(Tiểu luận) tìm hiểu quá trình hội nhập và những thành tựu hội nhập quốc tế trong lĩnh vực dịch vụ của việt nam fh

Từ đó, các học giả đã dành sự quan tâm, tìm hiểu sâu hơn về vấn đề này trong cácbài nghiên cứu của mình.Trong cuốn “Phát triển kinh tế thị trường ở Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh

K HÁI NIỆM HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA V IỆT N AM

Hỉện nay, nền kinh tế các quốc gia trên thế giới có mối liên hệ phụ thuộc càng chặt chẽ thì sự liên kết, hội nhập giữa các quốc gia ngày càng trở nên tất yếu Quá trình đó diễn ra ngày càng lớn mạnh dưới tác động của xu thế toàn cầu hoá, khu vực hoá, quốc tế hoá nền kinh tế và phân công lao động quốc tế diễn ra ngày càng sâu Vậy nên, hội nhập là quy luật tất yếu khi lực lượng sản xuất ngày càng phát triển.

Trước khi tìm hiểu khái niệm hội nhập kinh tế, chúng ta cần nắm rõ định nghĩa như thế nào là hội nhập quốc tế Thuật ngữ “Hội nhập quốc tế” trong tiếng Việt có nguồn gốc dịch từ tiếng Anh là “International integration” Đây là một khái niệm được sử dụng chủ yếu trong các lĩnh vực chính trị học quốc tế và kinh tế quốc tế, ra đời ở châu Âu, trong bối cảnh những người theo trường phái ffthể chế chủ trương thúc đẩy sự hợp tác và liên kết giữa các cựu thù Đức-Pháp nhằm tránh nguy cơ tái diễn chiến tranh thế giới thông qua việc xây dựng Cộng đồng châu Âu Trên thực tế cho đến nay, có nhiều cách hiểu và định nghĩa khác nhau về khái niệm “hội nhập quốc tế" Nhìn chung, có ba cách tiếp cận chủ yếu sau:

Cách tiếp cận thứ nhất, thuộc về trưởng phái theo chủ nghĩa liên bang, cho rằng hội nhập (integration) là một sản phẩm cuối cùng hơn là một quá trình Sản phẩm đó là sự hình thành một Nhà nước liên bang kiểu như Hoa Kỳ hay Thụy Sỹ Để đánh giá sự liên kết, 5 những người theo trưởng phái này quan tâm chủ yếu tới các khía cạnh luật định và thể chế (Couloumbis & Wolfe, 1978, Friedrich, 1968).

Cách tiếp cận thứ hai, với Deutsch (1957) là trụ cột, xem hội nhập trước hết là sự liên kết các quốc gia thông qua phát triển các luồng giao lưu như thương mại, đầu tư, thư tin, thông tin, du lịch, di trú, văn hóa từ đó hình thành dẫn các cộng đồng an ninh (security community) Theo Deutsch, có hai loại cộng đồng an ninh: loại cộng đồng an ninh hợp nhất như kiểu Hoa Kỳ, và loại cộng đồng an ninh đa nguyên như kiểu Tây Âu Như vậy, cách tiếp cận thứ hai này xem xét hội nhập vừa là một quá trình vừa là một sản phẩm cuối cùng.

Report of Import Business Process…

Report of import business process…

Cách tiếp cận thứ ba, xem xét hội nhập dưới góc độ là hiện tượng, hành vi các nước mở rộng và làm sâu sắc hóa quan hệ hợp tác với nhau trên cơ sở phân công lao động quốc tế có chủ đích, dựa vào lợi thể của mỗi nước và mục tiêu theo đuổi.

Tuy có nhiều cách tiếp cận khác nhau về hội nhập, xong từ quan niệm của các học giả có thể thấy, hội nhập quốc tế là quá trình các nước gia tăng các hoạt động gắn kết, hợp tác với nhau trên những lĩnh vực theo những nguyên tắc nhất định, phù hợp với mục tiêu phát triển của mỗi quốc gia.

Và lĩnh vực, nội dung trọng tâm của toàn bộ tiến trình hội nhập đó là vấn đề hội nhập trong lĩnh vực kinh tế Ở Việt Nam, thuật ngữ "hội nhập kinh tế quốc tế" bắt đầu được sử dụng từ khoảng giữa thập niên 1990 cùng với quá trinh Việt Nam gia nhập ASEAN, tham gia Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) và các thể chế kinh tế quốc tế khác Từ đó, các học giả đã dành sự quan tâm, tìm hiểu sâu hơn về vấn đề này trong các bài nghiên cứu của mình.

Trong cuốn “Phát triển kinh tế thị trường ở Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế" do PGS TS Nguyễn Văn Nam chủ biên, đã nhận định “hội nhập kinh tế quốc tế là quá trình chủ động gắn kết nền kinh tế và thị trưởng của từng nước với kinh tế khu vực và thế giới thông qua các nỗ lực tự do hóa và mở cửa trên các cấp độ”.

Tác giả GS TS Nguyễn Xuân Thắng, trong cuốn “Toàn cầu hóa kinh tế và hội nhập quan hệ kinh tế quốc tế đối với tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam” phân tích “Hội nhập kinh tế quốc tế nó là một quá trình "hóa thân” của mỗi quốc gia, khu vực vào trong các thực thể khu vực, toàn cầu; là quá trình liên kết kinh tế có mục tiêu, định hướng của mỗi quốc gia; là tiến trình nhất thể hóa nền kinh tế thế giới,

Xét ở góc độ quốc gia nguyên Phó Thủ tướng Vũ Khoan trong bài viết “nâng cao khả năng cạnh tranh để hội nhập thành công" đã cho rằng "Hội nhập là sự gắn kết nền kinh tế nước minh với nền kinh tế khu vực và thế giới tham gia vào phân công lao động quốc tế, gia nhập các tổ chức kinh tế đa phương, chấp nhận, tuân thủ những quy định chung được hình thành trong quá trình hợp tác và đấu tranh giữa các nước thành viên trong tổ chức ấy".

Từ các quan niệm khác nhau của các học giả, có thể hiểu, về thực chất hội nhập kinh tế quốc tế là sự chủ động tham gia tích cực của các quốc gia vào quá trình toàn cầu hóa,

21 khu vực hóa, nhằm thiết lập, thực thi các định chế, tổ chức kinh tế toàn cầu và khu vực nhớ dỡ bỏ những rào cản ngăn cách giữa các quốc gia, đã làm gia tăng khối lượng thương mại và đầu tư quốc tế, tạo ra những điều kiện thuận lợi cho sự tăng trưởng kinh tế và nâng cao chất lượng con người.

T IẾN TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA V IỆT N AM

Hội nhập đa phương

Liên kết kinh tế đa phương đã trở thành một kênh quan trọng để Việt Nam mở cửa, hội nhập, gắn kết ngày càng chặt chẽ với kinh tế khu vực và toàn cầu; thu hút đầu tư nước ngoài, áp dụng nguyên tắc và chuẩn mực quốc tế, tranh thủ hỗ trợ phát triển, kinh nghiệm, trình độ quản lý của các nước, tổ chức khu vực, quốc tế

Việt Nam đã và đang có mối quan hệ mật thiết, hiệu quả và tích cực với các tổ chức tiền tệ quốc tế như: Ngân hàng phát triển Á Châu (ADB), Quỹ tiền tệ thế giới (IFM), Ngân hàng thế giới (WB) và cơ quan hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) Trong tiến trình hội nhập quốc tế của mình, chúng ta đã thúc đẩy và đạt được một tầm cao mới khi hợp tác với các tổ chức kinh tế, thương mại trong khu vực và trên thế giới, tham gia ký kết các hiệp định hợp tác kinh tế đa phương.

Nói về hội nhập kinh tế đa phương, chúng ta không thể không nói tới hành trinh đánh dấu một cột mốc vô cùng quan trọng, ghi nhận sự hội nhập kinh tế quốc tế của ViệtNam đã có bước tiến, vào tháng 7/2995, Việt Nam đã chính thức gia nhập và là thành viên của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) Sau đó, Việt Nam chính thức tham giaHiệp hội thương mại tự do ASEAN (AFTA) từ thời điểm 1/1/1996 Đây được nhiều nhà phân tích đánh giá là một bước đột phá mang tính quyết định trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt nam Trong năm 1996, Việt Nam đã tham gia và là thành viên sáng lập Diễn đàn hợp tác Á - Âu (ASEM) Năm 1998, chúng ta được kết nạp là hội viên của Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) Đặc biệt với việc Việt

Nam chính thức trở thành một thành viên của Tổ chức thương mại thế giới WTO vào ngày 11/1/2007 sau khi kết thúc thời gian dài 11 năm đàm phán gia nhập WTO.

BHng 1 Tiến trình hội nhập đa phương tại Việt Nam:

Năm Quá trình hội nhập đa phương

1976 Tiến nhận ghế thành viên chính thức Quỹ tiền tệ Quốc tế (IMF)

Gia nhập ngân hàng Thế giới (WB)

Gia nhập ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB)

1977 Thành viên của Liên hợp quốc

1978 Gia nhập hội đồng Tương trợ Kinh tế (Khối SEV)

1992 Nhật nối lại viện trợ ODA cho Việt Nam

1993 Khai thông quan hệ với các tổ chức tài chính tiền tệ quốc tế như: Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), Ngân hàng Thế giới (WB), Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB)

1995 Tham gia Khu vực mậu dịch tự do ASEAN

1996 Đưa ra danh mục AFTA + Sáng lập diễn đàn Á - Ấu (ASEM)

1997 Bắt đầu đàm phán gia nhập WTO

1998 Thành viên chính thức của APEC

2000 Ký kết Hiệp định Thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ

2006 Kết thúc đàm phán đa phương với các đối tác trong quá trình gia nhập WTO

2007 Chính thức là thành viên thứ 150 của WTO

Hội nhập song phương

Việt Nam cũng đã chủ động và tích cực thiết lập quan hệ ngoại giao với hơn 160 quốc gia và 70 vùng lãnh thổ, mở rộng các quan hệ thương mại, xuất nhập khẩu hàng hóa, dịch vụ trên 230 thị trưởng của các quốc gia và vùng lãnh thổ Việt Nam đã ký kết hơn 90 hiệp định thương mại song phương, gần 60 Hiệp định khuyến khích và bảo hộ đầu tư, 54 Hiệp định chống đánh thuế hai lần với các quốc gia trên khắp thế giới và tổ chức quốc tế. Chúng đã thiết lập quan hệ tốt với tất cả các nước lớn, trong đó có các nước trong nhóm G8, nâng quan hệ đối tác chiến lược với Trung Quốc trở thành đối tác chiến lược toàn diện, gia tăng nội hàm của quan hệ đối tác chiến lược với Nga, thiết lập quan hệ đối tác chiến lược với Nhật Bản, Ấn Độ, Hàn Quốc, Tây Ban Nha Số lượng các cơ quan đại diện của ta ở nước ngoài cũng tăng lên (91 cơ quan) với 65 đại sứ quán, 20 tổng lãnh sự quán,

4 phái đoàn thưởng trực bên cạnh các tổ chức quốc tế, 1 văn phỏng kinh tế văn hóa. Đặc biệt, trong thời gian gần đây, Việt Nam đã chủ động, tích cực đàm phán, kỹ kết các Hiệp định thương mại tự do (FTA) Cụ thể, Việt Nam đã ký kết 15 Hiệp định Thương mại tự do (FIA) Sự ra đời của các FTA và FTA thế hệ mới là xu thể tất yếu và các nước, trong đó có Việt Nam nếu muốn phát triển bền vững Tuy nhiên, do các FTA được ký kết liên tiếp nhau trong thời gian ngắn, nên Việt Nam có rất nhiều vấn đề cần phải tiếp tục xây dựng và kiện toàn khi tiến hành thực thi các FTA.

Danh sách 19 FTA Việt Nam đã ký kết và đang đàm phán (tính đến tháng 08/2023): BHng 2: FTA Việt Nam đã ký kết và đang đàm phán đến tháng 08/2023

TT FTA Hiện trạng Đối tác

1 AFTA Có hiệu lực từ 1993 ASEAN

2 ACFTA Có hiệu lực từ 2003 ASEAN, Trung Quốc

3 AKFTA Có hiệu lực từ 2007 ASEAN, Hàn Quốc

4 AJCEP Có hiệu lực từ 2008 ASEAN, Nhật Bản

5 VJEPA Có hiệu lực từ 2009 Việt Nam, Nhật Bản

6 AIFTA Có hiệu lực từ 2010 ASEAN, Ấn Độ

7 AANZFTA Có hiệu lực từ 2010 ASEAN, Australia, New Zealand

Khởi động đàm phán tháng 5/2012

Việt Nam, EFTA (Thụy Sĩ, Na uy, Iceland, Liechtenstein)

9 VCFTA Có hiệu lực từ 2014 Việt Nam, Chi Lê

10 VKFTA Có hiệu lực từ 2015 Việt Nam, Hàn Quốc

FTA Có hiệu lực từ 2016

Việt Nam, Nga, Belarus, Amenia, Kazakhstan, Kyrgyzstan

Có hiệu lực từ 30/12/2018, có hiệu lực tại Việt Nam từ 14/1/2019

Việt Nam, Canada, Mexico, Peru, Chi Lê, New Zealand, Australia, Nhật Bản, Singapore, Brunei, Malaysia, Vương quốc Anh (ký Nghị định thư gia nhập ngày 16/07/2023)

13 AHKFTA Có hiệu lực tại Hong

Kong (Trung Quốc), Lào, Myanmar, Thái Lan, Singapore và Việt Nam từ 11/06/2019

ASEAN, Hong Kong (Trung Quốc)

Có hiệu lực đầy đủ với toàn bộ các nước thành viên từ ngày 12/02/2021.

