Luận văn hoàn thiện quy hoạch sử dụng đất tại thành phố hải phòng

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI l TRƯỜNG ĐẠI HỌC KI NH TẾ l é l - PHẠ M TIẾN TÙ NG k l l HOÀN THIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG l l l ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG” é l l LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ l l l l CHƯƠNG TRÌNH ĐỊ NH HƯỚ NG THỰC HÀNH l l é l l Hà Nội, năm 2015 l z p l l é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI l TRƯỜNG ĐẠI HỌC KI NH TẾ l é l - PHẠ M TIẾN TÙNG k l l HOÀN THIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG l l l ĐẤT THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG é l l Ch u yê n n gà nh: Q uả n lý k i nh h m p p c p h tế Mã số v k p y o z p 60340410 l LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ l l l l CHƯƠNG TRÌNH ĐỊ NH HƯỚ NG THỰC HÀNH l l é l l l HƯỚ NG DẪ N KHOA HỌC l l TS NGUYỄ N THỊ HỒ NG l l HẢI l Nộ i, năm 2015Hà z p l l LỜI CA M ĐOAN k é é l Đề tài nà y ng t rì nh n ghiê n u củ a r iê n g tô i, cá c kế t q uả ngh iê n v z p m y p c v e p p c z p h x e z p c v z 3 o v h p c z p u có tí nh độ c lập r iê n g, khô ng s ao chép bấ t kỳ tà i l iệ u chư a đượ c h v p p y s e z p c o p c l x s @ v o v z y z h p i x p cô ng bố nội d u n g bấ t kỳ đâ u; cá c số l iệ u, cá c n g uồ n t rí ch dẫ n t ro ng l uậ n i p c @ p z g h p c @ v o p h 3 l y z h 3 p c h p v e g p v e p c y h p vă n đượ c thí ch ng uồ n gố c rõ rà n g, m i nh bạ ch p p 3 v p c h p c e e p c l z p @ Tô i xi n hoà n n chị u t rá ch nhiệm lờ i c am đo a n củ a z p z p p v p h v e p z l i y z x l p x p Hà Nội, n gà y l z p c x v thá n g m v p c Tá c g iả c z Phạm T iế n Tù ng l z p p c z năm 2015 p l LỜI CẢ M ƠN k l T rướ c t iê n, tô i xi n gử i lờ i cảm n tới Cô hướ ng dẫ n l uậ n vă n củ a tô i, e v z p v z p z p c z y z l p v z p c g p y h p i p x v z T iế n sĩ Ng u yễ n Thị Hồ n g Hả i, ngườ i tạo đ iề u kiệ n, độ n g viê n z p l l c h m p p c z p c z p v l z p z h o z p p p c i z p i g iúp đỡ tơi hồ n nh tố t l uậ n vă n nà y T ro n g s uố t q uá t rì nh n ghiê n u, c z s p v z p v p v v y h p i p p m e p c l h v h v e p p c z p h Cô k iê n nhẫ n hướ ng dẫ n, t rợ g iúp độ ng viê n rấ t nhiề u Sự h iể u p o z p p p p c g p v e c z s i p p c i z p v z e v p z h z h b iế t sâ u sắ c kho a họ c, cũ ng k i nh n ghiệm củ a Cơ chí nh t iề n đề @ z v l h l i o x 3 p c p o z p p c z l x p y v z p p g iúp đạ t đượ c nhữ n g nh tự u ki nh n ghiệm q uý bá u c z s v z p v p p p c v p v h i o z p p c z l h @ h X i n cám n Kho a K i nh tế chí nh t rị, Phị ng Đào tạo, T rườ ng Đạ i họ c z p l p x z p v p v e p c é v e p c é z Ki nh tế - Đạ i họ c Q uố c gi a Hà Nội tạo điề u kiệ n th uậ n lợ i cho làm z i p v é z h c z x l z p v p z h o z p v h p y z v z y l việ c t rê n kho a để t iế n hà nh tố t l uậ n vă n z v e p o x p v z p p v v y h p i p Tôi cũ n g xi n cảm n bạ n bè gi a đì nh l n bê n tôi, cổ vũ z p c p z p l p @ p @ i c z x p p p y h p @ p v z i i độ ng v iê n tơ i nhữ n g lú c khó khă n để vượ t q u a hoà n nh tố t p y p c i z p v z p p c y o o p p v i v h x i p v p v v l uậ n vă n nà y h p i p p m Tô i