Luận văn quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh ninh bình

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI é l TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ l é l BÙI THỊ HIỀ N l QUẢN LÝ THU THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP l l l l CỦA CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH l l l l TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH l é l l l l l LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ l l l l CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH l l é l l Hà Nội - 2015 l ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI é l TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ l é l BÙI THỊ HIỀ N l QUẢN LÝ THU THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP l l l l CỦA CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH l l l l TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH l é l l l l l Ch u yê n ngà nh: Q uả n lý ki nh h m p p c p h p y o z p tế Mã số: 60 34 01 v k l LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ l l l l CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH l l l é l l l NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS KHU THỊ TUYẾT MAI l l k XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN l l l l l XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH H Đ CHẤ M LUẬ N VĂN l l é k l l LỜI CẢ M ƠN k é l Để hoà n nh bả n l uậ n vă n nà y, tô i x i n châ n nh cảm n cá c cá c p v p @ p y h p i p p m v z p z p p v p l p 3 3 thầ y, cá c kho a K i nh tế chí nh t rị, t rườ ng Đạ i họ c Ki nh tế ĐHQGHN v m 3 o x z p v p v e v e p c é z z p v é l p tậ n tì nh g iúp đỡ t ro ng q uá t rì nh n ghiê n u v iế t l uậ n vă n v p v p c é z s p v e p c h v e p p c z p h i i z v y h p i p Đặ c biệ t, tô i xi n châ n nh cảm n TS Kh u Thị T u yế t M a i tậ n @ z v v z p z p p v p l p h h m v k x z p v p tâm hướ n g dẫ n để tơ i hồ n nh l uậ n vă n nà y Tô i cũ n g x i n cảm n v l p c g p p v z p v p y h p i p p m z p c p z p l p l g iúp đỡ củ a a nh Vũ Hồ n g V iệ t – T rưở n g phò ng kê kh a i – kế toá n th uế Cụ c c z s p x x p p c z v e p c s p c o o x z o v p v h Th uế tỉ nh Ni nh Bì nh, a nh Bù i Chí Cườ ng - ng u yê n cá n phò ng tổ n g hợp h v p l z p p x p z p c p c h m p p @ s p c v p c s ngh iệp vụ dự toá n, chị Bù i Thị M i nh Hả i - n g u yê n cá n phò n g kê kh – p c z s i g v p z k z p z p c h m p p @ s p c o o x z kế toá n th uế Cụ c Th uế tỉ nh Ni nh Bì nh tạo điề u k iệ n cho th u thập o v p v h h v p l z p p p v p z h o z p v z v h v s i hoà n nh số l iệ u củ a l uậ n vă n p p l y z h x y h p i p T ro ng q uá t rì nh thự c h iệ n, hạ n chế mặ t lý l uậ n k i nh n ghiệm e p c h v e p v z p g p i l v y y h p i o z p p c z l cũ ng thờ i gi a n ngh iê n u, l uậ n vă n khô ng t rá nh khỏi nhữ ng s a i só t p c p v z c z x p p c z p h y h p i p o p c v e p o z p p c l x z l v