MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Đội ngũ cán bộ, giảng viên nói chung, cán bộ, giảng viên trường Chính trị Hành chính cấp tỉnh nói riêng là một bộ phận đóng vai trò quan trọng của Đảng Nhân dân cách mạng (NDCM) Lào, cũng như trong hệ thống chính trị của Lào. Vì vậy, đội ngũ cán bộ, giảng viên này phải là những người thật sự tiêu biểu, có lập trường giai cấp, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, có lối sống lành mạnh, có trình độ học vấn, chuyên môn nhất định và có năng lực thực tiễn mới đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ chính trị trong thời đại ngày nay. Đội ngũ cán bộ, giảng viên này phải có khả năng tiếp thu chủ nghĩa Mác Lênin, đạo đức lối sống và phong cách làm việc của Chủ tịch Cayxỏn Phômvihản, các chủ trương, đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước Lào vào thực tiễn cuộc sống và biến những tư tưởng, quan điểm đổi mới đó thành những bài giảng sát với thực tiễn và khi nào có được đội ngũ cán bộ, giảng viên đáp ứng được những đòi hỏi của nhiệm vụ giáo dục chính trị, tư tưởng và lý luận hiện nay mới đảm bảo được việc truyền bá chủ nghĩa Mác Lênin, đạo đức, phong cách sống và làm việc của Chủ tịch Cayxỏn Phômvihản, các chủ trương, đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước vào thực tiễn cuộc sống của cán bộ, đảng viên và nhân dân các bộ tộc Lào. Chính vì vậy, bước vào thời kỳ mới, những nhiệm vụ mới cùng với những yêu cầu mới về chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên ở trường Chính trị Hành chính tỉnh Xieng Khoảng nước CHDCND Lào được đặt ra như là một vấn đề tất yếu phải được giải quyết một cách cơ bản và có hệ thống. Vì vậy, nâng cao chất lượng cho đội ngũ cán bộ, giảng viên ở trường Chính trị Hành chính tỉnh Xieng Khoảng sẽ trực tiếp góp phần vào quá trình đổi mới tư duy lý luận, nâng cao trình độ trí tuệ cho cán bộ, đảng viên và nhân dân trên địa bàn tỉnh Xieng Khoảng. Xieng Khoảng là tỉnh có truyền thống cách mạng Lào, nằm ở phía Đông Bắc của Cộng hòa dân chủ nhân dân (CHDCND) Lào. Trường Chính trị Hành chính tỉnh Xieng Khoảng là đơn vị sự thuộc tỉnh ủy, dưới sự lãnh đạo trực tiếp của ban thường vụ tỉnh ủy về mặt tổ chức và sự thuộc với Học viện Chính trị và Hành chính Quốc gia về mặt chuyên môn. Kể từ khi thành lập Trường chính trị Hành chính tỉnh, Tỉnh ủy, Chính quyền tỉnh Xieng Khoảng luôn xác định chất lượng cán bộ, giảng viên là mục tiêu hàng đầu nhằm góp phần đào tạo cán bộ có bản lĩnh chính trị, đạo đức cách mạng, có kiến thức lý luận và chuyên môn, có kỹ năng lãnh đạo nhằm tổ chức thực hiện thành công chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các nghị quyết của địa phương trên địa bàn tỉnh. Với tinh thần đó, Tỉnh ủy, Chính quyền tỉnh Xieng Khoảng luôn luôn quan tâm và không ngừng đào tạo, bồi dưỡng (ĐTBD) đội ngũ cán bộ, giảng viên Trường Chính trị Hành chính tỉnh nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên Trường Chính trị Hành chính tỉnh một cách thường xuyên để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của tỉnh trong từng giai đoạn. Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy đội ngũ cán bộ, giảng viên của trường vẫn còn tồn tại một số hạn chế như: một số cán bộ, giảng viên còn biểu hiện thiếu trách nhiệm, trình độ lý luận chính trị kém, trình độ chuyên môn nghiệp vụ còn thấp, cơ cấu tổ chức, độ tuổi, giới tính chưa hợp lý, chất lượng giảng dạy, phương tiện khác trong việc dạy học... những hạn chế đó dẫn đến chất lượng quản lý và sự phát triển của nhà trường vẫn còn khiếm khuyết chưa đạt được kết quả cao, kiến thức thực tế và kỹ năng hoạt động còn hạn chế, việc cập nhật những vấn đề mới cả về lý luận và thực tiễn còn khiêm tốn. Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề, xuất phát từ yêu cầu về lý luận cũng như thực tiễn trên em đã quyết định lựa chọn đề tài: “Chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị Hành chính tỉnh Xieng Khoảng nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào hiện nay”.
