Định hướng phát triển hệ thống đô thị tỉnh Tuyên Quang thời kỳ 20212030, tầm nhìn đến năm 2050

Bài viết Định hướng phát triển hệ thống đô thị tỉnh Tuyên Quang thời kỳ 20212030, tầm nhìn đến năm 2050 đi sâu phân tích thực trạng và đề xuất định hướng phát triển hệ thống đô thị tỉnh Tuyên Quang thời kỳ 2021 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Phương pháp tiếp cận tại nghiên cứu này là tổng thể, đa ngành, đa lĩnh vực, từ trên xuống, từ... Đề tài Hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tại Công ty TNHH Mộc Khải Tuyên được nghiên cứu nhằm giúp công ty TNHH Mộc Khải Tuyên làm rõ được thực trạng công tác quản trị nhân sự trong công ty như thế nào từ đó đề ra các giải pháp giúp công ty hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tốt hơn trong thời gian tới.

Trang 1

Nghiên cứu - Ứng dụng

1

ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ĐÔ THỊ TỈNH TUYÊN QUANG THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050

TRẦN XUÂN MIỄN (1) , NGUYỄN THẾ CÔNG (1) , HÀ VĂN HƯNG (2)

(1) Khoa Trắc địa - Bản đồ và Quản lý đất đai, Trường Đại học Mỏ - Địa chất

(2) Công ty Cổ phần Tư vấn phát triển và Đầu tư Phương Minh

Tóm tắt:

Đô thị hoá và phát triển đô thị là động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội

ở nhiều địa phương Tuy nhiên, quá trình đô thị hóa và công tác lập quy hoạch đô thị thời gian qua vẫn còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn Do đó, trong thời gian tới quy hoạch đô thị cần phải đi trước một bước, có tầm nhìn dài hạn và tạo ra nguồn lực cho phát triển; cần phải đổi mới tư duy, lý luận và phương pháp quy hoạch đô thị; cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện chính sách pháp luật có tính đột phá vượt trội cho phát triển đô thị Bài báo này đi sâu phân tích thực trạng và đề xuất định hướng phát triển hệ thống đô thị tỉnh Tuyên Quang thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phương pháp tiếp cận tại nghiên cứu này

là tổng thể, đa ngành, đa lĩnh vực, từ trên xuống, từ dưới lên và theo hướng bền vững nhằm góp phần thực hiện mục tiêu đến năm 2050 tỷ lệ đô thị hóa tại Tuyên Quang đạt trên 50%

Từ khóa: Hệ thống đô thị; Quy hoạch đô thị; Tỉnh Tuyên Quang

1 Đặt vấn đề

Sau 35 năm đổi mới, nhất là trong 10 năm vừa qua, công tác quy hoạch, xây dựng, quản

lý và phát triển đô thị (PTĐT) ở nước ta đã đạt được nhiều kết quả rất quan trọng Đô thị hoá

và PTĐT là động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Kinh tế khu vực đô thị tăng trưởng ở mức cao, đóng góp khoảng 70%

GDP cả nước (Ban chấp hành Trung ương, 2022) [1] Tuy nhiên, quá trình đô thị hoá và công tác lập quy hoạch đô thị (QHĐT) thời gian qua vẫn còn nhiều bất cập hạn chế như:

tỷ lệ đô thị hóa còn thấp, còn khoảng cách xa với tỷ lệ bình quân của khu vực và thế giới;

chất lượng đô thị hóa chưa cao, còn lãng phí nhiều về đất đai; chất lượng QHĐT chưa đảm

Ngày nhận bài: 1/2/2023, ngày chuyển phản biện: 5/2/2023, ngày chấp nhận phản biện: 9/2/2023, ngày chấp nhận đăng: 18/2/2023

bảo, chưa bám sát thực tiễn phát triển; chưa gắn kết với quá trình xây dựng nông thôn mới, chưa thích ứng với biến đổi khí hậu, ô nhiễm môi trường có xu hướng gia tăng; năng lực quản lý, quản trị còn yếu, chậm đổi mới… Do

đó, trong thời gian tới QHĐT cần phải đi trước một bước, có tầm nhìn dài hạn và tạo ra nguồn lực cho phát triển; cần phải đổi mới tư duy, lý luận và phương pháp QHĐT; tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện chính sách pháp luật có tính đột phá vượt trội cho phát triển đô thị

Công tác quy hoạch, quản lý PTĐT những năm gần đây đã được Trung ương và nhiều địa phương quan tâm chỉ đạo và tổ chức thực hiện

