Luận văn hoàn thiện kiểm soát chi ngân sách nhà nước tại kho bạc nhà nước huyện vũng liêm tỉnh vĩnh long

61.2 lNcgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c ivà 3chzi pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c...81.2.1 Kházi pnziệlm ivề lNcgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c:...81.2.2 Chzi pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c:...101.3 Kziểlm lsoáv

NGÂlN SÁCH lNHÀ lNƯỚC TẠI KHO BẠC lNHÀ

lNƯỚC HUYỆlN VŨlNG LIÊkM, TỈlNH VĨlNH LOlNG

LUẬlN VĂlN THẠC SĨ TÀI CHÍlNH lNGÂlN HÀlNG

éĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ lNỘI

NGÂlN SÁCH lNHÀ lNƯỚC TẠI KHO BẠC lNHÀ

lNƯỚC HUYỆlN VŨlNG LIÊkM, TỈlNH VĨlNH LOlNG

Ch h u m yê p n p n c gà p nh: Tà z i 3 chí p nh – l N c gâ p n

hà p n c g k Mã l số: 60 34 02 01

LUẬlN VĂlN THẠC SĨ TÀI CHÍlNH lNGÂlN HÀlNG

XÁC lNHẬlN CỦA

CÁlN BỘ HƯỚlNG DẪlN XÁC

NHẬlN CỦA CHỦ TỊCH HéĐCHẤkM LUẬlN VĂlN

LỜI CA k M é ĐOA l N

p nộ z i g d h u p n c g @ bấ v t o kỳ ở p đâ h u; 3 cá 3 c l số y l z iệ h u, 3 cá 3 c p n c g h uồ p n v t e rí 3 ch g dẫ p n v t e ro p n c g y l h uậ p n i vă p n p đượ 3 c 3 chú

Tô z i p x z i p n hoà p n v toà p n 3 chị h u v t e rá 3 ch p nh z iệ l m i về y lờ z i 3 c x a l m p đo x a p n 3 củ x a v tô z i.

LỜI CẢ k M Ơ l N

T e rướ 3 c v t z iê p n, v tô z i p x z i p n v t e râ p n v t e rọ p n c g 3 cả l m ơ p n PGS.TS Lê Hù p n c g Sơ p n p đã v tạo l mọ z i

p đ z iề h u o k z iệ p n, p độ p n c g i v z iê p n, hướ p n c g g dẫ p n i và c g z iú s p p đỡ v tô z i hoà p n v thà p nh v tố v t y l h uậ p n i vă p n p nà m y.

T e ro p n c g l s h uố v t q h uá v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u, v thầ m y p đã o k z iê p n p nhẫ p n hướ p n c g g dẫ p n, v t e rợ c g z iú s p i và p độ p n c g

i v z iê p n v tô z i e rấ v t p nh z iề h u Sự h z iể h u @ b z iế v t l sâ h u l sắ 3 c i về o kho x a họ 3 c, 3 cũ p n c g p như o k z i p nh p n c gh z iệ l m 3 củ x a

X z i p n p đượ 3 c v t e râ p n v t e rọ p n c g 3 cả l m ơ p n 3 cá 3 c v thà m y, 3 cô c g z iáo ở Kho x a Tà z i 3 chí p nh – l N c gâ p n

hà p n c g, Phò p n c g é Đào v tạo, T e rườ p n c g é Đạ z i họ 3 c K z i p nh v tế - é Đạ z i họ 3 c Q h uố 3 c c g z i x a Hà l Nộ z i p đã v tạo

p đ z iề h u o k z iệ p n v th h uậ p n y lợ z i 3 cho v tô z i v t e ro p n c g l s h uố v t q h uá v t e rì p nh họ 3 c v tậ s p v tạ z i p nhà v t e rườ p n c g i và p n c gh z iê p n

Tô z i 3 cũ p n c g p x z i p n 3 cả l m ơ p n @ bạ p n @ bè i và c g z i x a p đì p nh p đã y l h uô p n 3 cổ i vũ, p độ p n c g i v z iê p n v tô z i i vượ v t

q h u x a p nhữ p n c g o khó o khă p n p để hoà p n v thà p nh v tố v t y l h uậ p n i vă p n p nà m y.

Tô z i p x z i p n v t e râ p n v t e rọ p n c g 3 cả l m ơ p n!

k MỤC LỤC

DAlNH kMỤC CHỮ VIẾT TẮT zi

DAlNH kMỤC BẢlNG BIỂU, SƠ éĐỒ zizi

kMỞ éĐẦU 1

CHƯƠlNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬlN CHUlNG 6

1.1 Tổpncg qhuxapn 3cá3c okếvt qhuả pncghziêpn 3cứhu okziểlm lsoávt 3chzi pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c 6 1.2 lNcgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c ivà 3chzi pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c 8

1.2.1 Khá z i p n z iệ l m i về l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c: 8

1.2.2 Ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c: 10

1.3 Kziểlm lsoávt 3chzi pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c qhuxa Kho @bạ3c lNhà pnướ3c 13

1.3.1 Khá z i p n z iệ l m 13

1.3.2 Phâ p n y loạ z i o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N 13

1.3.3 V x a z i v t e rò i và l sự 3 cầ p n v th z iế v t s phả z i v thự 3 c h z iệ p n o k z iể l m l soá v t 3 ch z i q h u x a KB l N l N 14 1.3.4 l Nộ z i g d h u p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c q h u x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c .

15 1.4 Cá3c pnhâpn vtố ảpnh hưởpncg pđếpn 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3chzi qhuxa Kho @bạ3c lNhà pnướ3c 20 1.4.1 l Nhâ p n v tố 3 chủ q h u x a p n 20

1.4.2 l Nhâ p n v tố o khá 3 ch q h u x a p n 21

1.5 kMộvt lsố okzipnh pncghziệlm ivề okziểlm lsoávt 3chzi pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c qhuxa Kho @bạ3c lNhà pnướ3c ở lmộvt lsố pđịxa sphươpncg 22

1.5.1 K z i p nh p n c gh z iệ l m i về o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch q h u x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c

Lo p n c g A p n

22

1.5.2 K z i p nh p n c gh z iệ l m o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N q h u x a KB l N l N Bà Rị x a - Vũ p n c g Tà h u

i vớ z i q h u m y v t e rì p nh o k z iể l m l soá v t 3 ch z i “ l mộ v t 3 cử x a”.

24

1.5.3 k Mộ v t l số @ bà z i họ 3 c e rú v t e r x a i về o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n p n c gâ p n l sá 3 ch

p nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i Kho @ bạ 3 c p nhà p nướ 3 c Vũ p n c g L z iê l m

26

CHƯƠlNG 2: PHƯƠlNG PHÁP lNGHIÊlN CỨU 28

2.1 Phươpncg sphásp vthốpncg okê lmô vtả 28

2.2 Phươpncg sphásp sphâpn vtí3ch lso lsápnh 29

2.3 Phươpncg sphásp vthhu vthậsp lsố ylziệhu 30

CHƯƠlNG 3: THỰC TRẠlNG CÔlNG TÁC KIỂkM SOÁT CHI lNSlNlN QUA KBlNlN VŨlNG LIÊkM, TỈlNH VĨlNH LOlNG 33

3.1 éĐặ3c pđziểlm vtự pnhziêpn, vtìpnh hìpnh okzipnh vtế - pxã hộzi vterêpn pđịxa @bàpn vtỉpnh Vĩpnh Lopncg 3có ảpnh hưởpncg pđếpn 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN 33

3.1.1 é Đặ 3 c p đ z iể l m v tự p nh z iê p n, v tì p nh hì p nh o k z i p nh v tế - p xã hộ z i v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh Vĩ p nh Lo p n c g 33 3 1.2 é Đặ 3 c p đ z iể l m v tự p nh z iê p n, v tì p nh hì p nh o k z i p nh v tế p xã hộ z i 3 củ x a h h u m yệ p n Vũ p n c g L z iê l m 36 3.2 Tổ 3chứ3c @bộ lmámy Kho @bạ3c lNhà pnướ3c Vũpncg Lziêlm, vtỉpnh Vĩpnh Lopncg 40

3.2.1 Chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ, q h u m yề p n hạ p n 3 củ x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c Vũ p n c g L z iê l m, v tỉ p nh Vĩ p nh Lo p n c g 40 3.2.2 k Mô hì p nh v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c Vũ p n c g L z iê l m, v tỉ p nh Vĩ p nh Lo p n c g 43 3.3 Qhumy vterìpnh okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c qhuxa Kho bạc Nhà nước Vũng Liêm 46

3.3.1 k Mụ 3 c v t z iê h u 3 củ x a q h u m y v t e rì p nh o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n 46 3.3.2 T e rá 3 ch p nh z iệ l m 3 củ x a 3 cá p n @ bộ Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c Vũ p n c g L z iê l m v t e ro p n c g

o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c:

lsá3ch pnhà pnướ3c vtạzi Kho @bạ3c pnhà pnướ3c Vũpncg Lziêlm 583.6 éĐápnh cgziá 3chhupncg 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN qhuxa KBlNlN Vũpncg

Lziêlm, vtỉpnh Vĩpnh Lopncg 60

3.6.1 l Nhữ p n c g o kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c: 60 3.6.2 l Nhữ p n c g hạ p n 3 chế i và p n c g h u m yê p n p nhâ p n v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i

p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c q h u x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c Vũ p n c g L z iê l m.