1 MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 NỘI DUNG Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, GIẢNG VIÊN CỦA TRƯỜNG CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH TỈNH NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 1.1 Khái quát trường Chính trị - Hành tỉnh 1.2 Chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành tỉnh 13 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành tỉnh .20 Chương 2: CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH TỈNH XIENG KHOẢNG NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO - THỰC TRẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ 29 2.1 Khái quát trường Chính trị - Hành tỉnh Xieng Khoảng nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào .29 2.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị-Hành tỉnh Xieng Khoảng nước Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào .31 2.3 Đánh giá chung thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành tỉnh Xieng Khoảng nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 45 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH TỈNH XIENG KHOẢNG NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO TRONG THỜI GIAN TỚI .55 3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành tỉnh Xieng Khoảng nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào thời gian tới 55 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành tỉnh Xieng Khoảng nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào thời gian tới 60 KẾT LUẬN .73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 TÓM TẮT KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP 77 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đội ngũ cán bộ, giảng viên nói chung, cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành cấp tỉnh nói riêng phận đóng vai trị quan trọng Đảng Nhân dân cách mạng (NDCM) Lào, hệ thống trị Lào Vì vậy, đội ngũ cán bộ, giảng viên phải người thật tiêu biểu, có lập trường giai cấp, có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, có lối sống lành mạnh, có trình độ học vấn, chun mơn định có lực thực tiễn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trị thời đại ngày Đội ngũ cán bộ, giảng viên phải có khả tiếp thu chủ nghĩa Mác - Lênin, đạo đức lối sống phong cách làm việc Chủ tịch Cayxỏn Phômvihản, chủ trương, đường lối, quan điểm Đảng, sách pháp luật Nhà nước Lào vào thực tiễn sống biến tư tưởng, quan điểm đổi thành giảng sát với thực tiễn có đội ngũ cán bộ, giảng viên đáp ứng đòi hỏi nhiệm vụ giáo dục trị, tư tưởng lý luận đảm bảo việc truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin, đạo đức, phong cách sống làm việc Chủ tịch Cayxỏn Phômvihản, chủ trương, đường lối, quan điểm Đảng, sách pháp luật Nhà nước vào thực tiễn sống cán bộ, đảng viên nhân dân tộc Lào Chính vậy, bước vào thời kỳ mới, nhiệm vụ với yêu cầu chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành tỉnh Xieng Khoảng nước CHDCND Lào đặt vấn đề tất yếu phải giải cách có hệ thống Vì vậy, nâng cao chất lượng cho đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành tỉnh Xieng Khoảng trực tiếp góp phần vào trình đổi tư lý luận, nâng cao trình độ trí tuệ cho cán bộ, đảng viên nhân dân địa bàn tỉnh Xieng Khoảng Xieng Khoảng tỉnh có truyền thống cách mạng Lào, nằm phía