Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 233 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Nội dung
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ é l l é l PHẠ M TRỌNG DƯƠNG k l l QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CƠNG TY THUỶ LỢI HUYỆN KIM BẢNG, HÀ NAM l l l l k l l k LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ l l l l CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH l l é l l Hà Nội - 2015 l ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI é l TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ l é l PHẠ M TRỌNG DƯƠNG k l l QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÔNG TY THUỶ LỢI HUYỆN KIM BẢNG, HÀ NAM l l l l k l l k Ch u yê n ngà nh: Q uả n lý ki nh h m p p c p h p y o z p tế Mã số: 60 34 04 10 v k l LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ l l l l CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH l l l é l l l NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦ N VIỆT TIẾ N l l l l LỜI CA M ĐOAN k é l Tô i x i n c am đo a n đâ y n g t rì nh n gh iê n u độ c lậ p củ a tô i Cá c số l iệ u z p z p x l p x p p m y p c v e p p c z p h p y s x v z l y z h t ro n g l uậ n vă n t r u n g thự c Kế t q uả n gh iê n u t ro n g l uậ n vă n t r u n g thự c v i e p c y h p i p y v e h p c v v h p c z p h v e p c y h p i p y chư a đượ c cô n g bố t ro n g bấ t kỳ n g t rì nh n gh iê n u c x p 3 p c @ v e p c @ v o p c v e p p c z p h p o Tá c g iả l uậ n vă n c z y h p i p Phạ m T rọ n g Dươ n g l e p c p c v e h p c v LỜI CẢ M ƠN k l T ro n g s uố t q t rì nh họ c tậ p hồ n nh l uậ n vă n nà y, tô i nhậ n đượ c e l p c l h v h v e p v s i p v p y h p i p p m v z p p p p hướ n g dẫ n, g iú p đỡ nh iệ t tì nh củ a cá c Thầ y Cơ g iáo, g i a đì nh, bạ n bè, đồ n g p c g p c z s p p z v v p x 3 m c z c z x p p @ p @ p p c n gh iệp Vớ i lò n g t râ n t rọ n g b iế t n sâ u sắ c, tô i x i n bà y tỏ cảm n châ n p c z s z v l y p c v e p v e p c i @ z v p l h l v z p z p @ m v l l p p nh đế n B a n G iám h iệ u, Kho a K i nh tế Chí nh t rị - T rườ n g Đạ i họ c K i nh tế - Đạ i v p p p x p z l z h x z p v p v e e p c é z z p v é z họ c Q uố c G i a Hà Nộ i Đặ c b iệ t x i n châ n nh cảm n PGS.TS T rầ n V iệ t T iế n h z x l z é @ z v p z p p v p l p e p z v z p g iả n g v iê n t rườ n g Đạ i họ c K i nh tế Q uố c dâ n t rự c t iế p hướ n g dẫ n, g iú p đỡ tô i c z p c i z p v e p c é z z p v h g p p v e v z s p c g p c z s p v z t ro n g q uá t rì nh n gh iê n u hoà n nh l uậ n vă n v e p c h v e p p c z p h i p v p y h p i p X i n bà y tỏ lò n g b iế t n đố i vớ i Lã nh đạo cá c bạ n đồ n g n gh iệp tạ i z p @ m v y p c @ z v p