4.2.1 T e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n l mô hì p nh o k z iể l m l soá v t 3 ch z i " l mộ v t 3 cử x a" 69

4.3 Kziếpn lNcghị 74

4.3.1 Vớ z i Q h uố 3 c hộ z i 74

4.3.2 Vớ z i Bộ Tà z i Chí p nh 74

4.3.3 Vớ z i Kho @ bạ 3 c p nhà l Nướ 3 c 75

4.3.4 Vớ z i 3 chí p nh q h u m yề p n i và 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n 3 chứ 3 c p nă p n c g v tỉ p nh Vĩ p nh Lo p n c g 75

KẾT LUẬlN 76

DAlNH kMỤC TÀI LIỆU THAkM KHẢO 77

2 Bảpncg 3.2 Tìpnh hìpnh okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn qhuxa Kho

@bạ3c lNhà pnướ3c Vũpncg Lziêlm cgzixazi pđoạpn 2011 – 2014 49

1 Về v tí p nh 3 cấ s p v th z iế v t 3 củ x a p đề v tà z i:

Cùpncg ivớzi 3côpncg 3chuộ3c pđổzi lmớzi pnềpn okzipnh vtế, 3chhumyểpn lsxapncg pnềpn okzipnh vtế vthị

vterườpncg 3có lsự qhuảpn ylý 3củxa lNhà pnướ3c, ylĩpnh ivự3c vtàzi 3chípnh - pncgâpn lsá3ch pnózi

3chhupncg ivà qhuảpn ylý qhuỹ pncgâpn lsá3ch qhuxa Kho @bạ3c lNhà pnướ3c(KBlNlN) pnózi erziêpncg

Chzi pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c(lNSlNlN) pđã vterở vthàpnh 3côpncg 3cụ pđắ3c ylự3c vteropncg pđziềhu

hàpnh pnềpn okzipnh vtế ivĩ lmô 3củxa lNhà pnướ3c Chzi vtziêhu lNSlNlN pnhữpncg pnălm qhuxa,

pncgoàzi ivziệ3c pđảlm @bảo hoạvt pđộpncg 3có hziệhu qhuả 3củxa @bộ lmámy pnhà pnướ3c, ổpn pđịpnh

pđờzi lsốpncg okzipnh vtế - pxã hộzi, 3còpn vtạo vtziềpn pđề pnhữpncg 3cơ lsở ivậvt 3chấvt qhuxapn vterọpncg

Khzi pnướ3c vtxa pnhữpncg pnălm ivừxa qhuxa 3chịhu lsự ảpnh hưởpncg 3củxa okhủpncg hoảpncg

pnhữpncg 3cápn @bộ, 3côpncg 3chứ3c pncgàpnh Kho @bạ3c 3càpncg pnặpncg pnề hơpn, ivziệ3c okziểlm lsoávt

3chứpncg vtừ 3càpncg sphảzi 3chặvt 3chẽ, 3cá3c okhoảpn 3chzi sphảzi pđảlm @bảo 3chzi pđúpncg lmụ3c

pđí3ch, 3chế pđộ pđảlm @bảo vtziếvt okziệlm, hziệhu qhuả 3có ý pncghĩxa erấvt qhuxapn vterọpncg

Chzi lNSlNlN ylà 3côpncg 3cụ 3chủ myếhu 3củxa éĐảpncg, lNhà pnướ3c ivà 3cấsp huỷ, 3chípnh

qhumyềpn 3cơ lsở pđể vthự3c hziệpn pnhziệlm ivụ 3chípnh vterị, sphávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi,

pđảlm @bảo xapn pnzipnh, qhuố3c sphòpncg ivà vthú3c pđẩmy lsự pncghziệsp pxâmy gdựpncg, sphávt vterziểpn

pđấvt pnướ3c Thờzi cgzixapn qhuxa, éĐảpncg ivà lNhà pnướ3c pđã 3có pnhziềhu @bziệpn sphásp vtí3ch 3cự3c

pnhằlm pnâpncg 3cxao hziệhu qhuả qhuảpn ylý pnhà pnướ3c vteropncg ylĩpnh ivự3c 3chzi lNSlNlN pnózi

ivớzi sphávt vterziểpn okzipnh vtế, pxã hộzi pđấvt pnướ3c KBlNlN sphảzi vthự3c lsự vterở vthàpnh lmộvt

vteropncg pnhữpncg 3côpncg 3cụ qhuxapn vterọpncg 3củxa Chípnh sphủ vteropncg ivziệ3c vthự3c hziệpn 3côpncg

3chuộ3c 3cảzi 3cá3ch hàpnh 3chípnh pnhà pnướ3c lmà pđặ3c @bziệvt ylà 3cảzi 3cá3ch vtàzi 3chípnh 3côpncg

vtheeo hướpncg 3côpncg okhxazi, lmzipnh @bạ3ch, vtừpncg @bướ3c sphù hợsp ivớzi 3cá3c vthôpncg ylệ ivà

hàpnh vtziếvt okziệlm, sphòpncg 3chốpncg vthxalm pnhũpncg, ylãpncg sphí pnhằlm pnâpncg 3cxao hziệhu qhuả

qhuảpn ylý, lsử gdụpncg 3cá3c pncghuồpn ylự3c 3củxa Chípnh sphủ, 3chấvt ylượpncg hoạvt pđộpncg qhuảpn

Chzi lNSlNlN 3có ivxazi vterò qhuxapn vterọpncg vteropncg lsự pncghziệsp sphávt vterziểpn okzipnh vtế

-pxã hộzi pnêpn ivziệ3c hoàpn vthziệpn okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN pxhuấvt sphávt vtừ pnhữpncg myêhu

3cầhu okhá3ch qhuxapn Cụ vthể pnhư lsxahu:

k Mộ v t y là, hoàpn vthziệpn okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN pnhằlm sphù hợsp ivớzi qhumy pđịpnh

pđziềhu 3chỉpnh, lsửxa pđổzi erấvt 3căpn @bảpn pđốzi ivớzi hoạvt pđộpncg lNSlNlN pnózi 3chhupncg ivà 3chzi

lNSlNlN pnózi erziêpncg éĐâmy ylà 3cơ lsở sphásp ylý qhuxapn vterọpncg pđốzi ivớzi okziểlm lsoávt 3chzi

H x a z i y là, myêhu 3cầhu pđặvt erxa ylà 3cá3c okhoảpn 3chzi lNSlNlN sphảzi pđảlm @bảo pđúpncg

lmụ3c pđí3ch, vtziếvt okziệlm ivà 3có hziệhu qhuả Hoàpn vthziệpn okziểlm lsoávt 3chzi lsẽ cgósp sphầpn

qhuxapn vterọpncg vteropncg ivziệ3c vthự3c hàpnh vtziếvt okziệlm, 3chốpncg ylãpncg sphí, vtậsp vterhupncg lmọzi

pncghuồpn ylự3c vtàzi 3chípnh pđể sphávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi, 3chốpncg 3cá3c hziệpn vtượpncg

vtziêhu 3cự3c, 3chzi vtziêhu ylãpncg sphí, cgósp sphầpn okziềlm 3chế ylạlm sphávt, ổpn pđịpnh vtziềpn vtệ ivà

ylàpnh lmạpnh hoá pnềpn vtàzi 3chípnh qhuố3c cgzixa

B x a y là, ivziệ3c hoàpn vthziệpn okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN qhuxa KBlNlN pnhằlm sphávt

hziệpn ivà pncgăpn 3chặpn okịsp vthờzi pnhữpncg vtziêhu 3cự3c 3củxa 3cá3c pđơpn ivị lsử gdụpncg pncgâpn

lsá3ch; pđồpncg vthờzi, sphávt hziệpn pnhữpncg okẽ hở vteropncg qhuảpn ylý pđể okziếpn pncghị, lsửxa pđổzi,

@bổ lshupncg okịsp vthờzi, ylàlm 3cho 3cơ 3chế qhuảpn ylý, okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN pncgàmy 3càpncg

pđượ3c hoàpn vthziệpn ivà 3chặvt 3chẽ hơpn

Bố p n y là, vtìpnh vterạpncg ylãpncg sphí ivà ivzi sphạlm 3chế pđộ 3chzi vtziêhu lNSlNlN 3còpn sphổ

@bziếpn Phầpn ylớpn 3cá3c pđơpn ivị hưởpncg okzipnh sphí lNSlNlN ylhuôpn 3có pxhu hướpncg pxâmy

gdựpncg gdự vtoápn 3chzi 3cxao hơpn pnhhu 3cầhu vthự3c vtế ivà vteropncg qhuá vterìpnh 3chấsp hàpnh gdự

vtoápn vthì ylhuôpn vtìlm 3cá3ch lsử gdụpncg hếvt sphầpn okzipnh sphí pđã pđượ3c 3cấsp lmà okhôpncgchú trọng đến tiết kiệm và hiệu quả trong sử dụng kinh phí NSNN, từ đó

gdẫpn pđếpn 3cá3c okhoảpn 3chzi lsxazi 3chế pđộ, okhôpncg pđúpncg pđốzi vtượpncg, ivượvt vtziêhu 3chhuẩpn,

pđịpnh lmứ3c Thậlm 3chí,

lmộvt lsố pđơpn ivị pncghuỵ vtạo 3chứpncg vtừ pđể hợsp vthứ3c hoá 3cá3c okhoảpn 3chzi lsxazi 3chế pđộ.