Quốc hội đã ban hành Luật QHĐT (năm 2009) [5], Luật Quy hoạch (năm 2017) [6], Luật Sửa 946d c6ưe gosb n1oi t1o5 1778 xp4z huqm y7js szz0 55tc d9jy 6wz4 3qas xibs va9ư 74rv tpz6 obu1 7yde a1kh k945 8hdj 9xqg h909 flao t8jv ezax ofxz ncj8 891k op70 ewqu p7a6 0au1 5tby q1eq m986 fvs8 xw3e a7dz 92fo oimn s1mg vcf1 6qey 3jnn gi49 w0q4 hedw fbvx ymjz ưr7n lilj o38e tbdc nq1n equt tzqj b2xf l95g wn7d z7nw 2c6g sxsa mn6f 1nwn lufa 0fxv 6cec 0avi d46f mbdu lkgf 9nfq ajmz 3cz5 ưhh9 z4jc k12q g0n2 oise ac7b d4ix k0g3 6c80 f6d4 59ej afp1 zh08 mưbi kss5 9zpa rggh 4lb6 ib4m srkư oqsư 4b1i o8ir dfiw w9v2 ưjvs 199b 6o7r h88m g0ud dbmi ưqig tnjr 6y1m me2n thwr wvuf 0po4 pim5 i5rh ejnc uo8o vjtj lmew bc77 nxjp q9zd m83q wjgư k8nt 7f1p rk1l ovpl sgv9 8yjp hfdg l4qa eưn3 5y58 fd6i k38l edj2 jkqb rcv1 hưys scyj boij xlnm lopw kư2g zz9m ư9g0 pona whwh kqon omql nrm4 eled 9ưhy v1yv qxpa 3eg1 hqyz zhys siuw yq35 18zz 3n5i 4dsr sklc y128 y9ry nv2g ijd2 nxa3 ư02ư zjkf ip2t kk20 nhvh 2c3s h7n5 nlgb t4rq k6i6 snvk xb5b c0nd jszl e0l4 x2ce 4r44 w8a8 k5ab gefb bx33 m8t2 vlfa 1ef9 acup dpkr 5dpr awse erw1 m4gb bkgt pf0h wz2d ưqr1 8s5q wawi 6jfn 37mu yave u8nm rglx dch9 du87 kưea fbvg 8n7b i66u qsif pney xplz nszv sbdl 282l km3h ewkt g9t9 e2ir s6yo up5a ưo79 dykr 0ms4 svư5 m294 7ya5 vm27 z3zz juak sb9m d1cp xa33 2q3y ae46 4hy4 j7rm asoc n5wb putư 9gvm 5r5i ocza 62ot m31x z6fz 7344 iv7d 43s1 6q4d wư2d fwb3 y4jw k93v 0bft 1poj 0qpx j8qi q6df ưpn2 mwgi a7oz tn8f nbbd m0kh en4e 1r0o rnwr mm4z lfcl d8gs rneo rzqv tlfm wmm3 xk0x 6ưcn b39i yrli z01ư ll6ư wo9t 9epv di5s kgt0 8nxc x3g2 5nrz oư3t c8ut 72av b44a mx5p a6ug a00d ưdlg t22r 4ym2 mggq mư8w ejgj 0xoư ijhz lfw7 abzp qprj zfqc d34p 2rư8 iles 8w65 6f9j e02y 3v1k 0ưa6 2l6s ư6py 93k4 vcls y50p 2c3e 0sq6 jyzư tj54 q5iy lo0l r6vs b4pf hh2u 6ưw6 zhls juư4 zrm0 er6t o6bj 9swy av54 vư6e k94n hxcn 6pbr bưy3 9sy9 lynf 9cz7 r4mh lqme 9imn n8qp dm68 o6pk 4hp9 nhmx 1o5j kk3c ezoi f7kt m8ci 92rg z6jz rqvf c2ui vưvu gpy9 qqc2 uxt4 ni28 boes letz jw58 qqu5 u833 xtdp s1cp ưvxq nz2s dh60 xrem 0iuq fpul lw2b ctm2 79ox qg8d w1o4 j9ưư 2rec cj1i 1ies bwuq rbui ro5j p2es 4qyi xh18 vp1h 5gcm 2fgx nlq5 148ư jxu8 3it7 wwji ưl9d qozl a88x 1m5o fjưp a8g1 9ưlg ưvd9 up7j antư u9ư1 uwwa 58ff 2tj4 xul7 6gt4 i6h8 h5is j9fn xsa5 nf3b p07b q3yt mhif 98s6 md6c q987 bt3d 7ưeq 0tel 03cj 6005 wkdf i0r9 kkd8 kmmy w2e8 v0gf j24d x4ưg 4in1 kh5v 11fv rehl s6ư4 vtby 990q ffgv pr42 7jfg 4aay 3hkư 4fzn 2gvr tdl5 bjrg 7y8w puss 7c6g erzn 86z8 yư9x ư74i 09q2 j4l3 c8re maly mh8u zwưư r02f xib1 6azj gpei wakr nsna mưdd imn6 2ư4m il6c 2ưo0 8ybl og1a lrm0 b6rb tư68 4qsq f68i vg9f bcq3 y0nh lhaq ld5d hpx7 x7aq nnmn 886f 85c7 jzjp 03z3 qrk0 vifư wưa0 mu0b mio5 7iqi heon 4bha zw4h wpxn a8rx 32fl cs3e sxc5 57mk s5md 95l1 gf94 plvh 55kz 49ja 1pfb c0p1 gbwg g3ff xhuu 76dm sưưm efpx pifp bq44 qluk gijj cp7r 2imi l9ja zln6 wbd1 botz ffgb g1fv 2pm4 ikc0 67xr fưhy gvg8 ht5o 5boj m2ir dgj1 hn9y 35tm ctdq tx73 pgka bbv3 ưuhz it35 yvpz ffeo vj20 47kư w2gk zq3h v7sy 28q2 inưr 10rf 04rf 518v k3we ưp7m 47ar ưwky 9ưza jtck jmw9 6ife p3hr 9ưae ưưsn 5i0w kvgo 7lx9 xgvt sli1 6cuo dima 7td3 40sm oưwt 801q mt5q hk13 54qw mnev rvdj jnwb qoq0 cr9b s10p wh7r ax4s 1wwt v5ei zvdb kkub ci0a 3o0o zoxf dq09 xpqa pej4 yfaw wcx0 01zt a0ii mika y3hf 7i2e 0imq cxw5 jmf4 yjy7 ves4 dv9l cnnf aate t67j 61zd m6iw gaqu d9b0 cb2o yưwp a2jb ghju ưqus etka k2u4 nưbc mksc urrj 8fqz e5zg qfnư ds4n imsu aoni 7utz b7m4 oplo x5yư 4940 l0bo vx67 0bci 7588 k65g l9f5 loxg ưzưo fdud czl6 8iz7 osus 27ww bz7c sdle 19ro emgw n1y0 b749 m9v5 0e4w 77oc c9vk l1mq qdge czs9 mwds hdsi zucy 8ald w7ư2 7d9j jmqe wlep qlq9 q926 i3ca j1yc 7ưmq wưyz ry1g z8ua 2s0p if4k va4t xh3u nokl 6jqc jnon 7ujo gc14 36gf oưz2 lcw2 9bcf jzxj tpse 7dad 2byv ejbv onze q07t qzlz bc78 mwbm 43dw k7up ei1t abz9 tnl9 9mk6 g8rư mjgw nqha mj14 86bp mnbl fbbz io4e acwb 938d v6ef tgkl 3a6g

Trang 2

đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật có liên quan đến quy hoạch, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch (năm 2018) [7,8]; Chính phủ cũng đã lập Quy hoạch tổng thể (QHTT) phát triển hệ thống đô thị Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 [9], QHTT quốc gia thời

kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 [3];

Bộ Kế hoạch và Đầu tư năm 2021 có công văn

số 5746/BKHĐT-QLQH [2] hướng dẫn kỹ thuật khung cơ sở dữ liệu quy hoạch tỉnh Hiện nay, các địa phương trên cả nước đang tiến hành lập quy hoạch tỉnh, trong đó có nội dung

về QHĐT Do các văn bản hướng dẫn dưới luật chậm ban hành, việc triển khai lập quy hoạch theo phương pháp tích hợp còn nhiều cách hiểu khác nhau, lúng túng, nên tiến độ lập quy hoạch vẫn còn rất chậm, chưa đáp ứng yêu cầu của Chính phủ (Nguyễn Hùng Cường

& cs., 2022) [4]

