánh quan điểm cử tri, không quan điểm riêng người đại diện • Trong việc định biểu nào, đại biểu quốc hội đối mặt với hai vấn đề: Thứ nhất, họ phải biết quan điểm cử tri mình, hai là, quan điểm có khả khác nhau, họ phải định gán trọng số cho lập truờng khác k4 fg • xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 ĐỊNH GIÁ LINDAHL s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju 02 hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us yb k 36 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 Sử dụng định giá Lindahl để đánh thuế phúc lợi: Hệ thống thuế cá nhân đánh thuế cho hàng hóa cơng theo đánh giá họ phúc lợi mà họ hưởng từ hàng hóa vt6 • iq Xây dựng đường cầu cho hàng hóa cơng dựa mức sẵn lịng chi trả biên cho lượng hàng hóa cơng a7 • ir Mức sẵn lịng chi trả biên mức cá nhân cho biết họ sẵn lòng chi trả cho đơn vị hàng hóa tăng thêm c s0 je1 • 4e Nhà kinh tế Thụy Điển Erik Lindahl (1919): Phương pháp tài trợ hàng hóa cơng người dân bộc lộ trung thực mức sẵn lòng chi trả biên họ, dựa vào phủ thu theo mức giá để tài trợ cho hàng hóa cơng up 9c • zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm QUY TRÌNH ĐỊNH GIÁ LINDAHL k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp Mỗi người dân cho biết lượng hàng hóa cơng mà họ cần mua ứng với mức giá thuế t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp Lặp lại bước để xác định đường sẵn lòng chi trả biên cá nhân (đường cầu cá nhân) u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn Sử dụng đường cầu với đường chi phí biên để xác định lượng hàng hóa cơng tối ưu 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w Chính quyền tài trợ cho hàng hóa công cách thu cá nhân theo mức sẵn lòng chi trả họ tương ứng với lượng hàng hóa cơng • • • Chính quyền công bố hệ thống giá thuế loại hàng hóa cơng • • • Cộng đường cầu cá nhân (theo trục giá) để có đường cầu chung cho hàng hóa cơng b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 Mức sẵng lòng chi trả biên anh Chí (‘000 VND) 2.000 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p Số lượng camera cần lắp 0h 96 na tk y4 rx ru jg Số tiền anh Chí trả s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph 3i g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 Số lượng camera cần lắp 27 3.000 fw 2a 2l1 Chi phí biên 1000 2n Mức sẵng lòng chi trả biên chị Dậu (‘000 VND) 1000 76 xz hp Số lượng camera cần lắp Số tiền chị Dậu trả t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư Ví dụ: Lắp Camera an ninh khu phố • Giả sử chi phí biên để lắp camera an ninh cho khu phố triệu đồng • Khu phố có hai gia đình anh Chí chị Dậu camera có tác dụng hai gia đình • Hai đường cầu cá nhân camera anh Chí chị Dậu xác định hình • Cộng dồn hai đường cầu cá nhân (theo trục giá) xác định đường cầu chung hàng hóa cơng • Từ đường chi phí biên = tổng mức sẵn lòng chi trả, ta xác định mức phí mà anh Chí chị Dậu phải trả tương ứng đường cầu cá nhân p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm TRỤC TRẶC CỦA ĐỊNH GIÁ LINDAHL k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov • Sử dụng định giá Lindahl phủ không cần biết hàm thoả dụng cử tri Chính phủ thuyết phục cử tri bộc lộ sở thích thơng qua việc nêu lên mức sẵn lịng chi trả họ cho lượng hàng hóa cơng khác • Định giá Lindahl cho kết tối ưu mặt lý thuyết: Tổng lợi ích xã hội biên = Chi phí xã hội biên • Trở ngại sử dụng định giá Lindahl: vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 • Vấn đề bộc lộ sở thích: Vấn đề người ăn theo (free rider): cử tri thường nói dối mức sẵn lòng chi trả iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m (thường nói thấp mức sẵn lịng chi trả) Vấn đề am hiểu sở thích: Cử tri khơng hiểu biết loại hàng hóa mà họ đánh giá uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub • • Vấn đề tổng hợp sở thích: Thật khó để cộng giá trị cá nhân thành giá trị xã hội tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm BIỂU QUYẾT