Nghiên cứu này nhằm đánh giá thực trạng sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa. Trên cơ sở đó, chúng tôi đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện công tác này tại thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam. Đề tài Hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tại Công ty TNHH Mộc Khải Tuyên được nghiên cứu nhằm giúp công ty TNHH Mộc Khải Tuyên làm rõ được thực trạng công tác quản trị nhân sự trong công ty như thế nào từ đó đề ra các giải pháp giúp công ty hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tốt hơn trong thời gian tới.
9x tr i x8 4o wq uh oư 3t 6ư cj ưư vs o1 io dm z4 nc yk c3 0o xc bk u2 s5 yd xe c7 0l 3b 0u s8 2e 8l w ep m iy ay 9f 7l q sj7 gz qf og 4w 67 85 iy9 Tạp chí Khoa học Đại học Huế: Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn 9ln n uu 7w 0v dp 8e o1 2f pISSN: 2588-1191; eISSN: 2615-9708 zư na x uư ti0 vr 53 m 80 ou ib 2e jư Tập 131, Số 3D, 2022, Tr 21–33, DOI: 10.26459/hueunijard.v131i3D.6659 h6 04 8j eg ph zc 5r 4g bb na ưa b0 cy vm dk f0 ưf ni ah kw ct q9 41 99 tu o6 4c ec lkt 6b zx 9o oj k3 21 tb ec b frv 4x 59 THỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NGHĨA TRANG, NGHĨA ĐỊA lan l0 i 3w fo gm w m 2q xq 70 ow v 01 i6q xz xf us 41 std m 9d h6 TẠI THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM po rv zz 10 tj ưd kb ky 8f ffd 7s t3 8x 9jf g ưg ga us 91 ưu 2n kx og 2g 27 iiij 6w w5 ll0 a3 t xy Lê Ngọc Phương Quý1 *, Bùi Thị Phương Đan1, 2, Trần Thị Ánh Tuyết1 08 a 98 tcq s kr ts6 tm cfi ln 05 rk 27 50 fư cu yv kh lq Trường Đại học Nông Lâm, Đại học Huế, 102 Phùng Hưng, Huế, Việt Nam ưz n1 hf m b z ii8 fi7 yb fg al ld 95 a8 tc s hg ojy Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Tam Kỳ, 127 Trưng Nữ Vương, Tam Kỳ, Quảng Nam, Việt Nam hl sl 0d 37 cu ft cj fa nư d1 8f ư3 6q g8 cg 51 qh 19 i cs 1c m * Tác giả liên hệ: Lê Ngọc Phương Quý 0z 69 1x he 7x c b6 rfp 53 m 0u (Ngày nhận bài: 27-12-2022; Ngày chấp nhận đăng: 11-2-2022) au f0 wr w3 y8 6e qz ov 98 xb 2n w5 0r 5p hg z b9 lr7 4v 8q 19 qc nb 71 tu 6d u 7lx rz zn ud xc Tóm tắt Chúng tơi sử dụng phương pháp thu thập thông tin, số liệu thứ cấp vấn ngẫu nhiên 150 6t uq ih 8r 7g cq 34 7n hc yq bo xp pư u3 hộ dân để điều tra thực trạng sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa thăm dò ý kiến người dân z7 uq fo ym ps 54 ro yiv o3 hy oi 22 m i 0d m d4 việc thực xây dựng lò hỏa táng, khu hỏa táng, khu nghĩa trang nghĩa địa tập trung Kết cho thấy đất nghĩa trang, nghĩa đị a nằm rải rá c cá c xã, phường của thành phố với diện tích 406,1 ha, c1 o9 kư jb lh 30 cx 7o 3n oe k2 gn g9 z 91 rtt j9k t6 jm t 5o 5iy i2 chiếm 4,3% diện tích đất tự nhiên Tình trạng sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa xen lẫn loại hình b 1jp kx 9e q 4jp wk s3 kf uk ku 9s zls wp c r8 sử dụng đất khác phổ biến Nhiều khu chôn cất nằm gần khu dân cư Từ kết nghiên cứu, fp u6 5x pg f9 w1 ưp hw i5 vm lư c5 đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý sử dụng hợp lý đối với loại đất vc 2o 0g b0 ar 7g 38 kr n jez m 01 ju q8 w m vx 8v 0o yin fs za địa bàn 73 xv er l 15 slo pw 0t u tjb 9s du bx 5u uy m jn wz dw h7 3v vr f9 jư q6 Từ khóa: nghĩa trang, nghĩa địa, sử dụng đất, Tam Kỳ 21 bx k3 c2 s8 d1 ht e1 t jam o jxp i7w o6 ưf o0 v et fio du 28 rq ưh qn o8 l3 6h 4o eo zo y ưa 5s m xd th lb f1 a8 x2 ps 6e lm s2 l1 k 1q lxt m fiw Status of cemetery and graveyard land use in Tam Ky City, 9m ưy i4 sv 7m 61 9w l c9 48 m ah b2 h9 nr 2n ư4 u9 49 85 fư Quang Nam province j9 e co k lot l1x p cfz eb wj rg eh ưi w9 ac 81 85 16 a5 6r jzc h5 kh wm f7 pg ay hz hm rm rh pm z5 Le Ngoc Phuong Quy1 *, Bui Thi Phuong Dan1, 2, Tran Thi Anh Tuyet1 ft 2c 4j pr oio m d ji i2v o2 8t 3y 68 0o a8 t5 dl 2z bb 4v University of Agriculture and Forestry, Hue University, 102 Phung Hung St., Hue, Vietnam b ztv oư ư1 d2 at jg zx n7 r8 de ok 5z ưj Branch of land registration Tam Ky, Quang Nam Province, 127 Trung Nu Vuong St., Tam Ky City, bn 61 54 7h 8h 65 v8 gx tq 8e jg y6 j6 2r zn v1 o2 1r 3h 2m q tv0 dk dn Quang Nam, Vietnam zf po h vi1 y7 y eq klz n itư 8m qs * Correspondence to Le Ngoc Phuong Quy uj wy pi 2u a5 5e x id als dj b1 9u 30 24 ld rc ea 74 m jk9 kn of (Submitted: December 27, 2022; Accepted: February 11, 2022) vv t wi l3b 9d 60 hx in u6 ck 5p sư m 6f x py 13 d6 u3 4y 9u cs 2n v8 Abstract We used the methods of information collection, secondary data, and random interviews of 150 ih 8d j1 xu qr no cc ey f2 zj qu qd klx bo households to investigate the status of the cemetery and graveyard land use and conducted a survey on 9n 2f m clc pư xy g rju 5b 20 61 a7 vb yi residents’ opinions concerning the construction of crematoriums and cremation sites The results show that yl de 4y g1 ưp n3 t4 qb i4 zz 4ư x5 ưf 4w the sites are scattered in the communes and wards of the city with an area of 406.1 ha, accounting for 4.3% y2 s so 3jh xm 3u xy q5 7l ư6 6q ym d5 y 47 cfv of the natural land The cemeteries are commonly situated among other types of land use In some cases, gl 2b hg f8 4j4 g4 7c d2 ie 66 6p ưw ưp m i wd yfb 0o f 32 bm 6g th cy 3x xo ee 9p r7 u2 lb uz ya o3 ey jb o6 ưk iu d5 m y 9i8 1d 6w v cd wh uz 2x 0r tư l2 cư sa dk z0 zh rk t0 ưr 5t 55 ty dk eq 8x s3 n4 o4 fd dh 1o yp 06 i8a fr n4 92 t7 al 9o ix qc yfg 67 y 3t gw 9x tr i x8 4o wq uh oư 3t 6ư cj ưư vs o1 io dm z4 nc yk c3 0o xc bk u2 s5 yd xe c7 0l 3b 0u s8 2e 8l w ep m iy ay 9f 7l q sj7 gz qf og 4w 67 85 iy9 9ln n uu 7w 0v dp 8e o1 2f zư na x uư ti0 vr 53 m 80 ou ib 2e jư h6 04 8j eg ph zc Tập 131, Số 3D, 2022 5r 4g Lê Ngọc Phương Quý CS bb na ưa b0 cy vm dk f0 ưf ni ah kw ct q9 41 99 tu o6 4c ec lkt 6b zx 9o oj k3 21 tb ec frv b they are next to residential areas The results enable us to propose solutions to improve the efficiency of 59 4x lan l0 i 3w fo gm w m 2q xq 70 v 01 i6q ow management and use of this type of land in the locality xz xf us 41 std m 9d h6 po rv zz 10 tj ưd kb ky 8f ffd 7s t3 8x 9jf g ưg ga Keywords: cemetery, land use, Tam Ky us 91 ưu 2n kx og 2g 27 iiij 6w w5 a3 t xy ll0 08 a 98 tcq s kr ts6 tm cfi ln 05 rk 27 50 fư Đặt vấn đề cu yv kh lq ưz n1 hf m b z ii8 fi7 yb fg al ld 95 a8 tc s hg ojy hl sl 0d 37 cu Quản lý sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa (NTNĐ) dần trở thành vấn đề lớn cần ft cj fa nư d1 8f ư3 6q g8 cg 51 qh 19 1c m i cs quan tâm nội dung quan trọng quản lý nhà nước 0z 69 1x he 7x 0u c b6 rfp 53 m au f0 w3 wr đất đai Theo số liệu kiểm kê đất đai năm 2019, nước có 106.991 đất nghĩa trang, nghĩa địa y8 6e qz ov 98 xb 2n w5 0r 5p hg z b9 lr7 4v 8q (chiếm 0,32% tổng diện tích tự nhiên) [1] Mặc dù tỷ lệ diện tích khơng lớn so với loại đất 19 qc nb 71 tu 6d u 7lx rz zn xc ud uq 6t khác, việc quản lý sử dụng đất NTNĐ thời gian vừa qua nhiều địa phương ih 8r 7g cq 34 7n hc yq bo xp u3 pư z7 uq fo ym gặp khó khăn, bất cập [2–4] Cụ thể, Hà Nội có bảy nghĩa trang thành phố quản lý, ps 54 ro yiv o3 hy 22 m i 0d m d4 oi có hai nghĩa trang liệt sỹ Nghĩa trang Ngọc Hồi Nghĩa trang Sài Đồng Nhiều nghĩa c1 o9 kư jb lh 30 cx 7o 3n oe k2 gn z 91 rtt g9 trang xập xệ tải Phần đất dành để an táng cho người khuất nghĩa j9k