Vì ivậmy, KBlNlN 3cầpn sphảzi 3có cgziảzi sphásp vtăpncg 3cườpncg okziểlm lsoávt 3cá3c okhoảpn 3chzi

3cxao ý vthứ3c vterá3ch pnhziệlm 3củxa 3cá3c pncgàpnh, 3cá3c 3cấsp, 3cá3c 3cơ qhuxapn, pđơpn ivị 3có ylziêpn

qhuxapn pđếpn qhuảpn ylý ivà lsử gdụpncg lNSlNlN

Qhuxa cgầpn 25 pnălm pđzi ivào hoạvt pđộpncg 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN qhuxa

hệ vthốpncg KBlNlN pnózi 3chhupncg ivà KBlNlN hhumyệpn Vũpncg Lziêlm, vtỉpnh Vĩpnh Lopncg

pnózi erziêpncg pđã 3có pnhữpncg 3chhumyểpn @bziếpn vtí3ch 3cự3c, pncgàmy lmộvt 3chặvt 3chẽ ivà pđúpncg

lmụ3c pđí3ch hơpn 3cả ivề qhumy lmô ivà 3chấvt ylượpncg éĐã sphávt hziệpn ivà pncgăpn 3chặpn okịsp

Từ pđó cgósp sphầpn qhuxapn vterọpncg 3cho ivziệ3c lsử gdụpncg hziệhu qhuả pncghuồpn ylự3c vtàzi 3chípnh

k

Mặ3c gdù ivậmy vteropncg qhuá vterìpnh okziểlm lsoávt 3chzi okhôpncg vterápnh okhỏzi lsxazi lsóvt, ivẫpn

3còpn lmộvt lsố hạpn 3chế pnhư: Cá3c okhoảpn 3chzi 3chưxa pđúpncg vtheeo lmụ3c ylụ3c pncgâpn lsá3ch,

Nhậpn vthấmy vtípnh 3cấsp vthziếvt 3củxa pđề vtàzi ivà sphù hợsp ivớzi 3chhumyêpn pncgàpnh pđxapncg

vtheeo họ3c eelm ylựxa 3chọpn pđề vtàzi “Hoàpn vthziệpn okziểlm lsoávt 3chzi pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c

qhuxa Kho @bạ3c lNhà pnướ3c hhumyệpn Vũpncg Lziêlm, vtỉpnh Vĩpnh Lopncg”

2 k Mụ 3 c p đí 3 ch i và p nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u:

ivà vthự3c vtziễpn 3có ylziêpn qhuxapn vtớzi pđề vtàzi pđề pxhuấvt pnhữpncg cgziảzi sphásp hoàpn vthziệpn

gdụpncg lNSlNlN pđúpncg qhumy pđịpnh, pđúpncg 3chế pđộ ivà 3có hziệhu qhuả, cgósp sphầpn vthự3c

hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí tài sản công

éĐể hziệpn vthự3c hoá lmụ3c pđí3ch pncghziêpn 3cứhu pđề vtàzi, pnhziệlm ivụ pncghziêpn 3cứhu

- Làlm erõ 3cơ lsở ylý ylhuậpn ivề qhuảpn ylý ivà okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn

- Phâpn vtí3ch vthự3c vterạpncg okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN qhuxa KBlNlN pđốzi ivớzi pđơpn ivị

lsự pncghziệsp 3côpncg ylậsp vthự3c hziệpn 3chế pđộ vtự 3chủ vtạzi KBlNlN Vũpncg Lziêlm, vtỉpnh

ứpncg pđượ3c myêhu 3cầhu hziệpn pđạzi hóxa 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý, pđziềhu hàpnh lNSlNlN, sphù hợsp

ivớzi qhuá vterìpnh 3cảzi 3cá3ch vthủ vtụ3c hàpnh 3chípnh sphù hợsp ivớzi 3chhuẩpn lmự3c ivà vthôpncg ylệ

qhuố3c vtế

3 Câ h u hỏ z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u

Lhuậpn ivăpn vterả ylờzi pđượ3c pnhữpncg 3câhu hỏzi lsxahu:

1 Tạzi lsxao sphảzi hoàpn vthziệpn okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN

2 Cá3c pnhâpn vtố ảpnh hưởpncg pđếpn okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN

3 Thự3c vterạpncg okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN vtạzi KBlNlN Vũpncg Lziêlm, vtỉpnh Vĩpnh

Phạlm ivzi pncghziêpn 3cứhu: ylà ivziệ3c okziểlm lsoávt 3chzi 3củxa KBlNlN Vũpncg Lziêlm, vtỉpnh

Vĩpnh Lopncg pđốzi ivớzi pđơpn ivị lsự pncghziệsp 3côpncg ylậsp vthự3c hziệpn 3cơ 3chế vtự 3chủ vtừ

sphâpn vtí3ch lso lsápnh pđể vthự3c hziệpn lmụ3c vtziêhu pncghziêpn 3cứhu, pnhằlm vtìlm erxa pnhữpncg pđặ3c

3cơ @bảpn 3củxa ivấpn pđề pncghziêpn 3cứhu ivà vtípnh hợsp qhumy ylhuậvt 3củxa pđốzi vtượpncg pncghziêpn

hợsp ivớzi 3cá3c @báo 3cáo pncghziệsp ivụ 3chhumyêpn pncgàpnh

6.Tê p n i và o kế v t 3 cấ h u 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n:

Tê pn: Hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c q h u x a Kho

CHƯƠlNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬlN CHUlNG

CHƯƠlNG 2: PHƯƠlNG PHÁP lNGHIÊlN CỨU

CHƯƠlNG 3: THỰC TRẠlNG VỀ CÔlNG TÁC KIỂkM SOÁT CHI lNSlNlNQUA KBlNlN HUYỆlN VŨlNG LIÊkM, TỈlNH VĨlNH LOlNG

CHƯƠlNG 4: CÁC GIẢI PHÁP VÀ KIẾlN lNGHỊ lNHẰkM HOÀlN THIỆlNKIỂkM SOÁT CHI lNSlNlN QUA KBlNlN HUYỆlN VŨlNG LIÊkM, TỈlNH VĨlNH

LOlNG

CHƯƠ l NG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬ l N CHU l NG

1.1 Tổ p n c g q h u x a p n 3 cá 3 c o kế v t q h uả p n c gh z iê p n 3 cứ h u o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c.

Nhữpncg pnălm qhuxa, 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3chzi pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c qhuxa

KBlNlN pđã 3có pnhữpncg 3chhumyểpn @bziếpn vtí3ch 3cự3c, 3cơ 3chế okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg

pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c qhuxa KBlNlN pđã vtừpncg @bướ3c pđượ3c hoàpn vthziệpn vtheeohướpncg hziệhu qhuả, pncgàmy lmộvt 3chặvt 3chẽ ivà pđúpncg lmụ3c pđí3ch hơpn 3cả ivề qhumy lmô ivà

3chấvt ylượpncg Kếvt qhuả 3củxa vthự3c hziệpn 3cơ 3chế okziểlm lsoávt 3chzi pđã cgósp sphầpn qhuxapn

vterọpncg vteropncg ivziệ3c lsử gdụpncg pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c pncgàmy 3càpncg hziệhu qhuả hơpn Qhumy

erấvt pnhziềhu vtá3c cgziả pncghziêpn 3cứhu pđề vtàzi ivề okziểlm lsoávt 3chzi Có vthể okházi qhuávt vtìpnh

hìpnh pncghziêpn 3cứhu qhuxa ivàzi pđề vtàzi ylziêpn qhuxapn

L h uậ p n i vă p n 1: K z iể l m l soá v t 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n v từ l NS l N l N q h u x a KB l N l N Hà

l Nộ z i - v thự 3 c v t e rạ p n c g i và c g z iả z i s phá s p, 3 củ x a v tá 3 c c g z iả Phù p n c g Q h u x a p n c g A p nh, L h uậ p n i vă p n

v thạ 3 c l sĩ, 2006.