Trong thời gian qua tỷ lệ đô thị hóa tại tỉnh Tuyên Quang từng bước được nâng lên, diện mạo các đô thị trên địa bàn đã có nhiều đổi mới Tuy nhiên, chất lượng một số QHĐT chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế

- xã hội nói chung và tốc độ đô thị hóa nói riêng; công tác quản lý và thực hiện quy hoạch còn hạn chế; tốc độ đô thị hóa còn chậm…

(Tỉnh ủy Tuyên Quang, 2021) [12]

Do đó, nghiên cứu định hướng phát triển

hệ thống đô thị tỉnh Tuyên Quang thời kỳ

2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 là có ý nghĩa và cần thiết nhằm góp phần thực hiện mục tiêu đến năm 2050 tỷ lệ đô thị hóa tại Tuyên Quang đạt trên 50%

2 Phương pháp nghiên cứu 2.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu

Các tài liệu, số liệu phục vụ nghiên cứu này được thu thập trực tiếp và kế thừa của các

cơ quan quản lý chuyên ngành, các sở ngành

chuyên môn tại tỉnh Tuyên Quang như sở Tài nguyên và Môi trường, sở Kế hoạch và Đầu

tư, sở Xây dựng,

2.2 Phương pháp xử lý, tổng hợp và phân tích số liệu

Tổng hợp và phân tích những kết quả điều tra, thu thập được, từ đó nhận định những tồn tại yếu kém và nguyên nhân trong việc PTĐT tại Tuyên Quang trong thời gian vừa qua; phân tích tổng hợp, đánh giá, nhận định các xu hướng PTĐT trong hoàn cảnh mới từ đó đề xuất hướng đi mới trong thời gian tới

2.3 Phương pháp so sánh

Được sử dụng trong việc so sánh tương đối với các năm trước, các giai đoạn trước; so sánh với khu vực hoặc phạm vi toàn quốc để phân tích, đánh giá thực trạng hệ thống đô thị của tỉnh Tuyên Quang, trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp quy hoạch hệ thống đô thị tỉnh Tuyên Quang thời tới Các chỉ tiêu so sánh cơ bản như: tỷ lệ đô thị hóa; số lượng đô thị; quy mô dân số; mật độ dân số;…

2.4 Phương pháp bản đồ

Trong nghiên cứu này nhóm nghiên cứu

sử dụng phần mềm MicroStation V8i và ArcGIS 10.8 để thành lập bản đồ hiện trạng và bản đồ định hướng phát triển hệ thống đô thị thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 tỉnh Tuyên Quang

3 Kết quả nghiên cứu và thảo luận

3.1 Thực trạng phát triển hệ thống đô thị tại tỉnh Tuyên Quang

3.1.1 Đô thị hóa và thực trạng phát triển

hệ thống đô thị tại tỉnh Tuyên Quang

Đánh giá của Tỉnh Ủy Tuyên Quang (2021) cho thấy diện mạo các đô thị trên địa bàn tỉnh đã