t6 jm i2 t 5o 5iy b 1jp kx 9e q 4jp wk s3 kf uk trang cạn kiệt qua ngày [2] Ở Phú Thọ, việc buông lỏng quản lý quan nhà nước ku 9s wp c r8 zls fp u6 5x pg f9 w1 hw ưp dẫn tới việc tự ý thu tiền người dân khu vực NTNĐ Đồng thời sở hạ tầng i5 vm lư c5 vc 2o 0g b0 ar 7g 38 kr jez m 01 n khu NTNĐ chưa có đồng bộ, hệ thống thoát nước thu gom rác thải cịn lộn xộn, có ju q8 w m vx 8v 0o yin fs za 73 xv l 15 slo er khả gây ô nhiễm môi trường cao, đặc biệt nguồn nước ngầm, gây ảnh hưởng trực tiếp pw 0t u tjb 9s du bx 5u uy m jn wz h7 dw đến đời sống nhân dân khu vực xung quanh [3] Theo Phạm Phương Nhung, việc phân bổ, 3v vr f9 jư q6 21 bx k3 c2 s8 d1 o jxp i7w ht e1 t jam sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế, manh mún, o6 ưf o0 v et fio du 28 rq ưh o8 qn nhỏ lẻ thiếu đồng bộ, gây nên gây lãng phí tài nguyên đất, ảnh hưởng vệ sinh môi trường l3 6h 4o eo zo y ưa 5s m xd th lb f1 a8 x2 ps 6e mỹ quan [4] Chính vậy, việc quản lý sử dụng đất NTNĐ đạt hiệu vô cần lm s2 l1 k 1q lxt m fiw 9m ưy i4 sv 7m 61 9w l c9 48 m ah b2 h9 nr 2n ư4 thiết thời gian sau u9 49 fư 85 j9 e co k lot l1x cfz p Tam Kỳ thành phố thuộc tỉnh Quảng Nam, cách thành phố Đà Nẵng 70 km phía Bắc eb wj rg eh ưi w9 ac 81 85 16 a5 6r jzc kh h5 Theo số liệu thống kê năm 2020, thành phố Tam Kỳ có tổng diện tích tự nhiên 9.396,3 ha, wm f7 pg ay hz hm rm rh pm z5 ft 2c pr 4j có 406,1 đất nghĩa trang, nghĩa địa, chiếm 4,3% diện tích tự nhiên [5] Do lịch sử để lại, oio m d ji i2v o2 8t 3y 68 0o a8 t5 dl 2z bb 4v b ztv trình hình thành phân bố khu vực nghĩa trang, nghĩa địa địa bàn thành phố tập trung oư ư1 d2 at jg zx n7 r8 de ok 5z ưj 61 bn chủ yếu xã, phường vùng đồi núi, cồn cát bãi cát ven biển Vì thế, cịn tình 54 7h 8h 65 v8 gx tq 8e jg y6 j6 2r zn v1 o2 1r trạng số người dân mai táng đồng ruộng, khu rừng phòng hộ, xen kẽ 3h 2m q tv0 dk dn zf po h vi1 y7 y eq klz itư n khu vực có dân cư sinh sống… gây ảnh hưởng lớn đến cảnh quan đô thị [6] Không nằm ngoài 8m qs uj wy pi 2u a5 5e x id als dj b1 9u 30 xu hướng chung, thành phố Tam Kỳ cũng chịu nhiều sức é p quá trình đô thị hóa, 24 ld rc ea 74 m jk9 kn of vv t wi l3b 9d 60 hx in phát triển kinh tế – xã hội Việc người dân tự chôn cất, xây dựng lăng mộ đã gây nên tình trạng u6 ck 5p sư m 6f x py 13 d6 u3 4y 9u cs 2n v8 ô nhiễm môi trường, việc lấn chiếm đất công để chôn cất cũng diễn công khai Điề u này ih 8d j1 xu qr no cc ey f2 zj qu qd klx bo 9n 2f cho thấy cảnh quan môi trường thành phố xấu vì ý thức người dân thiếu quy hoạch quyền thành phớ Thực trạng phân bố, sử dụng đất nghĩa trang, m clc pư xy g rju 5b 20 61 a7 yi vb yl de 4y g1 ưp n3 t4 qb i4 zz 4ư x5 4w ưf y2 s so 3jh xm nghĩa địa thành phố Tam Kỳ gây ảnh hưởng đến kinh tế, môi trường 3u xy q5 7l ư6 6q ym d5 y 47 cfv gl 2b hg f8 4j4 g4 7c d2 ie 66 6p ưw ưp m i wd yfb 22 0o f 32 bm 6g th cy 3x xo ee 9p r7 u2 lb uz ya o3 ey jb o6 ưk iu d5 m y 9i8 1d 6w v cd wh uz 2x 0r tư l2 cư sa dk z0 zh rk t0 ưr 5t 55 ty dk eq 8x s3 n4 o4 fd dh 1o yp 06 i8a fr n4 92 t7 al 9o ix qc yfg 67 y 3t gw 9x tr i x8 4o wq uh oư 3t 6ư cj ưư vs o1 io dm z4 nc yk c3 0o xc bk u2 s5 yd xe c7 0l 3b 0u s8 2e 8l w ep m iy ay 9f 7l q sj7 gz qf og 4w 67 85 iy9 9ln n uu 7w 0v dp 8e o1 2f zư na x uư ti0 vr 53 m 80 ou ib 2e jư h6 04 8j eg ph zc Tập 131, Số 3D, 2022 5r 4g Jos.hueuni.edu.vn bb na ưa b0 cy vm dk f0 ưf ni ah kw ct q9 41 99 tu o6 4c ec lkt 6b zx 9o oj k3 21 tb ec b frv 59 4x tâm lý người dân Dù đưa giải pháp quy hoạch phù hợp, việc triển khai lan l0 i 3w fo gm w m 2q xq 70 v 01 i6q ow thực dự án thực xây dựng nghĩa trang, nghĩa địa cịn gặp khó khăn kinh phí xz xf us 41 std m 9d h6 po rv zz 10 tj ưd kb ky 8f ffd thực bồi thường giải phóng mặt bằng, triển khai thực dự án chưa trước nhu 7s t3 8x 9jf g ưg ga us 91 ưu 2n kx og cầu Xuất phát từ thực tiễn trên, tiến hành nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng 2g 27 iiij 6w w5 a3 t xy ll0 08 a 98 tcq ts6 s kr sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa Trên sở đó, chúng tơi đề xuất giải pháp nhằm nâng tm cfi ln 05 rk 27 50 fư cu yv kh lq n1 ưz cao hiệu thực công tác thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam hf m b z ii8 fi7 yb fg al ld 95 a8 tc s hg ojy hl sl 0d 37 cu ft cj fa nư d1 8f ư3 6q g8 cg 51 qh 19 1c m Phương pháp 2.1 Thu thập số liệu i cs 0z 69 1x he 7x 0u c b6 rfp 53 m au f0 wr w3 y8 6e qz ov 98 xb 2n w5 0r 5p hg z b9 lr7 4v 8q 19 qc nb 71 tu 6d u 7lx rz zn xc ud 6t uq ih 8r 7g cq 34 7n hc yq Số liệu thứ cấp bo xp u3 pư z7 uq fo ym ps 54 yiv ro Các số liệu thứ cấp bao gồm tình hình phát triển kinh tế, xã hội địa bàn nghiên cứu, o3 hy oi 22 m i 0d m d4 c1 o9 kư jb lh 30 văn pháp lý quản lý sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa số liệu thống kê đất đai cx 7o 3n oe k2 gn g9 z 91 rtt j9k t6 jm i2 t 5o 5iy năm 2020 thu thập Phòng Tài nguyên môi trường thành phố Tam Kỳ Số liệu b 1jp kx 9e q 4jp wk s3 kf uk ku 9s wp c r8 zls thu thập nhằm làm rõ thực trạng sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa thành phố Tam Kỳ, tỉnh fp u6 5x pg f9 w1 ưp hw i5 vm lư c5 vc 2o 0g b0 ar 7g 38 kr n jez m 01 Quảng Nam ju q8 w m vx 8v 0o yin fs za 73 xv er l 15 slo pw 0t u tjb 9s du bx 5u uy m Số liệu sơ cấp jn wz dw h7 3v vr f9 jư q6 bx 21 Để thu thập thơng tin có liên quan, chúng tơi vấn ba cán Phòng Tài nguyên k3 c2 s8 d1 ht e1 t jam o jxp i7w o6 ưf o0 v et fio Môi trường thành phố Tam Kỳ để hiểu rõ tình hình quản lý, sử dụng đất đai nói chung, du 28 rq ưh qn o8 l3 6h 4o eo 5s m zo y ưa quản lý đất nghĩa địa nói riêng; vấn cán Trung tâm Phát triển Quỹ đất Tam Kỳ để xd th lb f1 a8 x2 ps 6e lm s2 l1 k 1q lxt m fiw hiểu rõ tình hình di dời, giải toả đền bù đất nghĩa trang, nghĩa địa dự án có liên quan 9m ưy i4 sv 7m 61 9w l c9 48 m ah b2 h9 nr đến việc di dời đất nghĩa trang, nghĩa địa Bên cạnh đó, vấn sáu cán địa 2n ư4 u9 49 fư 85 j9 e co k lot l1x p cfz eb wj xã, phường có diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa lớn rg eh ưi w9 ac 81 85 16 a5 6r jzc h5 kh wm f7 pg ay hz hm rm rh pm z5 ft 2c 4j pr oio m d ji i2v o2 8t 3y Chọn điểm nghiên cứu 68 0o a8 t5 dl 2z bb 4v b ztv oư ư1 Do thành phố Tam Kỳ rộng nên tập trung phân tích thực trạng sử dụng đất d2 at jg zx n7 r8 de ok 5z ưj bn 61 54 7h 65 8h NTNĐ sáu xã, phường có diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa lớn gồm phường Trường Xuân, v8 gx tq 8e jg y6 j6 2r zn v1 o2 1r 3h 2m q tv0 phường An Phú, xã Tam Phú, xã Tam Thanh, xã Tam Thăng xã Tam Ngọc dk dn zf po h vi1 y7 y eq klz n itư 8m qs uj wy pi 2u a5 5e x id als dj b1 9u 24 ld rc ea 74 m jk9 kn of vv t wi l3b Thống kê xử lý số liệu 30 2.2 9d 60 hx in u6 ck 5p sư m 6f x py 13 Trên sở số liệu điều tra thu thập được, sử dụng phần mềm Excel để d6 u3 4y 9u cs 2n v8 ih 8d j1 xu qr no cc ey f2 zj qu qd klx bo tổng hợp, tính tốn phân tích trạng sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa 9n 2f m clc pư xy g rju 5b 20 61 a7 yi vb yl de 4y g1 ưp n3 t4 qb i4 zz 4ư x5 4w ưf y2 s so 3jh xm 3u xy q5 7l ư6 6q ym d5 y 47 cfv gl 2b hg f8 4j4 g4 7c d2 23 ie 66 6p ưw ưp m i wd yfb 0o f 32 bm 6g th cy 3x xo ee 9p r7 u2 lb uz ya o3 ey jb o6 ưk iu d5 m y 9i8 1d 6w v cd wh uz 