Tô i rấ t mo n g nhậ n đượ c nhữ ng ý k iế n ng góp củ a cá c nhà kho a họ c, cá c z e v l p c p p p p p c o z p p p c c s x 3 p o x thầ y, cô g iáo cá c bạ n đồ n g ngh iệp v m c z i 3 @ p p p c p c z s Xi n t râ n t rọ ng cảm n! z p v e p v e p c l p l Ni nh Bì nh, ngà y 18 thá n g 10 năm z p p p c m v p c p 2014 Tá c giả c z Bù i Thị H iề n z z p l 3 MỤC LỤC k D a nh mụ c chữ viế t tắ t i x p l 3 i z v v v z D a nh mụ c bả n g b iể u i i x p l @ p c @ z h z z D a nh mụ c sơ đồ i i x p l l p z z LỜI MỞ ĐẦU k é CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THU THUẾ THU NHẬP l l l l DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI DOA NH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOA NH l l é l l l l 10 1.1 Nhữ n g vấ n đề bả n a nh n ghiệp n goài q uố c a nh .10 l p c i p p @ p i g x p p c z s p c z h g x p 1.1.1 Khái niệm, đặ c điểm củ a doa nh n ghiệp q uố c a nh t ro n g z p z l p p z l x g x p p c z s p c z h g x p v e p c nề n ki nh tế q uố c dâ n p p o z p v h g p 10 1.1.2 V t rò a nh nghiệp n goài q uố c doa nh t ro ng nề n ki nh tế x z v e x g x p p c z s p c z h g x p v e p c p p o z p v q uố c dâ n h g p 11 1.2 Mộ t số vấ n đề lý l uậ n th uế th u nhập a nh n ghiệp 13 k v l i p p y y h p i v h v h p s g x p p c z s 1.2.1 Khái niệm th uế th u nhập a nh nghiệp 13 z p z l v h v h p s g x p p c z s 1.2.2 Đặ c t rư n g th uế th u nhập a nh nghiệp .13 é v e p c x v h v h p s g x p p c z s 1.2.3 Cá c phươ n g pháp xá c đị nh th uế th u nhập doa nh n ghiệp 13 s p c s s p p p v h v h p s g x p p c z s 1.3 Q uả n lý th u th uế th u nhập a nh ngh iệp đối vớ i a nh ngh iệp ngoà i h p y v h v h v h p s g x p p c z s p z i z g x p p c z s p c z q uố c a nh 14 h g x p 1.3.1 Khá i q uá t ch u n g q uả n lý th u th uế đối vớ i a nh ngh iệp ngoà i q uố c a nh 14 z h g x h v h p c i h p y v h v h p z i z g x p p c z s p c z p 1.3.2 Nội d u ng q uả n lý th u th uế th u nhập a nh nghiệp 17 l z g h p c h p y v h v h v h p s g x p p c z s 1.3.3 Mụ c t iê u n g u yê n tắ c củ a q uả n lý th u th uế đối vớ i a nh k v z h i p c h m p nghiệp n goài q uố c doa nh p c z s p c z h g x p v 3 x h p y v h v h p z i z g x p 19 1.4 Sự cầ n thiế t phả i hồ n thiệ n n g tá c q uả n lý th u th uế Th u nhập p v z v s z p v z p p c v h p y v h v h h p s a nh ngh iệp đối vớ i cá c a nh ngh iệp ngoà i q uố c a nh .23 g x p p c z s p z i z 3 g x p p c z s p c z h g x p 1.4.1 Cá c nhâ n tố ả nh hưở n g đế n cô ng tá c q uả n lý th u th uế th u nhập p p v p p c p p p c v h p y v h v h v h p s doa nh nghiệp đối vớ i cá c a nh n ghiệp n goài q uố c doa nh g x p p c z s p z i z 3 g x p p c z s p c z h g x p 23 1.4.2 Sự cầ n thiết phải hồ n thiệ n ng tá c q uả n lý th u th uế Th u nhập p v z v s z p v z p p c v h p y v h v h h p s doa nh nghiệp đối vớ i cá c a nh n ghiệp n goài q uố c doa nh g x p p c z s p z i z 3 g x p p c z s p c z h g x p 25 