14 EVFTA Có hiệu lực từ

01/08/2020 Việt Nam, EU (27 thành viên)

Có hiệu lực tạm thời từ 01/01/2021, có hiệu lực chính thức từ 01/05/2021

Việt Nam, Vương quốc Anh

Tái khởi động đàm phán tháng 11/2021 ASEAN - Canada

17 RCEP Có hiệu lực từ

ASEAN, Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Australia, New Zealand

Khởi động đàm phán tháng 12/2015 Hoàn tất đàm phán tháng 4/2023 Chính thức ký kết ngày 25/07/2023

UAE FTA Đang trong quá trình khởi động đàm phán

Việt Nam, các Tiểu Vương quốc Ả-rập Thống nhất (UAE)

Nguồn: https://trungtamwto.vn/thong-ke/12065-tong-hop-cac-fta-cua-viet-nam- tinh-den-thang-112018

So với một số nước trong khu vực Châu Á, số FTA của Việt Nam đã tham gia ở mức trung bình, thấp hơn rất nhiều so với Ấn Độ, Indonesia, Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc, Malaysia, Singapore; bằng với lượng FTA của Philippines, và nhiều hơn của Myanmar, Lào.

Si ng ap op re

Nguồn: https://aric.adb.org/database/fta Điều này hoàn toàn dễ hiểu, bởi họ có vị thế và tiếng nói trên trưởng quốc tế nên nhiều quốc gia và khu vực đều sẽ muốn ký kết FTA với họ, nên số lượng FTA mới lớn đến vậy Còn Việt Nam, để đàm phán thành công FTA thì cần thời gian và nguồn lực lớn, ví dụ như hiệp định EVFTA đã mất 10 năm kể từ ngày khởi động đảm phản đến khi được đưa vào hoạt động tại Việt Nam Vì vậy dù nước ta đã tích cực chủ động đảm phản qua các năm nhưng số FTA đã ký kết và có hiệu lực mới dừng ở con số 16

Tóm lại, tiến trình hội nhập quốc tế đã có những tác động to lớn, nhiều mặt đến thế và lực của Việt Nam trong phát triển kinh tế, tạo công ăn việc làm và nâng cao thu nhập cho người dân, tạo sức ép và điều kiện để hoàn thiện thể chế kinh tế, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp và sản phẩm Thông qua hội nhập kinh tế quốc tế các doanh nghiệp Việt Nam có cơ hội tiếp nhận được nhiều kinh nghiệm quản lý sản xuất hiện đại thông qua các dự án liên doanh hợp tác với nước ngoài Từng bước đưa hoạt động của các doanh nghiệp và cả nền kinh tế vào môi trường cạnh tranh Các doanh nghiệp Việt Nam trong tiến trình hội nhập đã đổi mới công nghệ, đổi mới quản lý, nâng cao năng suất và chất lượng, không ngừng vươn lên trong cạnh tranh để tồn tại và phát triển Tiến trình hội nhập cũng giúp chúng ta tạo nên thế và lực mới, qua đó giữ vững ổn định chính trị, xã hội và củng cố an ninh quốc phòng Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng đánh giá: "Hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế được mở rộng, vị thế uy tín quốc tế của nước ta được nâng cao".

MỘT SỐ CAM KẾT QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM

C AM KẾT TRONG WTO

- Đàm phán mở cửa thị trường dịch vụ trong khuôn khổ đàm phán gia nhập Tổ chức thương mại thế giới (WTO) được tiến hành theo các nguyên tắc của Hiệp định chung về thương mại dịch vụ (GATS) Dựa trên những nguyên tắc này, các quốc gia hay vùng lãnh thổ chưa là Thành viên WTO tiến hành đàm phán mở cửa thị trường với các Thành viên WTO căn cứ theo yêu cầu đàm phán mà các Thành viên này đưa ra Kết quả đàm phán cuối cùng được thể hiện trong Biểu cam kết cụ thể về thương mại dịch vụ (xin gọi tắt là Biểu cam kết dịch vụ).

- Biểu cam kết dịch vụ gồm 3 phần: cam kết chung, cam kết cụ thể và danh mục các biện pháp miễn trừ đối xử tối huệ quốc (MFN):

+ Phần cam kết chung bao gồm các cam kết được áp dụng chung cho tất cả các ngành và phân ngành dịch vụ đưa vào Biểu cam kết dịch vụ Phần này chủ yếu đề cập tới những vấn đề kinh tế - thương mại tổng quát như các quy định về chế độ đầu tư, hình thức thành lập doanh nghiệp, thuê đất, các biện pháp về thuế, trợ cấp cho doanh nghiệp trong nước v.v

+ Danh mục các biện pháp miễn trừ đối xử tối huệ quốc liệt kê các biện pháp được duy trì để bảo lưu việc vi phạm nguyên tắc MFN đối với những dịch vụ có duy trì biện pháp miễn trừ Theo quy định của GATS, một thành viên được vi phạm nguyên tắc MFN nếu thành viên đó đưa biện pháp vi phạm vào danh mục các biện pháp miễn trừ đối xử tối huệ quốc và được các Thành viên WTO chấp thuận.[ CITATION Cam09 \l 1066 ]

- Một số các cam kết của Việt Nam khi gia nhập:

+ Cam kết về mở cửa thị trường: Trong Biểu cam kết dịch vụ của mình, Việt Nam đã đưa ra cam kết mở cửa (phải cho phép nhà đầu tư nước ngoài tiếp cận thị trường Việt Nam tối thiểu ở mức như đã cam kết) đối với 11 ngành dịch vụ (bao gồm khoảng 110 phân ngành dịch vụ):

3) Dịch vụ xây dựng và các dịch vụ liên quan;

7) Dịch vụ y tế và xã hội;

9) Dịch vụ văn hóa, giải trí và thể thao;

+ Cam kết về cấp phép hoạt động cung cấp dịch vụ tại Việt Nam cho các nhà đầu tư nước ngoài

- Việt Nam cam kết cho phép nhà đầu tư nước ngoài được tham gia cung cấp dịch vụ tại Việt Nam dưới các hình thức

+ Hợp đồng hợp tác kinh doanh với đối tác Việt Nam

+ Doanh nghiệp liên doanh với đối tác Việt Nam

+ Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài

Tuy nhiên, đây chỉ là cam kết nền (cam kết chung).

Hình thức pháp lý được phép cũng như lộ trình thực hiện (thời điểm cho phép) trong từng ngành, phân ngành dịch vụ sẽ căn cứ vào cam kết trong từng ngành, phân ngành cụ thể (Biểu cam kết).

Về chi nhánh: Việt Nam chưa cam kết cho phép các doanh nghiệp, cá nhân nước ngoài được lập chi nhánh tại Việt Nam, trừ trong một số dịch vụ cụ thể.

Về văn phòng đại diện: Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ nước ngoài được lập văn phòng đại diện tại Việt Nam với điều kiện các văn phòng đại diện nàykhông được phép tham gia các hoạt động sinh lời trực tiếp.

- Cam kết cho phép thành lập doanh nghiệp 100 vốn nước ngoài kể từ 11/1/2007 trong những ngành dịch vụ: Việt Nam phải cho các tổ chức, cá nhân nước ngoài (thành viên WTO) thành lập doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài tại Việt Nam ngay từ khi gia nhập (11/ 1/2007) trong những ngành/phân ngành dịch vụ sau đây:

+ Nhóm các Dịch vụ chuyên môn (bao gồm dịch vụ pháp lý; dịch vụ kế toán kiểm toán, dịch vụ thuế; dịch vụ kiến trúc, tư vấn kỹ thuật, tư vấn kỹ thuật đồng bộ; dịch vụ máy tính, dịch vụ nghiên cứu và phát triển, dịch vụ tư vấn quản lý);

3) Dịch vụ ngân hàng (từ 1/4/2007);

4) Dịch vụ y tế (chỉ giới hạn ở các dịch vụ bệnh viện, dịch vụ nha khoa và khám bệnh);

5) Dịch vụ du lịch (chỉ giới hạn ở các dịch vụ khách sạn, nhà hàng, dịch vụ đại lý lữ hành và điều hành tour du lịch).

- Cam kết cho tổ chức, cá nhân nước ngoài thành lập chi nhánh tại Việt Nam trong những ngành dịch vụ: Về nguyên tắc, Việt Nam không cam kết cho phép tổ chức, cá nhân nước ngoài được lập chi nhánh tại Việt Nam để cung cấp dịch vụ trừ các ngành sau: + Dịch vụ pháp lý

+ Dịch vụ máy tính và các dịch vụ liên quan

+ Dịch vụ tư vấn quản lý

+ Dịch vụ liên quan đến tư vấn quản lý

+ Dịch vụ liên quan đến tư vấn quản lý

+ Dịch vụ nhượng quyền thương mại

+ Dịch vụ bảo hiểm phi nhân thọ

+ Một số dịch vụ chứng khoán (dịch vụ quản lý tài sản, thanh toán và thanh toán bù trừ…)

- Theo Hiệp định chung về Thương mại dịch vụ (GATS), Việt Nam có nghĩa vụ : Nghĩa vụ về Đối xử tối huệ quốc (MFN): Việt Nam phải đối xử bình đẳng (về chính sách, pháp luật, thủ tục ) giữa các nhà cung cấp dịch vụ đến từ các nước khác nhau (nếu các nước này đều là thành viên WTO), "Nghĩa vụ Minh bạch hóa: Việt Nam phải công bố tất cả các quy định, yêu cầu, thủ tục có ảnh hưởng tới thương mại dịch vụ cho các nước

Thành viên WTO; công khai các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (luật, pháp lệnh, nghị định ) để lấy ý kiến các tổ chức, cá nhân có liên quan trọng ít nhất 60 ngày.

C AM KẾT TRONG CÁC LIÊN KẾT KINH TẾ KHÁC

- Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) + CPTPP được chính thức ký kết vào tháng 3/2018 bởi 11 nước thành viên còn lại của TPP (không bao gồm Hoa Kỳ) CPTPP chính thức có hiệu lực tại Việt Nam từ 14/1/2019

+ Về cơ bản, Hiệp định CPTPP giữ nguyên nội dung của Hiệp định TPP (gồm 30 chương và 9 phụ lục) bao gồm: các điều khoản ban đầu và định nghĩa chung, thương mại hàng hóa, quy tắc xuất xứ, quản lý hải quan và thuận lợi hóa thương mại,…

+ Trong đó tại chương 10: Thương mại dịch vụ qua biên giới, cam kết rõ:

1) Trên cơ sở tầm quan trọng ngày càng tăng của thương mại dịch vụ đối với các thành viên TPP, 12 quốc gia chia sẻ sự quan tâm về tự do hóa thương mại trong lĩnh vực này TPP bao gồm các nghĩa vụ cốt lõi trong WTO và các hiệp định thương mại khác: đối xử quốc gia; đối xử tối huệ quốc; mở cửa thị trường yêu cầu không thành viên TPP nào có thể áp dụng các hạn chế định lượng đối với việc cung cấp dịch vụ (chẳng hạn như một hạn chế về số lượng các nhà cung cấp hoặc số lượng các dịch vụ) hoặc yêu cầu thành lập một loại thực thể pháp lý hoặc liên doanh cụ thể; và hiện diện địa phương, nghĩa là không một nước nào có thể yêu cầu một nhà cung cấp dịch vụ từ một quốc gia khác thiết lập một văn phòng hoặc liên kết hoặc cư trú trong lãnh thổ của mình để được cung cấp dịch vụ Các thành viên TPP chấp nhận các nghĩa vụ dựa trên cơ sở “một danh mục chọn bỏ”, nghĩa là thị trường các nước là mở hoàn tòan đối với các nhà đầu tư nước ngoài, trừ khi các thành viên đưa ra một ngoại lệ (biện pháp bảo lưu không tương thích) trong một trong hai Phụ lục cụ thể của quốc gia đó đính kèm Hiệp định TPP: (1) các biện pháp hiện hành trong đó một quốc gia chấp nhận nghĩa vụ không đưa ra các biện pháp hạn chế hơn trong tương lai và ràng buộc bất kỳ sự tự do hóa nào trong tương lai, và (2) các biện pháp và chính sách mà theo đó một quốc gia duy trì quyền tự do làm theo ý mình một cách đầy đủ trong tương lai.