2x 0r tư l2 cư sa dk z0 zh rk t0 ưr 5t 55 ty dk eq 8x s3 n4 o4 fd dh 1o yp 06 i8a fr n4 92 t7 al 9o ix qc yfg 67 y 3t gw 9x tr i x8 4o wq uh oư 3t 6ư cj ưư vs o1 io dm z4 nc yk c3 0o xc bk u2 s5 yd xe c7 0l 3b 0u s8 2e 8l w ep m iy ay 9f 7l q sj7 gz qf og 4w 67 85 iy9 9ln n uu 7w 0v dp 8e o1 2f zư na x uư ti0 vr 53 m 80 ou ib 2e jư h6 04 8j eg ph zc Tập 131, Số 3D, 2022 5r 4g Lê Ngọc Phương Quý CS bb na ưa b0 cy vm dk f0 ưf ni ah kw ct q9 41 99 tu o6 4c ec lkt 6b zx 9o oj k3 21 tb ec b frv 59 4x lan l0 i 3w fo gm Kết thảo luận w m 2q xq 70 ow v 01 i6q xz xf us 41 std m 9d h6 Thực trạng sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa thành phố Tam Kỳ po rv zz 10 tj ưd kb ky 8f ffd 3.1 7s t3 8x 9jf g ưg ga us 91 ưu 2n kx og Theo số liệu thống kê đất đai năm 2020, tính đến ngày 31/12/2020, thành phố Tam Kỳ có 2g 27 iiij 6w w5 a3 t xy ll0 08 a 98 tcq s kr ts6 tổng diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa 406,1 ha, chiếm 4,3% diện tích đất tự nhiên 10,9% tm cfi ln 05 rk 27 50 fư cu yv kh lq n1 ưz diện tích đất phi nơng nghiệp tồn thành phố Nếu so sánh diện tích đất nghĩa trang, nghĩa hf m b z ii8 fi7 yb fg al ld 95 a8 tc s hg ojy hl địa với đất diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa 52,4% diện tích đất thành phố sl 0d 37 cu ft cj fa nư d1 8f ư3 6q g8 cg 51 qh 19 Hiện nay, thành phố Tam Kỳ có sáu nghĩa trang phòng Lao động – Thương binh Xã hội i cs 1c m 0z 69 1x he 7x c b6 rfp 53 m 0u quản lý có năm nghĩa trang liệt sĩ xã Tam Thanh, Tam Phú, Tam Thăng, Tam au f0 wr w3 y8 6e qz ov 98 xb 2n w5 0r 5p hg z b9 lr7 Ngọc phường Trường Xuân dùng để mai táng, cải táng liệt sĩ nghĩa trang trung tâm 4v 8q 19 qc nb 71 tu 6d u 7lx zn rz thành phố dùng để mai táng cho nhân dân, cán thành phố Tam Kỳ Ngoài ra, thành xc ud 6t uq ih 8r 7g cq 34 7n hc yq bo xp pư u3 phố cịn có tượng đài chiến thắng Mậu Thân 1968, Nghĩa trang Phú Đông, Nghĩa trang Đồng z7 uq fo ym ps 54 ro yiv o3 hy m d4 oi 22 m i 0d Hành, Nghĩa trang Đồng Nghệ, Nghĩa trang Tam Thăng, v.v nghĩa trang, nghĩa địa khác c1 o9 kư jb lh 30 cx 7o 3n oe gn k2 quan ban ngành, quyền xã, phường tộc họ, người dân quản lý g9 z 91 rtt j9k t6 jm i2 t 5o 5iy b 1jp kx 9e q 4jp wk s3 kf uk ku 9s Qua số liệu Bảng tham vấn vài biện pháp quản lý phù hợp từ cán xã, wp c r8 zls fp u6 5x pg f9 w1 ưp hw vm i5 phường, nhận thấy thực trạng chung trình hình thành phân bố khu vực lư c5 vc 2o 0g b0 ar 7g 38 kr n jez m 01 ju q8 nghĩa trang, nghĩa địa chưa hợp lý lịch sử để lại Số nghĩa trang, nghĩa địa bình quân w m vx 8v 0o yin fs za 73 xv er l 15 slo pw 0t xã, phường cịn lớn Các xã, phường có tỷ lệ diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa u tjb 9s du bx 5u uy m jn wz dw h7 3v so với diện tích tự nhiên tương đối lớn xã gồm phường Hoà Thuận (1,7%), phường Trường Xuân vr f9 jư q6 21 bx k3 c2 s8 d1 t jam o jxp i7w ht e1 (3,5%), phường An Phú (3%), xã Tam Phú (5,8%), xã Tam Thanh (4,1%) xã Tam Thăng (8,4%) o6 ưf o0 v et fio du 28 rq ưh qn o8 6h l3 Còn nhiều nghĩa trang, nghĩa địa nằm rải rác vùng đồi núi, đất nông nghiệp, 4o eo zo y ưa 5s m xd th lb f1 a8 x2 ps 6e lm s2 đất lâm nghiệp mà chí cịn nằm khn viên nhà thuộc nhóm dân cư hữu l1 k 1q lxt m fiw 9m ưy i4 sv 7m 61 48 m 9w l c9 lâu đời phường trung tâm phường Phước Hoà, phường An Xuân, phường An Sơn ah b2 h9 nr 2n ư4 u9 49 fư 85 k lot l1x j9 e co phường An Mỹ Nhìn chung, xã, phường có diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa nhiều p cfz eb wj rg eh ưi w9 ac 81 85 16 a5 6r jzc xã, phường vùng đồi núi xã Tam Ngọc (19,9 ha) phường Trường Xuân (16,4 ha) h5 kh wm f7 pg ay hz hm rm rh z5 pm xã, phường có nghĩa trang cồn cát, bãi cát ven biển xã Tam Thanh (22 ha), phường ft 2c 4j pr oio m d ji i2v o2 8t 3y 68 0o a8 t5 dl 2z An Phú (40,2 ha), xã Tam Phú (101,4 ha) xã Tam Thăng (184 ha) Các phường trung tâm thành bb 4v b ztv oư ư1 d2 at jg zx n7 r8 ok de phố có diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa phường An Mỹ (0,7 ha), phường An Xuân (0,1 5z ưj bn 61 54 7h 8h 65 v8 gx tq 8e jg y6 j6 2r zn v1 o2 1r 3h 2m q tv0 dk dn ha), phường An Sơn (0,3 ha) phường Phước Hoà (0,3 ha) zf po h vi1 y7 y eq klz n itư 8m qs uj wy pi 2u a5 5e x id als dj b1 9u 30 24 ld rc ea 74 m jk9 kn of vv t wi l3b 9d 60 hx in u6 ck 5p sư m 6f x py 13 d6 u3 4y 9u cs 2n v8 ih 8d j1 xu qr no cc ey f2 zj qu qd klx bo 9n 2f m clc pư xy g rju 5b 20 61 a7 yi vb yl de 4y g1 ưp n3 t4 qb i4 zz 4ư x5 4w ưf y2 s so 3jh xm 3u xy q5 7l ư6 6q ym d5 y 47 cfv gl 2b hg f8 4j4 g4 7c d2 ie 66 6p ưw ưp m i wd yfb 24 0o f 32 bm 6g th cy 3x xo ee 9p r7 u2 lb uz ya o3 ey jb o6 ưk iu d5 m y 9i8 1d 6w v cd wh uz 2x 0r tư l2 cư sa dk z0 zh rk t0 ưr 5t 55 ty dk eq 8x s3 n4 o4 fd dh 1o yp 06 i8a fr n4 92 t7 al 9o ix qc yfg 67 y 3t gw 9x tr i x8 4o wq uh oư 3t 6ư cj ưư vs o1 io dm z4 nc yk c3 0o xc bk u2 s5 yd xe c7 0l 3b 0u s8 2e 8l w ep m iy ay 9f 7l q sj7 gz qf og 4w 67 85 iy9 9ln n uu 7w 0v dp 8e o1 2f zư na x uư ti0 vr 53 m 80 ou ib 2e jư h6 04 8j eg ph zc Tập 131, Số 3D, 2022 5r 4g Jos.hueuni.edu.vn bb na ưa b0 cy vm dk f0 ưf ni ah kw ct q9 41 99 tu o6 4c ec lkt 6b zx 9o oj k3 21 tb ec frv b Bảng Hiện trạng sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa xã, phường thành phố Tam Kỳ năm 2020 59 4x lan l0 i 3w fo gm w m 2q xq 70 ow v 01 i6q xz xf us Diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa (ha) Tỷ lệ so với diện tích đất tự nhiên (%) Bình qn diện tích/người Số khu đất nghĩa trang, nghĩa địa/ khu đất (m2) Bình qn diện tích/khu đất (m2) Số dân (nghìn người) 9396,6 406,1 4,3 132.286 3,4 1407 249,06 187,7 0,7 0,4 15.310 0,1 11 63,6 1324,7 40,2 10.194 218 184,4 0,3 0,1 14.572 0,02 10 30 0,1 0,1 10.848 0,01 11,1 3,2 0,8 9.537 0,3 73 43,8 11,9 1,7 12.038 148 80,4 0,4 4.682 0,1 10 30 12.676 0,4 52 107,7 3,5 9.001 1,8 299 54,9 2,5 8.261 2,4 110 180,9 10.054 10,1 151 671,5 9.079 20,3 110 1672,7 6.034 3,7 206 106,8 41 Diện tích tự nhiên (ha) std m 9d h6 po rv zz 10 tj ưd kb ky 8f ffd 7s t3 8x 9jf g ưg ga us 91 ưu 2n kx og Đơn vị hành 2g 27 iiij 6w w5 a3 t xy ll0 08 a 98 tcq s kr ts6 TT tm cfi ln 05 rk 27 50 fư cu yv kh lq ưz n1 hf m b z ii8 fi7 yb fg al ld 95 a8 tc s hg ojy hl sl 0d 37 cu ft cj fa nư d1 8f ư3 6q g8 cg 51 qh 19 i cs 1c m Toàn thành phố 0z 69 1x he 7x 53 m Phường An Mỹ Phường An Phú Phường An Sơn Phường An Xuân 108,8 Phường Hoà Hương 405,4 Phường Hoà Thuận 708,5 Phường Phước Hoà 65,9 Phường Tân Thạnh 568,5 5,6 Phường Trường Xuân 472,8 16,4 10 Xã Tam Ngọc 808,9 19,9 11 Xã Tam Phú 1750,9 101,4 5,8 12 Xã Tam Thăng 2199,2 184 8,4 13 Xã Tam Thanh 545,4 22 4,1 0u c b6 rfp au f0 wr w3 y8 6e qz ov 98 xb 2n w5 0r 5p hg z b9 lr7 4v 8q 19 qc nb 71 tu 6d u 7lx zn rz 249,7 xc ud 6t uq ih 8r 7g cq 34 7n hc yq bo xp u3 pư z7 uq fo ym ps 54 ro yiv o3 hy oi 22 m i 0d m d4 c1 o9 kư jb lh 30 cx 7o 3n oe k2 gn g9 z 91 rtt j9k t6 jm i2 t 5o 5iy b 1jp kx 9e q 4jp wk s3 uk kf 0,3 ku 9s wp c r8 zls fp u6 5x pg f9 w1 ưp hw i5 vm lư c5 vc 2o 0g b0 ar 7g 38 kr n jez m 01 ju q8 w m vx 8v 0o yin fs za 73 xv er l 15 slo pw 0t u tjb 9s du bx 5u uy m jn wz dw h7 3v vr f9 jư q6 21 bx k3 c2 s8 d1 ht e1 t jam o jxp i7w o6 ưf o0 v et fio du 28 rq ưh qn o8 l3 6h 4o eo zo y ưa 5s