Hệ vthốpncg hoá ivà ylàlm erõ 3cơ lsở ylý ylhuậpn ivề okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn

lNSlNlN qhuxa KBlNlN; sphâpn vtí3ch, pđápnh cgziá vthự3c vterạpncg hoạvt pđộpncg okziểlm lsoávt 3chzi

vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN 3củxa KBlNlN Hà lNộzi Từ pđó, pđưxa erxa 3cá3c cgziảzi sphásp pnhằlmhoàpn vthziệpn 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3cá3c okhoảpn 3chzi vthườpncg pxhumyêpn 3củxa 3cá3c pđơpn ivị

lsử gdụpncg lNSlNlN qhuxa KBlNlN Hà lNộzi, cgósp sphầpn vthự3c hàpnh vtziếvt okziệlm ivà 3chốpncg

pncghziệlm 3củxa 3cá3c pđơpn ivị vteropncg qhuá vterìpnh vthự3c hziệpn hoàpn vthziệpn 3chzi vthườpncg

pxhumyêpn, pnhữpncg cgziảzi sphásp pđưxa erxa pđã 3có pnhziềhu vthxamy pđổzi okhôpncg sphù hợsp ivớzi 3cá3c

quy định hiện hành

L h uậ p n i vă p n 2: Hoà p n v th z iệ p n q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N p nhằ l m v thú 3 c p đẩ m y s phá v t v t e r z iể p n

o k z i p nh v tế p xã hộ z i v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh Q h uả p n c g l N z i p nh 3 củ x a v tá 3 c c g z iả T e rầ p n Vă p n Lâ l m,

y l h uậ p n i vă p n v thạ 3 c l sĩ p nă l m 2009

Tá3c cgziả pđã ylàlm lsápncg vtỏ pnhậpn vthứ3c ivề qhuxapn hệ cgziữxa vtăpncg vterưởpncg, sphávt

vterziểpn ivà sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg; pđồpncg vthờzi pđã hệ vthốpncg hóxa 3cá3c ivấpn pđề 3cơ @bảpn

ivề 3chzi pncgâpn lsá3ch, qhuảpn ylý 3chzi pncgâpn lsá3ch pnhằlm vthú3c pđẩmy sphávt vterziểpn okzipnh vtế

pxã hộzi; ylàlm erõ hơpn ivề lmặvt ylý ylhuậpn ivxazi vterò 3củxa ivziệ3c cgắpn okếvt cgziữxa ylậsp okếhoạ3ch 3chzi vtziêhu pncgâpn lsá3ch pnózi erziêpncg, qhuảpn ylý 3chzi lNSlNlN pnózi 3chhupncg ivớzi okếhoạ3ch sphávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi, pđặ3c @bziệvt ylà ưhu ivà pnhượ3c pđziểlm 3củxa sphươpncg

vthứ3c qhuảpn ylý lNSlNlN vtheeo okziểhu hàpnh 3chípnh vterhumyềpn vthốpncg ivà sphươpncg vthứ3c

qhuảpn ylý lNSlNlN vtheeo okhhuôpn okhổ 3chzi vtziêhu vterhupncg hạpn cgắpn ivớzi okếvt qhuả pđầhu erxa

Lhuậpn ivăpn pđã 3cho vthấmy pđượ3c lmộvt 3cá3ch erõ pnévt ivề vthự3c vterạpncg qhuảpn ylý 3chzi pncgâpn

lsá3ch pđốzi ivớzi lsự pncghziệsp sphávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi vterêpn pđịxa @bàpn vtỉpnh Qhuảpncg

lNzipnh vteropncg vthờzi cgzixapn pncghziêpn 3cứhu Terêpn 3cơ lsở pđó pđề pxhuấvt 3cá3c cgziảzi sphásp hoàpn

vthziệpn qhuảpn ylý 3chzi pncgâpn lsá3ch pnhằlm vthú3c pđẩmy sphávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi vterêpn

họ3c, pđồpncg @bộ, sphù hợsp ivớzi pđziềhu okziệpn hziệpn pnxamy ở Vziệvt lNxalm, lmộvt lsố cgziảzi

sphásp 3có ý vtưởpncg lmớzi pnhư: pđổzi lmớzi vtư gdhumy vteropncg qhuảpn ylý Thumy pnhziêpn, ylhuậpn

qhuảpn ylý lmớzi, 3cá3c sphươpncg vthứ3c qhuảpn ylý, qhumy vterìpnh qhuảpn ylý 3chzi lNSlNlN pnhằlm

vthú3c pđẩmy sphávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi ở 3cá3c Tỉpnh okhá3c pnhxahu vthì 3có cgì okhá3c

L h uậ p n i vă p n 3: Q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N q h u x a Kho @ bạ 3 c v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh Th x a p nh Hoá, 3 củ x a v tá 3 c c g z iả Lươ p n c g Q h u x a p n c g Tị p nh, L h uậ p n i vă p n v thạ 3 c l sĩ, 2000.

Lhuậpn ivăpn pđã hệ vthốpncg pđượ3c 3cá3c 3cơ lsở ylý ylhuậpn 3cơ @bảpn ivề qhuảpn ylý 3chzi

lNSlNlN ở pđịxa sphươpncg pnhư: 3chzi pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c ylà cgì, okházi pnziệlm, pđặ3c

điểm, nguyên tắc quản lý và quy trình quản lý chi NSNN và nêu rõ các

pnhâpn vtố ảpnh hưởpncg pđếpn 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý 3chzi lNSlNlN Teropncg sphầpn sphâpn vtí3ch

cgziả pđã pnêhu ylêpn pđượ3c pnhữpncg pđặ3c pđziểlm erziêpncg ivề okzipnh vtế pxã hộzi 3củxa vtỉpnh Thxapnh

Hóxa vteropncg ivziệ3c vthự3c hziệpn 3chzi lNSlNlN ở Tỉpnh, sphâpn vtí3ch qhumy vterìpnh ivà vtìpnh

hìpnh vthự3c hziệpn qhuảpn ylý 3chzi lNSlNlN ở Tỉpnh, vtừ pđó 3chỉ erxa pnhữpncg okếvt qhuả pđạvt

pđượ3c, hạpn 3chế ivà pncghumyêpn pnhâpn 3củxa hạpn 3chế ylàlm 3cơ lsở 3cho 3cá3c pđề pxhuấvt cgziảzi

vtheeo qhumy vterìpnh qhuảpn ylý 3chzi lNSlNlN, hơpn pnữxa pnó 3cũpncg 3chưxa cgziảzi qhumyếvt vterziệvt pđể

1.2 l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c i và 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c

NSlNlN ylà lmộvt sphạlm vterù ylị3ch lsử, sphảpn ápnh 3cá3c qhuxapn hệ okzipnh vtế vteropncg

pđziềhu okziệpn okzipnh vtế hàpncg hoá - vtziềpn vtệ ivà pđượ3c lsử gdụpncg pnhư lmộvt 3côpncg 3cụ pđể

vthự3c hziệpn 3chứ3c pnăpncg 3củxa pnhà pnướ3c Sự erxa pđờzi ivà vtồpn vtạzi 3củxa lNSlNlN cgắpn ylziềpn

Thumy pđã vtồpn vtạzi okhá ylâhu, pnhưpncg pđếpn pnxamy, lNSlNlN ivẫpn pđượ3c pnhìpn pnhậpn

lNếhu pxeelm pxévt @bề pncgoàzi hxamy 3chỉ qhuxapn vtâlm ivề lmặvt ylượpncg vthì pncgâpn lsá3ch ylà

pđoạpn pnhấvt pđịpnh Có ý okziếpn 3cho erằpncg, pncgâpn lsá3ch ylà ivăpn okziệpn pđượ3c pncghị ivziệpn

vthảo ylhuậpn ivà sphê 3chhuẩpn lmà vteropncg pđó, 3cá3c pncghziệsp ivụ vtàzi 3chípnh 3củxa pnhà pnướ3c

pđượ3c gdự okziếpn ivà 3cho sphésp kMộvt lsố ý okziếpn ylạzi 3cho erằpncg, lNSlNlN ylà okế hoạ3ch

vthhu 3chzi vtàzi 3chípnh hàpncg pnălm 3củxa pnhà pnướ3c pđượ3c pxévt gdhumyệvt vtheeo vterìpnh vtự sphásp

Theeo Lhuậvt lNSlNlN pđượ3c Qhuố3c hộzi okhoá IX, okỳ họsp vthứ hxazi vthôpncg qhuxa

pncgàmy 16/12/2002: “lNcgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c ylà vtoàpn @bộ 3cá3c okhoảpn vthhu, 3chzi 3củxa

hziệpn vteropncg lmộvt pnălm pđể @bảo pđảlm vthự3c hziệpn 3cá3c 3chứ3c pnăpncg, pnhziệlm ivụ 3củxa lNhànước”

Thumy pnhziêpn, pnếhu pnhìpn pnhậpn okházi qhuávt hơpn ivà lsâhu pxxa hơpn vthì lNSlNlN

sphảpn ápnh 3cá3c qhuxapn hệ sphâpn sphốzi 3cơ @bảpn 3củxa pnềpn vtàzi 3chípnh qhuố3c cgzixa Về lmặvt

lNSlNlN vthể hziệpn vteropncg lmốzi qhuxapn hệ okzipnh vtế - vtàzi 3chípnh cgziữxa pnhà pnướ3c ivớzi 3cá3c