2) Các thành viên TPP cũng đồng ý quản lý các biện pháp áp dụng chung theo cơ chế hợp lý, khách quan và công bằng; và chấp nhận các yêu cầu về minh bạch hóa trong xây dựng các quy định mới về dịch vụ Các lợi ích của chương này có thể bị từ chối đối với “các doanh nghiệp bên ngoài TPP” và một nhà cung cấp dịch vụ được sở hữu bởi các bên không phải là thành viên TPP và một thành viên TPP nghiêm cấm các giao dịch cụ thể với bên đó Các thành viên TPP đồng ý cho phép tự do chuyển tiền liên quan tới cung cấp dịch vụ qua biên giới với các ngoại lệ của Hiệp định TPP nhằm đảm bảo cho các Chính phủ giữ quyền linh hoạt quản lý các dòng vốn không ổn định, bao gồm thông qua biện pháp tự vệ tạm thời không phân biệt đối xử (chẳng hạn như kiểm soát vốn) nhằm hạn chế việc chuyển tiền cung cấp dịch vụ qua biên giới trong hoàn cảnh khủng hoảng hoặc có nguy cơ khủng hoảng cán cân thanh toán, và các cuộc khủng hoảng kinh tế khác hoặc để đảm bảo sự toàn vẹn và ổn định của hệ thống tài chính Thêm vào đó, Chương này bao gồm phụ lục dịch vụ chuyên môn nhằm khuyến khích hoạt động hợp tác về công nhận việc cấp giấy phép hoặc các vấn đề chính sách khác và phụ lục về dịch vụ chuyển phát nhanh.

+ Tuy nhiên, Hiệp định CPTPP cho phép các nước thành viên tạm hoãn 20 nhóm nghĩa vụ để bảo đảm sự cân bằng về quyền lợi và nghĩa vụ của các nước thành viên trong bối cảnh Hoa Kỳ rút khỏi Hiệp định TPP 20 nhóm nghĩa vụ tạm hoãn này bao gồm 11 nghĩa vụ liên quan tới Chương Sở hữu trí tuệ, 2 nghĩa vụ liên quan đến Chương Mua sắm của Chính phủ và 7 nghĩa vụ còn lại liên quan tới 7 Chương là Quản lý hải quan và Tạo thuận lợi Thương mại, Đầu tư, Thương mại dịch vụ xuyên biên giới, Dịch vụ Tài chính, Viễn thông, Môi trường, Minh bạch hóa và Chống tham nhũng Song, toàn bộ các cam kết về mở cửa thị trường trong Hiệp định TPP vẫn được giữ nguyên trong Hiệp định CPTPP. [CITATION Văn \l 1066 ]

- Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – EU (EVFTA)

+ Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – EU (EVFTA) là một FTA thế hệ mới giữa Việt Nam và 27 nước thành viên EU EVFTA, cùng với Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ Xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), là hai FTA có phạm vi cam kết rộng và mức độ cam kết cao nhất của Việt Nam từ trước tới nay.

+ EVFTA được tách làm hai Hiệp định, một là Hiệp định Thương mại (EVFTA), và một là Hiệp định Bảo hộ Đầu tư (EVIPA)

+ Đối với EVFTA, do đã hoàn tất thủ tục phê chuẩn, Hiệp định này đã chính thức có hiệu lực từ ngày 1/8/2020 Hiệp định bao gồm 17 chương quy định về các ngành thương mại dịch vụ và các ngành công nghiệp

+ Đối với EVIPA, về phía EU, Hiệp định sẽ còn phải được sự phê chuẩn tiếp bởi Nghị viện của tất cả 27 nước thành viên EU mới có hiệu lực Hiệp định này bao gồm 4 chương quy định về bảo hộ đầu tư và giải quyết tranh chấp.

+ Về Thương mại dịch vụ, cam kết của Việt Nam và EU trong EVFTA về thương mại dịch vụ đầu tư hướng tới việc tạo ra một môi trường đầu tư cởi mở, thuận lợi cho hoạt động của các doanh nghiệp hai bên, trong đó:

1) Cam kết của EU cho Việt Nam: Cao hơn cam kết của EU trong WTO và tương đương với mức cao nhất của EU trong các FTA gần đây của EU

Ví dụ: Các cam kết về mở cửa: Trong EVFTA, Việt Nam cam kết mở cửa rộng hơn cho các nhà cung cấp dịch của EU so với trong WTO trong các lĩnh vực:

- Dịch vụ kinh doanh (business services)

- Dịch vụ bưu chính và chuyển phát

Việt Nam cũng cam kết một loạt các quy tắc ràng buộc liên quan đến các lĩnh vực như dịch vụ tài chính, viễn thông, vận tải biển và bưu chính.

2) Cam kết của Việt Nam cho EU: Cao hơn cam kết của Việt Nam trong WTO và ít nhất là ngang bằng với mức mở cửa cao nhất mà Việt Nam cho các đối tác khác trong các đàm phán FTA hiện tại của Việt Nam (bao gồm cả CPTPP);[ CITATION Tóm16

N HẬN XÉT

- Nhìn chung, các cam kết trong Thương mại thế giới (WTO), Hiệp định chung về thương mại dịch vụ (GATS), CPTPP và EVFTA của Việt Nam cho thấy sự cam kết của quốc gia này đối với việc mở cửa thị trường và tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại dịch vụ Dưới đây là một số nhận xét chung về các cam kết này:

+ Sự cam kết về mở cửa thị trường: Việt Nam đã cam kết mở cửa thị trường dịch vụ đối với nhiều ngành khác nhau trong cả bốn hiệp định Điều này thể hiện sự quyết tâm của Việt Nam trong việc thu hút đầu tư nước ngoài và thúc đẩy thương mại dịch vụ Cam kết này tạo cơ hội cho các doanh nghiệp nước ngoài tham gia vào thị trường Việt Nam và cung cấp dịch vụ đa dạng cho người tiêu dùng trong nước.

+ Hình thức đầu tư và cơ hội kinh doanh: Việt Nam đã tạo điều kiện linh hoạt cho các doanh nghiệp nước ngoài tham gia cung cấp dịch vụ trong nước bằng cách cho phép hợp đồng hợp tác kinh doanh, doanh nghiệp liên doanh và sở hữu 100% vốn nước ngoài Điều này cung cấp các hình thức đầu tư khác nhau và cơ hội kinh doanh cho các doanh nghiệp nước ngoài.

+ Cam kết MFN: Việt Nam cam kết đối xử tối huệ quốc gia đối với các nhà cung cấp dịch vụ từ các nước thành viên khác, tuân thủ nguyên tắc Đối xử tối huệ quốc gia (MFN) Điều này đảm bảo rằng các nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài sẽ nhận được sự công bằng và bình đẳng trong quá trình tham gia thị trường Việt Nam.

+ Minh bạch và tiêu chuẩn quy định: Việt Nam cũng cam kết về việc minh bạch hóa các quy định, yêu cầu và thủ tục có ảnh hưởng đến thương mại dịch vụ và công khai các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật Điều này đảm bảo rằng quy trình kinh doanh trong lĩnh vực dịch vụ được thực hiện một cách minh bạch và dễ dàng cho các doanh nghiệp.

- Về cam kết với WTO:

+ Cam kết chung và cụ thể: Việt Nam đã thực hiện các cam kết chung và cụ thể trong Biểu cam kết dịch vụ của mình Cam kết chung áp dụng cho tất cả các ngành và phân ngành dịch vụ, trong khi cam kết cụ thể liên quan đến từng dịch vụ cụ thể Điều này cho thấy sự đa dạng và chi tiết trong cam kết của Việt Nam.

+ Mở cửa thị trường: Việt Nam đã cam kết mở cửa thị trường cho nhiều ngành dịch vụ khác nhau, bao gồm dịch vụ kinh doanh, thông tin, xây dựng, phân phối, giáo dục, môi trường, tài chính, y tế, du lịch, văn hóa, giải trí, thể thao, và vận tải Điều này thể hiện sự quyết tâm của Việt Nam trong việc thu hút đầu tư và thúc đẩy thương mại dịch vụ. + Hình thức đầu tư: Việt Nam cho phép nhà đầu tư nước ngoài tham gia cung cấp dịch vụ tại Việt Nam thông qua hợp đồng hợp tác kinh doanh, doanh nghiệp liên doanh, hoặc sở hữu 100% vốn nước ngoài Điều này tạo điều kiện linh hoạt cho các doanh nghiệp nước ngoài.

+ Cam kết về chi nhánh và văn phòng đại diện: Việt Nam không cam kết cho phép lập chi nhánh tại Việt Nam cho tất cả các dịch vụ, trừ một số dịch vụ cụ thể Về văn phòng đại diện, chúng chỉ được phép thực hiện các hoạt động không sinh lời trực tiếp. + Nguyên tắc MFN và Minh bạch hóa: Việt Nam phải đối xử bình đẳng giữa các nhà cung cấp dịch vụ đến từ các nước khác nhau, tuân thủ nguyên tắc Đối xử tối huệ quốc gia (MFN) Ngoài ra, Việt Nam cũng phải thực hiện nghĩa vụ Minh bạch hóa, bao gồm việc công bố các quy định, yêu cầu và thủ tục có ảnh hưởng đến thương mại dịch vụ và công khai các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.

- Về cam kết với các liên kết kinh tế khác:

+ Sự quan trọng của các hiệp định: Cả CPTPP và EVFTA đều là các hiệp định thương mại quan trọng đối với Việt Nam CPTPP thể hiện sự liên kết với các nước thành viên khác sau khi Hoa Kỳ rút khỏi TPP, trong khi EVFTA mở ra cơ hội tiếp cận thị trường lớn của EU.

+ Cam kết trong thương mại dịch vụ: Cả hai hiệp định đều có cam kết quan trọng trong lĩnh vực thương mại dịch vụ Chúng nhấn mạnh sự quan trọng của tự do hóa thương mại và đối xử quốc gia trong lĩnh vực này.

+ Sự linh hoạt và điều chỉnh: CPTPP cho phép tạm hoãn 20 nhóm nghĩa vụ để cân bằng quyền lợi và nghĩa vụ của các nước thành viên, đặc biệt sau khi Hoa Kỳ rút khỏiTPP Điều này thể hiện sự linh hoạt trong việc điều chỉnh hiệp định để phù hợp với tình hình thay đổi.

+ Tầm quan trọng đối với Việt Nam: Cả CPTPP và EVFTA đều có tầm quan trọng đối với Việt Nam, đánh dấu sự cam kết mạnh mẽ của đất nước trong việc thúc đẩy tự do hóa thương mại và tạo cơ hội cho các doanh nghiệp tham gia vào thị trường quốc tế.

KHÁI QUÁT VỀ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN LĨNH VỰC DỊCH VỤ CỦA VIỆT NAM

T ỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG VÀ TỶ TRỌNG LĨNH VỰC DỊCH VỤ TRONG NỀN KINH TẾ

Lĩnh vực dịch vụ đã và đang đóng góp đáng kể cho công cuộc chuyển đổi kinh tế, tăng trưởng và việc làm tại Việt Nam Trong thập kỷ qua, khu vực dịch vụ đóng góp khoảng 40-50% cho tăng trưởng GDP Đó cũng là khu vực thu hút được số lượng đáng kể lao động từ nông nghiệp trong quá trình chuyển đổi cơ cấu diễn ra ở Việt Nam Không chỉ thế, dịch vụ còn cung cấp những yếu tố đầu vào quan trọng cho sản xuất công nghiệp và xuất khẩu, bao gồm qua các dịch vụ ngân hàng, dịch vụ logistics và dịch vụ vận tải. Trong những năm gần đây, quy mô ngành dịch vụ tăng nhanh, tổng giá trị sản lượng dịch vụ cao hơn giá trị sản lượng công nghiệp và nông nghiệp Đồng thời, cơ cấu thương mại dịch vụ cũng có nhiều chuyển biến tích cực Các loại hình cung cấp dịch vụ ngày càng đa dạng hơn theo nhu cầu của đời sống kinh tế, xã hội, và sự phát triển của khoa học kỹ thuật Biểu đồ dưới đây cho thấy hằng năm dịch vụ chiếm tỷ trọng đáng kể trong GDP của Việt Nam.

Hình 1: Tỷ trọng cơ cấu ngành dịch vụ giai đoạn 2010 – 2023

Nguồn: Ngân hàng thế giới (www.worldbank.org)

Giai đoạn 2011-2015: Tính chung 5 năm 2011-2015, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng theo giá hiện hành đạt 13,2 triệu tỷ đồng, bình quân mỗi năm tăng 13,7%, bao gồm: Dịch vụ lưu trú ăn uống đạt 1,6 triệu tỷ đồng, chiếm 12,2% và tăng 12%; du lịch lữ hành và dịch vụ khác đạt 1,7 triệu tỷ đồng, chiếm 13% và tăng 13,6%. Tổng số lượt khách do cơ sở lưu trú phục vụ giai đoạn 2011-2015 tăng 58,6% so với giai đoạn 2006-2010 Số lượt khách quốc tế đến Việt Nam trong 5 năm 2011-2015 đạt 36,3 triệu lượt (tăng 74,3% so với giai đoạn 2006-2010), bình quân mỗi năm tăng xấp xỉ 9,5%.

Kim ngạch xuất khẩu dịch vụ 5 năm 2011-2015 đạt 51,3 tỷ USD, bình quân mỗi năm đạt 10,3 tỷ USD Kim ngạch nhập khẩu dịch vụ 5 năm đạt 68,2 tỷ USD, bình quân mỗi năm đạt 13,6 tỷ USD Nhập siêu dịch vụ 5 năm 2011-2015 khoảng 16,9 tỷ USD. Tính chung 5 năm 2011-2015, khối lượng hành khách vận chuyển đạt trên 14,4 tỷ lượt khách, bình quân mỗi năm tăng 7,4%; khối lượng hành khách luân chuyển đạt 642,7 tỷ lượt khách.km, bình quân mỗi năm tăng 9,5%; khối lượng hàng hóa vận chuyển đạt 5076,9 tỷ tấn, tăng 7,3%; khối lượng hàng hóa luân chuyển đạt 1103,1 tỷ tấn.km, tăng 1,1%.

