Luận văn nguồn nhân lực cho phát triển công nghiệp tỉnh bắc ninh

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI l TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ l l l é l NGUYỄN THỊ UYấN l l NGUồN NHÂN LựC CHO PHáT TRIểN CÔNG NGHIƯP l l l l l l TØNH B¾C NINH l l l Ch u yê n n gà nh : Ki nh tế chí nh trị h m p p c p z p v Mã số k p v e : 60 31 01 l LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ l l l l l NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TẠ ĐỨC KHÁ NH l l é Hà Nội - 2014 l z l LỜI CA M ĐOAN k é l Tôi x in c am đoa n đâ y cô n g trì nh n ghiê n u riê n g tôi, hướ n g dẫ n củ a TS Tạ Đứ c Khá nh Cá c số liệ u, tài liệ u tro ng l uậ n vă n tr u ng thự c, bảo đảm tí nh ch q u a n Cá c tài liệ u th am khảo có n g uồ n gố c x uấ t xứ rõ rà n g z x e z p p c @ c h c x p v p h x z y l l g l p p z 3 p p v p v z z m y z y z v h e e c h p p v o v p l h p p x p p g e c v p p p c p e y z p z i y z p h y v x v l e z p o c c m v p c p l Tá c g iả l c z Ng u yễ n Thị U yê n c h m p m p h Hà Nội, n gà y 11 thá ng 02 năm 2014 l h é p v c x h p p c k MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU l é Chươ ng 1: Nhữ n g vấ n đề lý l uậ n bả n ng uồ n nhâ n lự c p c l p c i p p y y h p @ p i p c h p p p y 13 cho phá t t riể n cô n g n ghiệp s v v e z p p c p c z s 1.1 Ng uồ n nhâ n lự c cô n g ngh iệp v t rị củ a đố i với l s c h p p p y 3 p c p c z s i i x z v e x p p z i 13 z phá t t r iể n cô n g ngh iệp v v e z p p c p c z s 1.1.1 Khá i niệm n g uồ n nhâ n lự c ng uồ n nhâ n lự c z p z l i p c h p p p y i p c h p p p y 13 cô ng n ghiệp p c p c z s 1.1.2 V t rò củ a n g uồ n nhâ n lự c đối vớ i phá t t r iể n cô n g x z v e x p c h p p p y p z i z s v v e z p p 17 c ngh iệp p c z 20 s 1.2 Yê u cầ u bả n ng uồ n nhâ n lự c cho phá t t r iể n cô ng h h @ p i p c h p p p y 3 s v v e z p p c ngh iệp p c z 20 s 1.2.1 Yê u cầ u n g uồ n nhâ n lự c cô ng n ghiệp mặ t số h h p c h p p p y 3 p c p c z s i l v 20 l lượ ng y p 26 c 1.2.2 Yê u cầ u ng uồ n nhâ n lự c cô n g ngh iệp mặ t chấ t h h p c h p p p y 3 p c p c z s i l v 28 v lượ ng y p c 1.2.3 Tổ c hoạ t độ ng q uả n lý n g uồ n nhâ n lự c cô ng 3 v p p c h p y p c h p p p y 3 p 31 c ngh iệp p c z s 31 1.2.4 Ch u yể n dị ch cấ u l ao độ ng từ lĩ nh vự c Nô n g h m p g 3 h y x p p c v y p i l p c 34 ngh iệp s a n g lĩ nh vự c Cô n g ngh iệp p c z s l x p c y p i p c p c z s 39 1.3 K i nh ngh iệm củ a cá c nướ c t ro ng kh u vự c n g uồ n nhâ n z p p c z l x 3 p v e p c o h i i p c h p p p lự c cho phá t t r iể n cô n g ngh iệp đị a phươ ng y 3 s v v e z p p c p c z s p x s p c 1.3.1 Ki nh n ghiệm củ a cá c nướ c t ro n g kh u vự c z p p c z l x 3 p v e p c o h i 39 1.3.2 Ki nh n ghiệm củ a cá c tỉ nh, nh phố t ro n g nướ c z p p c z l x 3 v p v p s v e p c p Chươ ng 2: Thự c t rạ ng ng uồ n nhâ n lự c cho phá t t riể n cô n g p c v e p c p c h p p p y 3 s v v e z p p c n ghiệp