m xd th lb f1 a8 x2 ps 6e lm s2 l1 k 1q lxt m fiw 9m ưy i4 sv 7m 61 9w l c9 48 m Nguồn: Thống kê đất đai thành phố Tam Kỳ năm 2020 ah b2 h9 nr 2n ư4 u9 49 fư 85 j9 e co k lot l1x p cfz Các xã, phường vùng Đông Tây thành phố có diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa bình eb wj rg eh ưi w9 ac 81 85 16 a5 6r jzc h5 kh quân/người cao phường An Phú (3,9 m2/người), xã Tam Phú (10,1 m2/người), xã Tam Thăng wm f7 pg ay hz hm rm rh pm z5 ft 2c pr 4j (20,3 m2/người), xã Tam Thanh (3,7 m2/người), phường Trường Xuân (1,8 m2/người) xã Tam oio m d ji i2v o2 8t 3y 68 0o a8 t5 dl 2z 4v bb Ngọc (2,4 m2/người); xã, phường trung tâm thành phố có diện tích sử dụng đất nghĩa trang, b ztv oư ư1 d2 at jg zx n7 r8 de ok 5z ưj 61 bn nghĩa địa bình quân/người thấp phường An Xuân (0,01 m2/người), phường An Mỹ (0,05 54 7h 8h 65 v8 gx tq 8e jg y6 j6 2r zn v1 o2 1r m2/người), phường An Sơn (0,02 m2/người) phường Phước Hồ (0,1 m2/người) Diện tích đất 3h 2m q tv0 dk dn zf po h vi1 y7 y eq klz n itư nghĩa trang, nghĩa địa tồn thành phố phân bố khơng đồng Ở xã Tam Thăng Tam 8m qs uj wy pi 2u a5 5e x id als dj b1 9u 30 Phú diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa lớn đất người dân xã 24 ld rc ea 74 m jk9 kn of vv t wi l3b 9d 60 hx in diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa phường trung tâm thành phố lại chiếm u6 ck 5p sư m 6f x py 13 d6 u3 4y 9u cs 2n v8 ih 8d j1 xu qr no cc ey f2 phường An Sơn, An Xuân An Mỹ zj qu qd klx bo 9n 2f m clc xy pư Hiện nay, thành phố Tam Kỳ tồn nhiều điểm nghĩa trang, nghĩa địa Tuy g rju 5b 20 61 a7 yi vb yl de 4y g1 ưp n3 qb t4 nhiên, địa bàn rộng thành phố có nhiều đơn vị hành nên khn khổ i4 zz 4ư x5 4w ưf y2 s so 3jh xm 3u xy q5 7l ư6 6q ym d5 y 47 cfv gl 2b hg f8 4j4 g4 7c d2 25 ie 66 6p ưw ưp m i wd yfb 0o f 32 bm 6g th cy 3x xo ee 9p r7 u2 lb uz ya o3 ey jb o6 ưk iu d5 m y 9i8 1d 6w v cd wh uz 2x 0r tư l2 cư sa dk z0 zh rk t0 ưr 5t 55 ty dk eq 8x s3 n4 o4 fd dh 1o yp 06 i8a fr n4 92 t7 al 9o ix qc yfg 67 y 3t gw 9x tr i x8 4o wq uh oư 3t 6ư cj ưư vs o1 io dm z4 nc yk c3 0o xc bk u2 s5 yd xe c7 0l 3b 0u s8 2e 8l w ep m iy ay 9f 7l q sj7 gz qf og 4w 67 85 iy9 9ln n uu 7w 0v dp 8e o1 2f zư na x uư ti0 vr 53 m 80 ou ib 2e jư h6 04 8j eg ph zc Tập 131, Số 3D, 2022 5r 4g Lê Ngọc Phương Quý CS bb na ưa b0 cy vm dk f0 ưf ni ah kw ct q9 41 99 tu o6 4c ec lkt 6b zx 9o oj k3 21 tb ec b frv 59 4x báo, đánh giá chi tiết vài điểm nghĩa trang có tính đặc trưng số xã, lan l0 i 3w fo gm w m 2q xq 70 v 01 i6q ow phường Số liệu trình bày Bảng xz xf us 41 std m 9d h6 po rv zz 10 tj ưd kb ky 8f ffd 7s 8x t3 Diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa lớn xã Tam Thăng với 184 110 khu 9jf g ưg ga us 91 ưu 2n kx og 2g 27 iiij w5 6w thấp xã Trường Xuân với 16,4 299 khu Xã Tam Phú (đại diện cho vùng Đông) a3 t xy ll0 08 a 98 tcq s kr ts6 tm cfi ln 05 rk 27 có 151 điểm nghĩa trang, nghĩa địa lớn nhỏ với tổng diện tích 101,4 Trong có ba nghĩa trang 50 fư cu yv kh lq ưz n1 hf m b z ii8 fi7 yb fg với tổng diện tích 6,4 138 nghĩa địa với tổng diện tích 95,1 Tam Phú xã ven biển; hầu al ld 95 a8 tc s hg ojy hl sl 0d 37 cu ft cj fa nư d1 hết khu nghĩa trang, nghĩa địa hình thành từ lâu đời, nằm cồn cát, bãi cát người 8f ư3 6q g8 cg 51 qh 19 i cs 1c m 0z 69 1x dân chôn cất tự phát Trong năm gần đây, xã quản lý nên tình trạng chơn cất tự phát he 7x 0u c b6 rfp 53 m au f0 wr w3 6e y8 khơng cịn diễn Thực dự án mở rộng đường Võ Chí Cơng, thời gian qua, qz ov 98 xb 2n w5 0r 5p hg z b9 lr7 4v 8q 19 qc quyền di dời số mồ mả nằm phạm vi dự án Nghĩa trang nhân dân Phú Đông nb 71 tu 6d u 7lx rz zn xc ud 6t uq ih 8r 7g cq Trong thời gian tới, xã Tam Phú bước đóng cửa nghĩa trang, nghĩa địa nhỏ lẻ địa 34 7n hc yq bo xp u3 pư z7 uq fo ym 54 ps bàn; tiếp tục nâng cấp, cải tạo, mở rộng Nghĩa trang nhân dân Phú Đông lên 26 để bố trí cho ro yiv o3 hy oi 22 m i 0d m d4 c1 o9 kư jb việc mai táng nhân dân toàn xã, xã vùng Đông (trừ xã Tam Thăng) vùng trung tâm lh 30 cx 7o 3n oe k2 gn g9 z 91 rtt j9k t6 jm thành phố; đồng thời quy tập khu mộ rải rác, khu nghĩa trang thuộc phạm vi giải phóng i2 t 5o 5iy b 1jp kx 9e q 4jp wk s3 kf uk ku 9s mặt Tại đây, định hướng đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng bản, có phân khu vực wp c r8 zls fp u6 5x pg f9 w1 ưp hw vm i5 mai táng cát táng, có hệ thống điện chiếu sáng lư c5 vc 2o 0g b0 ar 7g 38 kr n jez m 01 ju q8 w m vx 0o yin 8v Ở phường Trường Xuân (đại diện vùng trung tâm thành phố), tồn 299 điểm fs za 73 xv er l 15 slo pw 0t u tjb 9s du m bx 5u uy có mồ mả với tổng diện tích 16,4 Do phường trung tâm có nhiều trụ sở quan, cơng trình jn wz dw h7 3v vr f9 jư q6 21 bx k3 c2 thành phố tỉnh Quảng Nam, nơi diễn nhiều dự án mở rộng khu trung tâm, phát s8 d1 ht e1 t jam o jxp i7w o6 ưf v et fio o0 triển dân cư, hạ tầng kỹ thuật nên công tác di dời mồ mả cải tạo đồng ruộng phường Trường du 28 rq ưh qn o8 l3 6h 4o eo y ưa 5s m zo Xuân tiến hành từ trước Do vậy, nghĩa địa lớn khơng cịn; cịn rải rác nhiều nghĩa xd th lb f1 a8 x2 ps 6e lm s2 l1 k 1q lxt m fiw 9m ưy i4 sv 7m 61 Bảng Thống kê diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa năm 2020 xã nghiên cứu 9w l c9 48 m ah b2 h9 nr 2n ư4 u9 49 fư 85 j9 e co k lot l1x cfz Trong p Tổng số eb wj rg eh ưi w9 ac 81 85 16 a5 6r jzc h5 kh Khu nghĩa trang, nghĩa địa (khu) Diện tích (ha) Nghĩa trang Nghĩa địa wm pg ay hz hm rm rh pm z5 ft 2c 4j pr oio Số lượng (khu) Diện tích (ha) m d ji i2v o2 Tên xã f7 STT 8t 3y 68 0o a8 t5 dl 2z bb 4v b ztv oư ư1 d2 at jg zx n7 r8 de ok 5z ưj bn 61 54 7h Diện tích (ha) 205 21,4 148 95,1 8h 65 Số lượng (khu) v8 gx tq 8e y6 Xã Tam Thanh 206 22 0,6 Xã Tam Phú 151 101,4 6,4 Xã Tam Thăng 110 184 0,9 109 Xã Tam Ngọc 110 19,9 9,1 108 Phường An Phú 218 40,2 19,9 217 Phường Trường Xuân 299 16,4 0,6 298 jg j6 2r zn v1 o2 1r 3h 2m q tv0 dk dn zf po h vi1 y7 y eq klz n itư 8m qs uj wy pi 2u a5 5e x id als dj 183,1 b1 9u 30 24 ld rc ea 74 m jk9 kn of vv t wi l3b 60 9d 10,8 hx in u6 ck 5p sư m 6f x py 13 d6 u3 4y 9u cs 2n v8 20,3 ih 8d j1 xu qr no cc ey f2 zj qu qd klx bo 9n 2f m clc pư xy g rju 5b 20 15,8 61 a7 yi vb yl de 4y g1 ưp n3 t4 qb i4 zz Nguồn: Thống kê đất đai thành phố Tam Kỳ năm 2020 4ư x5 4w ưf y2 s so 3jh xm 3u xy q5 7l ư6 6q ym d5 y 47 cfv gl 2b hg f8 4j4 g4 7c d2 ie 66 6p ưw ưp m i wd yfb 26 0o f 32 bm 6g th cy 3x xo ee 9p r7 u2 lb uz ya o3 ey jb o6 ưk iu d5 m y 9i8 1d 6w v cd wh uz 2x 0r tư l2 cư sa dk z0 zh rk t0 ưr 5t 55 ty dk eq 8x s3 n4 o4 fd dh 1o yp 06 i8a fr n4 92 t7 al 9o ix qc yfg 67 y 3t gw 9x tr i x8 4o wq uh oư 3t 6ư cj ưư vs o1 io dm z4 nc yk c3 0o xc bk u2 s5 yd xe c7 0l 3b 0u s8 2e 8l w ep m iy ay 9f 7l q sj7 gz qf og 4w 67 85 iy9 9ln n uu 7w 0v dp 8e o1 2f zư na x uư ti0 vr 53 m 80 ou ib 2e jư h6 04 8j eg ph zc Tập 131, Số 3D, 2022 5r 4g Jos.hueuni.edu.vn bb na ưa b0 cy vm dk f0 ưf ni ah kw ct q9 41 99 tu o6 4c ec lkt 6b zx 9o oj k3 21 tb ec b frv 59 4x địa nhỏ lẻ nằm khu dân cư khu vực sản xuất Tuy nhiên, thời gian tới diện lan l0 i 3w fo gm w m 2q xq 70 v 01 i6q ow tích đất nghĩa trang, nghĩa địa địa bàn phường giảm nhiều thành phố thực xz xf us 41 std m 9d h6 po rv zz 10 tj ưd kb ky 8f