Giai đoạn 2016 – 2020: Năm 2020, do ảnh hưởng của dịch Covid-19 nên hoạt động thương mại dịch vụ không sôi động như những năm trước, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng ước tính đạt 4.976,5 nghìn tỷ đồng, tăng 1,7% so với năm

2019 và là mức tăng thấp nhất trong giai đoạn 2016-20206 Tính chung 5 năm 2016-

2020, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt 21.765 nghìn tỷ đồng, bình quân mỗi năm tăng 9,1%/năm, bao gồm: Dịch vụ lưu trú, ăn uống đạt 2.551,9 nghìn tỷ đồng, chiếm 11,7% và tăng 4,3%/năm; dịch vụ du lịch đạt 2.649,2 nghìn tỷ đồng, chiếm 12,2% và tăng 5,1%/năm.

Xuất, nhập khẩu dịch vụ chiếm vai trò quan trọng trong hoạt động xuất, nhập khẩu và trong cán cân thanh toán của Việt Nam Tốc độ tăng xuất nhập khẩu dịch vụ bình quân giai đoạn 2016-2020 giảm 2,7%/năm Trong đó xuất khẩu dịch vụ ước giảm mạnh vào năm 2020 đạt 7,6 tỷ USD dẫn đến tốc độ tăng bình quân xuất khẩu dịch vụ giai đoạn2016-2020 giảm 9,6%/năm Nhập khẩu dịch vụ ước đạt 17,9 tỷ USD năm 2020, tốc độ tăng bình quân nhập khẩu dịch vụ giai đoạn 2016-2020 tăng 1,4%/năm.

Số lượt khách quốc tế đến Việt Nam giai đoạn 2016-2019 đạt 56,4 triệu lượt khách, tăng 55,3% so với giai đoạn 2011-2015, chủ yếu là khách quốc tế đến Việt Nam qua đường hàng không (chiếm 81,6%) Tốc độ tăng số lượt khách quốc tế bình quân hằng năm thời kỳ này đạt 22,7%, trong đó tốc độ tăng của năm 2017 đạt cao nhất (29,1%); năm

2019 có số lượt khách quốc tế vào Việt Nam nhiều nhất (18 triệu lượt người) Do ảnh hưởng của dịch Covid-19, năm 2020 Việt Nam chỉ đón được 3,8 triệu lượt khách quốc tế đến, tương đương với số lượt khách của năm 2006 Việc sụt giảm này đã kéo theo sự sụt giảm của cả giai đoạn 2016-2020, số lượng khách quốc tế đến nước ta bình quân giai đoạn này giảm 13,5%/năm, trong đó năm 2020 giảm 78,7%.

Hoạt động vận tải hành khách và vận tải hàng hóa giai đoạn 2016-2020 ghi nhận mức tăng khá ấn tượng của giai đoạn 2016-2019 và mức sụt giảm nghiêm trọng trong năm 2020 do ảnh hưởng của dịch Covid-19 Vận chuyển hành khách ước tính đạt 20,4 tỷ lượt khách trong giai đoạn 2016-2020, tăng 2,3%/năm và luân chuyển hành khách đạt 948,4 tỷ lượt khách.km, tăng 0,05%/năm, trong đó năm 2020 vận chuyển hành khách giảm 22,3% so với năm trước và luân chuyển hành khách giảm 32,8% Về hoạt động vận tải hàng hóa, nếu tính riêng giai đoạn 2016-2019, vận chuyển hàng hóa bình quân mỗi năm tăng 9,7% và luân chuyển hàng hóa tăng 6,1%/năm Tính chung cả giai đoạn 2016-

2020, vận chuyển hàng hóa ước tính đạt 7.476,3 triệu tấn, bình quân mỗi năm tăng 7,2% và luân chuyển hàng hóa đạt 1.345,8 tỷ tấn.km, tăng 4,3%/năm, trong đó năm 2020 vận chuyển hàng hóa giảm 2,6% so với năm trước và luân chuyển hàng hóa giảm 2,9%.Năm 2023: Theo báo cáo của WB, GDP của Việt Nam tăng trưởng 3,3% trong quýI/2023, chậm lại so với mức 5,9% trong quý IV/2022 Đây là tốc độ tăng trưởng quý I (so với cùng kỳ) thấp thứ hai trong thập kỷ qua.

Hình 2: Đóng góp vào GDP tại Quý I các năm 2019 – 2023 Đơn vị: %

Nguyên nhân phần lớn là do sự thu hẹp của ngành công nghiệp Tuy nhiên, trong bối cảnh đó, ngành dịch vụ lại là điểm sáng đáng chú ý đến khi tăng trưởng 6,8% (so với cùng kỳ) trong 3 tháng đầu năm 2023 Doanh số bán hàng của các ngành dịch vụ đã ghi nhận là có sự tăng trưởng mạnh mẽ vào tháng 3/2023, với doanh thu của của cơ sở lưu trú và ăn uống tăng 25,5% so với cùng kỳ và doanh thu của dịch vụ lữ hành tăng 113,9% so với cùng kỳ Khu vực dịch vụ đang trên đà phục hồi mạnh mẽ và là nhân tố đóng góp chủ yếu vào mức tăng chung của nền kinh tế cũng là cứu cánh cho sự phục hồi chậm của khu vực công nghiệp và xây dựng Một ví dụ cho thấy sự tăng trưởng mạnh mẽ là lượng khách quốc tế cũng đạt 2,7 triệu lượt người trong quý I/2023, tăng hơn so với 91 nghìn lượt cùng kỳ năm ngoái Các chính sách kích cầu tiêu dùng nội địa, thu hút khách du lịch quốc tế bằng các hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch và các hoạt động xúc tiến thương mại được đẩy mạnh đã góp phần duy trì tăng trưởng của khu vực này.

Cán cân thương mại dịch vụ thâm hụt tương đối nhỏ trong quý I/2023 so với các quý trước Đóng góp lớn phải kể đến hoạt động sôi nổi trở lại của các hoạt động trong lĩnh vực du lịch đang phục hồi mạnh mẽ và có sức lan tỏa lớn đến phục hồi của các lĩnh vực khác trong nền kinh tế

Sự phục hồi của ngành du lịch là động lực lớn trong mức tăng tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng của các địa phương có hoạt động du lịch, vui chơi giải trí như: Quảng Ninh tăng 15,1%; Khánh Hòa tăng 13,4%; Đà Nẵng tăng 13,4%; Ninh Bình tăng 19,2%; Thanh Hoá tăng 15,8%; Hà Tĩnh tăng 16,7%; Quảng Bình tăng 13,1%; Bình Định tăng 16,0%; Bình Thuận tăng 23,6%; Tuyên Quang tăng 17,8%; Yên Bái tăng 26,4%…

Hoạt động vận tải trong 6 tháng đầu năm nay có tốc độ tăng tích cực khi vận tải hành khách ước đạt 2.178,8 triệu lượt khách vận chuyển, tăng 15,9% so với cùng kỳ năm trước (cùng kỳ năm 2022 tăng 6,2%) và luân chuyển đạt 118,4 tỷ lượt khách.km, tăng 32,4% (cùng kỳ năm trước tăng 19,5%) Trong đó, vận tải trong nước ước đạt 2.171,9 triệu lượt khách vận chuyển, tăng 15,6% so với cùng kỳ năm trước và 98,2 tỷ lượt khách.km luân chuyển, tăng 14,2%; vận tải ngoài nước ước đạt 6,9 triệu lượt khách vận chuyển, gấp 6,9 lần và 20,2 tỷ lượt khách.km luân chuyển, gấp 5,9 lần cùng kỳ năm trước. Nhìn chung, tốc độ tăng trưởng của lĩnh vực dịch vụ trong nền kinh tế đang ở mức ổn định Không chỉ thế, dịch vụ còn là điểm sáng của nền kinh tế trong khi nền kinh tế đang dần phục hồi Có thể nói, dịch vụ đã và đang là một trong những lĩnh vực trọng điểm mà nước ta đang dần đẩy mạnh phát triển hơn trong tương lai.

V AI TRÒ CỦA LĨNH VỰC DỊCH VỤ TRONG NỀN KINH TẾ

- Dịch vụ là ngành kinh tế quan trọng, chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cơ cấu GDP của thế giới, nhất là ở các nước phát triển.

+ Cơ cấu kinh tế ngành gồm 3 ngành: Nông nghiệp, Công nghiệp và Dịch vụ Trong lịch sử phát triển, cơ cấu kinh tế đã trải qua 4 giai đoạn chuyển dịch Dịch vụ từ ngành chiếm tỷ trọng thấp nhất vươn lên dẫn đầu, tạo ra GDP nhiều nhất Trái ngược với quan điểm nước nào sản xuất nhiều sản phẩm hữu hình là nước giàu nhất, dịch vụ giờ đây là khối ngành chủ lực của đa số các nền kinh tế

+ Hiện nay, dịch vụ là ngành chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cơ cấu GDP của thế giới, trung bình 65-67%; ở các nước phát triển dịch vụ chiếm 70-80%; ở các nước đang phát triển từ 40-60% Ở các nước phát triển, dịch vụ chiếm tỷ trọng cao nhất; đặc biệt dịch vụ vận tải bảo hiểm, tài chính, du lịch

+ Trong cơ cấu kinh tế của Singapore, dịch vụ chiếm 75,2%, là nguồn thu chủ yếu của Singapore Từ năm 2000, GDP của Mỹ khoảng 23,000 tỷ USD trong đó dịch vụ chiếm ắ cơ cấu GDP của Mỹ Trong cơ cấu kinh tế của EU, dịch vụ chiếm 73,8%. Với một số nước đang phát triển: Các nước đang phát triển có tỷ trọng dịch vụ trong cơ cấu kinh tế thấp hơn Ví dụ: Argentina dịch vụ chiếm 56,9%, ở Ai Cập là 40,7% Tại Việt Nam, dịch vụ chiếm 41,3% trong cơ cấu nền kinh tế.

- Dịch vụ đóng vai trò quan trọng đáp ứng các yếu tố phục vụ toàn bộ quá trình hoạt động của nền kinh tế; đồng thời là khu vực tiêu thụ sản phẩm của nhiều ngành sản xuất quan trọng.

+ Toàn bộ hoạt động của nền kinh tế đều có vai trò của dịch vụ Ví dụ như dịch vụ cơ sở hạ tầng hỗ trợ hoạt động của doanh nghiệp Hay các dịch vụ phục vụ kinh doanh và chuyên môn giúp tăng năng suất và hiệu quả doanh nghiệp Cụ thể như, dịch vụ ngân hàng phát triển góp phần làm tăng nguồn vốn của doanh nghiệp

+ Ngành dịch vụ là thị trường tiêu thụ chủ yếu của nhiều ngành sản xuất công nghiệp quan trọng của nền kinh tế, nhất là sản xuất phương tiện giao thông vận tải và sản xuất thiết bị công nghệ cao Sự phát triển của dịch vụ viễn thông góp phần tăng tiêu thụ điện thoại, laptop Nhất là trong thời đại 4.0, dịch vụ càng là một trong những lĩnh vực đóng vai trò quan trọng trong cuộc sống của chúng ta.

- Dịch vụ là lĩnh vực sử dụng lao động lớn nhất của nền kinh tế và trong xã hội, mang lại thu nhập cao cho người lao động.

+ Dịch vụ là lĩnh vực cung ứng các yếu tố chủ yếu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, quản lý nhà nước và đáp ứng nhu cầu cơ bản hàng ngày của con người nên nhu cầu lao động rất lớn.

+ Dịch vụ là lĩnh vực sử dụng lao động có trình độ đa dạng: từ lao động có chuyên môn, kỹ năng rất cao đến lao động phổ thông, nên có thể tạo cơ hội việc làm cho nhiều người (Ví dụ: Kỹ sư phần mềm máy tính thì cần chuyên môn cao – nhưng ví dụ người lái đò cho khách du lịch thì không cần đến nhiều chuyên môn, kỹ năng) Năm 2010, 44,5% lao động toàn cầu làm trong ngành dịch vụ, đến năm 2021 con số này tăng lên 50,6%, tức là hơn 1 nửa lao động thế giới làm trong lĩnh vực dịch vụ Số liệu này chưa tính đến lao động tự do không thống kê được).

+ Lượng vốn đầu tư để tạo ra việc làm trong nhiều loại hình dịch vụ không lớn, nên có thể tạo cơ hội cho nhiều lao động (tự đi gia sư, chạy grab, đi cắt tóc).

+ Thu nhập của lao động trong lĩnh vực dịch vụ thường cao hơn các lĩnh vực khác trong nền kinh tế 50,5% lao động thế giới làm việc trong ngành dịch vụ Ở các nước phát triển, tỷ trọng lao động làm trong lĩnh vực dịch vụ chiếm khoảng 72 – 83% Tại Việt Nam, do ngành dịch vụ chưa phát triển, nên tỷ trọng lao động làm việc trong lĩnh vực dịch vụ khá thấp (khoảng trên dưới 40%).

- Dịch vụ góp phần quan trọng nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế, nâng cao hiệu quả và giá trị gia tăng của sản phẩm hàng hóa.

+ Nhiều dịch vụ là đầu vào quan trọng của sản xuất và kinh doanh, do vậy dịch vụ phát triển sẽ góp phần giảm chi phí, nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của doanh nghiệp và nền kinh tế.