xi n châ n nh cảm n! z p z p p v p l p k MỤC LỤC D a nh mụ c cá c ký hiệ u v iế t tắ t i x p l 3 o z h i z v v v z D a nh mụ c cá c bả n g i i x p l 3 @ p c z z D a nh mụ c cá c hì nh vẽ i i i x p l 3 p i z z z D a nh mụ c cá c b iể u đồ iv x p l 3 @ z h p z i PHẦN MỞ ĐẦU l k é Tí nh cấp th iế t củ a đề tà i p s v z v x p v z Mụ c t iê u củ a đề tà i k v z h x p v z Câ u hỏi ngh iê n u h z p c z p h Đố i tượ n g, phạm vi nghiê n u phù hợ p l uậ n vă n vớ i n gà nh họ c é z v p c s l i z p c z p h i l s s y h p i p i z p c p Cấ u t rú c l uậ n vă n h v e y h p i p CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU, CƠ SỞ LÝ LUẬ N VÀ KINH l l l l l l NGHIỆ M QUẢN LÝ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT k l l é 1.1 Tổ ng q u a n tì nh hì nh n ghiê n u .5 p c h x p v p p p c z p h 1.2 Cơ sở lý l uậ n q u y hoạ ch sử dụ n g đấ t .7 l y y h p i h m l g p c p v 1.2.1 Khá i niệm q u y hoạ ch .7 z p z l i h m 1.2.2 Cơ sở việ c hoà n th iệ n q u y hoạ ch sử dụ ng đấ t l i z p v z p h m l g p c p v 1.2.3 Cá c nội d u n g l iê n q u a n tới cô n g tá c q u y hoạ ch sử dụ n g đất đ 10 p z g h p c y z p h x p v z p c v h m l g p c p v p x z 1.2.4 Điề u kiệ n để q uả n lý q u y hoạ ch sử dụ n g đất 12 é z h o z p p h p y h m l g p c p v 1.2.5 N g u yê n tắ c yê u cầ u hoà n th iệ n q u y hoạ ch sử dụ n g đất 13 l c h m p v i m h h p v z p h m l g p c p v 1.2.6 Cá c t iê u chí đá nh giá Q u y hoạ ch đấ t đ 13 v z h p p c z h m p v p x z 1.2.7 Cá c nhâ n tố ả nh hưở n g q u y hoạ ch sử dụ ng đấ t đ .13 p p v p p c h m l g p c p v p x z 1.3 K i nh n ghiệm Q u y hoạ ch sử dụ ng đấ t cấp tỉ nh mộ t số đị a phươ ng 15 z p p c z l h m l g p c p v v z s v p l v l p x s p 1.3.1K i nh n gh iệm q u y hoạ chsử dụ n g đấ t q uố c tế 15 z p p c z l h m l g p c p v h v c 1.3.2K i nh n gh iệm q u y hoạ chsử dụ n g đấ t t ro n g nướ c .20 z p p c z l h m l g p c p v v e p c p 1.3.3 Mộ t số họ c rú t r a từ ki nh n ghiệm q uả n lý t ro n g nướ c q uố c tế 23 k v l @ z e v e x v o z p p c z l h p y v e p c p i h v CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU l l l l 2.1 Phươ n g pháp điề u t r a 24 p c s s p z h v e x 2.2 Phươ n g pháp l uậ n .25 p c s s y h p CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUY HOẠCH SỬ DỤ NG ĐẤT THÀNH l l l é l PHỐ HẢI PHÒNG l 3.1 Điề u kiệ n tự nh iê n, k i nh tế xã hộ i l iê n q u a n tớ i q u y hoạ ch sử dụ ng é z h o z p v p z p o z p v p z y z p h x p v z h m l g p c đấ t Thà nh Phố Hải Phò n g 27 p v p z p c 3.1.1 Điề u kiệ n tự nh iê n 27 é z h o z p v p z p 3.1.2 Cá c n g uồ n tài ng u yê n 29 p c h p v z p c h m p 3.1.3 Thự c t rạ ng phá t t riể n ki nh tế xã hội 42 v e p c s v v e z p o z p v p z 3.2 Cá c kỳ Q u y hoạ ch sử dụ ng đấ t Thà nh phố Hả i Phò ng 44 o h m l g p c p v p s z p c 3.2.1 Q u y hoạ ch sử dụ n g đất kỳ t rướ c Thà nh phố Hải Phò n g gi đoạ n 2000-2010 44 h m l g p c p v o v e p s z p c c z x z p p 2.2 Q u y hoạ ch sử dụ ng đấ t Thà nh phố Hải Phò n g gi đoạ n 2010 - 2020.48 h m l g p c p v p s z p c c z x z p p 3.2.3 Q u y hoạ ch sử dụ ng đấ t Thà nh phố Hả i Phò n g q u a q uá t rì nh thự c h m l g p c p v p s z p c h x h v e p v