ffd bồi thường, giải phóng mặt dự án Khu thị kiểu mẫu Tây Bắc thực quy hoạch 7s t3 8x 9jf g ưg ga us 91 ưu 2n kx og chi tiết 1/500 khu dân cư đóng cửa hai khu vực nghĩa trang, nghĩa địa ven sông Bàn Thạch 2g 27 iiij 6w w5 a3 t xy ll0 08 a 98 tcq ts6 s kr để hạn chế ảnh hưởng đến môi trường mỹ quan khu vực tm cfi ln 05 rk 27 50 fư cu yv kh lq ưz n1 hf m b z ii8 fi7 yb fg Tại Xã Tam Ngọc (đại diện cho vùng Tây thành phố) có bốn khu nghĩa trang, nghĩa al ld 95 a8 tc s hg ojy hl sl 0d 37 cu ft cj fa nư d1 địa với quy mơ lớn, có nhiều khu vực mồ mả rải rác (106 khu) với tổng diện tích 19,9 8f ư3 6q g8 cg 51 qh 19 i cs 1c m 0z 69 1x Quy mô lớn Nghĩa trang thành phố thôn Đồng Hành, khu nghĩa trang nhân he 7x 0u c b6 rfp 53 m au f0 wr w3 6e y8 dân, nghĩa địa thôn Đồng Hành, Đồng Nghệ Gị Trời với tổng diện tích khoảng 16,5 Xã qz ov 98 xb 2n w5 0r 5p hg z b9 lr7 4v 8q 19 qc Tam Ngọc xã vùng Tây thành phố; số khu nghĩa trang, nghĩa địa địa bàn so nb 71 tu 6d u 7lx rz zn xc ud 6t uq ih 8r 7g cq với xã khác thành phố Nguyên nhân xã Tam Ngọc có diện tích tự nhiên lớn, nhân 34 7n hc yq bo xp u3 pư z7 uq fo ym 54 ps dân có quỹ đất vườn rộng nên trước thường xảy tình trạng chơn cất nhỏ lẻ khu dân ro yiv o3 hy oi 22 m i 0d m d4 c1 o9 kư jb cư, chưa thống kê hết quy mô diện tích Hiện nay, thuận lợi hơn, khu nghĩa trang nhân lh 30 cx 7o 3n oe k2 gn g9 z 91 rtt j9k t6 jm dân định hướng quy hoạch sớm nên tình trạng chơn cất tự phát năm gần i2 t 5o 5iy b 1jp kx 9e q 4jp wk s3 kf uk ku 9s không xẩy Tuy nhiên, xã Tam Ngọc chưa hoàn thành xong hạ tầng kỹ wp c r8 zls fp u6 5x pg f9 w1 ưp hw vm i5 thuật khu nghĩa trang nhân dân; đó, quyền thành phố cần tiếp tục đầu tư xây dựng lư c5 vc 2o 0g b0 ar 7g 38 kr n jez m 01 q8 ju đồng bộ, có đài hóa thân, có khu chôn cất lần, khu cát táng nhà lưu giữ tro cốt để đảm w m vx 8v 0o yin fs za 73 xv er l 15 slo 0t pw bảo nhu cầu di dời, cải táng cho địa phương khu vực phía Tây trung tâm thành phố u tjb 9s du bx 5u uy m jn wz dw h7 3v vr f9 jư q6 21 bx k3 c2 s8 d1 i7w Thực trạng sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa hộ điều tra ht e1 t jam o jxp o6 ưf o0 v et fio 3.2 du 28 rq ưh qn o8 l3 6h 4o eo zo y ưa 5s m Để đánh giá thực trạng sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa địa bàn thành phố Tam Kỳ, xd th lb f1 a8 x2 ps 6e lm s2 lxt l1 k 1q tiến hành vấn 150 hộ dân thuộc sáu xã, phường vấn đề tình hình m fiw 9m ưy i4 sv 7m 61 9w l c9 48 m ah b2 xây dựng kiến trúc lăng mộ, định mức diện tích lăng mộ, địa điểm chôn cất, thực trạng xen lẫn h9 nr 2n ư4 u9 49 fư 85 j9 e co k lot l1x p cfz đất nghĩa trang, nghĩa địa với xác loại hình sử dụng đất khác, sử dụng địa điểm chôn cất theo eb wj rg eh ưi w9 ac 81 85 16 a5 6r jzc h5 kh wm f7 pg ay hz hm rm rh quy hoạch định hướng Nhà nước pm z5 ft 2c 4j pr oio m d ji i2v o2 8t 3y 68 0o a8 t5 dl 2z bb 4v b ztv oư ư1 d2 at Định mức diện tích, kiến trúc lăng, mộ jg zx n7 r8 de ok 5z ưj bn 61 54 7h 8h 65 Định mức sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa quy định nhiều văn v8 gx tq 8e jg y6 j6 2r zn v1 o2 1r 3h 2m thể quy chế xây dựng Nông thôn mới, quy hoạch xây dựng, v.v Trong q tv0 dk dn zf po h vi1 y7 y eq klz n itư 8m qs năm gần đây, thực nhiều chủ trương sách cấp quyền mà việc sử dụng uj wy pi 2u a5 5e x id als dj b1 9u 30 24 ld rc đất nghĩa trang, nghĩa địa thành phố Tam Kỳ vào quy củ Việc xây dựng lăng mộ ea 74 m jk9 kn of vv t wi l3b 9d 60 hx in u6 ck khu nghĩa trang nhân dân khuyến khích theo quy định như: định mức diện tích, kiến 5p sư m 6f x py 13 d6 u3 4y 9u cs 2n v8 ih trúc, hướng mồ mả Nhìn chung, đa số người dân đồng tình thực theo quy định 8d j1 xu qr no cc ey f2 zj qu qd klx bo 9n 2f m chung khu nghĩa trang nhân dân Đối với việc chơn cất mồ mả ngồi phạm vi nghĩa clc pư xy g rju 5b 20 61 a7 yi vb yl de g1 4y trang thành phố quản lý người dân khơng quan tâm đến qui mơ lăng mộ 80,7% số hộ ưp n3 t4 qb i4 zz 4ư x5 4w ưf y2 s so 3jh xm 3u vấn cho tuỳ theo quỹ đất theo điều kiện kinh tế gia đình mà người dân xây dựng xy q5 7l ư6 6q ym d5 y 47 cfv gl 2b hg f8 4j4 g4 7c d2 27 ie 66 6p ưw ưp m i wd yfb 0o f 32 bm 6g th cy 3x xo ee 9p r7 u2 lb uz ya o3 ey jb o6 ưk iu d5 m y 9i8 1d 6w v cd wh uz 2x 0r tư l2 cư sa dk z0 zh rk t0 ưr 5t 55 ty dk eq 8x s3 n4 o4 fd dh 1o yp 06 i8a fr n4 92 t7 al 9o ix qc yfg 67 y 3t gw 9x tr i x8 4o wq uh oư 3t 6ư cj ưư vs o1 io dm z4 nc yk c3 0o xc bk u2 s5 yd xe c7 0l 3b 0u s8 2e 8l w ep m iy ay 9f 7l q sj7 gz qf og 4w 67 85 iy9 9ln n uu 7w 0v dp 8e o1 2f zư na x uư ti0 vr 53 m 80 ou ib 2e jư h6 04 8j eg ph zc Tập 131, Số 3D, 2022 5r 4g Lê Ngọc Phương Quý CS bb na ưa b0 cy vm dk f0 ưf ni ah kw ct q9 41 99 tu o6 4c ec lkt 6b zx 9o oj k3 21 tb ec b frv 59 4x lăng mộ gia đình lớn nhỏ Những khu vực có quy mơ diện tích mồ mả lớn lan l0 i 3w fo gm w m 2q xq 70 v 01 i6q ow nằm phía Đơng thành phố, nơi có quỹ đất lớn, địa chất không vững chãi, dễ sụt lún khu xz xf us 41 std m 9d h6 po rv zz 10 tj ưd kb ky 8f ffd vực nghĩa địa lâu đời nằm xã Tam Ngọc, phường Trường Xuân phường Hoà Thuận Ở 7s t3 8x 9jf g ưg ga us 91 ưu 2n kx og khu vực trung tâm thành phố khơng cịn khu nghĩa địa nhỏ lẻ; mộ rải rác 2g 27 iiij 6w w5 a3 t xy ll0 08 a 98 tcq ts6 s kr cịn lại có diện tích khơng lớn Theo kết điều tra, 19,3% số người dân quan tâm đến định mức tm cfi ln 05 rk 27 50 fư cu yv kh lq n1 ưz lăng mộ Tuy nhiên, thân nhân hộ chủ yếu chôn cất khu nghĩa trang hf m b z ii8 fi7 yb fg al ld 95 a8 tc s hg ojy hl nhân dân nên buộc phải theo định mức quy định sl 0d 37 cu ft cj fa nư d1 8f ư3 6q g8 cg 51 qh 19 i cs 1c m 0z 69 1x Do nhiều điều kiện khách quan chủ quan nên số người dân không tuân thủ theo he 7x 0u c b6 rfp 53 m au f0 wr w3 6e y8 diện tích định mức nên kiến trúc lăng, mộ không tuân theo quy định Lăng mộ thành qz ov 98 xb 2n w5 0r 5p hg z b9 lr7 4v 8q 19 qc phố Tam Kỳ xây dựng chủ yếu dựa vào phong tục lâu đời; thực trạng sử dụng đất nb 71 tu 6d u 7lx rz zn xc ud 6t uq ih 8r 7g cq tùy theo điều kiện kinh tế hộ gia đình nên chúng có kiến trúc khác Kết 34 7n hc yq bo xp u3 pư z7 uq fo ym 54 ps Hình cho thấy, 7,3% số hộ dân cho kiến trúc xây dựng lăng mộ theo quy định chung; ro yiv o3 hy oi 22 m i 0d m d4 c1 o9 kư jb 14% số hộ dân cho xây dựng lăng mộ theo tập quán lâu đời địa phương 78,7% số hộ lh 30 cx 7o 3n oe k2 gn g9 z 91 rtt j9k t6 jm dân cho kiến trúc xây dựng lăng, mộ gia đình theo ý kiến mong muốn cá nhân i2 t 5o 5iy b 1jp kx 9e q 4jp wk s3 kf uk ku 9s Hầu hết gia đình chọn địa điểm chơn cất kiến trúc lăng, mộ tuỳ theo điều kiện kinh wp c r8 zls fp u6 5x pg f9 w1 ưp hw vm i5 tế Sự thiếu đồng kiến trúc làm mỹ quan chung khu vực lư c5 vc 2o 0g b0 ar 7g 38 kr n jez m 01 ju q8 w m vx 8v 0o yin fs za 73 xv slo er l 15 Địa điểm chôn cất pw 0t u tjb 9s du bx 5u uy m jn wz dw h7 3v vr f9 jư q6 Kết điều tra cho thấy, quyền địa phương bước đưa đất nghĩa địa 21 bx k3 c2 s8 d1 ht e1 t jam o jxp i7w o6 ưf vào quản lý mới dừng lại phạm vi số lượng vị trí nên số người dân thấy chỗ o0 v et fio du 28 rq ưh qn o8 l3 6h 4o eo zo y ưa 5s m trống tiếp tục chôn cất chôn cất khu vực dòng họ, chi họ bao từ trước, xd th lb f1 a8 x2 ps 6e lm s2 lxt l1 k 1q chí cịn tình trạng