VD: Dịch vụ đào tạo, dịch vụ R&D giúp doanh nghiệp tạo ra nhiều sản phẩm mới thu hút được khách hàng, dịch vụ tài chính – ngân hàng phát triển giúp doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn vay lớn với lãi suất thấp hơn thời gian đáo hạn dài hơn để đầu tư và phát triển, Logistics, dịch vụ thông tin,…

+ Hàm lượng dịch vụ chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong giá trị hàng hóa, có ảnh hưởng quyết định đến hiệu quả và năng lực cạnh tranh sản xuất, kinh doanh.Ví dụ: Dịch vụ thiết kế sản phẩm; sản xuất phần mềm máy tính, marketing, phân phối,…

Cùng 1 chiếc áo với cùng chất liệu mẫu mã, nhưng áo của thương hiệu có tên tuổi trên thị trường sẽ có giá đắt hơn yếu tố quyết định đến giá chính là thương hiệu vô hình, quá trình marketing xây dựng thương hiệu một thời gian dài Ý tưởng, thiết kế độc đáo, chưa ai có thì sẽ thu hút được khách hàng, làm tăng giá trị cho sản phẩm Sản xuất gia công giá trị tạo ra thấp nhất (chủ yếu là các nước đang phát triển).

- Dịch vụ đáp ứng những nhu cầu thiết yếu và góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống con người.

L AO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC DỊCH VỤ

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước, quá trình này tất yếu làm thay dổi tỷ trọng lao động trong các ngành kinh tế.

Hình 3 Cơ cấu lao động theo 3 nhóm ngành kinh tế 2010 – 2020: Đơn vị: %

Nông, lâm nghi p, th y s n ệ ủ ả Công nghi p và xây d ng ệ ự D ch v ị ụ

Nguồn: Báo cáo điều tra lao động làm việc 2020 (https://www.gso.gov.vn/)

Sơ đồ trên cho thấy chuyển dịch cơ cấu lao động theo khu vực kinh tế năm 2010 đến

2020 Năm 2020, lao động trong khu vực Nông, lâm nghiệp, thủy sản chiếm 33,1% giảm 1,4 điểm phần trăm so với năm 2019 Ngược lại, khu vực Công nghiệp và xây dựng tăng 0,7 điểm phần trăm so với năm 2019 Khu vực Dịch vụ cũng tăng 0,7 điểm phần trăm so với năm trước Như vậy, so với năm 2019, đã có sự chuyển dịch của lao động khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản sang khu vực công nghiệp và xây dựng và khu vực dịch vụ lên 36,1% cao nhất kể từ năm 2010 đến nay Cơ cấu lao động theo ngành không chỉ chậm mà còn có dấu hiệu chững lại kể từ năm 2010, và nông nghiệp vẫn là ngành kinh tế chủ đạo việc làm cho phần lớn lực lượng lao động có việc làm của nền kinh tế ( từ năm 2010 trở lại đây, lao động nông nghiệp vẫn chiếm 46,9%).

Cơ cấu lao động Việt Nam đang đứng trước hai tác động lớn có khả năng làm thay đổi cơ cấu lao động – việc làm và tác động sâu sắc đến chiến lược phát triển bền vững.Thứ nhất, cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0 đang làm biến chuyển ngành nghề, lĩnh vực kinh tế Thứ hai, cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung định hướng lại các dòng chảy hàng hóa, dịch vụ, chuỗi cung ứng và ảnh hưởng trực tiếp đến nền kinh tế và lực lượng lao động Việt Nam.

So sánh với biểu đồ tỷ trọng cơ cấu kinh tế ở phần trên ta thấy sự chuyển dịch trong cơ cấu lao động của các ngành không hoàn toàn tỷ lệ thuận với GDP do các ngành đó tạo ra Điều này có thể lý giải từ nhiều nguyên nhân, như: do năng suất lao động trong các ngành công nghiệp lớn hơn trong nông nghiệp, tỷ trọng tăng lên của lao động được thu hút vào khu vực công nghiệp thường thấp hơn mức tăng của tỷ trọng GDP của ngành này so với nông nghiệp, do sự chậm chuyển dịch cơ cấu của nền kinh tế, lao động trong nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao, trong khi năng suất lao động còn thấp Điều này dẫn đến kết quả là một lực lượng lao động vẫn nằm ở khu vực nông thôn Việc này đã khiến cho sức ép về việc làm càng thêm gay gắt.

Những năm gần đây, quá trình lao động dịch chuyển từ ngành nông nghiệp chuyển sang làm việc trong các lĩnh vực dịch vụ đã và đang làm tăng tổng năng suất Sự dịch chuyển này cũng trùng hợp với giai đoạn tổng năng suất lao động tăng lên ở cả khu vực dịch vụ và công nghiệp, qua đó đóng góp cho tăng trưởng kinh tế chung Năng suất lao động đã dần được nâng lên trong các một số lĩnh vực dịch vụ như vận tải và “các dịch vụ khác” (bao gồm cả dịch vụ cho cá nhân) Tuy nhiên, năng suất vẫn tăng chưa đồng đều giữa các ngành và lĩnh vực Các dịch vụ cho doanh nghiệp (bao gồm CNTT&TT, các dịch vụ hành nghề chuyên nghiệp, và dịch vụ hành chính) có số việc làm tăng mạnh, sử dụng lao động gấp 4,8 lần vào năm 2018 so với năm 2000 Đặc trưng của quá trình phát triển này là năng suất lao động ban đầu giảm, nhưng năng suất và việc làm trong khu vực dịch vụ này đều đã tăng lên trong những năm gần đây.

Hình 4: Số người có việc làm phân theo khu vực kinh tế, quý II các năm 2019 – 2023 và quý I năm 2023 Đơn vị: Triệu người

Nguồn: Tổng cục thống kê

Theo hình bên trên, lao động có việc làm năm 2023 ở lĩnh vụ dịch vụ đang chiếm tỷ lệ cao nhất trong ba khu vực Đây là một dấu hiệu cho thấy việc gia tăng lao động ở khu vực dịch vụ này Tỷ lệ lao động ở khu vực này trong quý II năm 2023 là 57,1%; tăng 1,5 điểm phần trăm so với quý trước Như vậy, có thể thấy việc nhiều doanh nghiệp công nghiệp cắt giảm lao động do thiếu đơn hàng đã làm giảm số lao động trong khu vực công nghiệp, tuy nhiên những lao động này có xu hướng chuyển dịch sang khu vực dịch vụ và chấp nhận làm công việc bấp bênh, thiếu tính ổn định

TÌNH HÌNH XUẤT NHẬP KHẨU DỊCH VỤ CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2018 – 2022 VÀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀO LĨNH VỰC DỊCH VỤ CỦA VIỆT NAM

X UẤT KHẨU DỊCH VỤ CỦA V IỆT N AM

1.1 Kim ngạch và tốc độ tăng trưởng xuất khẩu dịch vụ

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, xuất khẩu dịch vụ là động lực để thúc đẩy phát triển nền kinh tế và tăng tính cạnh tranh của các quốc gia trên thế giới Mặc dù có tăng trưởng liên tục nhưng hoạt động xuất khẩu dịch vụ của Việt Nam vẫn còn đang ở mức quy mô nhỏ Đặc biệt do sự sụt giảm trong kim ngạch xuất khẩu dịch vụ và sự thâm hụt cán cân thương mại dịch vụ trong những năm vừa qua đã phần nào cảnh báo về tình trạng mất cân đối trong hoạt động xuất khẩu dịch vụ của nước ta.

Hình 5: Số người có việc làm phân theo khu vực kinh tế, quý II các năm 2019 – 2023 và quý I năm 2023 Đơn vị: Tỷ USD, %

Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021 Năm 2022 0

KIM NGẠCH VÀ TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG KIM NGẠCH XUẤT KHẨU DỊCH VỤ CỦA VIỆT NAM

Kim ngạch Tốc độ tăng trưởng

Có thể thấy được từ năm 2018 đến năm 2019 thì tốc độ tăng trưởng xuất khẩu dịch vụ của Việt Nam tăng lên liên tục (tăng lên khoảng 27,49% so với năm trước) Các năm

2020 và 2021 do bị ảnh hưởng bởi đại dịch toàn cầu Covid – 19 dẫn đến bối cảnh kinh tế thế giới cũng như Việt Nam là một thử thách lớn Tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu dịch vụ ở Việt Nam bị sụt giảm 51,83% ở năm năm 2020 vàn năm 2021 tốc độ tăng trưởng kim ngạch vẫn tiếp tục giảm đến 71,87% Đến năm 2022, kim ngạch xuất khẩu dịch vụ ở Việt Nam đã có nhiều chuyển biến tích cực hơn Mặc dù kim ngạch và tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu dịch vụ ở Việt Nam chưa thể nào tăng lên cao hơn so với những năm trước khi bị ảnh hưởng của đại dịch Covid – 19 Nhưng có thể thấy rằng Việt Nam đã vô cùng nỗ lực cố gắng để phục hổi nền kinh tế đã tăng lên 12,91 tỷ USD so với nhưng năm 2020 và 2012 bị sụt giảm nghiêm trọng (tức là tăng lên 251.36% so với năm 2021)

1.2 Cơ cấu xuất khẩu dịch vụ

Cơ cấu xuất khẩu dịch vụ của Việt Nam có tiềm ẩn mối nguy lớn, có nhiều loại hình dịch vụ chưa phát huy được hết tiềm lực Sau khi tham gia vào hiệp định GATS của WTO thì ngành dịch vụ của Việt Nam có 11 loại hình dịch vụ nhưng chỉ có 6 loại được thống kê Giai đoạn năm 2020 – 2021, do ảnh hưởng của đại dịch Covid – 19 đã dẫn đến sự thâm hụt cán cân thương mại của ngành dịch vụ một cách nghiêm trọng Nguyên nhân chính có thể là do xuất khẩu dịch vụ phụ thuộc quá nhiều vào xuất khẩu dịch vụ du lịch và xuất khẩu dịch vụ vận tải Dẫn đến cán cân thương mại dịch vụ bị thâm hụt và cho thấy được sự hạn chế trong cơ cấu xuất khẩu dịch vụ ở Việt Nam.

Mặc dù tăng trưởng liên tục trong nhiều năm nhưng tỷ trọng xuất khẩu dịch vụ trong cơ cấu GDP của Việt Nam vẫn còn ở mức thấp so với các nước đang phát triển Có thể do ảnh hưởng của một số loại dịch vụ ở Việt Nam đang bị đẩy lên mức rất cao mà không tương xứng với chất lượng.

1.3 Tình hình xuất khẩu một số dịch vụ chính

- Xuất khẩu dịch vụ du lịch: Ở Việt Nam có thể thấy rằng tỷ trọng loại hình xuất khẩu dịch vụ du lịch là loại hình dịch vụ chiếm tỷ trọng cao trong thương mại dịch vụ quốc tế, đóng vai trò trụ cột.

Hình 6: Kim ngạch và tốc độ tăng trưởng ngành xuất khẩu dịch vụ du lịch giai đoạn 2018 – 2022 Đơn vị: Tỷ USD, %

Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021 Năm 2022

KIM NGẠCH VÀ TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG KIM NGẠCH XUẤT KHẨU DỊCH VỤ DU LỊCH CỦA VIỆT NAM

Kim ngạch Tốc độ tăng trưởng

Từ năm 2018 đến năm 2019 có thấy kim ngạch xuất khẩu dịch vụ tăng từ 10 tỷ USD lên 11,83 tỷ USD, cho thấy được rằng tốc độ tăng trưởng kim ngạch mạnh và liên tục ( tăng 33,07%) Vào những năm 2020 (giảm 71,84%) và năm 2021 (giảm 98,32%) có thể thấy được rằng việc đại dịch Covid – 19 ảnh hưởng rất lớn đến kim ngạch và tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu dịch vụ du lịch ở Việt Nam Đến năm 2022, sau khi đại dịch được giảm dần thì loại hình xuất khẩu dịch vụ du lịch của Việt Nam đã tiếp tục tăng trưởng trở lại Mặc dù chưa vượt qua kim ngạch và tốc độ tăng trưởng xuất khẩu dịch vụ du lịch của năm 2018 và năm 2019, nhưng có thế được sự nỗ lục cố gắng đẩy mạnh phát triển loại hình dịch vụ này của nước ta.

- Xuất khẩu dịch vụ vận tải:

Dịch vụ vận tải là lĩnh vực dịch vụ truyền thống thứ hai đóng vai trò trụ cột quan trọng và chiếm tỷ trong cao trong thương mại dịch vụ Dịch vụ vận tải gồm các hoạt động trực tiếp và gián tiếp phục vụ chuyên trở hàng hóa và hành khách giữa các nước.