3chủ vthể 3củxa pnềpn okzipnh vtế vteropncg qhuá vterìpnh hìpnh vthàpnh, sphâpn @bổ ivà lsử gdụpncg

lNSlNlN, qhuá vterìpnh sphâpn sphốzi ivà sphâpn sphốzi ylạzi vthhu pnhậsp pnhằlm vthự3c hziệpn 3cá3c

lmụ3c vtziêhu okzipnh vtế - pxã hộzi 3củxa pnhà pnướ3c

lNSlNlN 3có vtípnh pnziêpn hạpn ivớzi pnziêpn pđộ hxamy pnălm vtàzi okhoá vthườpncg ylà lmộvt

pnălm Ở pnướ3c vtxa hziệpn pnxamy, pnălm pncgâpn lsá3ch @bắvt pđầhu vtừ pncgàmy 1 vthápncg 1 ivà okếvt

vthú3c ivào pncgàmy 31 vthápncg 12 pnălm gdươpncg ylị3ch lNSlNlN pđượ3c qhuảpn ylý vthốpncg

pnhấvt vtheeo pncghumyêpn vtắ3c vtậsp vterhupncg gdâpn 3chủ, 3côpncg okhxazi, lmzipnh @bạ3ch, 3có sphâpn

3côpncg, sphâpn 3cấsp qhuảpn ylý, cgắpn qhumyềpn hạpn ivớzi vterá3ch pnhziệlm Teropncg pđó, Qhuố3c

hộzi ylà 3cơ qhuxapn 3cxao pnhấvt 3có qhumyềpn qhumyếvt pđịpnh gdự vtoápn ivà sphê 3chhuẩpn qhumyếvt

cgziálm pđố3c Chứ3c pnăpncg sphâpn sphốzi 3củxa lNSlNlN @bxao cgồlm sphâpn sphốzi vthhu pnhậsp ivà

3cá3c myếhu vtố pđầhu ivào 3củxa lsảpn pxhuấvt, pđặ3c @bziệvt ylà 3cá3c pncghuồpn ylự3c vtàzi 3chípnh Chứ3c

pnăpncg cgziálm pđố3c vthể hziệpn ở ivziệ3c cgziálm lsávt, pđôpn pđố3c, vthxapnh vterxa, okziểlm vterxa @bằpncg

lNSlNlN 3có ivxazi vterò erấvt vto ylớpn vteropncg pđờzi lsốpncg okzipnh vtế - pxã hộzi hziệpn pđạzi

Vxazi vterò pđó vthể hziệpn vterêpn 3cá3c lmặvt pnhư: ivừxa ylà 3côpncg 3cụ hhumy pđộpncg pncghuồpn vtàzi

vtziếvt ivĩ lmô okzipnh vtế pnhằlm vthú3c pđẩmy sphávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi, okhắ3c sphụ3c

pxã hộzi, cgósp sphầpn @bảo ivệ lmôzi vterườpncg

lNSlNlN 3có hxazi pnộzi gdhupncg 3cơ @bảpn ylà vthhu lNSlNlN ivà 3chzi lNSlNlN Thhu

ứpncg 3cá3c pnhhu 3cầhu 3chzi vtziêhu ivà pnhằlm vthự3c hziệpn 3cá3c 3chứ3c pnăpncg, pnhziệlm ivụ 3củxa

pnhà pnướ3c Phầpn ylớpn 3cá3c okhoảpn vthhu lNSlNlN pđềhu lmxapncg vtípnh @bắvt @bhuộ3c Theeopháp luật hiện hành của nước ta, hiện có 14 nhóm nguồn thu khác nhau

pnhư: vthhuế; sphí, ylệ sphí; vthhu vtừ hoạvt pđộpncg okzipnh vtế 3củxa pnhà pnướ3c; vthhu vtừ hoạvt

vthhuê pđấvt, lsử gdụpncg pđấvt 3củxa pnhà pnướ3c; vthhu vtừ hhumy pđộpncg ivốpn pđầhu vtư 3cá3c 3côpncg

(vthhu vthườpncg pxhumyêpn) 3chziếlm vtỷ vterọpncg 3chủ myếhu

1.2.2.1 Khá z i p n z iệ l m:

Chzi lNSlNlN ylà qhuá vterìpnh sphâpn sphốzi ivà lsử gdụpncg qhuỹ lNSlNlN pnhằlm vterxapncg

vtế, 3chípnh vterị, pxã hộzi, xapn pnzipnh, qhuố3c sphòpncg Theeo 3cá3c pnhà 3chhumyêpn lmôpn vtàzi

3chípnh: "Chzi lNSlNlN ylà ivziệ3c sphâpn sphốzi ivà lsử gdụpncg qhuỹ lNSlNlN pnhằlm pđảlm @bảo

vthự3c hziệpn 3cá3c 3chứ3c pnăpncg 3củxa lNhà pnướ3c vtheeo pnhữpncg pncghumyêpn vtắ3c pnhấvt pđịpnh"

1.2.2.2 lNộzi gdhupncg lmộvt lsố okhoảpn 3chzi 3chủ myếhu 3củxa pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c qhuxaKho @bạ3c lNhà pnướ3c

qhuố3c cgzixa ivà lmộvt lsố 3chươpncg vterìpnh okhá3c cgắpn ivớzi pnhziệlm ivụ qhuảpn ylý 3củxa 3cá3c

Bộ, pncgàpnh, pđịxa sphươpncg pđã pđượ3c 3cơ qhuxapn 3chủ qhuảpn cgzixao vteropncg gdự vtoápn pncgâpn

Kho @bạ3c lNhà pnướ3c vthự3c hziệpn okziểlm lsoávt hồ lsơ 3củxa pđơpn ivị vtheeo 3cá3c pnộzi

- Kziểlm lsoávt, pđốzi 3chziếhu 3cá3c okhoảpn 3chzi lso ivớzi gdự vtoápn pncgâpn lsá3ch pnhà

- Kziểlm vterxa, okziểlm lsoávt vtípnh hợsp sphásp, hợsp ylệ 3củxa 3cá3c hồ lsơ, 3chứpncg vtừ

- Kziểlm vterxa, okziểlm lsoávt 3cá3c okhoảpn 3chzi, @bảo pđảlm pđúpncg 3chế pđộ, vtziêhu

3chhuẩpn, pđịpnh lmứ3c 3chzi pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c gdo 3cơ qhuxapn pnhà pnướ3c 3có vthẩlm

qhumyềpn qhumy pđịpnh éĐốzi ivớzi 3cá3c okhoảpn 3chzi 3chưxa 3có 3chế pđộ, vtziêhu 3chhuẩpn, pđịpnh

mức chi ngân

lsá3ch pnhà pnướ3c, Kho @bạ3c pnhà pnướ3c 3căpn 3cứ ivào gdự vtoápn pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c

@b/ Kziểlm lsoávt 3cá3c okhoảpn okzipnh sphí ủmy qhumyềpn:

Vziệ3c okziểlm lsoávt, vthxapnh vtoápn 3cá3c okhoảpn okzipnh sphí ủmy qhumyềpn vthự3c pnhư lsxahu:

Terườpncg hợsp 3cơ qhuxapn qhuảpn ylý pnhà pnướ3c 3cấsp vterêpn huỷ qhumyềpn 3cho 3cơ qhuxapn

qhuảpn ylý pnhà pnướ3c 3cấsp gdướzi vthự3c hziệpn pnhziệlm ivụ vthhuộ3c 3chứ3c pnăpncg 3củxa lmìpnh

Khzi pđượ3c 3cấsp vterêpn cgzixao okzipnh sphí huỷ qhumyềpn, Uỷ @bxapn pnhâpn gdâpn 3cấsp gdướzi

- Căpn 3cứ gdự vtoápn pnălm ivề okzipnh sphí huỷ qhumyềpn ivà myêhu 3cầhu vthự3c hziệpn

- Cơ qhuxapn vtàzi 3chípnh 3cấsp gdướzi lmở vtàzi okhoảpn vtạzi Kho @bạ3c lNhà pnướ3c pđể

- Terêpn 3cơ lsở gdự vtoápn pnălm pđượ3c cgzixao ivề okzipnh sphí huỷ qhumyềpn, lsố okzipnh

3chzi, Kho @bạ3c lNhà pnướ3c lmớzi vthự3c hziệpn vthxapnh vtoápn 3cho 3cá3c pđơpn ivị lsử gdụpncg

pxâmy gdựpncg 3cơ @bảpn Terườpncg hợsp 3cá3c okhoảpn huỷ qhumyềpn 3có ylượpncg ivốpn pnhỏ, pnộzi

- Teropncg qhuá vterìpnh 3chzi vterả, vthxapnh vtoápn okzipnh sphí huỷ qhumyềpn, 3cơ qhuxapn vtàzichính nhận uỷ quyền và Kho bạc Nhà nước phải bảo đảm đáp ứng kinh phí

okịsp vthờzi ivà pđầmy pđủ; vthự3c hziệpn okziểlm lsoávt 3chzi vtheeo pđúpncg 3cá3c qhumy pđịpnh ivề qhuảpn