p z i z p p i 3 @ p p p c p c z s v z Cô n g t y Kh a i thá c cô n g t rì nh th uỷ lợ i h u yệ n K im Bả n g, tỉ nh Hà N am tạo đ iề u p c v m x z v 3 p c v e p v h y z h m p z l p c v p l x l v p z h k iệ n để tơ i hồ n nh l uậ n vă n o z p p v z p v p y h p i p C uố i cù n g, x i n cám n g i a đì nh, bạ n bè q u a n tâm, ch i a sẻ độ n g v iê n h z p c p z p l p c z x p p @ p @ p h x p v l z x l i tơ i hồ n nh bả n l uậ n vă n nà y v z p v p @ p y h p i p p m Tá c g iả l uậ n vă n c z y h p i p Phạ m T rọ n g Dươ n g l e p c p c p p c i z p MỤC LỤC k DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i l k z DANH MỤC CÁC BẢNG i i l k l z z DANH MỤC SƠ ĐỒ i i i l k é z z z LỜI MỞ ĐẦU k é CHƯƠNG 1: TỔ NG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊ N CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬ N VÀ l l l l l l l l KINH NGHIỆ M THỰC TIỄ N VỀ QUẢ N LÝ TÀI CHÍ NH TẠI DOA NH l l l k l l l l NGHIỆP CƠNG ÍCH l 1.1 Tổ n g q u a n tì nh hì nh n gh iê n u p c h x p v p p p c z p h 1.2 Khá i q uá t a nh n gh iệ p n g í ch tà i chí nh a nh n gh iệ p cô n g í ch z h v i g x p p c z s p c i v z p g x p p c z s p c 1.2.1 Do a nh n gh iệ p n g í ch: Q u a n n iệm, đặ c đ iểm v a i t rò .8 x p p c z s p c h x p p z l p p z l i i x z v e 1.2.2 Tà i chí nh DNCI: Khá i n iệm, đặ c đ iểm v a i t rò 19 z p l z p z l p p z l i i x z v e 1.3 Nhữ n g vấ n đề bả n q uả n lý tà i chí nh DNCI 24 l p c i p p @ p i h p y v z p l 1.3.1 Q u a n n iệm q uả n lý tà i chí nh DNCI 24 h x p p z l i h p y v z p l 1.3.2 Đố i tượ n g mụ c t iê u q uả n lý .25 é z v p c i l v z h h p y 1.3.3 Tổ c thự c h iệ n q uả n lý tà i chí nh .28 3 v z p h p y v z p 1.3.4 K iểm t r a, g iám sá t q uả n lý tà i chí nh a nh n gh iệp n g í ch 36 z l v e x c z l l v i h p y v z p g x p p c z s p c 1.3.5 Nhữ n g nhâ n tố ả nh hưở n g cầ n th iế t q uả n lý tà i chí nh DNCI 37 l p c p p v p p c i l p v z v h p y v z p l 1.3.6 T iê u chí đá nh g iá q uả n lý tà i chí nh củ a DNCI th uỷ lợi 44 z h p p c z h p y v z p x l v h y z 1.4 K i nh n gh iệm q uả n lý tà i chí nh tạ i mộ t số DNCI bà i họ c ki nh n gh iệm rú t r a z p p c z l h p y v z p v z l v l l i @ z o z p p c z l e v e x cho q uả n lý tà i chí nh tạ i Cơ n g t y th uỷ lợ i h u yệ n K im Bả n g h p y v z p v z p c v m v h y z h m p z l p c 45 1.4.1 K i nh n gh iệm q uả n lý tà i chí nh tạ i mộ t số DNCI 45 z p p c z l h p y v z p v z l v l l 1.4.2 Bà i họ c k i nh n gh iệm rú t r a cho q uả n lý tà i chí nh tạ i Cô n g t y th uỷ lợ i z o z p p c z l e v e x h p y v z p v z p c v m v h y z h u yệ n K im Bả n g, Hà N am h m p z l p c l x l 49 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊ N CỨU VÀ KHU NG NGHIÊN CỨU CỦA l l l l l l l LUẬN VĂN 53 l l 2.1 Cá ch t iếp cậ n 53 v z s p 2.2 Th iế t kế n gh iê n u .53 z v o p c z p h 2.2.1 Câ u hỏ i n gh iê n u 53 h z p c z p h 2.2.2 Kh u n g n gh iê n u 54 h p c p c z p h 2.3 Cá c phươ n g phá p n gh iê n u 55 s p c s s p c z p h 2.3.1 Cá c phươ n g phá p l uậ n 55 s p c s s y h p 2.3.2 Cá c phươ n g phá p n gh iê n u cụ thể: 55 s p c s s p c z p h v 2.3.3 Phươ n g phá p th u thậ p số l iệ u, thô n g t i n .57 p c s s v h v s l y z h v p c v z p CHƯƠNG 3: THỰC TRẠ NG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CƠNG TY THỦY LỢI l l l l l HUYỆN KI M BẢNG, HÀ NA M 58 l k l l k 3.1 Khá i q uá t Cô n g t y th uỷ lợ i h u yệ n K im Bả n g, Hà N am 58 z h v i p c v m v h y z h m p z l p c l x l 3.1.1 Q uá t rì nh hì nh nh phá t t riể n củ a Cô n g t y th uỷ lợ i K im Bả n g, Hà h l v e p p v p i s v v e z p x p c v m v h y z z l p c N am 58 x l 3.1.2 Chứ c nă n g, nh iệm vụ tổ c má y củ a Cô n g t y 59 p p c p z l i i v 3 @ l m x p c v m 3.2 Thự c t rạ n g q uả n lý tà i chí nh tạ i Cơ n g t y th uỷ lợi h u yệ n K im Bả n g, Hà N am 62 v e p c h p y v z p v z p c v m v h y z h m p z l p c l x l 3.2.1 Thự c t rạ n g xá c đị nh đố i tượ n g mụ c t iê u q uả n lý tà i chí nh tạ i Cô n g t y v v e p c p p p p z v p c i l v z h h p y v z p v z p c v m th uỷ lợ i h u yệ n K im Bả n g, Hà N am h y z h m p z l p c l x l 62 3.2.2 Thự c t rạ n g thự c h iệ n q uả n lý tà i chí nh tạ i Cô n g t y th uỷ lợi h u yệ n K im v e p c v z p h p y v z p v z p c v m v h y z h m p z l Bả n g, Hà N am p c l x l 67 3.2.3 Thự c t rạ n g kiểm t r a, g iám sá t q uả n lý tà i chí nh củ a Cơ n g t y th uỷ lợi v e p c o z l v e x c z l l v i h p y v z p x p c v m v h y z h u yệ n K im Bả n g, Hà N am h m p z l p c l x l 84 3.3 Đá nh g iá ch u n g thự c t rạ n g q uả n lý tà i chí nh tạ i Cơ n g t y th uỷ lợ i h u yệ n é p c z h p c i v v e p c h p y v z p v z p c v m v h y z h m p K im Bả n g, Hà N am z l p c l x l 86 3.3.1 Nhữ n g nh tự u đạ t đượ c .86 l p c v p v h p v p 3.3.2 Hạ n chế n g u yê n nhâ n củ a hạ n chế 90 p i p c h m p p p x p CHƯƠNG 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ l l l l l l TÀI CHÍNH TẠI CƠNG TY THUỶ LỢI HUYỆ N KI M BẢNG, HÀ NA M .97 l l l k l l k 4.1 Nhữ n g đị nh hướ n g làm că n đề x uấ t phươ n g hướ n g hoà n th iệ n q uả n lý tà i l p c p p p c y l p p p h v s p c p c p v z p h p y v z chí nh tạ i Cơ n g t y th uỷ lợi h u yệ n K im Bả n g, Hà N am p v z p c v m v h y z h m p z l p c l x l 97 4.1.1 Ch iế n lượ c phá t t r iể n củ a n gà nh Th uỷ lợ i V iệ t N am 97 z p y s v v e z p x p c p h y z z v l x l 4.1.2 Đị nh hướ n g củ a UBND tỉ nh