tỉ nh Bắ c N i nh p c z s v p l z 39 p 2.1 Khá i q uá t điề u kiệ n môi t rườ ng, chí nh sá ch k i nh tế, xã 41 hội ng uồ n nhâ n lự c cho phá t t r iể n cô ng ngh iệp tỉ nh 44 z z p z h v i z i p p c h z h p o z p p p l y z v e p c s v v p e z l p 3 p o c z p p v c z p s v p Bắ c N i nh l z p 2.1.1 T iề n đề điề u k iệ n tự nhiê n, xã hộ i z p p i p z h o z p v p z p p 44 z 2.1.2 T iề n đề ki nh tế z p p i o z p v 2.2 Phâ n tí ch thự c t rạ ng n g uồ n nhâ n lự c cho phá t t r iể n cô n g p v v v e p c p c h p p p y 3 s v v e z p p c 53 ngh iệp tỉ nh Bắ c N i nh p c z s v p l z p 2.2.1 N g uồ n c u n g cấp nhâ n lự c cho phá t t r iể n cô ng l c h p h p c s p p y 3 s v v e z p p c 62 ngh iệp tỉ nh Bắ c N i nh p c z s v p l z p 2.2.1.1 Chấ t lượ ng củ a n g uồ n nhâ n lự c cho phá t t r iể n v y p c x p c h p p p y 3 s v v e z p 68 cô ng n ghiệp tỉ nh Bắ c Ni nh p c p c z s v p l z p 2.2.1.2 Số lượ ng n g uồ n nhâ n lự c cho phá t t r iể n cô n g y p c p c h p p p y 3 s v v e z p p c 71 ngh iệp tỉ nh Bắ c N i nh p c z s v p l z p 2.2.2 Cá c hì nh thứ c tổ c hoạ t độ ng c u ng cấp n g uồ n p v v 3 v p p c h p c s p c h p 72 nhâ n lự c cho phá t t r iể n cô n g ngh iệp tỉ nh Bắ c N i nh p p y 3 s v v e z p p c p c z s v p l z p 2.3 Nhữ n g vấ n đề đ a n g đặ t r a đố i vớ i n g uồ n nhâ n lự c cho l s p c i p p p x p c p v e x p z i z p c h p p p y 3 74 phá t t r iể n cô n g ngh iệp tỉ nh Bắ c N i nh v v e z p p c p c z s v p l z p 2.3.1 Sự ch uẩ n bị n g uồ n nhâ n lự c ng n ghiệp có h p @ p c h p p p y 3 p c p c z s ch u yê n mô n kỹ th uậ t thô ng q u a giáo dụ c, đào tạo chư a phù h m p l p o v h v v p c h x c z g p v x s hợp số lượ n g chấ t lượ ng s i l y p c i v y p c 2.3.2 Sự phâ n bố sử dụ ng ng uồ n nhâ n lự c ng 76 ngh iệp có t rì nh độ ch u n mơ n kỹ th uậ t cò n nh iề u bấ t cập so 76 s p i c z s v e p p @ p i h l m p g l p p o c p v h c h v p p p p p z y h @ v p s c l với yê u cầ u t iềm nă ng phá t t r iể n z m h h i v z l p p c s v v e z p Chươ ng 3: Phươ n g hướ ng giả i pháp phá t t r iể n ng uồ n p c p c p c i c z z s s s v v e z p p c h p 76 nhâ n lự c cho phá t t r iể n cô ng ngh iệp tỉ nh Bắ c Ni nh p p y 3 s v v e z p p c p c z s v p l z 78 p 3.1 Phươ n g hướ ng, mụ c t iê u phá t t r iể n n g uồ n nhâ n lự c cho p s c p c l v z h s v v e z p p c h p p p y 80 phá t t r iể n cô n g ngh iệp tỉ nh Bắ c N i nh v v e z p p c p c z s v p l z p 3.1.1 Phươ ng hướ n g p c p 80 c 3.1.2 Mụ c t iê u k v z h 3.2 Nhữ ng giả i pháp phá t t r iể n n g uồ n nhâ n lự c cho phá t t r iể n l p c c z z s s s v v e z p p c h p p p y 3 s v v e z p 84 cô ng n ghiệp tỉ nh Bắ c Ni nh p c p c z s v p l z p 3.2.1 Phá t t r iể n g iáo dụ c đào tạo nhằm nâ ng c ao t rí lự c v v e z p c z g p v p l p p c x v e y 86 củ a ng uồ n nhâ n lự c cho phá t t r iể n cô ng n ghiệp x p c h p p p y 3 s v v e z p p c p c z s 3.2.2 Nâ ng c ao thể lự c củ a n g uồ n nhâ n lự c cho