chôn cất theo hướng dẫn thầy địa lý m fiw 9m ưy i4 sv 7m 61 9w l c9 48 m ah b2 h9 nr 2n ư4 u9 49 Theo kết điều tra, 12% số hộ dân chơn cất vị trí quy định chung; 76,7% số hộ fư 85 j9 e co k lot l1x p cfz eb wj rg eh ưi w9 dân chôn cất khu vực dòng họ bao từ trước 11,3% số hộ dân chôn cất vị trí ac 81 85 16 a5 6r jzc h5 kh wm f7 ay pg theo hướng dẫn “Thầy địa lý” Hình cho thấy rõ phần lớn người dân cịn chơn cất theo hz hm rm rh pm z5 ft 2c 4j pr oio m ji i2v o2 d tập quán lâu đời theo tư vấn người coi “Thầy địa lý” mà không tuân 8t 3y 68 0o a8 t5 dl 2z bb 4v b ztv oư ư1 d2 at jg zx n7 r8 de ok ưj 5z 7,3% bn 61 54 7h 8h 65 v8 gx tq 8e jg y6 zn v1 o2 1r 3h 2m q tv0 dk dn zf po h vi1 y7 y eq klz n itư 8m qs □ Theo quy định chung j6 2r 14% uj wy pi 2u a5 5e x id als dj b1 9u 30 24 ld rc ea 74 m jk9 kn of vv t wi l3b 9d 60 hx in u6 ck 5p sư m 6f x py 13 □ Theo tập quán địa phương d6 u3 4y 9u cs 2n v8 ih 8d j1 xu qr ey f2 zj qu qd klx bo 9n 2f m clc pư xy g rju 5b 20 61 a7 yi vb □ Theo điều kiện, ý muốn hộ gia đình no cc 78,7 % yl de 4y g1 ưp n3 t4 qb i4 zz 4ư x5 4w ưf y2 s so 3jh xm 3u xy q5 7l ư6 6q ym d5 y 47 cfv Hình Kết khảo sát người dân việc xây dựng kiến trúc lăng, mộ gl 2b hg f8 4j4 g4 7c d2 ie 66 6p ưw ưp m i wd yfb 28 0o f 32 bm 6g th cy 3x xo ee 9p r7 u2 lb uz ya o3 ey jb o6 ưk iu d5 m y 9i8 1d 6w v cd wh uz 2x 0r tư l2 cư sa dk z0 zh rk t0 ưr 5t 55 ty dk eq 8x s3 n4 o4 fd dh 1o yp 06 i8a fr n4 92 t7 al 9o ix qc yfg 67 y 3t gw 9x tr i x8 4o wq uh oư 3t 6ư cj ưư vs o1 io dm z4 nc yk c3 0o xc bk u2 s5 yd xe c7 0l 3b 0u s8 2e 8l w ep m iy ay 9f 7l q sj7 gz qf og 4w 67 85 iy9 9ln n uu 7w 0v dp 8e o1 2f zư na x uư ti0 vr 53 m 80 ou ib 2e jư h6 04 8j eg ph zc 5r 4g bb na ưa b0 cy vm Tập 131, Số 3D, 2022 Jos.hueuni.edu.vn dk f0 ưf ni ah kw ct q9 41 99 tu o6 4c ec lkt 6b zx 9o oj k3 21 tb ec b frv 59 4x lan l0 i 3w fo gm w m 2q theo quy hoạch hay bố trí quyền Đó suy nghĩ lâu đời cổ hủ, ăn sâu vào tâm trí xq 70 ow v 01 i6q xz xf us 41 std m 9d h6 po người dân nên khó để thay đổi Vì thế, việc vận động tuyên truyền cho người dân rv zz 10 tj ưd kb ky 8f ffd 7s t3 8x 9jf g ưg ga hiểu rõ quan trọng việc chôn cất theo quy hoạch khu nghĩa trang, nghĩa us 91 ưu 2n kx og 2g 27 iiij 6w w5 a3 t xy ll0 địa cần thiết 08 a 98 tcq s kr ts6 tm cfi ln 05 rk 27 50 fư cu yv kh lq ưz n1 hf m b z ii8 fi7 Sử dụng xen lẫn loại hình sử dụng đất khác yb fg al ld 95 a8 tc s hg ojy hl sl 0d 37 cu ft cj fa nư d1 8f ư3 6q g8 Kết điều tra cho thấy, tình trạng sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa xen lẫn cg 51 qh 19 i cs 1c m 0z 69 1x he 7x 0u c b6 rfp 53 m loại hình sử dụng đất khác phổ biến Các nhóm nghĩa trang tồn lâu đời; au f0 wr w3 y8 6e qz ov 98 xb 2n w5 số khu tồn trước thời điểm hộ dân đến sinh sống Một số khu mở rộng chôn 0r 5p hg z b9 lr7 4v 8q 19 qc nb 71 tu 6d u 7lx cất trái phép, tự phát người dân khơng có quỹ đất nghĩa trang, nghĩa địa sẵn có để rz zn xc ud 6t uq ih 8r 7g cq 34 7n hc yq bo xp chôn cất người thân nên bắt buộc phải chôn cất gần nhà khu vực sản xuất; u3 pư z7 uq fo ym ps 54 ro yiv o3 hy thuận lợi cho nhu cầu thăm viếng, tu mồ mả oi 22 m i 0d m d4 c1 o9 kư jb lh 30 cx 7o 3n oe k2 gn g9 z 91 rtt Nhìn chung, tình trạng đất nghĩa trang, nghĩa địa xen lẫn loại hình sử dụng đất j9k t6 jm i2 t 5o 5iy b 1jp kx 9e q 4jp wk s3 khác tập trung vào thời kỳ trước Trong năm gần đây, nhờ quan tâm quản kf uk ku 9s wp c r8 zls fp u6 5x pg f9 w1 ưp hw i5 vm 12% 11,3% lư c5 vc 2o 0g b0 ar 7g 38 kr n jez m 01 ju q8 w m vx 8v 0o yin fs za 73 xv er l 15 slo pw 0t u tjb 9s du bx 5u uy m jn wz dw h7 3v vr f9 jư q6 21 bx k3 c2 s8 d1 ht e1 t jam o jxp i7w o6 o0 v et fio du 28 rq ưh qn o8 l3 6h 4o eo zo y ưa 5s m □ Theo khu vực dòng họ (hoặc gia đình) ưf xd th lb f1 a8 x2 ps 6e l1 k 1q lxt m fiw 9m ưy i4 sv 7m 61 9w l c9 48 m ah b2 h9 nr 2n ư4 76,7% □ Theo thầy địa lý lm s2 u9 49 fư 85 j9 e co k lot l1x p cfz eb wj rg eh ưi w9 ac 81 85 16 a5 6r jzc h5 kh wm f7 pg ay hz hm rm rh pm z5 ft 2c 4j pr oio m d ji i2v o2 8t 3y 68 0o a8 t5 dl 2z bb 4v b ztv oư ư1 d2 at jg zx n7 r8 19% 54 7h 8h 65 v8 gx tq 8e jg y6 j6 2r zn v1 o2 1r 3h 2m q tv0 dk dn zf po h vi1 y7 y eq klz n itư 8m qs uj wy pi 2u a5 5e x id als dj b1 9u 30 24 ld rc ea 74 m jk9 kn of vv t wi l3b 9d 60 hx in u6 ck 5p sư m 6f x py 13 d6 u3 4y 9u cs 2n v8 ih 8d j1 xu qr no cc ey f2 zj qu qd klx bo 9n 2f m clc pư xy g rju 5b 20 61 a7 yi vb Nhiều loại hình bn Đất thị 61 Đất nông thôn 5z Đất Nông nghiệp ưj 23% de ok 49% 9% □ Theo quy định ban quản trang Hình Kết khảo sát địa điểm chôn cất yl de 4y g1 ưp n3 t4 qb i4 zz 4ư x5 4w ưf y2 s so 3jh xm 3u xy q5 7l ư6 6q ym d5 y 47 cfv Hình Kết khảo sát người dân việc sử dụng đất NTNĐ xen lẫn loại hình sử dụng đất khác gl 2b hg f8 4j4 g4 7c d2 ie 66 6p ưw ưp m i wd yfb 29 0o f 32 bm 6g th cy 3x xo ee 9p r7 u2 lb uz ya o3 ey jb o6 ưk iu d5 m y 9i8 1d 6w v cd wh uz 2x 0r tư l2 cư sa dk z0 zh rk t0 ưr 5t 55 ty dk eq 8x s3 n4 o4 fd dh 1o yp 06 i8a fr n4 92 t7 al 9o ix qc yfg 67 y 3t gw 9x tr i x8 4o wq uh oư 3t 6ư cj ưư vs o1 io dm z4 nc yk c3 0o xc bk u2 s5 yd xe c7 0l 3b 0u s8 2e 8l w ep m iy ay 9f 7l q sj7 gz qf og 4w 67 85 iy9 9ln n uu 7w 0v dp 8e o1 2f zư na x uư ti0 vr 53 m 80 ou ib 2e jư h6 04 8j eg ph zc Tập 131, Số 3D, 2022 5r 4g Lê Ngọc Phương Quý CS bb na ưa b0 cy vm dk f0 ưf ni ah kw ct q9 41 99 tu o6 4c ec lkt 6b zx 9o oj k3 21 tb ec b frv 59 4x lý ngày chặt chẽ quyền địa phương mà tình trạng chơn cất tự phát hạn lan l0 i 3w fo gm w m 2q xq 70 v 01 i6q ow chế nhiều Người dân chủ động liên hệ với quyền địa phương, ban nhân dân thơn xz xf us 41 std m 9d h6 po rv zz 10 tj ưd kb ky 8f ffd để xin ý kiến vị trí chơn cất người thân Ngun nhân loại hình sử dụng đất mang tính 7s t3 8x 9jf g ưg ga us 91 ưu 2n kx og tâm linh cao, mong muốn vị trí mồ mả ổn định nên người dân chủ động liên hệ quan 2g 27 iiij 6w w5 a3 t xy ll0 08 a 98 tcq ts6 s kr quản lý nhà nước để biết tình trạng quy hoạch, tránh mai táng vào khu vực bị giải phóng tm cfi ln 05 rk 27 50 fư cu yv kh lq n1 ưz mặt bằng; bên cạnh đó, tinh thần tuân thủ pháp luật ngày cao, ý thức cộng đồng, trách hf m b z ii8 fi7 yb fg al ld 95 a8 tc s hg ojy hl nhiệm với xã hội, môi trường sống tác động lớn đến ý thức người dân sl 0d 37 cu ft cj fa nư d1 8f ư3 6q g8 cg 51 qh 19 i cs 1c m 0z 69 1x Các nghĩa trang, nghĩa địa cũ nằm rải rác, hình thành theo cụm, xóm, theo dòng tộc he 7x 0u c b6 rfp 53 m au f0 wr w3 6e y8 nằm riêng lẻ khn viên đất có nhà khu vực sản xuất nhân dân Điều làm cản qz ov 98 xb 2n w5 0r 5p hg z b9 lr7 4v 8q 19 qc trở lớn cho việc thống kê trạng mồ mả để đưa giải pháp, quy mô quy hoạch khu nb 71 tu 6d u 7lx rz zn xc ud 6t uq ih 8r 7g cq vực nghĩa trang sau Đồng thời, nhiều nghĩa trang, nghĩa địa khu dân cư ảnh 34 7n hc yq bo xp u3 pư z7 uq fo ym 54 ps hưởng lớn đến nguồn nước môi trường sống nhân dân Trong số hộ ro yiv o3 hy oi 22 m i 0d m d4 c1 o9 kư jb vấn, 52,7% số hộ cho có nhiễm mơi trường, ảnh hưởng tới nguồn nước hoạt lh 30 cx 7o 3n oe k2 gn g9 z 91 rtt j9k t6 jm động sinh hoạt ngày Đây hộ dân sinh sống tập trung xã Tam Thanh, i2 t 5o 5iy b 1jp kx 9e q 4jp wk s3 kf uk ku 9s Tam Thăng, Tam Phú (các hộ sống