t iễ n t r iể n t riể n kh tí nh đế n 31/12/2014 .52 v z p v e z p p v e z p o x z v p p p 3.3 Cá c nh tự u, thiế u só t q u y hoạ ch sử dụ n g đấ t TP Hải Phò n g .61 v p v h v z h l v h m l g p c p v z p c 3.3.1 Cá c nh tự u đạ t đượ c Q u y hoạ ch sử dụ n g đấ t Thà nh Phố Hả i Phò n g 61 v p v h p p v p h m l g p c p v p z p c 3.3.2 Cá c thiế u só t Q u y hoạ ch sử dụ n g đấ t Thà nh Phố Hả i Phò n g .63 v z h l v h m l g p c p v p z p c CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT l l l l é 4.1 Cá c g iải phá p hoà n th iệ n Q u y hoạ ch sử dụ n g đấ t 68 c z z s s p v z p h m l g p c p v 4.1.1 Cá c giải pháp kỹ th uậ t 68 c z z s s o v h v 4.1.2 Giải pháp chế chí nh sá ch .71 z z s s i 3 p l 4.1.3 Cá c giải pháp tổ c thự c hiệ n 74 c z z s s i v 3 v z p 4.3 Cá c kiế n n ghị l iê n q u a n Q u y hoạ ch sử dụ n g đấ t 78 o z p p c y z p h x p h m l g p c p v 4.3.1 K iế n nghị hoà n th iệ n q u y hoạ ch sử dụ n g đất ch u ng 78 z p p c p v z p h m l g p c p v h p c 4.3.2 K iế n nghị lập thẩm đị nh Q u y hoạ ch củ a q u a n q uả n lý Nhà z p p c i y s i v l p p h m 3 x h x p h p y l nướ c cá c b a n n gà nh l iê n q u a n 78 p i 3 @ x p p c p y z p h x p KẾT LUẬN 80 l z i DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT l k (Xế p th eo A, B, C) s STT Ký h iệ u z h v e Ng u yê n n ghĩ a Cơ ng n ghiệp hó a h iệ n đại hó a l c p CNH-H ĐH H ĐND Hộ i đồ ng nhâ n dâ n KHSD Đ Kế hoạ ch sử dụ n g đấ t l é é l é l NSNN l l p c z p c p p z c x p l s p l z g g c p p p v N gâ n sá ch nhà nướ c c p l p p QHSD Đ Q u y hoạ ch sử dụ ng đấ t UBND Ủ y b a n nhâ n dâ n é l h m m @ x p p l g p g p p c p m c p p h v p x z x z ii z DANH MỤC BẢNG BIỂU l STT k l Bả n g p Nộ i du ng c l Trang z g h p e x p c Bả n g 2.1 Phâ n bổ đị a bà n đ iề u t r a Thà nh phố Hả i Phò ng 24 Bả n g 3.2 Tố c độ tă ng t rưở n g GDP nh phố Hả i Phò ng 43 Bả n g 3.3 43 Bả n g 3.4 p c p p p p c c p c v p p p Bả n g 3.9 p p c 10 p c 3.10 Bả n g p c 3.11 h v e x p c v s p z s p z c p c s z p c h x 3 p l p s z p c s p v e 43 c p o z p v c s l p s p c p l c z x z p p 46 2010 cá c khoả n th u từ tà i ng u yê n đấ t, khoá n g o p v h v v z p c h m p p v o p c sả n p Kế t q uả thự c hiệ n cá c t iê u sử dụ n g đấ t nô ng v h v z p 3 v z h l g p c p v p p c n ghiệp c z v h v z p 3 v z h l g p c p v s z 47 nô n g ngh iệp p c p c z s Cá c t iê u sử dụ ng đấ t đế n năm 2020 3 v z h l g p c p v p p p 50 l Kế t q uả thự c hiệ n cá c t iê u sử dụ n g đấ t nô ng v h v z p 3 v z h l g p c p v p p n ghiệp tí nh đế n thờ i điểm h iệ n c z s v p p p v z p z l z p v v h v z p 3 v z h l g p c p nô n g ngh iệp tí nh đế n thời đ iểm hiệ n tạ i p c p c z s v p p p v z p z l z p Tổ ng hợp kế t q uả từ ph iế u điề u t r a p c s o v h v s z h p z h c 52 z Kế t q uả thự c hiệ n cá c t iê u sử dụ n g đấ t phi p 47 s Kế t q uả thự c hiệ n cá c t iê u sử dụ n g đấ t phi c Bả n g p v p p p z Tổ ng hợp số nộp ngâ n sá ch g i đoạ n 2006 - p Bả n g 3.8 e p h l c v p nhóm n gà nh ki nh tế c Bả n g 3.7 c p v p @ Cơ cấ u GDP nh phố Hả i Phò ng phâ n theo l Bả n g 3.6 p c x Tổ ng GDP nh phố Hả i Phò n g q u a cá c năm c Bả n g 3.5 p p p @ v e x v v s z 53 z 55 c