phá t l p c x v y 3 x p c h p p p y 3 s 93 v t r iể n cô n g ngh iệp v e z p p c p c z s 3.2.3 Xâ y dự n g t iềm lự c t r i thứ c sử dụ n g l ao độ ng t r i m g p c v z l y v e z v i l g p thứ c cho phá t t r iể n cô n g ngh iệp tỉ nh Bắ c N i nh v 3 s v v e z p p c p c z s v p l z p KẾT LUẬN l DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THA M KHẢO l k k c y x p p c v e z DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT l STT k Ký h iệ u CNH, H ĐH N g u n nghĩ a Cơ ng n ghiệp hó a, h iệ n đại hó a C ĐN C ao đẳ ng n ghề FDI GDP Tổ ng sả n phẩm q uố c nội KCN Kh u cô n g ngh iệp KV Kh u vự c z h l c h p l é é l l h c v v c l s p c x x z p p z x c e p h z s s p i v p l c p h c z p c p z z s Cá c nướ c cô ng n ghiệp mớ i l Pi gnet e z p h NXB p c p p l c p p Đầ u tư t rự c t iếp nướ c ngoà i é NICs z c x l l p m v p 3 p c p c z s l z Nhà x uấ t bả n p h v @ p Chỉ số đá nh giá mố i tươ ng q u a n giữ a ch iề u l z p p c z l z v p c h x p c z x h 10 QVC c ao vớ i câ n nặ ng ch u v i vò ng n gự c Chỉ số đá nh giá thể lự c n gườ i V iệ t N am 11 TCN T r u ng cấp n ghề 12 WTO Tổ c thươ ng mạ i g iới 13 XHCN Xã hộ i chủ n ghĩ a l x i l e l z h p p p c s z p p 3 p c p z i v h y i p z i p c z c v c p p c c l x z v c z z c p z c v l x l DANH MỤC CÁC BẢNG l STT Số h iệ u z h k l Nộ i du ng Sự gi a tă n g dâ n số Bắ c Ni nh từ 1997 l g Bả n g 2.1 p c c z x v p c g p Tra ng z h p e c l l z p v 2011 Bả n g 2.2 p c Cơ cấ u l ao độ n g chi a th eo ngà nh k i nh tế 3 Bả n g 2.3 p c h y x p p c z x v e p c p o z p v Ch iề u c ao câ n nặ ng củ a th a nh n iê n z h x i p p p c x v x p p z p Bắ c Ni nh Bả n g 2.4 p c l l Bả n g 2.5 p c p T iê u ch uẩ n đá nh g iá thể chấ t ngườ i Việ t z z h h p p p c z v v p c z z v N am x l Sự tă ng lê n củ a ng uồ n nhâ n lự c t ro ng v p c y p x p c h p p p y v e p c cá c sở n gà nh cô n g n ghiệp phâ n th eo 3 l p c p p c p c z s s p v e loạ i hì nh ki nh tế t rê n đị a bà n tỉ nh Bắ c y l z p o z p N i nh z p từ 2007 – 2011 v v v e p p x @ p v p x p c DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ l STT Số h iệ u z h k é Nộ i du ng Tổ ng sả n phẩm t ro ng tỉ nh (GDP) - giá so l g B iể u 2.1 z h p l c l p s sá nh 1994 p l v e z h p p c c v p c z l Tra ng e x p c LỜI NĨI ĐẦU l é Tí nh cấp th iế t củ a đề tà i p s v z v x p v z Vấ n đề co n n gười, ng uồ n nhâ n lự c l uô n vấ n đề t r u ng tâm p p p p c z p c h p p p y y h p y i p p v e h p c v l t ro n g cá c chiế n lượ c phá t t r iể n ki nh tế - xã hộ i củ a cá c q uố c gi a V iệ t v l e p c 3 z p y s v v e z p o z p v p z x 3 h c z x z v N am khơ ng nằm n gồi x u hướ n g đó, s a u hơ n 20 năm đổ i mớ i, đ a n g x @ l o p c p l p c z p h p c p l x h p p l p z l z p x p c bướ c t rê n co n đườ n g phá t t r iể n Cô ng n ghiệp hó a, h iệ n đại hó a đấ t v e p p p p c s v v e z p p c p c z s x z p p z x p v nướ c, cù n g với x u hộ i nhập q uố c tế gi a nhập WTO, Đả