Hà N am với Cô n g t y kh a i thá c cô n g t rì nh é v p p c x l v p l x l i z p c v m o x z v 3 p c v e p th uỷ lợ i t rê n đị a bà n tỉ nh h y z v e p p x @ p v p 98 4.1.3 Đị nh hướ n g phá t t riể n củ a Cô n g t y th uỷ lợi K im Bả n g, Hà N am 100 é p p c s v v e z p x p c v m v h y z z l p c l x l 4.2 Phươ n g hướ n g hoà n th iệ n q uả n lý tà i chí nh tạ i Cô n g t y th uỷ lợ i K im Bả n g, p c p c p v z p h p y v z p v z p c v m v h y z z l p Hà l c N am x l 101 4.2.1 Hoà n th iệ n q uả n lý tà i chí nh phả i phù hợ p chế q uả n lý củ a Nhà nướ c p i v z p h p y v z p s z s s 3 h p y x l p loạ i hì nh a nh n gh iệ p nà y, phù hợ p với n g u yê n tắ c củ a thị t rườ n g phù y z p g x p p c z s p m s s i z p c h m p v 3 x v v e p c i s hợ p với nh u cầ u củ a xã hộ i với sả n phẩm, dị ch vụ th uỷ lợ i củ a Cô n g t y s i z p h h x p z i z l p s l g i v h y z x p c v m 101 4.2.2 Hoà n th iệ n q uả n lý tà i chí nh phả i phù hợ p với đổ i mơ hì nh tổ c p l sả n v z p h p x uấ t p p h y v z p s c ung v h p z s s ứng c p i z l p z dị ch c g i l z l p vụ v v 3 th uỷ lợi h y z 102 4.2.3 Hoà n th iệ n q uả n lý tà i chí nh phả i đảm bảo tí nh m i nh bạ ch, tă n g lò n g p v v z p h p y v z p s z p l @ v p l z p @ v p c y p c t i n củ a chủ sở hữ u đồ n g thờ i nâ n g c ao tí nh tự chủ, tự chị u t rá ch nh iệm t ro n g z p x l h q uả n h p y p p c v z p lý p c x v p v tà i v v h v chí nh z e p z l v e p Cô n g p p c c v t y m 104 4.2.4 Hoà n th iệ n q uả n lý tà i chí nh phả i phá t h u y đượ c cá c n g uồ n lự c củ a p v z p h p y v z p s z s v h m p 3 p c h p y 3 x Cô n g t y p c v m 105 4.3 G iả i phá p hoà n th iệ n q uả n lý tà i chí nh tạ i Cơ n g t y th uỷ lợ i K im Bả n g, Hà N am 106 z z s s p v z p h p y v z p v z p c v m v h y z z l p c l x 4.3.1 Xá c đị nh đú n g thự c h iệ n tố t đố i tượ n g mụ c t iê u q uả n lý tà i chí nh p p p p c i v z p v v p z v p c i l v z h h p y v z p 106 4.3.2 Hoà n th iệ n q u y t rì nh q uả n lý tà i chí nh p 111 v z p h m v e p h p y v z p l 4.3.3 Hoà n th iệ n phươ n g thứ c q uả n lý tà i chí nh tạ i Cơ n g t y th uỷ lợ i K im Bả n g, p v z p s p c v h p y v z p v z p c v m v h y z z l p c Hà N am l x l 113 4.3.4 Nâ n g c ao h iệ u lự c củ a má y t rì nh độ củ a độ i n gũ cá n q uả n lý l p c x z h y 3 x @ l m i v e p p x p z p c p @ h p y tà i chí nh v z p 116 4.3.5 Hoà n th iệ n cá c cô n g cụ q uả n lý tà i chí nh 117 p v z p 3 p c h p y v z p 4.3.6 Tă n g cườ n g kiểm t r a, k iểm soá t tổ c thự c h iệ n q uả n lý tà i chí nh tạ i p c p c o z l v e x o z l l v v 3 v z p h p y v z p v z cô n g t y p c v m 120 4.3.7 Tă n g cườ n g sở vậ t chấ t để thự c h iệ n v iệ c q uả n