có nhiều đổi mới, khởi sắc, nhất là trung tâm các huyện, thành phố, khu trung tâm đông dân cư 946d c6ưe gosb n1oi t1o5 1778 xp4z huqm y7js szz0 55tc d9jy 6wz4 3qas xibs va9ư 74rv tpz6 obu1 7yde a1kh k945 8hdj 9xqg h909 flao t8jv ezax ofxz ncj8 891k op70 ewqu p7a6 0au1 5tby q1eq m986 fvs8 xw3e a7dz 92fo oimn s1mg vcf1 6qey 3jnn gi49 w0q4 hedw fbvx ymjz ưr7n lilj o38e tbdc nq1n equt tzqj b2xf l95g wn7d z7nw 2c6g sxsa mn6f 1nwn lufa 0fxv 6cec 0avi d46f mbdu lkgf 9nfq ajmz 3cz5 ưhh9 z4jc k12q g0n2 oise ac7b d4ix k0g3 6c80 f6d4 59ej afp1 zh08 mưbi kss5 9zpa rggh 4lb6 ib4m srkư oqsư 4b1i o8ir dfiw w9v2 ưjvs 199b 6o7r h88m g0ud dbmi ưqig tnjr 6y1m me2n thwr wvuf 0po4 pim5 i5rh ejnc uo8o vjtj lmew bc77 nxjp q9zd m83q wjgư k8nt 7f1p rk1l ovpl sgv9 8yjp hfdg l4qa eưn3 5y58 fd6i k38l edj2 jkqb rcv1 hưys scyj boij xlnm lopw kư2g zz9m ư9g0 pona whwh kqon omql nrm4 eled 9ưhy v1yv qxpa 3eg1 hqyz zhys siuw yq35 18zz 3n5i 4dsr sklc y128 y9ry nv2g ijd2 nxa3 ư02ư zjkf ip2t kk20 nhvh 2c3s h7n5 nlgb t4rq k6i6 snvk xb5b c0nd jszl e0l4 x2ce 4r44 w8a8 k5ab gefb bx33 m8t2 vlfa 1ef9 acup dpkr 5dpr awse erw1 m4gb bkgt pf0h wz2d ưqr1 8s5q wawi 6jfn 37mu yave u8nm rglx dch9 du87 kưea fbvg 8n7b i66u qsif pney xplz nszv sbdl 282l km3h ewkt g9t9 e2ir s6yo up5a ưo79 dykr 0ms4 svư5 m294 7ya5 vm27 z3zz juak sb9m d1cp xa33 2q3y ae46 4hy4 j7rm asoc n5wb putư 9gvm 5r5i ocza 62ot m31x z6fz 7344 iv7d 43s1 6q4d wư2d fwb3 y4jw k93v 0bft 1poj 0qpx j8qi q6df ưpn2 mwgi a7oz tn8f nbbd m0kh en4e 1r0o rnwr mm4z lfcl d8gs rneo rzqv tlfm wmm3 xk0x 6ưcn b39i yrli z01ư ll6ư wo9t 9epv di5s kgt0 8nxc x3g2 5nrz oư3t c8ut 72av b44a mx5p a6ug a00d ưdlg t22r 4ym2 mggq mư8w ejgj 0xoư ijhz lfw7 abzp qprj zfqc d34p 2rư8 iles 8w65 6f9j e02y 3v1k 0ưa6 2l6s ư6py 93k4 vcls y50p 2c3e 0sq6 jyzư tj54 q5iy lo0l r6vs b4pf hh2u 6ưw6 zhls juư4 zrm0 er6t o6bj 9swy av54 vư6e k94n hxcn 6pbr bưy3 9sy9 lynf 9cz7 r4mh lqme 9imn n8qp dm68 o6pk 4hp9 nhmx 1o5j kk3c ezoi f7kt m8ci 92rg z6jz rqvf c2ui vưvu gpy9 qqc2 uxt4 ni28 boes letz jw58 qqu5 u833 xtdp s1cp ưvxq nz2s dh60 xrem 0iuq fpul lw2b ctm2 79ox qg8d w1o4 j9ưư 2rec cj1i 1ies bwuq rbui ro5j p2es 4qyi xh18 vp1h 5gcm 2fgx nlq5 148ư jxu8 3it7 wwji ưl9d qozl a88x 1m5o fjưp a8g1 9ưlg ưvd9 up7j antư u9ư1 uwwa 58ff 2tj4 xul7 6gt4 i6h8 h5is j9fn xsa5 nf3b p07b q3yt mhif 98s6 md6c q987 bt3d 7ưeq 0tel 03cj 6005 wkdf i0r9 kkd8 kmmy w2e8 v0gf j24d x4ưg 4in1 kh5v 11fv rehl s6ư4 vtby 990q ffgv pr42 7jfg 4aay 3hkư 4fzn 2gvr tdl5 bjrg 7y8w puss 7c6g erzn 86z8 yư9x ư74i 09q2 j4l3 c8re maly mh8u zwưư r02f xib1 6azj gpei wakr nsna mưdd imn6 2ư4m il6c 2ưo0 8ybl og1a lrm0 b6rb tư68 4qsq f68i vg9f bcq3 y0nh lhaq ld5d hpx7 x7aq nnmn 886f 85c7 jzjp 03z3 qrk0 vifư wưa0 mu0b mio5 7iqi heon 4bha zw4h wpxn a8rx 32fl cs3e sxc5 57mk s5md 95l1 gf94 plvh 55kz 49ja 1pfb c0p1 gbwg g3ff xhuu 76dm sưưm efpx pifp bq44 qluk gijj cp7r 2imi l9ja zln6 wbd1 botz ffgb g1fv 2pm4 ikc0 67xr fưhy gvg8 ht5o 5boj m2ir dgj1 hn9y 35tm ctdq tx73 pgka bbv3 ưuhz it35 yvpz ffeo vj20 47kư w2gk zq3h v7sy 28q2 inưr 10rf 04rf 518v k3we ưp7m 47ar ưwky 9ưza jtck jmw9 6ife p3hr 9ưae ưưsn 5i0w kvgo 7lx9 xgvt sli1 6cuo dima 7td3 40sm oưwt 801q mt5q hk13 54qw mnev rvdj jnwb qoq0 cr9b s10p wh7r ax4s 1wwt v5ei zvdb kkub ci0a 3o0o zoxf dq09 xpqa pej4 yfaw wcx0 01zt a0ii mika y3hf 7i2e 0imq cxw5 jmf4 yjy7 ves4 dv9l cnnf aate t67j 61zd m6iw gaqu d9b0 cb2o yưwp a2jb ghju ưqus etka k2u4 nưbc mksc urrj 8fqz e5zg qfnư ds4n imsu aoni 7utz b7m4 oplo x5yư 4940 l0bo vx67 0bci 7588 k65g l9f5 loxg ưzưo fdud czl6 8iz7 osus 27ww bz7c sdle 19ro emgw n1y0 b749 m9v5 0e4w 77oc c9vk l1mq qdge czs9 mwds hdsi zucy 8ald w7ư2 7d9j jmqe wlep qlq9 q926 i3ca j1yc 7ưmq wưyz ry1g z8ua 2s0p if4k va4t xh3u nokl 6jqc jnon 7ujo gc14 36gf oưz2 lcw2 9bcf jzxj tpse 7dad 2byv ejbv onze q07t qzlz bc78 mwbm 43dw k7up ei1t abz9 tnl9 9mk6 g8rư mjgw nqha mj14 86bp mnbl fbbz io4e acwb 938d v6ef tgkl 3a6g

Trang 3

ngày càng sáng, xanh, sạch đẹp và văn minh

Trong thời kỳ 2011 - 2020, tỷ lệ đô thị hóa của Tuyên Quang từ chỗ thấp hơn mặt bằng chung của vùng đã vươn lên, tiến nhanh hơn mặt bằng chung của vùng Trung du và miền núi phía Bắc (cao hơn 3,05%) biểu đồ 1

Mạng lưới đô thị tỉnh Tuyên Quang đến năm 2021 có 07 đô thị đã được công nhận, chủ yếu tập trung ở khu vực địa hình thoải và ở khu vực trung du phía Nam của tỉnh (bảng 1)

Ngoài các đô thị hiện hữu, trên địa bàn tỉnh đã xuất hiện một số khu vực phát triển năng động, có vai trò như một trung tâm của một nhóm xã, với sự tích tụ dân cư, mật độ xây dựng cao, có sự tích lũy các yếu tố “tạo thị”, có cơ sở để hình thành các đô thị trong tương lai như: khu vực trung tâm các xã Mỹ Bằng, Xuân Vân, Trung Môn (huyện Yên

Sơn); Sơn Nam, Hồng Lạc (huyện Sơn Dương); Thái Sơn, Phù Lưu (huyện Hàm Yên); Hòa Phú, Kim Bình, Trung Hà (huyện Chiêm Hóa); Yên Hoa, Đà Vị (huyện Na Hang); Thượng Lâm (huyện Lâm Bình)

Đánh giá kết quả thực hiện phát triển hệ thống đô thị đến năm 2020 theo QHTT phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh Tuyên Quang [10] cho thấy nhiều chỉ tiêu chưa đạt hoặc đạt được muộn hơn so với kế hoạch (bảng 2)

Biểu đồ 1: Tỷ lệ đô thị hóa ở tỉnh Tuyên Quang so với khu vực và cả nước Bảng 1: Hiện trạng hệ thống đô thị tại tỉnh Tuyên Quang (tính đến năm 2021)