Hình 7: Kim ngạch và tốc độ tăng trưởng ngành xuất khẩu dịch vụ du lịch vận tHi của Việt Nam giai đoạn 2018 – 2022 Đơn vị: Tỷ USD, %

Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021 Năm 2022 0

KIM NGẠCH VÀ TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG KIM NGẠCH XUẤT KHẨU DỊCH VỤ VẬN TẢI CỦA VIỆT NAM

Kim ngạch Tốc độ tăng trưởng

Năm 2018 kim ngạch xuất khẩu dịch vụ vận tải ở mức 2,85 tỷ USD, đã tăng lên khoảng 9,45% so với mức ở năm trước Năm 2019 thì kim ngạch và tốc độ tăng trưởng kim ngạch dịch vụ vận tải tiếp tực tăng trưởng mạnh lên làn 2,95 tỷ USD Nhưng loại hình dịch vụ vận tải cũng chịu ảnh hưởng nạng nề từ đại dịch Covid – 19 nên vào những năm 2020 và năm 2021, kim ngạch và tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu dịch vụ vận tải ở Việt Nam cũng bị ảnh hưởng nghiêm trọng Sự thâm hụt cán cân thương mại ở năm 2020 và năm 2021 đã giảm đến mức 72,13% và 82,9% so với năm trước Đến năm

2022 đã có sự chuyển biến nhưng chưa có sự chuyển biến rõ rệt, còn chậm và vẫn còn đang ở mức tăng trưởng âm (giảm 76,06% so với năm trước có đại dịch Covid – 19).

- Xuất khẩu dịch vụ tài chính:

Xuất khẩu dịch vụ tài chíng là quá trình cung cấp dịch vụ tài chính bởi các tổ chức tài chính và thanh toán (ngân hàng, công ty mô giới, hệ thống thanh toán) đã thanh toán ở một quốc gia, cho các khách hàng từ quốc gia khác Tổng thu nhập nhận được từ việc cung cấp các dịch vụ tài chính được phản ánh trong cán cân thanh toán của quốc gia.

Hình 8: Kim ngạch và tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu dịch vụ tài chính của Việt Nam giai đoạn 2018 – 2022 Đơn vị: Tỷ USD, %

Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021 Năm 2022 0

KIM NGẠCH VÀ TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG KIM NGẠCH XUẤT KHẨU DỊCH VỤ TÀI CHÍNH CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2018 – 2022

Kim ngạch Tốc độ tăng trưởng

Năm 2018 kim ngạch và tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu dịch vụ tài chính ở Việt Nam đang ở mức tăng trưởng âm (0,42%) Nguyên nhân chủ yếu do sự trì trệ của nền kinh tế và thương mại trên thế giới Năm 2019 với nhiều điều kiện thuận lợi, thị trường tài chính hồi phục Dẫn đến có sự phát triển mạnh khi chuyển mình từ mức tăng trưởng âm sang mức tăng trưởng dương (tức là đã tăng lên 4,3%) Năm 2020 và 2021 cũng giống như hai lĩnh vực xuất khẩu du lịch và vận tải thì lĩnh vực xuất khẩu dịch vụ vụ tài chính cũng bị tác đọng tiêu cực của đại dịch Covid – 19 Khiến kim ngạch và tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu dịch vụ tài chính suy giảm xuống mức âm là 15,05% và 10,75%. Năm 2022 thì kim ngạch và tốc độ tăng trưởng kim ngạch của lĩnh vực này đã có sự tăng trưởng một cách mạnh mẽ khi từ mức độ tăng trưởng âm lên mức độ tăng trưởng dương (tăng lên 53,54% so với những năm trước) Điều đó cho thấy được rằng xu thế phát triển và vai trò vô cùng quan trọng của lĩnh vực xuất khẩu dịch vụ tài chính đối với Việt Nam.

- Xuất khẩu dịch vụ thông tin, viễn thông, máy tính:

Trong cơ cấu nhóm các dịch vụ khác, dịch vụ thông tin, viễn thông, máy tính là một trong những lĩnh vực dịch vụ có dung lượng thị trường rất lớn và tiềm năng phát triển gần như không có giới hạn Lĩnh vực dịch vụ thông tin, viên thông máy tính còn tương đối non trẻ (so với các lĩnh vực khác như dịch vụ du lịch, vận tải), được phát triển trong những thập kỷ gần như nhờ sự bùng nổ của công nghệ thông tin và có vai trò ngày càng quan trọng của nhó dịch vụ này đối với phát triển kinh tế, xã hội và có liên quan đến các lĩnh vực khác của các quốc gia.

Hình 9: Kim ngạch và tốc độ tăng trưởng xuất khẩu ngành dịch vụ thông tin, viễn thông, máy tính của Việt Nam giai đoạn 2018 – 2022 Đơn vị: Tỷ USD, %

Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021 Năm 2022 0

KIM NGẠCH VÀ TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG KIM NGẠCH XUẤT KHẨU DỊCH VỤ THÔNG TIN, VIỄN THÔNG, MÁY TÍNH CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2018 – 2022

Kim ngạch Tốc độ tăng trưởng

Kim ngạch xuất khẩu dịch vụ thông tin, viễn thông, máy tính của Việt Nam tăng trưởng ổn định với tốc độ cao Từ năm 2018 đến năm 2019, tốc độ tăng trưởng có tăng nhưng chưa mạnh Giai đoạn năm 2020 – 2021 là giai đoạn mà tất cả các xuất khẩu dịch vụ khác để bị ảnh hưởng nặng nề bởi đại dịch Covid – 19 Nhưng kim ngạch và tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu dịch vụ thông tin, viễn thông, máy tính lại không bị chịu tác động ảnh hưởng, thậm chí còn phát triển mạnh (tăng lên 69,58% và 92,02% so với những năm trước) Đây là lĩnh vực dịch vụ không những không bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh mà còn phát triển mạnh trong giai đoạn khó khăn màm hầu như các lĩnh vực khác đều bị ảnh hưởng Đến năm 2022, kim ngạch xuất khẩu dịch vụ thông tin, viễn thông, máy tính vẫn có xu hướng tiếp tục tăng trưởng ( tăng lên 111,03% so với các năm trước). Điều này khẳng định vai trò quan trọng của dịch vụ thông tin, viễn thông, máy tính đối với thương mại và xu hướng phát triển của nhóm dịch vụ này trong tương lai.

Hình 10: Kim ngạch và tốc độ tăng trưởng của xuất khẩu một số dịch vụ khác ở Việt Nam giai đoạn 2018 – 2022 Đơn vị: Tỷ USD, %

Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021 Năm 2022 0

KIM NGẠCH VÀ TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG KIM NGẠCH XUẤT KHẨU 1 SỐ DỊCH VỤ KHÁC CỦA VIỆT NAM

Kim ngạch Tốc độ tăng trưởng

Tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu của một số dịch vụ khác ở Việt Nam có thể thấy qua các năm có xu hướng tăng trưởng mạnh và liên tục Giai đoạn từ năm 2018 –

N HẬP KHẨU DỊCH VỤ CỦA V IỆT N AM

2.1 Kim ngạch và tốc độ tăng trưởng nhập khẩu dịch vụ

Hình 11: Kim ngạch và tốc độ tăng trưởng nhập khẩu dịch vụ Việt Nam giai đoạn 2018 – 2022 Đơn vị: Tỷ USD, %

Trong giai đoạn 2018 - 2022, nhìn chung kim ngạch nhập khẩu dịch vụ của Việt Nam tăng trưởng đều qua các năm, từ mức 18,4 tỷ USD vào năm 2018 lên đến 25,5 tỷ USD vào năm 2022 Trong những năm 2018 - 2022, tốc độ tăng trưởng nhập khẩu dịch vụ có biến động, giai đoan 2018 – 2019 tăng từ 10,3% lên 13,5%, giai đoạn 2019 – 2020 do tác động của đại dịch COVID-19, kim ngạch nhập khẩu dịch vụ ghi nhận mức tăng trưởng âm 4%, tuy nhiên từ năm 2020 đã tăng nhanh liên tục từ 9,3% lên 22,5%.

Hình 12: Nhập khẩu dịch vụ của Việt Nam so với các nước ASEAN giai đoạn 2018 – 2022 Đơn vị: Tỷ USD

Singapore Thái Lan Indonesia Philippines Vi t Nam ệ Campuchia

Tình hình nhập khẩu dịch vụ của các nước trong khu vực Đông Nam Á giai đoạn

2018 - 2022 có xu hưởng khá tương đồng nhau, tăng đều qua các năm Trong 6 nước ASEAN là Singapore, Thái Lan, Indonesia, Philippines, Campuchia và Việt Nam, Singapore dẫn đầu là nước có kim ngạch nhập khẩu dịch vụ lớn nhất và cũng là quốc gia ghi nhận tốc độ tăng trưởng nhập khẩu dịch vụ cao nhất trong giai đoạn này Tiếp sau đó là Thái Lan, Indonesia, Philippines, Việt Nam và Campuchia Năm 2020, do tác động của đại dịch COVID-19, kim ngạch nhập khẩu của tất cả các quốc gia đều giảm, trong đó mức giảm của vào năm 2020 của Campuchia, Indonesia và Philippines là lớn nhất, giảm hơn 35% so với năm 2019 Tuy vậy, khi tinh hình dịch bệnh về cơ bản đã được kiểm soát, có thể thấy xu hướng chung trong khu vực là tăng cường trao đổi thương mại dịch vụ quốc tế, tương ứng với xu hướng chung trên toàn cầu khi kinh tế thế giới đang chuyển đổi sang nền kinh tế dịch vụ Xu hướng này không chỉ diễn ra ở các nước phát triển mà cũng đang phát triển nhanh chóng ở các nước đang phát triển (Nguyễn Quang Minh, 2017).

2.2 Cơ cấu nhập khẩu dịch vụ

Hình 13: Cơ cấu nhập khẩu dịch vụ Việt Nam giai đoạn 2018 – 2022 Đơn vị: %

Du l ch quôốc tếố ị V n t i quôốc tếố ậ ả D ch v khác ị ụ

Hiệp định GATS phân loại dịch vụ thành 12 ngành khác nhau, trong đó dịch vụ vận tải và dịch vụ du lịch là hai lĩnh vực có kim ngạch lớn nhất trên thị trưởng dịch vụ Việt Nam trong những thập kỷ gần đây Trong giai đoạn 2018 -2022, cơ cấu nhập khẩu dịch vụ của Việt Nam nhìn chung có sự biến động Trong giai đoạn này, dịch vụ vận tải quốc tế chiếm gần 50% trong cơ cầu nhập khẩu dịch vụ của Việt Nam, chạm đỉnh 51% tổng kim ngạch nhập khẩu vào năm 2021, kim ngạch nhập khẩu đạt mức gần 10 tỷ USD. Mặt khác, lĩnh vực du lịch quốc tế được ghi nhận là không có biển đổi nhiều giai đoạn

2018 - 2019, kim ngạch nhập khẩu tăng từ 5,78 tỷ USD năm 2018 lên 6 tỷ USD vào năm

2019, chiếm tỷ trọng hơn 31% Tuy vậy, đây là nhóm dịch vụ chịu tác động nặng nề nhất tử đại dịch COVID-19, năm 2020 kim ngạch nhập khẩu chỉ ở mức 4,03 tỷ USD, chiếm tỷ trọng 22% và giảm xuống 3,63 tỷ USD chiếm 18,7% tổng kim ngạch nhập khẩu dịch vụ.Nhóm các dịch vụ khác như dịch vụ kinh doanh, dịch vụ bưu chính - viễn thông, dịch vụ tài chính, dịch vụ bảo hiểm, dịch vụ giáo dục, nhìn chung có xu hướng chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong cơ cấu nhập khẩu dịch vụ của Việt Nam, bình quân ở mức 20% - 32%.

Cơ cấu nhập khẩu dịch vụ của Việt Nam có sự biến động như trên chủ yếu do một số nguyên nhân sau đây:

Thứ nhất, tỷ trọng nhập khẩu dịch vụ ngày cũng tăng đi theo xu hướng phát triển của du lịch trên toàn cầu Hiện nay, du lịch được xem là một trong những ngành kinh tế lớn nhất thế giới, chiếm hơn 30% tổng giá trị thương mại về dịch vụ và là ngành có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất Do đó, đây là ngành kinh tế được nhiều quốc gia trên thế giới chú trọng đầu tư phát triển xây dựng chiến lược và phát triển thương hiệu, hình ảnh du lịch, không chỉ khai thác những tài nguyên du lịch sẵn có mà ngày càng mở rộng thúc đẩy du lịch tại những vùng, miền, địa phương có nhiều tiềm năng phát triển như du lịch sinh thái, du lịch bền vững, du lịch trải nghiệm , từ đó cung cấp sản phẩm du lịch đã dạng, chất lượng cao Bên cạnh đó, các doanh nghiệp du lịch và doanh nghiệp liên quan đã và đang tích cực áp dụng các thành tựu khoa học trong việc quản lý, kinh doanh du lịch như quảng bá thông tin du lịch trên các nền tảng mạng xã hội, phát triển hoạt động marketing toàn diện để tiếp cận được tập khách hàng tiềm năng lớn hơn trên quy mô toàn cầu Việt Nam cũng là quốc gia có số lượng người dùng mạng xã hội cao, nên việc tiếp cận với những thông tin, quảng cáo trên đã góp phần làm gia tăng nhu cầu du lịch quốc tế của người dân. Ngoài ra, theo Ngân hàng Thế giới (WB), GDP bình quân đầu người của Việt Nam tăng từ 3,267 USD/người vào năm 2010 lên 3,694 USD/người vào năm 2021, tăng 1,13 lần. Việc thu nhập tăng đồng nghĩa với việc tỷ trọng tiêu dùng dịch vụ, đặc biệt là các dịch vụ cá nhân như dịch vụ du lịch, có xu hướng gia tăng để đáp ứng các nhu cầu về tinh thần và giải trí của người dân.