n g p l i 3 p c i z p h v z p s h v o z c z x p s é p c i Nhà nướ c t a đặ t r a nhữ n g yê u cầ u bả n t rướ c mắ t lâ u dà i t ro ng p v x p p v e x p p c m h h @ p v e l v i y h g z v e p c v iệ c sử dụ n g n g uồ n nhâ n lự c có h iệ u q uả nhấ t, kh thá c t iềm nă n g t rí z l g p c p c h p p p y 3 z h h p v o x z v v z l p p c v e t uệ, phá t h u y nhữ n g yế u tố t i nh thầ n gắ n với t r u yề n thố n g vă n hó a dâ n v h s v h m p p c m h v v z p v p c p i z v e h m p v p c i p x g p tộ c Xâ y dự ng mối q u a n hệ gắ n bó chặ t chẽ giữ a kh thá c, sử dụ n g vớ i v i m g p c l z h x p c p @ v c z x o x z v l g p c i z v iệ c đào tạo, bồ i dưỡ ng để nâ n g c ao ng uồ n nhâ n lự c; co i chấ t lượ ng z p v @ z g p c p p p c x p c h p p p y 3 z v y p c n g uồ n nhâ n lự c mộ t t iề n đề bả n để nâ ng c ao h iệ u q uả ki nh tế - xã p c h p p p y y l v v z p p @ p p p p c x z h h o z p v p hộ i củ a đấ t nướ c z x p v p Cá c nghị q u yế t củ a Đả n g chiế n lượ c phá t t r iể n ki nh tế - xã hội p c h m v x é p c i z p y s v v e z p o z p v p z củ a Nhà nướ c đặ t co n n gười vừ a mụ c t iê u, vừ a độ ng lự c t ro n g l x l p p p v p p c z i x y l v z h i x y p p c y v e p c n ghiệp đẩ y mạ nh cô ng ngh iệp hó a, h iệ n đại hó a, co n ngườ i p c z s p m l p p c p c z s x z p p z x p p c z i n g uồ n nhâ n lự c nhữ ng nhâ n tố q u a n t rọ n g hà n g đầ u, q u yế t đị nh p s l c h p p p y y p p c p p v h x p v e p c p c p h h m v p p l phá t t r iể n nh a nh, hiệ u q uả bề n vữ ng củ a đấ t nướ c Co n ngườ i Việ t v v e z p p x p z h h i @ p i p c x p v p p p c z z v N am có t rì nh độ kho a ho c kỹ th uậ t phá t t r iể n hướ ng tới nề n k i nh tế t r i x l v e p p o x o v h v s v v e z p p c v z p p o z p v v e z thứ c vớ i hàm lượ ng chấ t xám ( t rí lự c) c ao h iệ u q uả t iề n đề q u a n v i z l y p c v p l v e y 3 x i z h h y v z p p h x p t rọ n g để V iệ t N am t rở nh nướ c cô ng n ghiệp vào năm 2020 N ghị v e p c p z v l x l v e v p p 3 p c p c z s i p l l c q u yế t Đạ i hội đại b iể u n q uố c lầ n thứ IX củ a Đả n g Cộ ng Sả n V iệ t h l v é z z p z @ z h v p h y p v x é p c p c p z v N am khẳ n g đị nh: “Lấ y việ c phá t h u y n g uồ n lự c co n n gười làm x m i m l p o p c p p m i z s v h m p c h p y 3 p p c z y l yế u tố bả n để phát t riể n xã hộ i, tă n g t rưở ng ki nh tế nh a nh bề n h v @ p p s v v e z p p z v p c v e p c o z p v p x p i @ p vữ n g”, “ phá t t r iể n mạ nh n g uồ n nhâ n lự c co n người V iệt N am vớ i m p c s v v e z p l p yê u cầ u n gà y cà n g c ao h h p c m p c x p c h p p p y 3 p p c z z v l x l i z nhằm bảo đảm ng uồ n nhâ n lự c số lượ n g chất lượ n g đáp p l @ p l p c h p p p y 3 i l y p c i v y p c p s ứ n g yê u cầ u củ a n ghiệp n g n ghiệp hó a, h iệ n đại hó a” [13, p c m h h x l p c z s p c p c z s x z p p z x t r65] Đế n đại hội đại b iể u n q uố c lầ n thứ XI củ a Đả n g Cộ ng sả n v e é p p z z p z @ z h v p h y p v x é p c p c l p V iệ t N am nhấ n mạ nh : “ Mở rộ n g dâ n chủ, phát h u y tối đ a nhâ n tố z v l x l p p l p k e p c g p s v h m v z p x p p v co n người, coi co n người chủ thể, ng uồ n lự c chủ yế u mụ c p p c z z p p c z y v p c h p y 3 m h i y l t iê u củ a phát t r iể n” v z h x l s v v e z p Cù ng vớ i nướ c, tỉ nh Bắ c N i nh cầ n có ng uồ n nhâ n lự c có t rì nh p c i z p v p l z p p p c h p p p y 3 v e p độ c ao nhằm phá t t r iể n ki nh tế - xã hộ i Bắ c N i nh mộ t mả nh đấ t nằm p x p l s v v e z p o z p v p z l z p y l v l p p v p l t ro n g t am g iá c tă n g t rưở n g cá c tỉ nh m iề n Bắ c V iệ t N am, đượ c đá nh g iá v e p c v x l c z v p c v e p c 3 v p l z p z v l x l p p p c z mộ t tỉ nh có tố c độ phá t t r iể n ki nh tế c ao, đặ c biệ t t ro ng lĩ nh vự c y l v v p v p s v v e z p o z p v x p @ z v v e p c y p i cô n g n ghiệp Chí nh vậ y mà vấ n đề n g uồ n nhâ n lự c cho phá t t r iể n p c p c z s p i i m l i p p p c h p p p y 3 s v v e z p cô n g ngh iệp tỉ nh Bắ c N i nh cà ng t rở nê n q u a n t rọ n g Bắ c N i nh phấ n p c p c z s v p l z p p c v e p p h x p v e p c l z p s p đấ u năm 2015 t rở nh nh phố Cô n g ngh iệp, cho nê n vấ n đề phá t p h p l v e v p v p s p c p c z s p p i p p s v t r iể n ng uồ n nhâ n lự c vớ i nhữ ng co n n gườ i l ao độ n g có t r i thứ c tố t, có v e z p p c h p p p y i z p p c p p c z y x p p c v e z v v v kỹ nă n g c ao có tí nh nhâ n vă n sâ u sắ c t rở nh mộ t tấ t yế u ch o p p c x i v p p p i p l h l v e v p l v v v m h o q u a n nhằm đáp ứ n g kị p thời cho phá t t r iể n cô n g ngh iệp tỉ nh Bắ c h l x p p l p s p c o s v z l s v v e z p p c p c z s v p N i nh z p Từ nhữ ng vấ n đề lý l uậ n thự c t iễ n t rê n, v iệ c ngh iê n u đề tài p p c i p p y y h p i v v z p v e p i z p c z p h p v z “N g uồ n nhâ n lự c cho phá t t riể n cô n g nghiệp tỉ nh Bắ c Ni nh” hế t l l c h p p p y 3 s v v e z p p c p c z s v p l z p y v sứ c cầ n thiế t cấp bá ch nhằm góp phầ n tă n g t rưở ng phá t t r iể n 3 p v z v i s @ p l c s s p v p c v e p c i s v v e z p k i nh tế - xã hộ i o z p v p z Tì nh hì nh ngh iê n u t ro n g n goài nướ c củ a L uậ n vă n p p é p c z p h v e p c i p c z p 3 x h p i p Đã có mộ t số ng t rì nh n ghiê n u kho a họ c đề cập đế n vấ n đề l v l p c v e p p c z p h o x p s p p i p p đào tạo phá t t r iể n ng uồ n nhâ n lự c, là: p v i s v v e z p p c h p p p y p y - “Cá c giải pháp phát t riể n ng uồ n nhâ n lự c t ro ng lĩ nh vự c q uả n lý c z z s s s v v e z p p c h p p p y v e p c y p i h p y a nh n ghiệp nhằm đáp ứ ng nhữ n g yê u cầ u củ a x u hướ n g hộ i nhập g i x p p c z s p l p s p c p p c m h h x p h p c z p s tồ n cầ u hó a nề n ki nh tế” củ a TS N g u yễ n Lộ c rõ thư c t rạ ng v p h x p p o z p v x l c h m p p e v v e p c độ i ngũ nhâ n lự c q uả n lý a nh n ghiệp đào tạo bồi dưỡ n g đội n gũ p z p c p p y h p y g x p p c z s i p v @ z g p c p z p c