Đơng Bắc Cộng hịa dân chủ nhân dân (CHDCND) Lào Trường Chính trị - Hành tỉnh Xieng Khoảng đơn vị thuộc tỉnh ủy, lãnh đạo trực tiếp ban thường vụ tỉnh ủy mặt tổ chức thuộc với Học viện Chính trị Hành Quốc gia mặt chuyên mơn Kể từ thành lập Trường trị - Hành tỉnh, Tỉnh ủy, Chính quyền tỉnh Xieng Khoảng xác định chất lượng cán bộ, giảng viên mục tiêu hàng đầu nhằm góp phần đào tạo cán có lĩnh trị, đạo đức cách mạng, có kiến thức lý luận chun mơn, có kỹ lãnh đạo nhằm tổ chức thực thành công chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị địa phương địa bàn tỉnh Với tinh thần đó, Tỉnh ủy, Chính quyền tỉnh Xieng Khoảng luôn quan tâm không ngừng đào tạo, bồi dưỡng (ĐTBD) đội ngũ cán bộ, giảng viên Trường Chính trị - Hành tỉnh nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên Trường Chính trị - Hành tỉnh cách thường xuyên để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị tỉnh giai đoạn Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy đội ngũ cán bộ, giảng viên trường tồn số hạn chế như: số cán bộ, giảng viên biểu thiếu trách nhiệm, trình độ lý luận trị kém, trình độ chun mơn nghiệp vụ cịn thấp, cấu tổ chức, độ tuổi, giới tính chưa hợp lý, chất lượng giảng dạy, phương tiện khác việc dạy học hạn chế dẫn đến chất lượng quản lý phát triển nhà trường khiếm khuyết chưa đạt kết cao, kiến thức thực tế kỹ hoạt động hạn chế, việc cập nhật vấn đề lý luận thực tiễn khiêm tốn Nhận thức tầm quan trọng vấn đề, xuất phát từ yêu cầu lý luận thực tiễn em định lựa chọn đề tài: “Chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành tỉnh Xieng Khoảng nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào nay” Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Chất lượng cán bộ, giảng viên nói chung, chất lượng cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành nói riêng ln vấn đề nhà nghiên cứu, học giả quan tâm Thời gian qua, có nhiều cơng trình nghiên cứu liên quan đến chất lượng cán bộ, giảng viên Việt Nam Lào với nhiều góc độ khác như: viết đăng tạp chí, đề tài cấp tỉnh/thành phố - cấp bộ, khóa luận, luận văn, luận án… như: - Huỳnh Minh Đoàn (2007), “Phương hướng xây dựng trường Chính trị tỉnh ngang tầm yêu cầu, nhiệm vụ mới”, Tạp chí lý luận trị (01) Tác giả nhấn mạnh tầm quan trọng trường trị tỉnh Đồng Tháp đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán tỉnh Từ đặt yêu cầu cần xây dựng trường trị tỉnh Đồng Tháp xứng đáng với chức trách nhiệm vụ giao Tác giả nội dung cần quan tâm: cần có tâm mới, trách nhiệm mới, để nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, xứng đáng vị trường trị Tăng cường công tác nghiên cứu khoa học, tổng kết thực tiễn góp phần phát triển lý luận, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Tập trung xây dựng trường, lớp khang trang, kiểu mẫu, xây dựng môi trường sư phạm khang trang, tiêu biểu - Đề tài khoa học cấp thành phố Ths Trần Văn Dân (chủ nhiệm) (2013): “Đánh giá hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị, hành chính Đề xuất giải pháp tăng cường chất lượng đào tạo thành phố Cần Thơ” Đề tài tập trung nghiên cứu hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, hành cán bộ, cơng chức, viên chức lãnh đạo, quản lý địa bàn thành phố Cần Thơ Qua nghiên cứu lý luận, khảo sát thực trạng, đề tài đánh giá hiệu đề xuất hệ thống giải pháp đào tạo, bồi dưỡng cán giai đoạn 2012 - 2015 năm như: nâng cao nhận thức, hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao hiệu quản lý đội ngũ cán công chức viên chức đánh giá kết sau đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, hành - Latđaphon Xixaat (2007), “Cơng tác đào tạo đội ngũ cán giảng