Thứ hai, mặc dù ghi nhận kim ngạch nhập khẩu tăng nhưng tỷ trọng của dịch vụ vận tải quốc tế trong cơ cấu nhập khẩu dịch vụ của Việt Nam biến động là do một số nguyên nhân sau Thứ nhất, dễ bảo hộ doanh nghiệp trong nước, chính phủ Việt Nam đã có nhiều chính sách hạn chế việc nhập khẩu dịch vụ vận tải, đồng thời tăng ưu đãi và hỗ trợ đối với các doanh nghiệp vận tải nội địa Thứ hai, kim ngạch nhập khẩu tăng trong các năm gần đây phần lớn là nhờ việc mở cửa thị trưởng, tích cực tham gia vào các Hiệp định song phương, đa phương và khu vực của chính phủ Việt Nam, khiến thương mại hàng hóa giữa Việt Nam và các quốc gia khác ngày càng phát triển Điều này góp phần quan trọng thúc đẩy dịch vụ vận tải và logistics ngày càng phát triển Đồng thời, các doanh nghiệp kinh doanh vận tải tại Việt Nam đã có khả năng áp dụng các tiến bộ trong khoa học công nghệ và tiến hành nhiều mô hình kinh doanh mới, phục vụ nhu cầu tăng cao, làm giảm tỷ trong nhập khẩu của ngành dịch vụ này Cuối cùng, lý do cho sự gia tăng tỷ trọng của các ngành dịch vụ khác có thể được lý giải thông qua thành công các tiến bộ của Cách mạng công nghiệp 4.0, cùng với đại dịch COVID-19 trong giai đoạn 2019-2021 Những phương tiện, công nghệ hiện đại đã góp phần giúp cho việc cung ứng và tiêu dùng dịch vụ ngày càng trở nên đơn giản hơn nhờ việc thương mại hóa cả các dịch vụ truyền thống Điển hình có thể kể đến dịch vụ giáo dục trực tuyến (e-learning) khi sinh viên Việt Nam có thể ở tại đất nước của mình và tham gia các khóa học do giảng viên các trường đại học nước ngoài cung cấp thông qua máy tính có kết nối Internet, hay việc chuyển tiền liên ngân hàng giữa các quốc gia cũng đã trở nên dễ dàng và thuận tiện cho người dân nhờ có hệ thống ngân hàng điện tử (Internet banking) Bên cạnh đó, xu hướng phát triển của thị trưởng thương mại dịch vụ quốc tế là cơ cấu dịch vụ thay đổi theo hướng tăng tỷ trong các ngành có hàm lượng công nghệ cao, là những ngày mang lại giá trị lớn như máy tính, thông tin - bưu chính - viễn thông, dịch vụ, bản quyền và giay phép Ngoài ra, trước tác động của đại dịch COVID-19 và những biến động về kinh tế - xã hội, người dân cũng có xu hướng tìm đến các giải pháp đầu tư an toàn, dự phòng cho các tình huống không lường trước được Do đó, nhu cầu đối với dịch vụ bảo hiểm tăng mạnh trong khi số lượng các nhà cung cấp nội địa sản phẩm dịch vụ này còn hạn chế, dẫn tới việc gia tăng nhập khẩu dịch vụ

Hình 14: Cơ cấu nhập khẩu dịch vụ Việt Nam so với các nước ASEAN năm 2022 Đơn vị: %

DV v n t i ậ ả DV du l ch ị DV khác

Cơ cấu nhập khẩu dịch vụ trong năm 2022 của Việt Nam so với 5 nước ASEAN là Singapore, Thái Lan, Indonesia, Philippines và Campuchia có sự khác biệt tương đối trong tỷ trọng của các nhóm dịch vụ chính Tương tự Việt Nam, tỷ trọng nhập khẩu dịch vụ vận tải của Thái Lan và Campuchia là lớn nhất, chiếm trên 40%; tuy nhiên, tỷ trọng nhập khẩu dịch vụ du lịch quốc tế của hai quốc gia này chỉ chiếm khoảng dưới 18% Tỷ trọng nhập khẩu dịch vụ du lịch quốc tế thấp cũng được ghi nhận tại Singapore, chỉ chiếm khoảng 6% Các quốc gia có tỷ trọng nhập khẩu các dịch vụ khác lớn trên 50% bao gồm Philippines, Indonesia và Singapore, một khác biệt rõ rệt so với cơ cấu nhập khẩu của Việt Nam Nguyễn nhân cho sự khác biệt trên có thể được lý giải thông qua sự khác biệt trong chính sách và định hướng phát triển của từng quốc gia, cơ sở hạ tầng cũng như thế mạnh của mỗi nước trong việc khai thác thế mạnh ngành dịch vụ của mình.

2.3 Tình hình nhập khẩu một số dịch vụ chính

2.3.1 Dịch vụ du lịch quốc tế

Trong giai đoạn 2015-2019, theo Tổng cục thống kê, số lượng khách Việt Nam đi du lịch nước ngoài tăng gần gấp đôi từ 493 nghìn lượt khách lên đến 844,8 nghìn lượt khách Tuy nhiên, do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19 và các biện pháp cách ly, đồng cửa biên giới, ngành dịch vụ du lịch quốc tế gần như đã đông băng hoàn toàn Năm 2020, lượt khách Việt Nam đi du lịch nước ngoài giảm hơn 96%, xuống chỉ còn 88 nghìn lượt. Theo kết quả sơ bộ 2021, con số này còn tiếp tục giảm sâu xuống chỉ còn 25 nghìn lượt khách.

Du khách Việt Nam có sự thay đổi về lựa chọn điểm đến khi đi du lịch nước ngoài.

Cụ thể, theo Hiệp hội Lữ hành Việt Nam, người Việt trước đây thường chọn các điểm đến ở Trung Quốc và Đông Nam Á nhưng đang dần chuyển sang các điểm đến khác như Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Bắc Mỹ và Tây Âu Chẳng hạn, với du lịch Hàn Quốc, năm

2018, đã có khoảng 450 nghìn lượt khách Việt Nam sang Hàn Quốc Còn ở Nhật Bản, lượt khách Việt Nam tới du lịch hơn 389 nghìn, tăng 26% so với năm 2017 Năm quốc gia được lựa chọn nhiều nhất là Thái Lan, Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore và Mỹ (Visa, 2018).

Ngoài ra, theo Báo cáo xu hướng du lịch toàn cầu 2017 do Visa và ORC International thực hiện, người Việt Nam có xu hướng đi nước ngoài nhiều hơn, trung bình, mỗi du khách Việt sẽ đi nước ngoài 5 lẫn trong 2 năm Trung bình chuyển du lịch chỉ kéo dài 4 đêm, ngắn hơn rất nhiều so với con số trung bình ở Châu Á Thái Bình Dương (7 đêm) Cũng theo báo cáo, du khách Việt Nam dự kiến sẽ chỉ tiêu nhiều hơn cho các chuyến đi, khoảng 1.100 USD cho chuyến đi tiếp theo (Visa, 2018).

2.3.2 Dịch vụ vận tải quốc tế

Xét theo cơ cấu vận tải trong nước và ngoài nước, trong 9 tháng đầu năm 2021, vận tải trong nước đạt 1,17 tỷ tấn giảm 56% so với cùng kỳ năm trước Luân chuyển hàng hóa trong nước đạt 143,87 triệu tấn km, tăng 12,8% so với cùng kỳ năm trước Văn tài hàng hóa ngoài nước đạt 1994 triệu tấn, giảm 18,9%; luân chuyển đạt 98,94 triệu tấn km, giảm 14,7% so với cùng kỳ năm 2020 Như vậy, vận chuyển hàng hóa trong nước vẫn chiếm tỷ trọng chính (98,56%) trong khi vận tải ngoài nước chi chiếm một phần rất nhỏ (1,44%) (Bộ Công thương, 2021) Mặc dù thị trường vận tải nói riêng và logistics nói chung của Việt Nam có rất nhiều tiềm năng, nhưng qua thống kê về tinh hình nhập khẩu nhóm dịch vụ này thì có thể thấy việc khai thác của các doanh nghiệp Việt Nam còn nhiều hạn chế Thực tế, tại Hội thảo “Nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ logistics", ông Winkerbauer Lars, Cổ văn cấp cao của IPP Air Cargo, nhận định, hiện 80% thị trường logistics nằm trong tay công ty nước ngoài như NYK Lines, COSCO, Yang

Ming, Deutsche Post DHL Group, Maersk Line, Điều này phần nào lý giải về kim ngạch nhập khẩu dịch vụ vận tải tương đối lớn của Việt Nam trong các năm qua (Quỳnh Phương, 2022) Xét theo phương thức vận chuyển, có bốn phương thức chính phổ biến tại Việt Nam, bao gồm:

Dịch vụ vận tải đường bộ: Dịch bệnh COVID-19 diễn ra ngày càng phức tạp hơn so với năm 2020, bùng phát ở các thành phố lớn, các vùng kinh tế trọng điểm ở cả phía Bắc và phía Nam như Bắc Ninh, Bắc Giang, TP Hồ Chí Minh, Bình Dương và Đồng Nai, là những nơi có rất nhiều doanh nghiệp có vốn đầu tư FDI nên khi các địa phương này này trở thành tâm dịch đã khiến cho rất nhiều doanh nghiệp logistics vận tải gặp khó khăn, nhất là tình trạng bị lây nhiễm dịch của lái xe và nhân viên làm hàng Sau khi đạt đỉnh vào tháng 12/2020, khối lượng hàng hóa vận chuyển bằng đường bộ giảm mạnh vào các tháng quý III/2021 Tỉnh chung 9 tháng năm 2021, vận tải hàng hóa đường bộ đạt hơn 892,59 triệu tấn, giảm 7,4% so với cùng kỳ năm 2020 (Tổng cục thống kê, 2021) Tuy vậy, vận tải đường bộ dự kiến sẽ phát triển mạnh trong những năm tới.Các doanh nghiệp vận tải đường bộ được dự báo sẽ vẫn chiếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng số các doanh nghiệp logistics vận tải của Việt Nam do lĩnh vực này dễ thâm nhập hơn so với vận tải đường sắt, đường hàng không hay đường biển Ngoài ra, vận tải đường bộ hiện đóng vai trò quan trọng tại Việt Nam, phục vụ trên 70% tổng lượng vận tải hàng hòa (Bộ Công thương, 2021).

Dịch vụ vận tải đường sắt: Tính chung 9 tháng năm 2021, tổng lượng hàng hóa vận chuyển bằng đường sắt đạt 4,1 triệu tấn, tăng 10% so với cùng kỳ năm 2020 Trong bối cảnh hệ quả của dịch COVID-19, doanh thu vận tải 6 tháng thực hiện được 1.249 tỷ đồng, bằng 79,4% so với cùng kỳ năm 2020 và bằng 52,9% so với năm 2019 khi chưa có dịch COVID-19 (Bộ Công thương, 2021) Năm 2021, Tổng công ty Đường sắt Việt Nam đã bắt đầu khai thác các tuyến tàu liền văn, vận chuyển hàng hóa qua Trung Quốc để đi đến Nga và một số nước EU Nhờ đó, lượng hàng vận chuyển hàng hóa liên vận quốc tế bằng đường sắt gia tăng đáng kể.

G IÁ TRỊ VỐN ĐẦU TƯ

3.1 Giới thiệu chung về vốn FDI

- Vốn FDI là gì? Để hiểu về vốn FDI, trước hết chúng ta cần hiểu về FDI FDI là chữ viết tắt của cụm từ tiếng Anh "Foreign Direct Investment" và được dịch sang tiếng Việt là đầu tư trực tiếp nước ngoài Vậy vốn FDI chính là vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài.

Hiện nay, có rất nhiều khái niệm về FDI, tiêu biểu là:

+ Theo Tổ chức Thương mại thế giới (WTO): Đầu tư trực tiếp nước ngoài xảy ra khi một nhà đầu tư từ nước ngoài (nước chủ đầu tư) có được một tài sản ở một nước khác (nước thu hút đầu tư) cùng với quyền quản lý tài sản đó Phương diện quản lý là thứ để phân biệt FDI với các công cụ tài chính khác.

+ Theo Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF): FDI là một hoạt động đầu tư nhằm đạt được những lợi ích lâu dài trong một doanh nghiệp hoạt động trên lãnh thổ của một nền kinh tế khác nền kinh tế nước chủ đầu tư, mục đích của chủ đầu tư là giành quyền quản lý thực sự doanh nghiệp.

+ Theo Luật Đầu tư Việt Nam (2005): FDI là hình thức đầu tư do đầu tư nước ngoài bỏ vốn đầu tư ở Việt Nam hoặc nhà đầu tư Việt Nam bỏ vốn đầu tư và tham gia quản lý hoạt động đầu tư ở nước ngoài.