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠ NG CÔ NG TÁC QUẢ N LÝ THU THUẾ THU l l l l l NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC l l é l l l DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH 31 l l é l l l l l 2.1 Đặ c điểm k i nh tế- xã hộ i ả nh hưở ng đế n cô n g tá c q uả n lý th u th uế é p z l o z p v p z p p c p p p c v h p y v h v h Th u nhập a nh ngh iệp đố i vớ i cá c a nh n ghiệp ngoà i q uố c a nh h p s g x p p c z s p z i z 3 g x p p c z s p c z h g x p t rê n đị a bà n tỉ nh Ni nh Bì nh 31 v e p p x @ p v p l z p p 2.1.1 Đặ c điểm ki nh tế- xã hội củ a tỉ nh N i nh Bì nh 31 é p z l o z p v p z x v p l z p p 2.1.2 Khái q uát đặ c điểm hoạt độ ng phá t t r iể n củ a cá c doa nh z nghiệp p c z h v p s p c p z l q uố c z h v p a nh g x p v p c i t rê n e s v đị a p p v e z p bà n x @ x tỉ nh p v p l g Ni nh z x p Bì nh p p 32 2.1.3 Sự hì nh nh phát t r iể n cụ c th uế tỉ nh N i nh Bì nh 34 p v p i s v v e z p x 3 v h v p l z p p 2.1.4 Nhữ ng th uậ n lợ i khó khă n t ro n g cô n g tá c q uả n lý th u th uế l p c v h p y z i o o p v e p c p c v h p y v h v h th u nhập a nh n ghiệp đối vớ i cá c doa nh nghiệp q uố c a nh v h p s g x p p c z Cụ c x 36 s p z i z 3 Th uế h g x p p c z s l p c N i nh z p z h g x p Bì nh p 2.2 Phâ n tí ch thự c t rạ ng cô n g tá c q uả n lý th u th uế Th u nhập a nh p v v v e p c p c v h p y v h v h h p s g x p ngh iệp đối vớ i cá c a nh n ghiệp n goài q uố c a nh t rê n đị a bà n tỉ nh p l c z s p z i z 3 g x p p c z s p c z h g x p v e p p x @ p v p Ni nh Bì nh z p p 38 2.2.1 Về mụ c t iê u 38 l v z h 2.2.2 Phâ n cấp q uả n lý th u th uế đối vớ i doa nh n ghiệp: 40 p s h p y v h v h p z i z g x p p c z s 2.2.3 Về ba n hà nh thự c hiệ n q u y t rì nh q uả n lý th u th uế TNDN đối @ i x p p i v z p h m v e p h p y v h v h l l p z vớ i doa nh n ghiệp q uố c a nh z g x p p c z s p c z h g x p 40 2.2.4 Xâ y dự n g cấ u tổ c đội ngũ cá n .51 m g p c 3 h v 3 i p z p c p @ 2.3 Đá nh giá ch u n g cô ng tá c q uả n lý th u th uế Th u nhập a nh é p c z h p c i p c v h p y v h v h h p s g x p ngh iệp đối vớ i cá c a nh n ghiệp n goài q uố c a nh t rê n đị a bà n tỉ nh p l c z s p z i z 3 g x p p c z s p c z h g x p v e p p x @ p v p Ni nh Bì nh z p p 55 2.3.1 Đá nh giá nhữ n g nh cô n g 55 é p c z p p c v p p c 2.3.2 Nhữ ng tồ n tại, hạ n chế n g u yê n nhâ n 61 l p c v p v z p i p c h m p p p CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒ N THIỆN CƠNG TÁC QUẢ N LÝ THU l l l l l THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP l l l l é l l NGOÀI QUỐC DOA NH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH 66 l l é l l l l l 3.1 Đị nh hướ n g q uả n lý th u th uế th u nhập a nh n ghiệp cá c é p p c i h p y v h v h v h p s g x p p c z s p z i z 3 a nh ngh iệp ngoà i q uố c a nh Cụ c th uế N i nh Bì nh .66 g x p p c z s p c z h g x p v h l z p p 3.2 Nhữ n