dạy Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Lào giai đoạn hiện nay”, Luận văn thạc sĩ Khoa học trị, chuyên ngành Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Luận văn lãm rõ sở lý luận thực triễn công tác đào tạo đội ngũ cán giảng dạy Học viện Chính trị Hành quốc gia Lào; phân tích vị trí, vai trị quan điểm Đảng, sách Nhà nước đào tạo đội ngũ cán giảng dạy; thành tựu, hạn chế vấn đề đặt ra, để từ xác định phương hướng giải pháp hồn thiện cơng tác cách có hiệu năm - Kouyang Sisomblong (2016), “Chất lượng đội ngũ cán nghiên cứu, giảng dạy Trường Chính trị - Hành chính tỉnh Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn hiện nay”, Luận án Tiến sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Luận án khái quát chất lượng đội ngũ cán nghiên cứu, giảng dạy trường Chính trị - Hành tỉnh nước CHDCND Lào; Tìm hiểu, phân tích đánh giá thực trạng, ngun nhân kinh nghiệm chất lượng đội ngũ cán nghiên cứu, giảng dạy trường Chính trị - Hành tỉnh CHDCND Lào; từ xác định phương hướng giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ cán nghiên cứu, giảng dạy trường Chính trị - Hành tỉnh CHDCND Lào đến năm 2025 - Bunlon Saluoisak (2005), “Chất lượng đội ngũ giảng viên Trường đào tạo sỹ quan Quân đội Nhân dân Lào hiện nay”, Luận văn thạc sỹ Khoa học trị, chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính tri quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Luận văn trình bày khái quát Trường đào tạo sỹ quan Quân đội Nhân dân Lào, làm rõ sở lý luận khái niệm chất lượng, vị trí, vai trò, chức nhiệm vụ đội ngũ giảng viên Trường đào tạo sỹ quan Quân đội Nhân dân Lào; làm rõ tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ giảng viên; phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ giảng viên thực trạng công tác đào tạo đội ngũ giảng viên Trường sỹ quan Quân đội Nhân dân Lào; đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Trường đào tạo sỹ quan Quân đội Nhân dân Lào Những cơng trình tác giả nghiên cứu nhiều khía cạnh, nội dung phạm vi khác nhau, tài liệu tham khảo có giá trị, tác giả kế thừa coi sở lý luận cho đề tài nghiên cứu Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu chưa đề cập trực tiếp đến chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên Trường Chính trị - Hành Chính tỉnh Xieng Khoảng, nước CHDCND Lào Có thể nói, đề tài “Chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành chính tỉnh Xieng Khoảng nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào hiện nay” đề tài nghiên cứu mới, không trùng lặp với đề tài khác Mục đích, nhiêm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ vấn đề lý luận phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành tỉnh Xieng Khoảng nước CHDCND Lào nay, đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành tỉnh Xieng Khoảng thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ - Làm rõ sở lý luận chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành cấp tỉnh - Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức trường Chính trị - Hành tỉnh Xieng Khoảng - Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành tỉnh Xieng Khoảng thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường Chính trị - Hành tỉnh Xieng Khoảng nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi khơng gian: Trường Chính trị - Hành tỉnh Xieng Khoảng nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào - Phạm vi thời gian: Từ năm 2018 - năm 2021 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Đề tài dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Cay Xỏn Phôm Vi Hản, quan điểm Đảng Nhân dân cách mạng Lào cán bộ, công chức, viên chức 5.2 Phương pháp nghiên cứu - Đề