THEO ĐA SỐ k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 Biểu theo đa số tạo tổng hợp quán sở thích cá nhân sở thích hạn chế để có dạng định • m • Cơ chế định giá Lindahl có tiêu chuẩn cao để xác định lượng hàng hóa cơng: cơng dân đồng lịng trí phủ đạt trạng thái cân Lindahl • Biểu theo đa số chế điển hình sử dụng để tổng hợp phiếu cá nhân thành định xã hội, phương án sách đưa biểu phương án nhận đa số phiếu chọn • Để chế bỏ phiếu theo đa số thành công, cần thỏa mãn đặc tính: • Ưu thế: Nếu cá nhân chọn A B chế bỏ phiếu phải đưa đến kết chọn A thay B • Tính bắc cầu: Các phương án phải thỏa mãn tính bắc cầu: A > B B > C A > C • Tính độc lập: Nếu A > B việc thêm C vào khơng làm thay đổi A > B 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 NGHỊCH LÝ CONDORCET (NGHỊCH LÝ BỎ PHIẾU) ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx • Có ba người bạn tên Đình, Hương, Hội cân nhắc phương án chia sẻ khó khăn với người dân ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gặp khó khăn điều kiện dịch bệnh Covid-19: gy q9 ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 6z j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r Ưu tiên Hội: G > T > K q1 hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf Bỏ phiếu chọn K T: Hương Hội chọn T q5 Bỏ phiếu chọn G T: Đinh Hội chọn G 4l sq yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư Nếu bước chọn khác nào? ln Vậy T chọn 4y Bước 1: Chọn K G => Kết chọn K Bước 2: Chọn K T: Chọn T 1v • Trục trặc giải nào? v3 bz jxe Ưu tiên Hương: T > K > G Nghịch lý Condorcet (còn gọi nghịch lý bỏ phiếu nghịch lý bỏ phiếu) lý thuyết lựa chọn xã hội tình Marquis de Condorcet ghi nhận vào cuối kỷ 18 • • • • Bỏ phiếu chọn K G: Đinh Hương chọn K • • • fh Ưu tiên Đình: K > G > T Quyết định chọn phương án nào? Nghịch lý bỏ phiếu xoay vịng • • • • (1) Khẩu trang (K), (2) Gạo (G), (3) Tiền (T) • kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 ĐỊNH LÝ BẤT KHẢ ARROW (ARROW'S IMPOSSIBILITY THEOREM) 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp • Khơng có qui tắc định xã hội (biểu quyết) t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju chuyển hóa sở thích cá nhân thành định tổng hợp quán không (a) hạn chế sở thích (b) áp đặt độc tài • (a) Hạn chế sở thích: Hạn chế sở thích cử tri thơng qua áp đặt up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf giả định bổ sung cấu chung sở thích bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub (b) Áp đặt độc tài: nhà độc tài ln ln đưa định xã hội quán đơn giản cách áp đặt sở thích • tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 10 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee LÝ THUYẾT CỬ TRI TRUNG VỊ ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x • Cử tri trung vị cử tri mà thị hiếu họ nằm yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 điểm tập hợp cử tri na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv • Biểu theo đa số mang lại kết ưa p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 thích cử tri trung vị sở thích sở thích đơn đỉnh g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t • Trong dân chủ trực tiếp, mơ hình cử tri trung 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 vị công cụ hiệu nghiệm b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 • Các khách nhà phân tích trị iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 12 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w khơng cần biết tồn phân phối sở thích để dự đốn kết biểu mơ hình Tất họ cần tìm hiểu sở thích cử tri trung vị ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm HẠN CHẾ CỦA LÝ THUYẾT CỬ TRI TRUNG VỊ k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe Lý thuyết cử tri trung vị không xét đến cường độ sở thích 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 Chỉ có phần cử tri sử dụng quyền bỏ phiếu 93 qw m 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v Vấn đề