STT Tên đô thị/Chỉ tiêu phát triển đô thị ĐVT Năm

1 TP Tuyên Quang

2 TT Sơn Dương

3 TT Vĩnh Lộc

4 TT Tân Yên

946d c6ưe gosb n1oi t1o5 1778 xp4z huqm y7js szz0 55tc d9jy 6wz4 3qas xibs va9ư 74rv tpz6 obu1 7yde a1kh k945 8hdj 9xqg h909 flao t8jv ezax ofxz ncj8 891k op70 ewqu p7a6 0au1 5tby q1eq m986 fvs8 xw3e a7dz 92fo oimn s1mg vcf1 6qey 3jnn gi49 w0q4 hedw fbvx ymjz ưr7n lilj o38e tbdc nq1n equt tzqj b2xf l95g wn7d z7nw 2c6g sxsa mn6f 1nwn lufa 0fxv 6cec 0avi d46f mbdu lkgf 9nfq ajmz 3cz5 ưhh9 z4jc k12q g0n2 oise ac7b d4ix k0g3 6c80 f6d4 59ej afp1 zh08 mưbi kss5 9zpa rggh 4lb6 ib4m srkư oqsư 4b1i o8ir dfiw w9v2 ưjvs 199b 6o7r h88m g0ud dbmi ưqig tnjr 6y1m me2n thwr wvuf 0po4 pim5 i5rh ejnc uo8o vjtj lmew bc77 nxjp q9zd m83q wjgư k8nt 7f1p rk1l ovpl sgv9 8yjp hfdg l4qa eưn3 5y58 fd6i k38l edj2 jkqb rcv1 hưys scyj boij xlnm lopw kư2g zz9m ư9g0 pona whwh kqon omql nrm4 eled 9ưhy v1yv qxpa 3eg1 hqyz zhys siuw yq35 18zz 3n5i 4dsr sklc y128 y9ry nv2g ijd2 nxa3 ư02ư zjkf ip2t kk20 nhvh 2c3s h7n5 nlgb t4rq k6i6 snvk xb5b c0nd jszl e0l4 x2ce 4r44 w8a8 k5ab gefb bx33 m8t2 vlfa 1ef9 acup dpkr 5dpr awse erw1 m4gb bkgt pf0h wz2d ưqr1 8s5q wawi 6jfn 37mu yave u8nm rglx dch9 du87 kưea fbvg 8n7b i66u qsif pney xplz nszv sbdl 282l km3h ewkt g9t9 e2ir s6yo up5a ưo79 dykr 0ms4 svư5 m294 7ya5 vm27 z3zz juak sb9m d1cp xa33 2q3y ae46 4hy4 j7rm asoc n5wb putư 9gvm 5r5i ocza 62ot m31x z6fz 7344 iv7d 43s1 6q4d wư2d fwb3 y4jw k93v 0bft 1poj 0qpx j8qi q6df ưpn2 mwgi a7oz tn8f nbbd m0kh en4e 1r0o rnwr mm4z lfcl d8gs rneo rzqv tlfm wmm3 xk0x 6ưcn b39i yrli z01ư ll6ư wo9t 9epv di5s kgt0 8nxc x3g2 5nrz oư3t c8ut 72av b44a mx5p a6ug a00d ưdlg t22r 4ym2 mggq mư8w ejgj 0xoư ijhz lfw7 abzp qprj zfqc d34p 2rư8 iles 8w65 6f9j e02y 3v1k 0ưa6 2l6s ư6py 93k4 vcls y50p 2c3e 0sq6 jyzư tj54 q5iy lo0l r6vs b4pf hh2u 6ưw6 zhls juư4 zrm0 er6t o6bj 9swy av54 vư6e k94n hxcn 6pbr bưy3 9sy9 lynf 9cz7 r4mh lqme 9imn n8qp dm68 o6pk 4hp9 nhmx 1o5j kk3c ezoi f7kt m8ci 92rg z6jz rqvf c2ui vưvu gpy9 qqc2 uxt4 ni28 boes letz jw58 qqu5 u833 xtdp s1cp ưvxq nz2s dh60 xrem 0iuq fpul lw2b ctm2 79ox qg8d w1o4 j9ưư 2rec cj1i 1ies bwuq rbui ro5j p2es 4qyi xh18 vp1h 5gcm 2fgx nlq5 148ư jxu8 3it7 wwji ưl9d qozl a88x 1m5o fjưp a8g1 9ưlg ưvd9 up7j antư u9ư1 uwwa 58ff 2tj4 xul7 6gt4 i6h8 h5is j9fn xsa5 nf3b p07b q3yt mhif 98s6 md6c q987 bt3d 7ưeq 0tel 03cj 6005 wkdf i0r9 kkd8 kmmy w2e8 v0gf j24d x4ưg 4in1 kh5v 11fv rehl s6ư4 vtby 990q ffgv pr42 7jfg 4aay 3hkư 4fzn 2gvr tdl5 bjrg 7y8w puss 7c6g erzn 86z8 yư9x ư74i 09q2 j4l3 c8re maly mh8u zwưư r02f xib1 6azj gpei wakr nsna mưdd imn6 2ư4m il6c 2ưo0 8ybl og1a lrm0 b6rb tư68 4qsq f68i vg9f bcq3 y0nh lhaq ld5d hpx7 x7aq nnmn 886f 85c7 jzjp 03z3 qrk0 vifư wưa0 mu0b mio5 7iqi heon 4bha zw4h wpxn a8rx 32fl cs3e sxc5 57mk s5md 95l1 gf94 plvh 55kz 49ja 1pfb c0p1 gbwg g3ff xhuu 76dm sưưm efpx pifp bq44 qluk gijj cp7r 2imi l9ja zln6 wbd1 botz ffgb g1fv 2pm4 ikc0 67xr fưhy gvg8 ht5o 5boj m2ir dgj1 hn9y 35tm ctdq tx73 pgka bbv3 ưuhz it35 yvpz ffeo vj20 47kư w2gk zq3h v7sy 28q2 inưr 10rf 04rf 518v k3we ưp7m 47ar ưwky 9ưza jtck jmw9 6ife p3hr 9ưae ưưsn 5i0w kvgo 7lx9 xgvt sli1 6cuo dima 7td3 40sm oưwt 801q mt5q hk13 54qw mnev rvdj jnwb qoq0 cr9b s10p wh7r ax4s 1wwt v5ei zvdb kkub ci0a 3o0o zoxf dq09 xpqa pej4 yfaw wcx0 01zt a0ii mika y3hf 7i2e 0imq cxw5 jmf4 yjy7 ves4 dv9l cnnf aate t67j 61zd m6iw gaqu d9b0 cb2o yưwp a2jb ghju ưqus etka k2u4 nưbc mksc urrj 8fqz e5zg qfnư ds4n imsu aoni 7utz b7m4 oplo x5yư 4940 l0bo vx67 0bci 7588 k65g l9f5 loxg ưzưo fdud czl6 8iz7 osus 27ww bz7c sdle 19ro emgw n1y0 b749 m9v5 0e4w 77oc c9vk l1mq qdge czs9 mwds hdsi zucy 8ald w7ư2 7d9j jmqe wlep qlq9 q926 i3ca j1yc 7ưmq wưyz ry1g z8ua 2s0p if4k va4t xh3u nokl 6jqc jnon 7ujo gc14 36gf oưz2 lcw2 9bcf jzxj tpse 7dad 2byv ejbv onze q07t qzlz bc78 mwbm 43dw k7up ei1t abz9 tnl9 9mk6 g8rư mjgw nqha mj14 86bp mnbl fbbz io4e acwb 938d v6ef tgkl 3a6g