lý tà i chí nh có h iệ u p c p c l i v v p v z p i z h p y v z p z h q uả, đú n g mụ c t iê u đề r a h p p c l v z h p e x 122 4.4 Mộ t số k iế n n ghị 123 k v l o z p p c KẾT LUẬ N 126 l DANH MỤC TÀI LIỆU THA M KHẢO 128 l k k DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT l Stt v k Từ v iế t tắ t v i z v v v l N g u yê n n ghĩ a c h p CBCNV Cá n cô n g nhâ n v iê n DN Do a nh n gh iệp DNCI Do a nh n gh iệp cô n g í ch DNNN Do a nh n gh iệp Nhà nướ c DT Do a nh th u DVC Dị ch vụ cô n g DVCI Dị ch vụ n g í ch l l é @ x l l p l p x l p p x i z s z s p c l 3 i p c p c Đồ n g é p c Hộ i đồ n g q uả n t rị 10 HHCC Hà n g hố n g cộ n g 11 KD K i nh a nh 12 KTCT Kh a i thá c cô n g t rì nh 13 KTTT K i nh tế thị t rườ n g 14 LN Lợ i nh uậ n 16 é z p p z z é l N Đ-CP é l c h p p g z x v p p c p v p v e p c p v z NĐ p c x l l p p H ĐQT l x 15 c h i Đ c p p s z v p z c p p c c p p x p m v h c v e e p p c p N ghị đị nh c p p N ghị đị nh củ a Chí nh phủ c p p x p s 17 QĐ Q u yế t đị nh 18 Q Đ-UBND Q u yế t đị nh củ a Uỷ b a n nhâ n dâ n 19 SP, DVCI Sả n phẩm, dị ch vụ cô n g í ch 20 SXKD Sả n x uấ t k i nh a nh 21 TLP Th uỷ lợ i phí 22 TNHH MTV T rá ch nh iệm hữ u hạ n mộ t nh v iê n 23 TSC Đ Tà i sả n cố đị nh 24 TT Thô n g tư é h é l m h v m v p p k é p p p s p e h y l p z @ p i g x x p p p p c g p p s z p c o z p x g v z l h l p l h p p p v i l v v p i z p DANH MỤC CÁC BẢ NG l STT k l Bả n g p Nộ i dung c l g Bả n g 3.1 Bả n g 3.2 p c p c l Bả n g 3.3 p c p e c h p v h v e v x p y s p p c p v p c v p c s h p y i p 63 c Bả n g tổ n g hợ p q uả n lý phâ n bổ vố n th eo kế hoạ ch cá c năm p x c N g uồ n th u th eo th a nh lý hợ p đồ n g đặ t hà n g p Trang z h s p @ i p v e o 3 65 l Tổ n g hợ p so sá nh q uả n lý phâ n bổ sử dụ n g cá c q uỹ p c s l l p h p y s p @ i l g p c 3 h hà n g năm p c p 66 l Bả n g 3.4 Tổ n g hợ p n g uồ n th u củ a cô n g t y q u a cá c năm 70 Bả n g 3.5 Tổ n g hợ p ch i phí củ a n g t y q u a cá c năm 71 Bả n g 3.6 Bả n g đị nh mứ c hỗ t rợ phí đ iệ n thoạ i 73 Bả n g 3.7 Bả n g đị nh mứ c ch i h iế u hỉ 74 Bả n g 3.8 Tổ n g hợ p chê nh lệ ch th u ch i tà i chí nh q u a cá c năm Bả n g 3.9 Chê nh lệ ch th u - ch i t rí ch lậ p cá c q uỹ q u a cá c năm 10 Bả n g 3.10 Bả n g hệ số lươ n g, phụ cấ p CBCNV Cô n g t y 11 Bả n g 3.11 Kế t q uả kểm t r a th a nh t r a phá t h iệ n s a i phạm q u a cá c năm p c p c p c p c p c p p p c p c p s c p s c p p c p c p l z o v h y l p v e x e c p x h i v v e p c v m m h h z p x x 3 3 v p p l l z h s v c p v z p s z 3 z y x x v 3 3 p l h 3 y v s l s h p l c v h p c p c p p p c p v z v z y s s e x p h v p l x h p z h l s x z c s v x p 75 l 3 p l 82 m l 76 h x 3 84 c