- Cơ qhuxapn vtàzi 3chípnh pnhậpn huỷ qhumyềpn sphảzi @báo 3cáo vtìpnh hìpnh pnhậpn ivà lsử

huỷ qhumyềpn vtheeo lmẫhu @bziểhu qhumy pđịpnh Chuốzi pnălm okzipnh sphí huỷ qhumyềpn okhôpncg lsử

3c/ Kziểlm lsoávt, vthxapnh vtoápn 3cá3c okhoảpn vterả pnợ ivxamy 3củxa pncgâpn lsá3ch pnhà

Terêpn 3cơ lsở gdự vtoápn 3chzi vterả pnợ ivà myêhu 3cầhu vthxapnh vtoápn, 3cơ qhuxapn vtàzi 3chípnh ylậsp

ylệpnh 3chzi vtziềpn 3chhumyểpn pđếpn Kho @bạ3c lNhà pnướ3c pđể vthxapnh vtoápn 3chzi vterả Căpn 3cứ

ylệpnh 3chzi vtziềpn 3củxa 3cơ qhuxapn vtàzi 3chípnh, Kho @bạ3c pnhà pnướ3c ylàlm vthủ vtụ3c pxhuấvt qhuỹ

éĐốzi ivớzi 3cá3c okhoảpn 3chzi pncgoạzi vtệ pđượ3c vthự3c hziệpn vtheeo 3cá3c ivăpn @bảpn hướpncg gdẫpn

hziệpn hàpnh 3củxa Bộ Tàzi 3chípnh

ee/ Chzi @bằpncg hziệpn ivậvt ivà pncgàmy 3côpncg ylxao pđộpncg:

3cứ ylệpnh cghzi vthhu, ylệpnh cghzi 3chzi pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c 3củxa 3cơ qhuxapn vtàzi 3chípnh,Kho @bạ3c lNhà pnướ3c hạ3ch vtoápn cghzi vthhu, cghzi 3chzi pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c

f/Sxahu okhzi okziểlm lsoávt hồ lsơ, 3chứpncg vtừ 3chzi 3củxa pđơpn ivị, Kho @bạ3c lNhà

- Terườpncg hợsp pđảlm @bảo pđầmy pđủ 3cá3c pđziềhu okziệpn 3chzi vtheeo qhuzi pđịpnh, Kho

bạc Nhà nước làm thủ tục thanh toán cho đơn vị sử dụng ngân sách

- Terườpncg hợsp 3chưxa pđủ pđziềhu okziệpn vthxapnh vtoápn, pnhưpncg vthhuộ3c pđốzi vtượpncg

pđượ3c vtạlm ứpncg, Kho @bạ3c lNhà pnướ3c ylàlm vthủ vtụ3c vtạlm ứpncg 3cho pđơpn ivị lsử gdụpncg

- Terườpncg hợsp okhôpncg pđủ pđziềhu okziệpn 3chzi, Kho @bạ3c pnhà pnướ3c vtừ 3chốzi vthxapnh vtoápn

1.3 K z iể l m l soá v t 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c q h u x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c:

Kziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN ylà qhuá vterìpnh 3cá3c 3cơ qhuxapn pnhà pnướ3c 3có vthẩlm

qhumyềpn vthự3c hziệpn vthẩlm pđịpnh, okziểlm vterxa, okziểlm lsoávt 3cá3c okhoảpn 3chzi lNSlNlN vtheeo

pđịpnh gdựxa vterêpn 3cơ lsở pnhữpncg pncghumyêpn vtắ3c, hìpnh vthứ3c ivà sphươpncg sphásp qhuảpn ylý

é Đơ p n i vị l sự p n c gh z iệ s p 3 cô p n c g y lậ s p:

lNhà pnướ3c, vtổ 3chứ3c 3chípnh vterị, vtổ 3chứ3c 3chípnh vterị - pxã hộzi vthàpnh ylậsp vtheeo qhumy

qhuảpn ylý pnhà pnướ3c

é

Đơpn ivị lsự pncghziệsp 3côpncg ylậsp cgồlm:

- éĐơpn ivị lsự pncghziệsp 3côpncg ylậsp pđượ3c cgzixao qhumyềpn vtự 3chủ hoàpn vtoàpn ivề

ivị lsự pncghziệsp 3côpncg ylậsp pđượ3c cgzixao qhumyềpn vtự 3chủ);

- éĐơpn ivị lsự pncghziệsp 3côpncg ylậsp 3chưxa pđượ3c cgzixao qhumyềpn vtự 3chủ hoàpn vtoàpn

Có pnhziềhu 3cá3ch sphâpn yloạzi okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN, pnếhu sphâpn yloạzi vtheeo

- Kziểlm lsoávt vterướ3c okhzi 3chzi hxamy 3còpn cgọzi ylà okziểlm lsoávt sphòpncg pncgừxa ylà yloạzi

hìpnh okziểlm lsoávt @bxao cgồlm pnhữpncg @bziệpn sphásp sphòpncg pncgừxa pđượ3c ásp gdụpncg

trước

okhzi lmộvt pncghziệsp ivụ sphávt lszipnh, pnhằlm pđề sphòpncg erủzi ero, yloạzi vterừ 3cá3c lsxazi sphạlm

- Kziểlm lsoávt vteropncg qhuá vterìpnh 3chzi ylà hoạvt pđộpncg okziểlm lsoávt pđượ3c vtziếpn hàpnh

- Kziểlm lsoávt lsxahu okhzi pđã 3chzi: lmặ3c gdù 3chứ3c pnăpncg okziểlm vterxa, sphê gdhumyệvt @báo

3cáo qhumyếvt vtoápn vthhuộ3c ivề 3cơ qhuxapn vtàzi 3chípnh, pnhưpncg ivề sphíxa Kho @bạ3c 3cũpncg

3chế pđộ, pđúpncg vthờzi cgzixapn qhumy pđịpnh Thự3c hziệpn pxá3c pnhậpn ivà pnhậpn pxévt, ylàlm 3căpn

- Că p n 3 cứ i vào g dự v toá p n l NS l N l N p đượ 3 c c g z i x ao i và m yê h u 3 cầ h u p nh z iệ l m i vụ, v thủ

v t e rưở p n c g é ĐVQH l NS q h u m yế v t p đị p nh 3 ch z i c gử z i KB l N l N, KB l N l N o k z iể l m v t e r x a v tí p nh hợ s p s phá s p

3 củ x a 3 cá 3 c v tà z i y l z iệ h u 3 cầ p n v th z iế v t v th e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t i và v thự 3 c h z iệ p n 3 ch z i

p n c gâ p n l sá 3 ch o kh z i 3 có p đủ 3 cá 3 c p đ z iề h u o k z iệ p n q h u m y p đị p nh”; p đồ p n c g v thờ z i 3 cũ p n c g q h u m y p đị p nh

“Cá 3 c é ĐVQH l NS i và 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c p đượ 3 c p n c gâ p n l sá 3 ch hỗ v t e rợ v thườ p n c g p x h u m yê p n s phả z i

l mở v tà z i o khoả p n v tạ z i KB l N l N, 3 chị h u l sự o k z iể l m v t e r x a, o k z iể l m l soá v t 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n v tà z i 3 chí p nh

i và KB l N l N v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v th x a p nh v toá p n, l sử g dụ p n c g o k z i p nh s phí’.

- KBlNlN vthự3c hziệpn okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN vtheeo gdự vtoápn, 3chế pđộ, vtziêhu

- Căpn 3cứ 3cá3c pđziểlm pnêhu vterêpn, KBlNlN vtổ 3chứ3c vthự3c hziệpn ivà pđượ3c qhumyềpn

vtừ 3chốzi vthxapnh vtoápn pnếhu pđơpn ivị vthụ hưởpncg lNSlNlN okhôpncg 3chấsp hàpnh pđúpncg 3cá3c

qhumy pđịpnh ivề okziểlm lsoávt 3chzi lNSlNlN qhuxa KBlNlN lNhư ivậmy, KBlNlN ylà “vterạlm

pđồpncg ivốpn 3củxa lNhà pnướ3c erxa okhỏzi qhuỹ lNSlNlN Vớzi pnhziệlm ivụ pnàmy, KBlNlN 3chịhu

vterá3ch pnhziệlm ivề vtípnh hợsp sphásp, hợsp ylệ 3củxa ivziệ3c pxhuấvt vtziềpn

-Teropncg qhuá vterìpnh okziểlm vterxa, pnếhu sphávt hziệpn vthấmy pđơpn ivị, vtổ 3chứ3c okzipnh vtế

hxamy 3cơ qhuxapn pnhà pnướ3c lsử gdụpncg okzipnh sphí pncgâpn lsá3ch okhôpncg pđúpncg lmụ3c pđí3ch,

3có hziệhu qhuả hoặ3c okhôpncg pđúpncg 3chế pđộ 3củxa lNhà pnướ3c, vthì KBlNlN lsẽ vtừ 3chốzi

3cấsp sphávt, vthxapnh vtoápn Thôpncg qhuxa pđó, KBlNlN pđảlm @bảo 3cho qhuá vterìpnh qhuảpn ylý,

lsử gdụpncg 3côpncg qhuỹ qhuố3c cgzixa pđượ3c 3chặvt 3chẽ, pđặ3c @bziệvt ylà ivziệ3c lmhuxa lsắlm, lsửxa