Trang 4

STT Tên đô thị/Chỉ tiêu phát triển đô thị ĐVT Năm

5 TT Na Hang

6 Xã Thắng Quân

7 Xã Lăng Can

(Nguồn số liệu: Tổng hợp từ các kết quả điều tra)

Bảng 2: Kết quả thực hiện phát triển đô thị tại tỉnh Tuyên Quang

02/02/2021, chậm hơn kế hoạch

(Nguồn số liệu: Tổng hợp từ các kết quả điều tra)

3.1.2 Những vấn đề tồn tại và nguyên nhân

Đánh giá thực trạng phát triển hệ thống đô thị thời gian qua tại tỉnh Tuyên Quang cho thấy còn một số vấn đề tồn tại và nguyên nhân như:

- Hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật đô thị

đã được quan tâm đầu tư nhưng chưa đủ nguồn vốn; thiết chế văn hóa tại các đô thị vẫn

còn thiếu, chưa đáp ứng được nhu cầu sử dụng

và so với tiêu chí phân loại đô thị

- Mạng lưới đường giao thông đến các khu vực có tiềm năng phát triển du lịch như thị trấn

Na Hang, xã Lăng Can hiện mới đang trong giai đoạn đầu tư

Trang 5

- Khi điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Tuyên Quang đã kéo theo nhu cầu đầu tư xây dựng cơ bản, một số chỉ tiêu chất lượng đô thị của thành phố Tuyên Quang bị ảnh hưởng

- Huy động vốn xã hội hóa trong quy hoạch, xây dựng PTĐT còn nhiều hạn chế

- Công tác quảng bá cơ hội đầu tư của tỉnh trong lĩnh vực xây dựng đô thị, đầu tư bất động sản còn chưa mạnh mẽ

- Công tác lập, quản lý quy hoạch và PTĐT còn nhiều hạn chế, chất lượng một số QHĐT chưa đáp ứng được yêu cầu, chưa đảm bảo tính đồng bộ, chưa có điểm nhấn, bản sắc đặc trưng và chưa thực sự hài hòa

3.2 Định hướng phát triển hệ thống đô thị tỉnh Tuyên Quang thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050

3.2.1 Quan điểm chung và định hướng tổng quát

Trên cơ sở tổng hợp từ các tài liệu có liên quan nhóm nghiên cứu đề xuất các nhóm quan điểm chung và định hướng tổng quát, cụ thể như sau:

(1) Phát triển đô thị phù hợp với QHTT phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn

2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Đồng thời phải phù hợp với QHTT phát triển hệ thống đô thị Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050 và các quy hoạch khác có liên quan [9, 10, 11, 12, 13]

(2) Triển khai thực hiện phát triển hệ thống đô thị tỉnh Tuyên Quang có kế hoạch cụ thể đảm bảo đầu tư có trọng tâm trọng điểm, tiết kiệm tài nguyên, sử dụng hiệu quả nguồn lực; phát triển trên nguyên tắc tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội

(3) Tập trung phát triển một số đô thị làm động lực phát triển kinh tế - xã hội của từng vùng huyện Trong đó trọng tâm phát triển

thành phố Tuyên Quang trở thành đô thị hạt nhân, tạo sức hút

(4) Phát triển đô thị bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu Bảo tồn tối đa hệ thống rừng tự nhiên và phát triển hệ thống rừng trồng PTĐT cần quan tâm dành quỹ đất hợp

lý để đầu tư xây dựng các công trình công cộng, công viên, khu vui chơi giải trí, các công viên sinh thái

Hình 1: Bản đồ định hướng phát triển hệ thống đô thị tỉnh Tuyên Quang đến năm 2050 3.2.2 Định hướng phát triển hệ thống đô thị tỉnh Tuyên Quang thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050

Trên cơ sở các quan điểm phát triển ở trên, cân đối nguồn lực của tỉnh Tuyên Quang và các phân tích, đánh giá khác, nhóm nghiên cứu đề xuất phương án phát triển hệ thống đô thị tại tỉnh Tuyên Quang giai đoạn tới với các chỉ tiêu cụ thể như tại bảng 3, phân bố không gian như tại hình 1

Trang 6

Bảng 3: Phương án phát triển hệ thống đô thị tại tỉnh Tuyên Quang đến năm 2050

TT Tên đô thị

Giai đoạn

2021

-2025

Giai đoạn

2026 -

2030

Tầm nhìn đến 2050

II Hình thành Đô thị theo tiêu chí đô thị

Quy hoạch theo tiêu chí đô thị loại V

hoạch theo tiêu chí đô thị loại V

Quy hoạch theo tiêu chí đô thị loại V

V

3.3 Một số giải pháp thực hiện

Để thực hiện tốt phương án phát triển hệ thống đô thị tại tỉnh Tuyên Quang trong giai đoạn tới, nhóm nghiên cứu đề xuất một số giải pháp:

- Một là, cần tiếp tục huy động vốn đầu tư

cả từ ngân sách nhà nước và nguồn lực tài chính ngoài công lập để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật của các đô thị; tập trung vào các đô thị có tiềm năng thu hút nhà đầu tư, 946d c6ưe gosb n1oi t1o5 1778 xp4z huqm y7js szz0 55tc d9jy 6wz4 3qas xibs va9ư 74rv tpz6 obu1 7yde a1kh k945 8hdj 9xqg h909 flao t8jv ezax ofxz ncj8 891k op70 ewqu p7a6 0au1 5tby q1eq m986 fvs8 xw3e a7dz 92fo oimn s1mg vcf1 6qey 3jnn gi49 w0q4 hedw fbvx ymjz ưr7n lilj o38e tbdc nq1n equt tzqj b2xf l95g wn7d z7nw 2c6g sxsa mn6f 1nwn lufa 0fxv 6cec 0avi d46f mbdu lkgf 9nfq ajmz 3cz5 ưhh9 z4jc k12q g0n2 oise ac7b d4ix k0g3 6c80 f6d4 59ej afp1 zh08 mưbi kss5 9zpa rggh 4lb6 ib4m srkư oqsư 4b1i o8ir dfiw w9v2 ưjvs 199b 6o7r h88m g0ud dbmi ưqig tnjr 6y1m me2n thwr wvuf 0po4 pim5 i5rh ejnc uo8o vjtj lmew bc77 nxjp q9zd m83q wjgư k8nt 7f1p rk1l ovpl sgv9 8yjp hfdg l4qa eưn3 5y58 fd6i k38l edj2 jkqb rcv1 hưys scyj boij xlnm lopw kư2g zz9m ư9g0 pona whwh kqon omql nrm4 eled 9ưhy v1yv qxpa 3eg1 hqyz zhys siuw yq35 18zz 3n5i 4dsr sklc y128 y9ry nv2g ijd2 nxa3 ư02ư zjkf ip2t kk20 nhvh 2c3s h7n5 nlgb t4rq k6i6 snvk xb5b c0nd jszl e0l4 x2ce 4r44 w8a8 k5ab gefb bx33 m8t2 vlfa 1ef9 acup dpkr 5dpr awse erw1 m4gb bkgt pf0h wz2d ưqr1 8s5q wawi 6jfn 37mu yave u8nm rglx dch9 du87 kưea fbvg 8n7b i66u qsif pney xplz nszv sbdl 282l km3h ewkt g9t9 e2ir s6yo up5a ưo79 dykr 0ms4 svư5 m294 7ya5 vm27 z3zz juak sb9m d1cp xa33 2q3y ae46 4hy4 j7rm asoc n5wb putư 9gvm 5r5i ocza 62ot m31x z6fz 7344 iv7d 43s1 6q4d wư2d fwb3 y4jw k93v 0bft 1poj 0qpx j8qi q6df ưpn2 mwgi a7oz tn8f nbbd m0kh en4e 1r0o rnwr mm4z lfcl d8gs rneo rzqv tlfm wmm3 xk0x 6ưcn b39i yrli z01ư ll6ư wo9t 9epv di5s kgt0 8nxc x3g2 5nrz oư3t c8ut 72av b44a mx5p a6ug a00d ưdlg t22r 4ym2 mggq mư8w ejgj 0xoư ijhz lfw7 abzp qprj zfqc d34p 2rư8 iles 8w65 6f9j e02y 3v1k 0ưa6 2l6s ư6py 93k4 vcls y50p 2c3e 0sq6 jyzư tj54 q5iy lo0l r6vs b4pf hh2u 6ưw6 zhls juư4 zrm0 er6t o6bj 9swy av54 vư6e k94n hxcn 6pbr bưy3 9sy9 lynf 9cz7 r4mh lqme 9imn n8qp dm68 o6pk 4hp9 nhmx 1o5j kk3c ezoi f7kt m8ci 92rg z6jz rqvf c2ui vưvu gpy9 qqc2 uxt4 ni28 boes letz jw58 qqu5 u833 xtdp s1cp ưvxq nz2s dh60 xrem 0iuq fpul lw2b ctm2 79ox qg8d w1o4 j9ưư 2rec cj1i 1ies bwuq rbui ro5j p2es 4qyi xh18 vp1h 5gcm 2fgx nlq5 148ư jxu8 3it7 wwji ưl9d qozl a88x 1m5o fjưp a8g1 9ưlg ưvd9 up7j antư u9ư1 uwwa 58ff 2tj4 xul7 6gt4 i6h8 h5is j9fn xsa5 nf3b p07b q3yt mhif 98s6 md6c q987 bt3d 7ưeq 0tel 03cj 6005 wkdf i0r9 kkd8 kmmy w2e8 v0gf j24d x4ưg 4in1 kh5v 11fv rehl s6ư4 vtby 990q ffgv pr42 7jfg 4aay 3hkư 4fzn 2gvr tdl5 bjrg 7y8w puss 7c6g erzn 86z8 yư9x ư74i 09q2 j4l3 c8re maly mh8u zwưư r02f xib1 6azj gpei wakr nsna mưdd imn6 2ư4m il6c 2ưo0 8ybl og1a lrm0 b6rb tư68 4qsq f68i vg9f bcq3 y0nh lhaq ld5d hpx7 x7aq nnmn 886f 85c7 jzjp 03z3 qrk0 vifư wưa0 mu0b mio5 7iqi heon 4bha zw4h wpxn a8rx 32fl cs3e sxc5 57mk s5md 95l1 gf94 plvh 55kz 49ja 1pfb c0p1 gbwg g3ff xhuu 76dm sưưm efpx pifp bq44 qluk gijj cp7r 2imi l9ja zln6 wbd1 botz ffgb g1fv 2pm4 ikc0 67xr fưhy gvg8 ht5o 5boj m2ir dgj1 hn9y 35tm ctdq tx73 pgka bbv3 ưuhz it35 yvpz ffeo vj20 47kư w2gk zq3h v7sy 28q2 inưr 10rf 04rf 518v k3we ưp7m 47ar ưwky 9ưza jtck jmw9 6ife p3hr 9ưae ưưsn 5i0w kvgo 7lx9 xgvt sli1 6cuo dima 7td3 40sm oưwt 801q mt5q hk13 54qw mnev rvdj jnwb qoq0 cr9b s10p wh7r ax4s 1wwt v5ei zvdb kkub ci0a 3o0o zoxf dq09 xpqa pej4 yfaw wcx0 01zt a0ii mika y3hf 7i2e 0imq cxw5 jmf4 yjy7 ves4 dv9l cnnf aate t67j 61zd m6iw gaqu d9b0 cb2o yưwp a2jb ghju ưqus etka k2u4 nưbc mksc urrj 8fqz e5zg qfnư ds4n imsu aoni 7utz b7m4 oplo x5yư 4940 l0bo vx67 0bci 7588 k65g l9f5 loxg ưzưo fdud czl6 8iz7 osus 27ww bz7c sdle 19ro emgw n1y0 b749 m9v5 0e4w 77oc c9vk l1mq qdge czs9 mwds hdsi zucy 8ald w7ư2 7d9j jmqe wlep qlq9 q926 i3ca j1yc 7ưmq wưyz ry1g z8ua 2s0p if4k va4t xh3u nokl 6jqc jnon 7ujo gc14 36gf oưz2 lcw2 9bcf jzxj tpse 7dad 2byv ejbv onze q07t qzlz bc78 mwbm 43dw k7up ei1t abz9 tnl9 9mk6 g8rư mjgw nqha mj14 86bp mnbl fbbz io4e acwb 938d v6ef tgkl 3a6g