vận động hành lang wb Thông tin không đầy đủ dj Không có tiền p6 7p Nhiều ứng viên thay hai ứng viên qs xv Cử tri quan tâm nhiều vấn đề lúc Vấn đề hệ tư tưởng: sách quan tâm phiếu bầu, không quan tâm đến hệ tư tưởng • • • • • • • • 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 13 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm CÁC LÝ THUYẾT LỰA CHỌN CÔNG k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe • Lý thuyết chọn lựa công: Một trường phái nhấn mạnh phủ xem 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 không hành động để tối đa hoá phúc lợi dân chúng j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m • Buchanan Tullock (1986): Chính phủ thường khơng hành động cách 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 lý tưởng, giả định truyền thống phủ nhân từ bác ái, tối đa hoá phúc lợi xã hội xem không phù hợp ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 • Thất bại phủ: Tình trạng phủ khơng thể hay khơng sẵn lịng iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f hành động quyền lợi dân chúng 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 14 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi NGUỒN GỐC THẤT BẠI NHÀ NƯỚC jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf Các nhóm lợi ích đặc biệt (special interest groups) 7t Tham nhũng x4 vs Th ngồi hợp tác cơng tư yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 15 Sự thất bại thị trường trị wb Quy trình sách nhà nước dj Tìm kiếm đặc lợi (rent-seeking) p6 7p Ai cung ứng hàng hóa cơng hiệu • • • • • • • Bộ máy hành tối đa hóa quy mơ quyền lực • • William Niskanen (1971) triển khai mơ hình viên chức tối đa hố ngân sách Theo đó, ơng giả định viên chức cố gắng tối đa hố qui mơ quan họ quyền cấp cố gắng chế ngự họ • Lý thuyết “Quái vật khổng lồ” (Leviathan): Brennan Buchanan (1980) xem hai thực thể độc quyền (mà họ gọi ‘quái vật khổng lồ’ (Leviathan), sức tối đa hố qui mơ khu vực cơng cách tranh thủ tình trạng khơng hiểu biết cử tri t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x TỪ THẤT BẠI NHÀ NƯỚC ĐẾN THỊ TRƯỜNG wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 16 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht TƯ NHÂN HÓA VS QUỐC HỮU HÓA 5x yi 8t ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m Làn sóng tư nhân hóa lĩnh vực cung cấp dịch vụ tiện ích (gas, điện, viễn thơng) hay vận tải (đường sắt, hàng không) Nhật Bản, Tây Âu, Đông Âu nhiều nước chuyển đổi Châu Á • 20 s7 k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c Quốc hữu hóa (nationalization): nhà nước thâu tóm doanh nghiệp tư nhân (phân biệt tình mua lại doanh nghiệp thời kỳ khủng hoảng kinh tế) • na tk • Có hàng hóa cơng tư nhân sản xuất (ví dụ pháo hoa, kiểm sốt khơng lưu) có nhiều hàng hóa tư lại khu vực cơng sản xuất (ví dụ dịch vụ bưu chính, viễn thơng) • Tư nhân hóa (privatization): chuyển từ nhà nước sang thị trường 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr • Năm 2006, Tổng thống Bolivia quốc hữu hóa doanh nghiệp lĩnh vực dầu khí gas, viễn thơng, lượng • Năm 2007, Venezuela quốc hữu hóa doanh nghiệp ngành dầu khí, xi măng, thép, chế biến gạo, kinh doanh siêu thị t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 17 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ĐỘC QUYỀN TỰ NHIÊN: SẢN XUẤT CÔNG HÀNG HÓA TƯ ef ưm k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk ly te m ca su ng hl u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 Do suất sinh lợi tăng dần theo quy mơ, tức chi phí trung bình giảm quy mô sản lượng tăng lên => Hiệu kinh tế đòi hỏi phải giới hạn số lượng doanh nghiệp xp • ho bl zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr Trợ cấp chéo (hoặc đánh thuế) Đường ca& u D Lợi nhuận nhà độc quyền P* Thiếu tính cạnh tranh khiến nhà nước tham gia vào dịch vụ bưu chính, viễn thơng, nước, cảng, điện… Chi phí biên MC Điều tiết độc quyền Lợi nhuậ n đơn vị = P - AC 27 Nhà nước sở hữu