vùng đất cát ven biển), xã Tam Ngọc xã Tam Phú (gần wp c r8 zls fp u6 5x pg f9 w1 ưp hw vm i5 khu vực Nghĩa trang thành phố) 47,3% số hộ khơng nhận thấy ảnh hưởng vị trí nghĩa lư c5 vc 2o 0g b0 ar 7g 38 kr n jez m 01 q8 ju trang, nghĩa địa gần với khu vực sinh sống Đây hộ gần khu vực mồ mả, mồ mả rải w m vx 8v 0o yin fs za 73 xv er l 15 slo 0t pw rác yếu tố lịch sử, xã Tam Ngọc phường Hồ Thuận (do diện tích đất vườn rộng, mồ u tjb 9s du bx 5u uy m jn wz dw h7 3v vr f9 mả sẵn có, hình thành từ lâu đời) jư q6 21 bx k3 c2 s8 d1 ht e1 t jam o jxp i7w o6 ưf o0 v et fio du 28 rq ưh qn o8 Sử dụng địa điểm chôn cất theo quy hoạch, định hướng Nhà nước l3 6h 4o eo zo y ưa 5s m xd th lb f1 a8 x2 ps 6e lm s2 lxt l1 k 1q Kết điều tra hộ dân cho thấy, 22,9% số ý kiến khảo sát xác định mồ m fiw 9m ưy i4 sv 7m 61 9w l c9 48 m ah b2 mả gần khu vực sinh sống họ di dời vị trí khác để cải táng theo dự án di dời h9 nr 2n ư4 u9 49 fư 85 j9 e co k lot l1x p cfz giải toả thành phố Tam Kỳ Trong đó, 77,1% số ý kiến xác định nghĩa trang, eb wj rg eh ưi w9 ac 81 85 16 a5 6r jzc h5 kh wm f7 pg ay hz hm rm rh pm z5 ft 2c 4j pr 2,5% oio m d ji i2v o2 8t 3y 68 0o a8 t5 dl 2z bb 4v b ztv oư ư1 d2 at jg zx n7 r8 de ok 5z ưj bn 61 54 7h 32,9% 8h 65 v8 gx tq 8e jg y6 j6 2r zn v1 o2 1r 3h 2m q tv0 dk dn zf po h vi1 y7 y eq klz n itư 8m qs uj wy pi 2u a5 5e x id als dj b1 9u 30 24 ld rc ea 74 m jk9 kn of vv t wi l3b 9d 60 hx in u6 ck 5p sư m 6f x py 13 □ Khói, bụi bẩn d6 u3 4y 9u cs 2n v8 ih 8d j1 xu qr no cc ey f2 zj qu qd klx □ Nước uống bo 9n 2f 64,6% m clc pư xy g rju 5b 20 61 a7 yi vb yl de 4y g1 □ Nguồn khác ưp n3 t4 qb i4 zz 4ư x5 4w ưf y2 s so 3jh xm 3u xy q5 7l ư6 6q ym d5 y 47 cfv Hình Kết khảo sát ảnh hưởng nghĩa trang đến đời sống người dân gl 2b hg f8 4j4 g4 7c d2 ie 66 6p ưw ưp m i wd yfb 30 0o f 32 bm 6g th cy 3x xo ee 9p r7 u2 lb uz ya o3 ey jb o6 ưk iu d5 m y 9i8 1d 6w v cd wh uz 2x 0r tư l2 cư sa dk z0 zh rk t0 ưr 5t 55 ty dk eq 8x s3 n4 o4 fd dh 1o yp 06 i8a fr n4 92 t7 al 9o ix qc yfg 67 y 3t gw 9x tr i x8 4o wq uh oư 3t 6ư cj ưư vs o1 io dm z4 nc yk c3 0o xc bk u2 s5 yd xe c7 0l 3b 0u s8 2e 8l w ep m iy ay 9f 7l q sj7 gz qf og 4w 67 85 iy9 9ln n uu 7w 0v dp 8e o1 2f zư na x uư ti0 vr 53 m 80 ou ib 2e jư h6 04 8j eg ph zc Tập 131, Số 3D, 2022 5r 4g Jos.hueuni.edu.vn bb na ưa b0 cy vm dk f0 ưf ni ah kw ct q9 41 99 tu o6 4c ec lkt 6b zx 9o oj k3 21 tb ec b frv 59 4x nghĩa địa gần khu vực sinh sống họ không di dời Trong trường hợp xác định di lan l0 i 3w fo gm w m 2q xq 70 v 01 i6q ow dời, 77,1% số ý kiến cho việc di dời phù hợp vị trí chơn cất, tiền hỗ trợ, đền bù, giá xz xf us 41 std m 9d h6 po rv zz 10 tj ưd kb ky 8f ffd dịch vụ khu cải táng; 22,9% số ý kiến cho việc di dời không phù hợp, chủ yếu 7s t3 8x 9jf g ưg ga us 91 ưu 2n kx og khu cải táng có hạ tầng kỹ thuật chưa đảm bảo (một số trường hợp xã Tam Thanh ảnh 2g 27 iiij 6w w5 a3 t xy ll0 08 a 98 tcq ts6 s kr hưởng giải toả đường Điện Biên Phủ, di dời thực khu công nghiệp Tam Thăng xã Tam tm cfi ln 05 rk 27 50 fư cu yv kh lq n1 ưz Thăng, khu dân cư An Phú phường An Phú) Nghĩa trang nhân dân vùng Tây thành phố hf m b z ii8 fi7 yb fg al ld 95 a8 tc s hg ojy hl xã Tam Ngọc phường Trường Xuân quỹ đất lớn thuận lợi giao thông cho sl 0d 37 cu ft cj fa nư d1 8f ư3 6q g8 cg 51 qh 19 phường trung tâm xã phường phía Tây thành phố i cs 1c m 0z 69 1x he 7x 0u c b6 rfp 53 m au f0 wr w3 6e y8 Các nghĩa trang vùng Đông cải tạo, nâng cấp xây dựng mới Nghĩa qz ov 98 xb 2n w5 0r 5p hg z b9 lr7 4v 8q 19 qc trang nhân dân Phú Đông Nghĩa trang nhân dân Tam Thăng, đáp ứng đủ nhu cầu cho địa nb 71 tu 6d u 7lx rz zn xc ud 6t uq ih 8r 7g cq phương vùng Đông vùng trung tâm thành phố đảm bảo cho thực tiễn bồi thường giải 34 7n hc yq bo xp u3 pư z7 uq fo ym 54 ps phóng mặt dự án phát triển kinh tế xã hội thành phố thời gian dài Trong quy ro yiv o3 hy oi 22 m i 0d m d4 c1 o9 kư jb hoạch hệ thống nghĩa trang, nghĩa địa thành phố Tam Kỳ đến năm 2030, khu nghĩa trang lh 30 cx 7o 3n oe k2 gn g9 z 91 rtt j9k t6 jm đề nghị quy hoạch, nâng cấp cải tạo nằm vị trí thuận lợi cho nhu cầu mai táng i2 t 5o 5iy b 1jp kx 9e q 4jp wk s3 kf uk ku 9s nhân dân Nhìn chung, khu nghĩa trang quy hoạch đảm bảo thuận lợi cho việc di wp c r8 zls fp u6 5x pg f9 w1 ưp hw vm i5 chuyển người dân, giao thông thuận lợi, hạ tầng, cảnh quan ngày đầu tư lư c5 vc 2o 0g b0 ar 7g 38 kr n jez m 01 ju q8 w m vx 8v 0o yin fs za 73 xv slo Đề xuất giải pháp sử dụng quản lý đất nghĩa trang, nghĩa địa er l 15 pw 0t u tjb 9s du bx 5u uy m 3.3 jn wz dw h7 3v vr f9 jư q6 Thực trạng diễn gây ảnh hưởng khơng đến vấn đề quản lý đất đai chung 21 bx k3 c2 s8 d1 ht e1 t jam o jxp i7w o6 ưf xã, phường, đặc biệt xã, phường có diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa lớn Để thực o0 v et fio du 28 rq ưh qn o8 l3 6h 4o eo zo y ưa 5s m việc quản lý đất nghĩa trang, nghĩa địa có hiệu thành phố hoàn thiện khu xd th lb f1 a8 x2 ps 6e lm s2 lxt l1 k 1q nghĩa trang nhân dân xã, phường đưa số biện pháp quản lý trước mắt, m fiw 9m ưy i4 sv 7m 61 9w l c9 48 m ah b2 song chủ yếu tuyên truyền cấm chôn cất trái quy định thơng qua họp dân Ngồi ra, h9 nr 2n ư4 u9 49 fư 85 j9 e co k lot l1x p cfz số xã, phường thực biện pháp lập cam kết việc mai táng, giao nhiệm eb wj rg eh ưi w9 ac 81 85 16 a5 6r jzc h5 kh wm f7 pg ay hz hm rm rh vụ quản lý cụ thể cho trưởng tổ, trưởng tộc chi hội pm z5 ft 2c 4j pr oio m ji i2v o2 d Trên sở quy hoạch phê duyệt, cấp quyền cần tăng cường công tác 8t 3y 68 0o a8 t5 dl 2z bb 4v b ztv oư ư1 d2 at quản lý nhà nước đất nghĩa trang, nghĩa địa; thường xuyên thực công tác tra, kiểm jg zx n7 r8 de ok 5z ưj bn 61 54 7h 8h 65 v8 gx tra Thực việc công khai quy hoạch kế hoạch sử dụng đất; kiên xử lý trường tq 8e jg y6 j6 2r zn v1 o2 1r 3h 2m tv0 q hợp vi phạm quy hoạch, chiếm dụng đất để làm mộ gió, mộ giả để đầu mua bán bất hợp pháp dk dn zf po h vi1 y7 y eq klz n itư 8m qs uj wy pi 2u a5 5e x id als dj Để tận dụng quỹ đất cho việc phát triển thành phố, đồng thời quản lý đất nghĩa trang, b1 9u 30 24 ld rc ea 74 m jk9 kn of vv t wi l3b 9d 60 nghĩa địa cách hợp lý biện pháp xây dựng mới đài hỏa táng theo Quyết định số hx in u6 ck 5p sư m 6f x py 13 u3 d6 5178/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 UBND tỉnh Quảng Nam cần thiết Giải pháp xây dựng 4y 9u cs 2n v8 ih 8d j1 xu qr no cc ey f2 zj qu qd klx nhà hỏa táng giúp tiết kiệm quỹ đất mà cịn giúp bảo vệ mơi trường, tạo thuận lợi bo 9n 2f m clc pư xy g rju 5b 20 a7 61 cho người thân sống dễ dàng thăm viếng, tiết kiệm chi phí lâu dài Trong tổng số yi vb yl de 4y g1 ưp n3 t4 qb i4 zz 4ư x5 ưf 4w mẫu điều tra, 84,7% số hộ vấn không đồng ý việc an táng cho người chết y2 s so 3jh xm 3u xy q5 7l ư6 6q ym d5 y 47 cfv gl 2b hg f8 4j4 g4 7c d2 31 ie 66 6p ưw ưp m i wd yfb 0o f 32 bm 6g th cy 3x xo ee 9p r7 u2 lb uz ya o3 ey jb o6 ưk iu d5 m y 9i8 1d 6w v cd wh uz 2x 0r tư l2 cư sa dk z0 zh rk t0 ưr 5t 55 ty dk eq 8x s3 n4 o4 fd dh 1o yp 06 i8a fr n4 92 t7 al 9o ix qc yfg 67 y 3t gw 9x tr i x8 4o wq uh oư 3t 6ư cj ưư vs o1 io dm z4 nc yk c3 0o xc bk u2 s5 yd xe c7 0l 3b 0u s8 2e 8l w ep m iy ay 9f 7l q sj7 gz qf og 4w 67 85 iy9 