tài nghiên cứu áp dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử - Sử dụng số phương pháp nghiên cứu cụ thể: phân tích, tổng hợp, so sánh tổng kết thực tiễn Đóng góp mặt khoa học khóa luận - Hệ thống hóa mặt lý luận quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Cay Xỏn Phôm Vi Hản, quan điểm Đảng nhân dân cách mạng Lào chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức - Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức Trường trị - hành tỉnh Xieng Khoảng nước CHDCND Lào Ý nghĩa lý luận thực tiễn - Góp phần làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên Trường trị - hành tỉnh Xieng Khoảng nước CHDCND Lào - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên Trường trị - hành tỉnh Xieng Khoảng nước CHDCND Lào - Kết nghiên cứu khóa luận dùng làm tài liệu tham khảo cho cơng trình nghiên cứu sau Kết cấu khóa luận Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung khóa luận gồm chương tiết NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, GIẢNG VIÊN CỦA TRƯỜNG CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH TỈNH NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 1.1 Khái quát trường Chính trị - Hành tỉnh 1.1.1 Trường Chính trị - Hành tỉnh Trường Chính trị - Hành (TCT-HC) tỉnh quan đặc biệt quan trọng việc đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng, Nhà nước nhân dân tộc Lào, quan tương đương với sở ban ngành tỉnh, lãnh đạo trực tiếp mặt trị, tư tưởng, tổ chức tài từ ngân sách tỉnh” [12, tr.2] Trường Chính trị - Hành tỉnh nước CHDCND Lào “là hệ thống trường Đảng cấp tỉnh, quan thuộc hệ thống giáo dục lý luận trị hành Đảng đặt lãnh đạo ban chấp hành đảng tỉnh; chịu đạo Ban Giám đốc Học viện Chính trị Hành Quốc gia Lào nội dung, chương trình, giáo trình, giáo dục nghiệp vụ chuyên môn” [10, tr.1] Đồng thời đơn vị đào tạo, bồi dưỡng lý luận Mác - Lênin, đạo đức, phong cách sống làm việc Chủ tịch Cayxỏn Phômvihản, chủ trương, đường lối, quan điểm Đảng, sách pháp luật Nhà nước đến đội ngũ cán bộ, đảng viên tiên tiến Đảng Nhà nước Lào, đáp ứng nghiệp cách mạng giai cấp công nhân nhân dân lao động, cán cốt cán, cán ưu tú tiêu biểu Đảng, Nhà nước nhân dân tộc Lào Việc đào tạo, bồi dưỡng hiểu “làm cho trở thành người có lực theo tiêu chuẩn định” [8, tr.279] Đồng thời, phải hiểu rằng, việc học tập lý luận đội ngũ cán bộ, đảng viên nhằm biến đội ngũ cán bộ, đảng viên thành người lý luận sng, mà tìm cách để họ thực nhiệm vụ tốt hơn, nghĩa đội ngũ cán bộ, đảng viên phải học tập lập trường quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, đạo đức, phong cách sống làm việc Chủ tịch Cayxỏn Phôm Vi Hản, chủ trương, đường lối, quan điểm Đảng, sách pháp luật Nhà nước Lào để áp dụng lập trường, quan điểm chủ trương, đường lối, pháp luật vào giải tốt vấn đề thực tế công tác Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng: “Cán gốc cơng việc Vì vậy, huấn luyện cán công việc gốc Đảng” [11, tr.269] V.I.Lênin khẳng định: phải thông qua việc phân công công tác, qua thử thách lần, mà chí trăm lần cơng tác thực tiễn để đào tạo cán lãnh đạo phải quan tâm đào tạo cán trẻ để đề bạt vào chức vụ lãnh đạo “Việc tổ chức công tác cách gương mẫu đào tạo cán gương tương đối dễ noi theo” [23, tr.284] Trường Chính trị - Hành tỉnh đơn vị nghiệp, trực thuộc tỉnh ủy, đặt lãnh đạo trực tiếp thường xuyên Ban Thường vụ Tỉnh ủy Trường Chính trị - Hành tỉnh đóng vai trị quan trọng cơng tác tư tưởng nói riêng xây dựng Đảng nói chung, góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng tỉnh, với đồng bào tộc anh em tỉnh phấn đấu xây dựng tỉnh trở thành tỉnh tiên tiến Bản hướng dẫn số 21/BTH TW Đảng NDCM Lào xác định