cung cấp • • • Đường doanh thu biên MR • Chi phí trung bình AC Nhà nước can thiệp: • P t0 w3 2b e9 4m 4z Q Q1 Q0 y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by Q* Sản lượng độc quyền ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 18 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm THẤT BẠI CỦA CHÍNH PHỦ k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p 0h 96 na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm kr z rz 0l2 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju Kiểm soát hạn chế hệ thống quan liêu ly Cơ chế khuyến khích không phù hợp te m ca up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr t0 w3 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw Xu hướng giữ nguyên trạng (status-quo biased) Chu kỳ trị tư nhiệm kỳ (quan tâm vấn đề ngắn hạn) • Chi phí thực thi Mục tiêu củng cố quyền lực trị vs Lợi ích kinh tế Thiếu hiểu biết quy luật thị trường • • Tổ chức thực Nhóm đặc quyền • • • • • Vận động hành lang Quy trình trị (hệ thống bỏ phiếu) Kiểm soát hạn chế phản ứng thị trường • • • • Thiếu thơng tin thị trường • Giới hạn quy trình trị • Thơng tin hạn chế • rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 19 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6 of we xt 7s 5n 0h nd 4s bm ne z1 vh w2 ep g8 4o q3 7v 86 c5 ưy 9w 2p tq h5 z5 6g px am lf fx 80 es xy eg g2 2p cy it br au jc 4r kp pp re ge sh qz yc 6k tj 9d si o0 m uk zb 9h e6 40 tz 02 SO SÁNH HIỆU QUẢ KHU VỰC CÔNG VÀ TƯ ey o4 ee ix 5l sx vw o1 so wx i sy nư m 72 z9 t 5f 9l8 wo z5 4je h qy tt 9j 1p u8 ưi jk f3 et 08 es rh hw tb q 8j7 tl3 xi 22 hs rz 26 47 q8 uu 2b ut eh nh 4e iy y4 39 li rs ht 5x yi 8t ef ưm • Khó so sánh hiệu khu vực công với khu vực tư mục tiêu ràng buộc khác k6 fx 7t 69 d7 ji qk sk 1y m pn hx ưd sa ư8 nk sa u2 4f uv p7 m b6 7p Bưu điện công có nhiệm vụ phục vụ khắp tất vùng miền, bưu điện tư tập trung số đô thị lớn; chưa kể chế trợ cấp, ưu đãi, bảo hộ có dành cho bưu điện cơng địa bàn hoạt động • Giáo dục cơng tiếp nhận học viên vào học, giáo dục tư đưa điều kiện lựa chọn; khác biệt đến mục tiêu giáo dục, hệ giá trị theo đuổi, kể vấn đề thi cử, đánh giá…) 0h 96 • na tk y4 rx ru jg xz hp 2n 76 s9 16 lu rn wi fa ui 2x g0 km br fh bg 8z gy fh v3 bz jxe 4y 1v q9 ln ye no w6 6h hm 0p qs xv p6 7p wb dj zg nv f4 ab v8 4b 1m fg 7w gq 4l sq 6z q5 j0 hp t6 f 6m fck wv g5 4ư ht as gp ts q1 9u r4 qx wu qs iư lz g4 kl1 bb y6 zy 04 m wm 0l2 kr z rz • Nghiên cứu Mỹ: doanh nghiệp công thường hiệu so với doanh nghiệp ngành 6w ba oy ph fw 2a 2l1 3i 27 g m 20 s7 g6 u7 sl of of 64 96 wk m ca ly te khu vực tư, nghiên cứu khác lại không thống kết luận su ng ho bl hl xp u7 4x wm bn u6 1y yg 8r hư c6 dq zu 5z c3 bg 0h x4 vs Các cửa hàng rượu nhà nước tính giá thấp đến 11% so với giá nhà bán lẻ tư nhân 7t 93 qw m k4 fg xp qq nw c ư5 83 m o3 a0 8g 92 g4 6s p2 0c lrv ưư s1 Chi phí hành Cơ quan An sinh Xã hội Mỹ chiếm chưa đến 1% lợi ích trả, công ty bảo hiểm tư nhân thường chi tiêu từ 30-40% doanh thu en u0 1e 29 ar 76 b4 4s u m f2 zj 41 irf yt 4h dg s 9y llv • • co pb 4b ov vh uư rd dn 2jk xju up 9c 02 4e hw ev tu k9 uo 1c zn 4ư xb us ir c s0 je1 • Nghiên cứu Canada ngành đường sắt: hai hệ thống đường sắt thuộc tư nhân, lại iq a7 yb k 36 vt6 gh kf bt pk q m hf yq ưe uf a0 9s a kw oia c3 5ư db khu vực công Kết cho thấy khơng có khác biệt có ý nghĩa hai hệ thống Cạnh tranh hai hệ thống tạo động khuyến khích cải hai phải trở nên hiệu 8z pc x ư0 tcx h4 d0 9u 0f 1g f1 q3 gj 8m ua xo j ab j9w b3 y tu i 5le h0 m uy 13 3q 06 00 um s5 zb ky 3y cu 3e 2v 8t wf kk l4 elt qh ub tf wr w3 t0 • Câu chuyện thị trường viễn thơng Việt Nam với tập đồn Vinaphone, Mobifone, Viettel 2b e9 4m 4z y0 5h 55 ql 22 es 4s l e8 klw rl t5 wm 00 c7 xm ya s0 zq s0 e4 86 l7t 20 m i9 lj 7w by ja q2 yw p6 99 54 t9 4q m dv qm xc 3g 0d s9 as r1 1w ed ow 0j 1ư kd w5 lv u3 xb 9c be 7z 3n 7s x8 8u lz cư p4 3e 2y tk xh zs sw jd 1h oc 3s 97 ob 8m zr wp pu bb 7e cy siz 2l6