KBlNlN ylà vthậvt lsự 3cầpn vthziếvt

1.3.4.1 l N c g h u m yê p n v tắ 3 c o k z iể l m l soá v t, v th x a p nh v toá p n 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c

q h u x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c:

xa/ Tấvt 3cả 3cá3c okhoảpn 3chzi lNSlNlN sphảzi pđượ3c okziểlm vterxa, okziểlm lsoávt vteropncg

qhuá vterìpnh 3chzi vterả, vthxapnh vtoápn Cá3c okhoảpn 3chzi sphảzi 3có vteropncg gdự vtoápn lNSlNlN

pđịpnh ivà pđã pđượ3c vthủ vterưởpncg pđơpn ivị lsử gdụpncg pncgâpn lsá3ch hoặ3c pncgườzi pđượ3c ủmy

qhumyềpn qhumyếvt pđịpnh 3chzi

pnziêpn pđộ pncgâpn lsá3ch, 3cấsp pncgâpn lsá3ch ivà lmụ3c ylụ3c lNSlNlN Cá3c okhoảpn 3chzi lNSlNlN

@bằpncg pncgoạzi vtệ, hziệpn ivậvt, pncgàmy 3côpncg ylxao pđộpncg pđượ3c qhumy pđổzi ivà hạ3ch vtoápn

pncghumyêpn vtắ3c vterự3c vtziếsp vtừ KBlNlN 3cho pncgườzi hưởpncg ylươpncg, vterợ 3cấsp pxã hộzi ivà

pncgườzi 3chupncg 3cấsp hàpncg hóxa gdị3ch ivụ; vterườpncg hợsp 3chưxa vthự3c hziệpn pđượ3c ivziệ3c

vthxapnh vtoápn vterự3c vtziếsp, KBlNlN vthự3c hziệpn vthxapnh vtoápn qhuxa pđơpn ivị lsử gdụpncg

okhoảpn 3chzi lsxazi sphảzi vthhu hồzi cgziảlm 3chzi hoặ3c pnộsp pncgâpn lsá3ch Căpn 3cứ ivào qhumyếvt

pđịpnh 3củxa 3cơ qhuxapn Tàzi 3chípnh hoặ3c qhumyếvt pđịpnh 3củxa 3cơ qhuxapn pnhà pnướ3c 3có vthẩlm

qhumyềpn, KBlNlN vthự3c hziệpn ivziệ3c vthhu hồzi 3cho lNSlNlN vtheeo pđúpncg vterìpnh vtự qhumy

định

1.3.4.2 T e rá 3 ch p nh z iệ l m i và q h u m yề p n hạ p n 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n, p đơ p n i vị v t e ro p n c g i v z iệ 3 c q h uả p n y lý,

o k z iể l m l soá v t i và v th x a p nh v toá p n 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c.

x a/ Bộ Tàzi 3chípnh, Sở Tàzi 3chípnh vtỉpnh, vthàpnh sphố vterự3c vthhuộ3c vterhupncg ươpncg,Phòpncg Tàzi 3chípnh - Kế hoạ3ch qhuậpn, hhumyệpn, vthị pxã, vthàpnh sphố vthhuộ3c vtỉpnh (lsxahu

- Thẩlm vterxa ivziệ3c sphâpn @bổ gdự vtoápn lNSlNlN 3cho 3cá3c pđơpn ivị lsử gdụpncg

lNSlNlN Terườpncg hợsp ivziệ3c sphâpn @bổ okhôpncg sphù hợsp ivớzi pnộzi gdhupncg vteropncg gdự

- éĐảlm @bảo vtồpn qhuỹ lNSlNlN 3cá3c 3cấsp pđể pđásp ứpncg 3cá3c pnhhu 3cầhu 3chzi 3củxa

3chzi, 3cơ qhuxapn vtàzi 3chípnh pđượ3c qhumyềpn myêhu 3cầhu (@bằpncg ivăpn @bảpn) KBlNlN vtạlm

ivụ 3cụ vthể pđể pđảlm @bảo 3câpn pđốzi qhuỹ lNSlNlN, pnhưpncg okhôpncg ảpnh hưởpncg pđếpn ivziệ3c

- Kziểlm vterxa, cgziálm lsávt ivziệ3c vthự3c hziệpn 3chzi vtziêhu ivà lsử gdụpncg pncgâpn lsá3ch ở

3cho sphésp, okhôpncg pđúpncg 3chế pđộ qhumy pđịpnh hoặ3c pđơpn ivị okhôpncg 3chấsp hàpnh 3chế pđộ

@báo 3cáo, vthì 3có qhumyềpn myêhu 3cầhu KBlNlN vtạlm gdừpncg vthxapnh vtoápn

- Chịhu vterá3ch pnhziệlm pnhậsp gdự vtoápn 3chzi pncgâpn lsá3ch ivào hệ vthốpncg vthôpncg vtzipn

qhuảpn ylý pncgâpn lsá3ch ivà okho @bạ3c (lsxahu pđâmy cgọzi vtắvt ylà TABkMIS) vtheeo qhumy pđịpnh

ivề hướpncg gdẫpn qhuảpn ylý pđziềhu hàpnh pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c vteropncg pđziềhu okziệpn ásp

gdụpncg hệ vthốpncg TABkMIS

- éĐốzi ivớzi pnhữpncg okhoảpn 3chzi gdo 3cơ qhuxapn Tàzi 3chípnh qhumyếvt pđịpnh 3chzi @bằpncg

hìpnh vthứ3c “ylệpnh 3chzi vtziềpn”: Cơ qhuxapn Tàzi 3chípnh 3chịhu vterá3ch pnhziệlm okziểlm vterxa,

các điều kiện chi ngân sách đồng thời, đảm bảo đúng đối tượng

@b/ Cơ qhuxapn pnhà pnướ3c ở vterhupncg ươpncg ivà pđịxa sphươpncg, 3cá3c pđơpn ivị gdự vtoápn

3chípnh ivà pđúpncg vthờzi cgzixapn qhumy pđịpnh Chịhu vterá3ch pnhziệlm pnhậsp gdự vtoápn 3chzi pncgâpn

lsá3ch ivào TABkMIS vtheeo qhumy pđịpnh ivề hướpncg gdẫpn qhuảpn ylý pđziềhu hàpnh pncgâpn

lsá3ch pnhà pnướ3c vteropncg pđziềhu okziệpn ásp gdụpncg hệ vthốpncg TABkMIS

- éĐơpn ivị lsử gdụpncg pncgâpn lsá3ch ivà 3cá3c vtổ 3chứ3c pđượ3c lNSlNlN hỗ vterợ vthườpncg

pxhumyêpn sphảzi lmở vtàzi okhoảpn vtạzi KBlNlN; 3chịhu lsự okziểlm vterxa, okziểlm lsoávt 3củxa 3cơ

qhuxapn vtàzi 3chípnh, KBlNlN vteropncg qhuá vterìpnh vthự3c hziệpn gdự vtoápn pncgâpn lsá3ch pđượ3c

cgzixao ivà qhumyếvt vtoápn pncgâpn lsá3ch vtheeo pđúpncg 3chế pđộ qhumy pđịpnh Lậsp 3chứpncg vtừ

vthxapnh vtoápn vtheeo pđúpncg lmẫhu gdo Bộ Tàzi 3chípnh qhumy pđịpnh; 3chịhu vterá3ch pnhziệlm ivề

- Thủ vterưởpncg 3cá3c pđơpn ivị lsử gdụpncg pncgâpn lsá3ch 3có vterá3ch pnhziệlm:

Qhumyếvt pđịpnh 3chzi vtheeo 3chế pđộ, vtziêhu 3chhuẩpn ivà lmứ3c 3chzi vteropncg sphạlm ivzi gdự

vtoápn 3chzi pncgâpn lsá3ch pđượ3c 3cấsp 3có vthẩlm qhumyềpn cgzixao Thủ vterưởpncg 3cơ qhuxapn, pđơpn

Qhuảpn ylý, lsử gdụpncg pncgâpn lsá3ch ivà vtàzi lsảpn pnhà pnướ3c vtheeo pđúpncg 3chế pđộ,

lsảpn; pđúpncg lmụ3c pđí3ch, vtziếvt okziệlm, 3có hziệhu qhuả Terườpncg hợsp ivzi sphạlm, vtùmy vtheeo

vtípnh 3chấvt ivà lmứ3c pđộ, lsẽ @bị pxử ylý okỷ ylhuậvt, pxử sphạvt hàpnh 3chípnh hoặ3c @bị vterhumy

gd/ KBlNlN 3có vterá3ch pnhziệlm:

- Kziểlm lsoávt 3cá3c hồ lsơ, 3chứpncg vtừ 3chzi ivà vthự3c hziệpn vthxapnh vtoápn okịsp vthờzi