g giả i pháp hoà n th iệ n cô n g tá c q uả n lý th u th uế th u nhập l p c c z z s s p v z p p c v h p y v h v h v h p s a nh ngh iệp đối vớ i cá c a nh ngh iệp ngoà i q uố c a nh Cụ c th uế g x p p c z s p z i z 3 g x p p c z s p c z h g x p g v h tỉ nh Ni nh Bì nh q uả n lý 67 v p l z p p h p y 3.2.1 Giải pháp xá c đị nh mụ c t iê u 67 z z s s i p p p l v z h 3.2.2 Giải pháp phâ n cấp .67 z z s s i s p s 3.2.3 Giải pháp q u y t rì nh .68 z z s s i h m v e p 3.2.4 Giải pháp tổ c 72 z z s s i v 3 3.2.5 Cá c giải pháp c: 73 c z z s s o 3.2.6 Một số điề u kiệ n để thự c hiệ n giải pháp 76 k v l p z h o z p p v z p c z z s s KẾT LUẬN 77 l DANH MỤC TÀI LIỆU THA M KHẢO 79 l k PHỤ LỤC k DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT l STT V iế t tắ t z v v v l k N g u yê n nghĩ a c h m p p c x CNH-H ĐH Cô ng n ghiệp hó a – h iệ n đại hó a DN Do a nh n ghiệp GTGT G iá t rị g i a tă ng l é l l l c x NSNN l p l NNT l l c p z l p z p v e s c c z x z x z p s v p c N gâ n sá ch nhà nướ c c p l p p N gười nộp th uế c z p s v h SXKD Sả n x uấ t k i nh a nh XHCN Xã hội chủ n ghĩ a UBND Ủ y b a n nhâ n dâ n TNDN Th u nhập a nh ngh iệp l l l l p p h v z m @ h x p o z p p g p p s c p g p x g x x p p i p c z s p z x DANH MỤC BẢNG BIỂU l STT k l Bả ng p Nộ i du ng c l g Bả n g 2.1 p y p p p x c i 3 h g x p l z p p p p p c z s v e p p x @ p l i p 33 l Số th u n gâ n sá ch nhà nướ c củ a cá c a nh n ghiệp p h c z p c p l p p c tỉ nh N i nh Bì nh năm 2012 năm 2013 v Bả n g 2.2 h e Số lượ n g cấ u a nh ngh iệp t rê n đị a bà n c v Trang z p 3 x 3 g x p 34 s c n goài q uố c a nh t rê n đị a bà n tỉ nh N i nh Bì nh p c z h g x p v e p p x @ p v p l z p p gi a i đoạ n từ năm 2009 đế n năm 2013 c z x z p p v p l p p p l Số lượ n g a nh ngh iệp cấp mã củ a cá c y Bả n g 2.3 p c p c g x p p c z s s l l z x 3 45 a nh n ghiệp t rê n đị a bà n tỉ nh N i nh Bì nh năm g x p p c z s v e p p x @ p v p l z p p p l 2009-2013 Bả n g 2.4 p c Cơ cấ u th u th uế cá c a nh n ghiệp n goài q uố c a nh g x h v h v h 3 g x p p c z s p c z h 56 p t rê n đị a bà n tỉ nh Ni nh Bì nh g i đoạ n 2009 – 2013 v e p p x @ p v p l z p p c z x z p p DANH MỤC SƠ ĐỒ l STT k é Sơ đồ Nội dung p l g Sơ đồ 2.1 Trang z h p e p s 3 h @ l m h p y phò n g cụ c th uế tỉ nh Ni nh Bì nh p c 3 v h v p l p c Sơ đồ cấ u má y q uả n lý củ a vă n p x z p p x i p 52 c c LỜI MỞ ĐẦU k é 1.Tí nh cấp th iế t củ a đề tài p s v z v x p v z Chí nh sá ch th uế Th u nhập a nh ngh iệp mộ t t ro n g nhữ n g cô n g cụ p l v h h p s g x p p c z s y l v v e p c p p c p c điề u t iế t vĩ mô nề n ki nh tế yế u tố tă n g tí nh cạ nh t r a nh g iữ a cá c q uố c p z h v z v i l p p o z p v i y m h v v p c v p p v e x p c z x 3 h g i a Để góp phầ n thú c đẩ y sả n x uấ t ki nh a nh phá t t r iể n, độ ng viê n mộ t c s z x é c s s p v p m l p p h v o z p g x p s v v e z p p p c i z p l v phầ n th u nhập vào ngâ n sá ch