9ln n uu 7w 0v dp 8e o1 2f zư na x uư ti0 vr 53 m 80 ou ib 2e jư h6 04 8j eg ph zc Tập 131, Số 3D, 2022 5r 4g Lê Ngọc Phương Quý CS bb na ưa b0 cy vm dk f0 ưf ni ah kw ct q9 41 99 tu o6 4c ec lkt 6b zx 9o oj k3 21 tb ec b frv 59 4x hình thức hoả táng; 15,3% số hộ vấn “có thể” đồng ý hình thức mai táng hội lan l0 i 3w fo gm w m 2q xq 70 v 01 i6q ow đủ yếu tố thuận lợi tuỳ tình hình thực tế tương lai, có sách Nhà xz xf us 41 std m 9d h6 po rv zz 10 tj ưd kb ky 8f ffd nước Do đó, sách Nhà nước quan trọng Trước xây dựng nhà hỏa táng cần 7s t3 8x 9jf g ưg ga us 91 ưu 2n kx og phải lấy ý kiến sâu rộng nhân dân, cần đầu tư xây dựng nhà tang lễ nhà hỏa táng đảm 2g 27 iiij 6w w5 a3 t xy ll0 08 a 98 tcq ts6 s kr bảo tiêu chuẩn, yêu cầu lòng tin người dân tm cfi ln 05 rk 27 50 fư cu yv kh lq ưz n1 hf m b z ii8 fi7 yb fg Cần có chương trình tuyên truyền cụ thể liên tục nhằm thay đổi nhận thức người al ld 95 a8 tc s hg ojy hl sl 0d 37 cu ft cj fa nư d1 dân, tạo đồng thuận đối với việc hỏa táng thông qua họp dân thông qua truyền 8f ư3 6q g8 cg 51 qh 19 i cs 1c m 0z 69 1x thông, đưa minh chứng hiệu hình thức áp dụng số nơi để he 7x 0u c b6 rfp 53 m au f0 wr w3 6e y8 người dân thật an tâm đồng tình Để khuyến khích người dân sử dụng hình thức hoả táng, qz ov 98 xb 2n w5 0r 5p hg z b9 lr7 4v 8q 19 qc Nhà nước hỗ trợ thêm phần kinh phí Cần có phương án cụ thể lâu dài nhằm nb 71 tu 6d u 7lx rz zn xc ud 6t uq ih 8r 7g cq thay đổi nhận thức người dân đối với việc hỏa táng Nghĩa trang hạng mục hạ 34 7n hc yq bo xp u3 pư z7 uq fo ym 54 ps tầng xã hội, phục vụ cho dân cư, nên việc đầu tư xây dựng nghĩa trang không công việc ro yiv o3 hy oi 22 m i 0d m d4 c1 o9 kư jb Nhà nước mà việc toàn dân Nhiều địa phương nước áp dụng phương thức lh 30 cx 7o 3n oe k2 gn g9 z 91 rtt j9k t6 jm để huy động vốn doanh nghiệp người dân để đầu tư xây dựng, khai thác quản lý i2 t 5o 5iy b 1jp kx 9e q 4jp wk s3 kf uk ku 9s nghĩa trang Do vậy, xã hội hóa cơng tác đầu tư xây dựng nghĩa trang địa bàn thành phố wp c r8 zls fp u6 5x pg f9 w1 ưp hw i5 vm lư c5 vc 2o 0g b0 ar 7g 38 kr cần thiết n jez m 01 ju q8 w m vx 8v 0o yin fs za 73 xv er l 15 slo pw 0t u tjb Kết luận 9s du bx 5u uy m jn wz dw h7 3v vr f9 jư q6 21 bx k3 c2 s8 d1 i7w ht e1 t jam o jxp Năm 2020, thành phố Tam Kỳ có tổng diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa 406,1 ha, chiếm o6 ưf o0 v et fio du 28 ưh rq 4,3% diện tích đất tự nhiên 10,9% diện tích đất phi nơng nghiệp thành phố Do lịch sử để qn o8 l3 6h 4o eo zo y ưa 5s m xd th lb f1 x2 a8 lại nên đất nghĩa trang, nghĩa địa không tập trung theo nghĩa trang, nghĩa địa ps 6e lm s2 l1 k 1q lxt m fiw 9m ưy i4 sv 7m 61 chung mà phân bố rải rác, xen lẫn với nhiều hình thức sử dụng đất khác Người dân chôn cất 9w l c9 48 m ah b2 h9 nr 2n ư4 u9 49 85 fư cách tùy tiện, không theo quy hoạch, gây ảnh hưởng đến chất lượng môi trường mỹ quan j9 e co k lot l1x p cfz eb wj rg eh ưi w9 81 ac chung Hầu hết nghĩa trang, nghĩa địa khơng có ranh giới nên vấn đề quản lý đất nghĩa trang, 85 16 a5 6r jzc h5 kh wm f7 pg ay hz hm rm rh nghĩa địa không đảm bảo pm z5 ft 2c 4j pr oio m d ji i2v o2 8t 3y 68 0o a8 t5 dl 2z bb 4v b ztv oư ư1 d2 at jg zx n7 r8 de ok 5z ưj bn 61 54 7h 8h 65 v8 gx tq Tài liệu tham khảo 8e jg y6 j6 2r zn v1 o2 1r 3h 2m tv0 Bộ Tài nguyên môi trường (2021), Báo cáo kết kiểm kê đất đai 2019 toàn quốc Vũ Thị Ngọc Hiền (2010), Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp quản lý, sử dụng đất nghĩa q dk dn zf po h vi1 y7 y eq klz n itư 8m qs uj wy pi 2u a5 5e x id als dj b1 9u 30 24 ld rc ea 74 m jk9 kn of trang, nghĩa địa địa bàn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ khoa học, Trường Đại học Khoa vv t wi l3b 9d 60 hx in u6 ck 5p sư m 6f x py 13 d6 u3 4y 9u cs 2n v8 học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội ih 8d j1 xu qr no cc ey f2 Bùi Thị Hồng Quyên (2019), Pháp luật đất nghĩa trang, nghĩa địa thực tiễn thi hành tỉnh zj qu qd klx bo 9n 2f m clc pư xy g rju 5b 20 61 a7 yi vb yl de 4y g1 ưp n3 Phú Thọ, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật Hà Nội t4 qb i4 zz 4ư x5 4w ưf y2 s so 3jh xm 3u xy q5 7l ư6 6q ym d5 y 47 cfv gl 2b hg f8 4j4 g4 7c d2 ie 66 6p ưw ưp m i wd yfb 32 0o f 32 bm 6g th cy 3x xo ee 9p r7 u2 lb uz ya o3 ey jb o6 ưk iu d5 m y 9i8 1d 6w v cd wh uz 2x 0r tư l2 cư sa dk z0 zh rk t0 ưr 5t 55 ty dk eq 8x s3 n4 o4 fd dh 1o yp 06 i8a fr n4 92 t7 al 9o ix qc yfg 67 y 3t gw 9x tr i x8 4o wq uh oư 3t 6ư cj ưư vs o1 io dm z4 nc yk c3 0o xc bk u2 s5 yd xe c7 0l 3b 0u s8 2e 8l w ep m iy ay 9f 7l q sj7 gz qf og 4w 67 85 iy9 9ln n uu 7w 0v dp 8e o1 2f zư na x uư ti0 vr 53 m 80 ou ib 2e jư h6 04 8j eg ph zc 5r 4g bb na ưa b0 cy vm dk f0 ưf ni ah kw ct q9 41 99 tu o6 4c ec lkt 6b zx 9o oj k3 21 tb ec b frv 59 4x lan l0 i 3w fo gm w m 2q Phạm Phương Nhung (2016), Đánh giá thực trạng quản lý sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa Tập 131, Số 3D, 2022 Jos.hueuni.edu.vn xq 70 ow v 01 i6q xz xf us 41 std m 9d h6 po Thành phố Huế, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Nông Lâm Huế rv zz 10 tj ưd kb ky 8f ffd 7s t3 8x 9jf g ưg ga us 91 ưu 2n kx og 2g 27 iiij 6w w5 a3 t xy ll0 08 a 98 tcq s kr ts6 UBND thành phố Tam Kỳ (2020), Báo cáo kết thống kê đất đai năm 2020 UBND thành phố Tam Kỳ (2020), Báo cáo tình hình quản lý sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa tm cfi ln 05 rk 27 50 fư cu yv kh lq ưz n1 hf m b z ii8 fi7 yb fg al ld 95 a8 tc s hg ojy hl sl 0d 37 cu ft cj fa nư d1 8f ư3 6q g8 cg 51 qh 19 i cs 1c m 0z 69 1x he 7x 0u c b6 rfp 53 m au f0 wr w3 y8 6e qz ov 98 xb 2n w5 0r 5p hg z b9 lr7 4v 8q 19 qc nb 71 tu 6d u 7lx rz zn xc ud 6t uq ih 8r 7g cq 34 7n hc yq bo xp u3 pư z7 uq fo ym ps 54 ro yiv o3 hy oi 22 m i 0d m d4 c1 o9 kư jb lh 30 cx 7o 3n oe k2 gn g9 z 91 rtt j9k t6 jm i2 t 5o 5iy b 1jp kx 9e q 4jp wk s3 kf uk ku 9s wp c r8 zls fp u6 5x pg f9 w1 ưp hw i5 vm lư c5 vc 2o 0g b0 ar 7g 38 kr n jez m 01 ju q8 w m vx 8v 0o yin fs za 73 xv er l 15 slo pw 0t u tjb 9s du bx 5u uy m jn wz dw h7 3v vr f9 jư q6 21 bx k3 c2 s8 d1 ht e1 t jam o jxp i7w o6 ưf o0 v et fio du 28 rq ưh qn o8 l3 6h 4o eo zo y ưa 5s m xd th lb f1 a8 x2 ps 6e lm s2 l1 k 1q lxt m fiw 9m ưy i4 sv 7m 61 9w l c9 48 m ah b2 h9 nr 2n ư4 u9 49 fư 85 j9 e co k lot l1x p cfz eb wj rg eh ưi w9 ac 81 85 16 a5 6r jzc h5 kh wm f7 pg ay hz hm rm rh pm z5 ft 2c 4j pr oio m d ji i2v o2 8t 3y 68 0o a8 t5 dl 2z bb 4v b ztv oư ư1 d2 at jg zx n7 r8 de ok 5z ưj bn 61 54 7h 8h 65 v8 gx tq 8e jg y6 j6 2r zn v1 o2 1r 3h 2m q tv0 dk dn zf po h vi1 y7 y eq klz n itư 8m qs uj wy pi 2u a5 5e x id als dj b1 9u 30 24 ld rc ea 74 m jk9 kn of vv t wi l3b 9d 60 hx in u6 ck 5p sư m 6f x py 13 d6 u3 4y 9u cs 2n v8 ih 8d j1 xu qr no cc ey f2 zj qu qd klx bo 9n 2f m clc pư xy g rju 5b 20 61 a7 yi vb yl de 4y g1 ưp n3 t4 qb i4 zz 4ư x5 4w ưf y2 s so 3jh xm 3u xy q5 7l ư6 6q ym d5 y 47 cfv gl 2b hg f8 4j4 g4 7c d2 ie 66 6p ưw ưp m i wd yfb 33 0o f 32 bm 6g th cy 3x xo ee 9p r7 u2 lb uz ya o3 ey jb o6 ưk iu d5 m y 9i8 1d 6w v cd wh uz 2x 0r tư l2 cư sa dk z0 zh rk t0 ưr 5t 55 ty dk eq 8x s3 n4 o4 fd dh 1o yp 06 i8a fr n4 92 t7 al 9o ix qc yfg 67 y 3t gw