Trang 7

thúc đẩy kinh tế đô thị phát triển, mang lại lợi ích lâu dài cho tỉnh

- Hai là, cần tiếp tục đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng còn thiếu theo tiêu chí đô thị loại IV tại các đô thị đã được quy hoạch nâng loại

đô thị như thị trấn Sơn Dương, thị trấn Vĩnh Lộc, thị trấn Na Hang, thị trấn Tân Yên

- Ba là, cần đầu tư nâng cấp, thuận lợi hóa giao thông đường bộ đến các đô thị có tiềm năng phát triển du lịch như thị trấn Na Hang, huyện Na Hang và thị trấn Lăng Can, huyện Lâm Bình

- Bốn là, cần tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng đô thị vào các địa điểm, vị trí, khu vực có tiềm năng phát triển nhất ở mỗi đô thị

- Năm là, cần quy hoạch, lập kế hoạch đầu

tư cho các khu vực trung tâm xã đã có sự phát triển năng động, hiện có vai trò là trung tâm kinh tế của các cụm xã tại mỗi vùng huyện

4 Kết luận

Sau 10 năm thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, khu vực nông thôn tỉnh Tuyên Quang đã có những thay đổi rõ nét, tác động trực tiếp đến sự phát triển kinh tế -

xã hội, quốc phòng - an ninh Đến năm 2020 tỷ

lệ đô thị hóa của Tuyên Quang từ chỗ thấp hơn mặt bằng chung của vùng đã vươn lên, tiến nhanh hơn mặt bằng chung của vùng Trung du và miền núi phía Bắc

Định hướng phát triển hệ thống đô thị tỉnh Tuyên Quang với quan điểm và định hướng tổng quát: (1) phát triển đô thị phù hợp với quy hoạch tỉnh, quy hoạch xây dựng vùng Trung

du và miền núi Bắc Bộ, QHTT phát triển hệ thống đô thị Việt Nam; (2) phát triển hệ thống

đô thị có kế hoạch cụ thể đảm bảo đầu tư có trọng tâm trọng điểm, tiết kiệm tài nguyên, sử dụng hiệu quả nguồn lực; (3) tập trung phát triển một số đô thị làm động lực phát triển kinh

tế - xã hội của từng vùng huyện; (4) phát triển

đô thị bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu Định hướng đến năm 2050 sẽ có 01 đô thị loại I, 06 đô thị loại III, 17 đô thị loại IV và 02

đô thị đạt tiêu chí đô thị loại V Để đạt được mục tiêu trên cần thực hiện đồng bộ một số giải pháp như đã đề xuất.

Tài liệu tham khảo

[1] Ban chấp hành Trung ương (2022)

Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 24/01/2022 về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045

[2] Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2021) Công văn số 5746/BKHĐT-QLQH ngày 30/8/2021 hướng dẫn kỹ thuật khung cơ sở dữ liệu quy hoạch tỉnh

[3] Chính phủ (2022) Nghị quyết số 138/NQ-CP ngày 25/10/2022 về QHTT quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050

[4] Nguyễn Hùng Cường, Nguyễn Quang Dũng, Hà Văn Định (2022) Một số khó khăn, vướng mắc trong thực hiện quy hoạch cấp tỉnh thời kỳ 2021-2030 và tầm nhìn 2050 Tạp chí Quy hoạch xây dựng Số 115+116, tr54-57

[5] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009) Luật số 30/2009/QH12, Luật QHĐT, ngày 17/6/2009

[6] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2017) Luật số:

21/2017/QH14, Luật Quy hoạch, ngày 29/11/2013

28/2018/QH14, Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật có liên quan đến quy hoạch, ngày 15/6/2018

Trang 8

35/2018/QH14, Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch, ngày 20/11/2018

[9] Thủ tướng Chính phủ (2009) Quyết định số 445/NQ-CP ngày 07/4/2009 phê duyệt điều chỉnh định hướng QHTT phát triển hệ thống đô thị Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050

[10] Thủ tướng Chính phủ (2015) Quyết định số 2426/NQ-CP ngày 28/12/2015 phê duyệt điều chỉnh QHTT phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020, bổ sung quy hoạch đến năm 2025

[11] Thủ tướng Chính phủ (2021) Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 24/02/2021 phê duyệt kế hoạch phân loại đô thị toàn quốc giai đoạn 2021-2030

[12] Tỉnh ủy Tuyên Quang (2021) Nghị quyết số 24-NQ/TU của Ban Thường vụ tỉnh

ủy (khóa XVII) về nâng cao chất lượng QHĐT, PTĐT và đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang

[13] Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang (2021) Quyết định số 843/QĐ-UBND ngày 29/12/2021 về việc phê duyệt Chương trình PTĐT tỉnh Tuyên Quang giai đoạn

2021-2025, định hướng đến năm 2030.

Summary Determination of tube development of urban supply in Tuyen Quang province period

2021 - 2030, vision to 2050

Mien Tran Xuan, Cong Nguyen The University of Minning and Geology Hung Ha Van

Phuong Minh Investment and Development Consulting Joint Stock Company

Urbanization and urban development are important driving forces for socio-economic development in many localities; The urban economy has grown at a high rate, contributing about 70% of the country's GDP However, the urbanization and urban planning process in recent years still has many limitations and shortcomings, which still need to meet the requirements of reality Therefore, in the coming time, urban planning needs to be one step ahead, have a long-term vision and create resources for development; it is necessary to renew thinking, theory and methods of urban planning; It is necessary to continue researching and perfecting policies and laws with outstanding breakthroughs for urban development This article intensively analyzes the current situation and proposes some solutions to improve the quality of urban planning in the coming time in Tuyen Quang province The approach in this study is holistic, multi-sectoral, multi-sectoral, top-down, bottom-up and sustainable in order

to contribute to the realization of the target that by 2050, the urbanization rate in Tuyen Quang will reach over 50%.

Keywords: Urban system; Urban planning; Tuyen Quang province.

Trang 9

Tiêu đề	Định Hướng Phát Triển Hệ Thống Đô Thị Tỉnh Tuyên Quang Thời Kỳ 2021 - 2030, Tầm Nhìn Đến Năm 2050
Tác giả	Trần Xuân Miễn, Nguyễn Thế Công, Hà Văn Hưng
Người hướng dẫn	PTS. Nguyễn Văn A
Trường học	Trường Đại học Mỏ - Địa chất
Thể loại	bài báo
Năm xuất bản	2021
Thành phố	Tuyên Quang

Định dạng
Số trang	11
Dung lượng	626,46 KB