Nhà nướ c đảm bảo cô n g bằ n g xã hội, Q uố c p v h p s i p c p l l p i p l @ p c @ p c p z h hội thô n g q u a L uậ t th uế th u nhập a nh n ghiệp số 57-L/CTN vào ngà y z p v p c h x h v v h v h p s g x p p c z s l l i p c m 10 thá n g 05 năm 1997 ( đượ c th a y bằ n g L uậ t th uế Th u nhập a nh v p c p l p v x m v @ p c h v v h h p s g x p ngh iệp số 09/2003/QH11 b a n hà nh n gà y 17 thá n g năm 2003 L uậ t th uế p c z s l @ x p p p c m v p c p l i h v v h Th u nhập a nh n ghiệp số 14/2008/QH12 b a n hà nh ngà y 03 thá ng 06 năm h p s g x p p c z s l @ x p p p c m v p c p l 2008) S a u hơ n 15 năm thự c h iệ n, L uậ t th uế Th u nhập a nh ngh iệp x h p p l v z p h v v h h p s g x p p c z s p thự c đ i vào c uộ c số n g phá t h u y tá c dụ ng tí ch cự c t rê n mặ t củ a v l p z i h l p c i s v h m v g p c v 3 v e p l z l v x đời số ng k i nh tế – xã hộ i, góp phầ n tă n g cườ ng cô n g tá c q uả n lý hoạ t độ ng p l z l p c o z p v p z c s s p v p c p c p c v h p y v p p c sả n x uấ t k i nh a nh củ a a nh ngh iệp nói ch u n g cô ng tá c q uả n lý th uế p p h v o z p g x p x g x p p c z s p z h p c i p c v h p y v h nói r iê ng p z e z p c C uộ c khủ ng hoả n g tài chí nh k i nh tế g iới, cù n g với cá c bấ t cập h o p c p c v z p i o z p v v c z z p c i z 3 @ v s nội tạ i củ a nề n ki nh tế kh iế n chí nh sá ch tà i khó a củ a V iệ t N am c lộ p z v z x p p o z p v o z p p l v z o x x z v l x l @ y nhiề u bấ t cập t rê n nh iề u mặ t th u ngâ n sá ch thiế u tí nh bề n vữ n g, cò n p s z h @ v s v e p p z h l v p v h p c p l v z h v p @ p i p c p phụ th uộ c nhiề u vào cá c khoả n th u khô ng tái tạo, khô n g bề n vữ n g v h p z h i 3 o p v h o p c v z v o p c @ p i p c p khoả n th u từ bá n tà i n g u yê n, đấ t đ Cù ng với t iế n t rì nh hộ i nhập sâ u vào o p v h v @ p v z p c h m p p v p x z p c i z v z p v e p z p s l h i nề n k i nh tế q uố c tế c am kế t gi a nhập WTO, hà ng rào th uế q u a n ngà y p l p o z p v h v i x l o v c z x p s p c e v h h x p l p c m mộ t th u hẹp, vậ y khả nă ng th u từ hoạ t độ n g nhập khẩ u giảm sú t t ro ng v v h s g i m o p p c v h v v p p c p s o h l c z l l v v e p c nhữ ng năm tớ i Nhữ ng sứ c ép việ c giảm thâm hụ t n gâ n sá ch tập p p c p l v z l p c l s i i z c z l v l v p c p l i v s t r u ng nhiề u hơ n cá c b iệ n pháp kí ch cầ u b uộ c Chí nh phủ V iệ t N am nhì n v e h p c p z h p 3 @ z p s s o 3 h @ h p s z v l x l p p nhậ n q u a n tâm nhiề u hơ n đế n vấ n đề th u n gâ n sá ch, chủ yế u thô n g q u a p p i h x p v l p z h p p p i p p v h p c p l 3 m h v p c h x ng uồ n th u từ th uế, t ro n g ng uồ n th u từ th uế th u nhập a nh ngh iệp p c h p v h v v h v e p c p p c h p v h v v h v h p s g x p p c z s ( TNDN ) củ a cá c a nh n ghiệp ngoà i q uố c a nh mộ t phậ n ng v l l x 3 g x p p c z s p c z t rò rấ t q u a n t rọ n g v e e v h x p v e p c h g x p y l v @ s p p p c i x z