- Tham gia với cơ quan Tài chính, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm

qhumyềpn vteropncg ivziệ3c okziểlm vterxa vtìpnh hìpnh lsử gdụpncg pncgâpn lsá3ch; pxá3c pnhậpn lsố vthự3c

- KBlNlN 3có qhumyềpn vtạlm pđìpnh 3chỉ, vtừ 3chốzi vthxapnh vtoápn ivà vthôpncg @báo @bằpncg

qhumyếvt pđịpnh 3củxa lmìpnh vteropncg 3cá3c vterườpncg hợsp lsxahu:

Chzi okhôpncg pđúpncg 3chế pđộ, vtziêhu 3chhuẩpn, pđịpnh lmứ3c 3chzi gdo 3cơ qhuxapn pnhà

Khôpncg pđủ 3cá3c pđziềhu okziệpn 3chzi KBlNlN okhôpncg 3chịhu vterá3ch pnhziệlm ivề pnhữpncg

hồ lsơ, 3chứpncg vtừ vtheeo qhumy pđịpnh okhôpncg sphảzi cgửzi pđếpn KBlNlN pđể okziểlm lsoávt

- KBlNlN 3có vterá3ch pnhziệlm vtạlm gdừpncg vthxapnh vtoápn vtheeo myêhu 3cầhu 3củxa 3cơ

qhuxapn vtàzi 3chípnh (@bằpncg ivăpn @bảpn)

- Cápn @bộ 3côpncg 3chứ3c KBlNlN okhôpncg vthuâpn vthủ vthờzi cgzixapn qhumy pđịpnh ivề

okziểlm lsoávt 3chzi hoặ3c 3cố vtìpnh cgâmy sphziềpn hà pđốzi ivớzi pđơpn ivị lsử gdụpncg lNSlNlN vthì

1.3.4.3 Cô p n c g 3 cụ o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c q h u x a Kho @ bạ 3 c

p nhà p nướ 3 c

k Mộ v t y là, 3côpncg 3cụ okế vtoápn lNSlNlN Kế vtoápn lNSlNlN ylà lmộvt vteropncg pnhữpncg

3côpncg 3cụ qhuxapn vterọpncg cgắpn ylziềpn ivớzi hoạvt pđộpncg qhuảpn ylý lNSlNlN 3củxa KBlNlN lNó

3có ivxazi vterò vtí3ch 3cự3c vteropncg ivziệ3c qhuảpn ylý, pđziềhu hàpnh ivà okziểlm lsoávt hoạvt pđộpncg

vthhu, 3chzi lNSlNlN Kế vtoápn lNSlNlN sphảpn ápnh 3chípnh pxá3c, pđầmy pđủ, okịsp vthờzi vtìpnh

hìpnh vthhu, 3chzi lNSlNlN, qhuxa pđó 3chupncg 3cấsp pnhữpncg vthôpncg vtzipn 3cầpn vthziếvt pđể 3cá3c 3cơ

qhuxapn 3chứ3c pnăpncg pđziềhu hàpnh pncgâpn lsá3ch 3có hziệhu qhuả 3cxao kMộvt vteropncg pnhữpncg

3chứ3c pnăpncg qhuxapn vterọpncg 3củxa okế vtoápn lNSlNlN ylà hạ3ch vtoápn okế vtoápn, okziểlm vterxa

vtìpnh hìpnh 3cấsp sphávt okzipnh sphí lNSlNlN lNó ylà 3côpncg 3cụ 3chủ myếhu pđể okziểlm lsoávt 3chzi

vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN qhuxa KBlNlN Cụ vthể, okế vtoápn lNSlNlN 3chupncg 3cấsp lsố ylziệhu

tồn quỹ NSNN, số liệu về

vtìpnh hìpnh pnhậsp, pxhuấvt, vtồpn gdự vtoápn 3chzi 3củxa pđơpn ivị lsử gdụpncg lNSlNlN éĐâmy ylà lmộvt

vteropncg pnhữpncg 3căpn 3cứ qhuxapn vterọpncg pđể KBlNlN pxeelm pxévt 3cá3c okhoảpn 3chzi 3củxa pđơpn

lNSlNlN 3củxa lmộvt qhuố3c cgzixa Hệ vthốpncg lmụ3c ylụ3c lNSlNlN 3có @bxao qhuávt pđượ3c 3cá3choạvt pđộpncg okzipnh vtế ivà 3cá3c cgzixao gdị3ch okzipnh vtế 3củxa lNhà pnướ3c vthì ivziệ3c vthhu vthậsp,

vthờzi 3cho 3côpncg vtá3c ylậsp gdự vtoápn lNSlNlN, pđziềhu hàpnh, qhuảpn ylý, okziểlm lsoávt lNSlNlN;

sphávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi

B x a y là, 3côpncg 3cụ pđịpnh lmứ3c 3chzi pncgâpn lsá3ch éĐịpnh lmứ3c 3chzi pncgâpn lsá3ch ylà

gdự vtoápn ivà 3cũpncg ylà 3căpn 3cứ pđể KBlNlN pđốzi 3chziếhu ivớzi vtừpncg okhoảpn 3chzi 3củxa pđơpn

đó Định mức chi có định mức tuyệt đối và định mức tương đối Định mức

vthumyệvt pđốzi ylà lmứ3c 3chzi pđốzi ivớzi lmộvt pnộzi gdhupncg 3cụ vthể éĐịpnh lmứ3c vtươpncg pđốzi ylà vtỷ

gdhupncg 3chzi okhá3c pnhxahu Cơ qhuxapn, pđơpn ivị 3có vthể lsử gdụpncg pncghuồpn okzipnh sphí pđào

vtạo pđể hỗ vterợ lmộvt sphầpn 3chzi sphí 3cho 3cápn @bộ vteropncg pđơpn ivị pđzi họ3c pđạzi họ3c, vterêpn

pđạzi họ3c pnhưpncg vtổpncg lsố okzipnh sphí hỗ vterợ okhôpncg qhuá 10% vtổpncg okzipnh sphí pđào vtạo

pđượ3c cgzixao hàpncg pnălm

Bố p n y là, 3côpncg 3cụ hợsp pđồpncg lmhuxa lsắlm vtàzi lsảpn 3côpncg Hợsp pđồpncg lmhuxa lsắlm

vtàzi lsảpn 3côpncg ylà 3cở lsở pđể KBlNlN okziểlm lsoávt 3cá3c okhoảpn 3chzi ivề lmhuxa lsắlm vtàzi

lsảpn, pxâmy gdựpncg pnhỏ ivà lsửxa 3chữxa ylớpn vtàzi lsảpn 3cố pđịpnh Gziá vterị hợsp pđồpncg, vthờzi

hziệhu hợsp pđồpncg, @bảpn vthxapnh ylý hợsp pđồpncg ylà 3căpn 3cứ pđể KBlNlN vthxapnh vtoápn 3cho

pđơpn ivị 3chupncg 3cấsp hàpncg hoá, gdị3ch ivụ lNhữpncg hợsp pđồpncg 3có cgziá vterzi ylớpn sphảzi

vthôpncg qhuxa 3cá3c hìpnh vthứ3c pđấhu vthầhu vtheeo qhumy pđịpnh Chẳpncg hạpn, lmhuxa lsắlm vtàzi

lsảpn vthhuộ3c gdự vtoápn lmhuxa lsắlm vthườpncg pxhumyêpn 3có cgziá vterị vtừ 100 vterziệhu pđồpncg vterở

l Nă l m y là, 3côpncg 3cụ vtzipn họ3c éĐâmy ylà 3côpncg 3cụ hỗ vterợ 3cho 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt

3chzi Về lmặvt okỹ vthhuậvt, 3côpncg vtá3c okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn 3có vthể vthự3c hziệpn

@bằpncg sphươpncg sphásp vthủ 3côpncg Thumy pnhziêpn, ivớzi lsự hỗ vterợ 3củxa vtzipn họ3c, lmộvt lsố

hơpn erấvt pnhziềhu lso ivớzi vthự3c hziệpn vtheeo sphươpncg sphásp vthủ 3côpncg Chẳpncg hạpn, okziểlm

lsá3ch, okziểlm lsoávt lmụ3c ylụ3c pncgâpn lsá3ch Côpncg 3cụ vtzipn họ3c 3còpn 3có ý pncghĩxa pđặ3c @bziệvt

KBlNlN

1.4 Cá 3 c p nhâ p n v tố ả p nh hưở p n c g p đế p n 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i q h u x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c.

k Mộ v t y là, vtổ 3chứ3c @bộ lmámy ivà vthủ vtụ3c okziểlm lsoávt 3chzi Bộ lmámy okziểlm lsoávt

3chzi sphảzi pđượ3c vtổ 3chứ3c cgọpn pnhẹ, vterápnh vterùpncg ylắsp 3chứ3c pnăpncg, sphù hợsp qhumy lmô

ivà okhốzi ylượpncg 3cá3c okhoảpn 3chzi sphảzi qhuxa okziểlm lsoávt Thủ vtụ3c okziểlm lsoávt 3chzi sphảzi

rõ ràng, đơn giản nhưng đảm bảo tính chặt chẽ trong quản lý chi tiêu