Tóm lại, đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) có bản chất như đầu tư nói chung, là sự di chuyển các nguồn lực từ nước này sang nước khác để tiến hành những hoạt động đầu tư nhằm tím kiếm lợi ích hữu hình hoặc vô hình Tuy nhiên, đầu tư trực tiếp nước ngoài nhấn mạnh vào địa điểm thực hiện hoạt động này là ở quốc gia khác với quốc gia của nhà đầu tư

- Bản chất của vốn FDI:

Về bản chất, FDI là sự gặp nhau về nhu cầu của hai bên, một bên là nhà đầu tư và bên còn lại là quốc gia tiếp nhận đầu tư Đối với nước đầu tư, đầu tư trực tiếp nước ngoài là

"lối thoát lý tưởng" trước sức ép xảy ra "sự bùng nổ phá sản" do những mâu thuẫn tất yếu của quá trình phát triển Khi quá trình tích tụ tập trung vốn đạt đến đến trình độ mà thị trường sản xuất kinh doanh của họ trở nên chật hẹp, nhà đầu tư sẽ không thu được lợi nhuận như mong muốn Trong khi đó tại một số quốc gia khác lại xuất hiện nhiều lợi thế và khả năng thu lợi nhuận cao hơn Không chỉ tìm kiếm thị trường và lợi nhuận, đầu tư ra nước ngoài còn là phương thức để kéo dài "chu kỳ tuổi thọ sản phẩm", "chu kỳ tuổi thọ kỹ thuật" mà vẫn giữ được độc quyền kỹ thuật, dễ dàng xâm nhập thị trường nước ngoài Đối với các nước nhận đầu tư - nơi có lợi thế những chưa có điều kiện để khai thác, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài là động lực to lớn để thúc đẩy phát triển kinh tế, khai thác có hiệu quả nguồn tài nguyên đa dạng phong phú, nguồn lao động dồi dào và giá nhân công rẻ.

Không chỉ đối với nước đầu tư và nước nhận đầu tư, bản chất của vốn FDI còn được thể hiện qua các yếu tố sau:

+ Có sự thiết lập quyền và nghĩa vụ của nhà đầu tư tới nơi được đầu tư

+ Đối với các nguồn vốn đã được đầu tư, thiết lập quyền sở hữu và quản lý + Kèm theo quyền chuyển giao công nghệ, kỹ thuật của nước đầu tư với nước bản địa

+ Có liên quan đến sự mở rộng thị trường của các doanh nghiệp, tổ chức đa quốc gia

+ Luôn luôn gắn liền với sự phát triển của thị trường tài chính quốc tế và thương mại quốc tế

- Đặc điểm của đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)

FDI chủ yếu là đầu tư tư nhân với mục đích chính là theo đuổi lợi nhuận Theo cách phân loại đầu tư nước ngoài của nhiều văn bản và theo quy định của pháp luật nhiều nước, FDI là hình thức đầu tư tư nhân Tuy nhiên, luật pháp của một số nước (ví dụ như Việt Nam) quy định rằng, trong những trường hợp cụ thể, FDI có thể có sự góp vốn của nhà nước Dù chủ thể là tư nhân hay nhà nước thì cũng phải khẳng định rằng FDI lấy lợi nhuận là mục tiêu hàng đầu Các nước tiếp nhận đầu tư, đặc biệt là các nước đang phát triển, cần đặc biệt chú ý đến vấn đề này Thu hút FDI một cách hợp lý với mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội của đất nước, tránh tình trạng FDI chỉ nhằm tìm kiếm lợi nhuận của các nhà đầu tư

Về vốn góp, các chủ thể đầu tư nước ngoài phải đóng góp một tỉ lệ vốn tối thiểu trong vốn pháp định hoặc vốn điều lệ tùy theo quy định của từng nước để giành quyền kiểm soát hoặc tham gia kiểm soát doanh nghiệp nhận đầu tư Ở mỗi quốc gia khác nhau, pháp luật sẽ có quy định khác nhau về vấn đề này Ví dụ tại Mỹ, pháp luật quy định tỉ lệ là 10%, Pháp và Anh là 20% Đối với Việt Nam, theo luật cạnh tranh năm 2014 không phân biệt đầu tư trực tiếp và đầu tư gián tiếp mà gọi chung là đầu tư kinh doanh, còn theo quy định của OCED (Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế) thì tỉ lệ này là 10% các cổ phiếu thường hoặc quyền biểu quyết của doanh nghiệp - mức được công nhận cho phép nhà đầu tư nước ngoài tham gia thực sự vào quản lý doanh nghiệp Tỉ lệ góp vốn của các chủ thể đầu tư sẽ quyết định quyền và nghĩa vụ của mỗi bên, đồng thời đây cũng chính là chiếc chìa khóa quan trọng để phân chia lợi nhuận và rủi ro

Chủ đầu tư tự quyết định đầu tư, quyết định sản xuất kinh doanh và tự chịu trách nhiệm về lỗ, lãi Hình thức này mang tính khả thi và hiệu quả cao, không có ràng buộc về chính trị Thu nhập của chủ đầu tư phụ thuộc vào kết quả kinh doanh của doanh nghiệp mà họ bỏ vốn đầu tư, nó mang tính chất thu nhập kinh doanh không phải lợi tức. Nguồn vốn FDI là một trong những yếu tố quan trọng để thúc đẩy sự phát triển kinh tế nước nhà đồng thời làm động lực nâng cao tính cạnh tranh trong nước và quốc tế. Trong tương lai, FDI hứa hẹn có thể đưa Việt nam phát triển mạnh, vươn cao, vươn xa hơn trên thị trường quốc tế

FDI thường kèm theo chuyển giao công nghệ cho các nước tiếp nhận đầu tư thông qua việc đưa máy móc, thiết bị, bằng phát minh, sáng chế, bí quyết kĩ thuật, cán bộ quản lý, vào nước nhận đầu tư để thực hiện dự án.

3.2 Giá trị vốn đầu tư FDI vào lĩnh vực dịch vụ của Việt Nam

Hình 15: BHng số liệu số dự án và giá trị vốn FDI đầu tư vào các ngành thuộc lĩnh vực dịch vụ

(Lũy kế các dự án còn hiệu hiệu lực đến ngày 31/12/2022)

Nguồn: Tổng cục thống kê Việt Nam Đầu tư FDI vào các ngành thuộc lĩnh vực dịch vụ cũng có xu hướng gia tăng trong những năm gần đây vì một số lý do như:

- Nhu cầu thị trường gia tăng, tiềm năng lợi nhuận lớn

- Việt Nam có cam kết mở cửa nhiều phân ngành dịch vụ theo các hiệp định thương mại quốc tế như WTO và một số Hiệp định Thương mại Tự do (FTA)

Những ngành dịch vụ thu hút lượng FDI lớn nhất trong thời gian qua là bất động sản, du lịch, bán buôn, bán lẻ, thông tin truyền thông.

C Ơ CẤU ĐẦU TƯ VÀO LĨNH VỰC D ỊCH VỤ

Dựa vào bảng số liệu có được, ta sẽ phân loại dịch vụ mà Việt Nam có theo hiệp định GATS với các số liệu như số dự án và tổng vốn đăng ký của năm 2022.

+ Sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hoà không khí

+ Hoạt động kinh doanh bất động sản

+ Thông itn và truyền thông

+ Giáo dục và đào tạo

+ Hoạt động chuyên môn khoa học và công nghệ

+ Cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý nước thải, rác thải

+ Hoạt động tài chính , ngân hàng và bảo hiểm

- Dịch vụ xã hội và liên quan đến sức khoẻ

+ Y tế và hoạt động trợ giúp xã hội

+ Hoạt động hành chính và dịch vụ hỗ trợ

+ Dịch vụ lưu trú và ăn uống

- Dịch vụ văn hoá giải trí

+ Nghệ thuật, vui chơi và giải trí

- Các dịch vụ khác không có tên ở trên

+ Hoạt động dịch vụ khác Đánh giá chung: Trong năm 2022, các mảng của lĩnh vực dịch vụ như dịch vụ phân phối, hoạt động kinh doanh BDS, hoạt động chuyên môn khoa học và công nghệ có mức tổng đầu tư vốn FDI cao nhất

Tuy nhiên, trước xu hướng sụt giảm thu hút FDI vẫn đang tiếp tục trong năm 2023,thì một trong những chiến lược ứng phó là Việt Nam phải chuyển nhanh trên mức thang giá trị của chuỗi sản xuất Bởi vì nếu Việt Nam không chuyển nhanh lên từ sản xuất đòi hỏi lao động đơn giản lên những mức độ cao hơn thì có thể sẽ bị tụt hậu trong xu hướng tái cấu trúc thương mại và đầu tư đang diễn ra trên thế giới.

Thêm vào đó, chiến lược thu hút FDI của Việt Nam cũng sẽ phải thay đổi từ việc tập trung vào những dự án lớn, những tập đoàn lớn hay tập trung vào những biện pháp về thuế như giãn thuế, giảm thuế Tất cả những điều này có thể sẽ không còn phù hợp trong thời gian tới bởi vì mức thuế tối thiểu toàn cầu 15% sẽ được áp dụng từ năm 2024 nên Việt Nam sẽ mất đi lợi thế đó.

Vậy lợi thế của Việt Nam ở đâu? Rõ ràng lợi thế thu hút FDI của Việt Nam nằm trong chiến lược phát triển doanh nghiệp tư nhân Thu hút FDI có thể hướng đến các dự án tầm trung thay vì cạnh tranh với các nước để thu hút dòng vốn với các dự án lớn. Doanh nghiệp tư nhân Việt Nam hiện đang thiếu vắng bóng dáng của doanh nghiệp vừa. Việt Nam có tới 5 triệu hộ kinh doanh cá thể, 800 nghìn doanh nghiệp siêu nhỏ và nhỏ, doanh nghiệp vừa rất ít Vì vậy, cần có sự kết hợp giữa chính sách thu hút FDI với chính sách phát triển kinh tế tư nhân ở Việt Nam đối với doanh nghiệp vừa, qua đó sẽ tạo lợi thế hút vốn FDI cạnh tranh với các quốc gia khác.

Trả lời câu hỏi Việt Nam cần làm gì trong thu hút FDI, thì theo đó nếu có thể tự do hoá khu vực dịch vụ thì có rất nhiều hứa hẹn triển vọng FDI sẽ đổ vào khu vực dịch vụ của Việt Nam như: viễn thông, logistics, ngành nghề chuyên môn, dịch vụ chuyên môn mà Việt Nam có tiềm năng xuất khẩu Đây là những lĩnh vực chưa được khai thác tối đa và Việt Nam chưa được hưởng lợi tối đa do những hạn chế về thương mại dịch vụ hiện có.

Tiếp theo, trong thời gian tới khi Việt Nam trở thành quốc gia có thu nhập trung bình cao và cao thì sẽ không chỉ thu hút những FDI thông thường như mấy thập kỷ qua, mà quan trọng là cần phải cân nhắc thu hút những FDI liên quan tới tri thức và đổi mới sáng tạo nhiều hơn Tức là những doanh nghiệp FDI mang đến không phải chỉ máy móc để sản xuất quần áo mà quan trọng là thiết kế, công nghệ, chuyển giao công nghệ, chuyển giao tri thức và những đổi mới mang tính đột phá mà các doanh nghiệp Việt Nam có thể áp dụng và sử dụng trong quá trình sản xuất của họ trong thời gian tới.

NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CHUNG VÀ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ

Đ ÁNH GIÁ CHUNG

- Đóng góp của ngành dịch vụ vào tăng trưởng ngày càng tăng, đã tập trung phát triển các ngành dịch vụ có tiềm năng, lợi thể, có hàm lượng khoa học, công nghệ cao như công nghệ thông tin, truyền thống logistics, du lịch, thương mại điện tử Mạng lưới thương mại và dịch vụ phát triển mạnh trên phạm vi cả nước, đáp ứng tốt hơn yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.

- Ngành du lịch tiếp tục được cơ cấu lại theo hướng nâng cao chất lượng dịch vụ, tập trung đầu tư cơ sở vật chất và phát triển đa dạng các sản phẩm, nhất là tại các vùng du lịch trọng điểm.

- Tham gia vào các hiệp định thương mại tự do, ví dụ như Hiệp định Thương mại Viễn Đông (FTA) và Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương (TPP) đã mở rộng cơ hội thương mại và đẩy mạnh sự phát triển của các dịch vụ quốc tế tại Việt Nam.

- Mạng lưới và cơ cấu đào tạo hợp lý hơn, quy mô, chất lượng và sự công bang trong tiếp cận giáo dục được cải thiện Ứng dụng khoa học và đổi mới công nghệ có bước tiến bộ, nhất là trong các lĩnh vực nông nghiệp, thông tin truyền thống y tế, xây dựng.

- Nhiều công trình hạ tầng thiết yếu về giao thông, năng lượng, thủy lại, đô thị, thông tin truyền thống, y tế, giáo dục được đưa vào sử dụng, thúc đẩy phát triển kinh tế

- xã hội, hội nhập quốc tế, tạo diện mạo mới cho đất nước Công tác y tế dự phòng và chất lượng khám chữa bệnh được nâng lên Giảm quá tải bệnh viện đạt những kết quả tích cực.

- Bên cạnh lĩnh vực công nghiệp và chế biến, đầu tư FDI vào các ngành thuộc lĩnh vực dịch vụ cũng có xu hướng gia tăng trong những năm gần đây vì một số lý do như: nhu cầu thị trường gia tăng, tiềm năng lợi nhuận lớn, và Việt Nam có cam kết mở cửa nhiều phân ngành dịch vụ theo các Hiệp định thương mại quốc tế như WTO và một số Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) Những ngành dịch vụ thu hút lượng FDI lớn nhất trong thời gian qua là bất động sản, du lịch, bán buôn, bán lẻ, thông tin truyền thông.

- Quy mô xuất khẩu dịch vụ còn quá nhỏ Điều này cũng đã được khẳng định trong các nghiên cứu về hoạt động xuất khẩu của Việt Nam từ nhiều năm về trước, tuy nhiên, cho đến hiện tại, tình trạng này vẫn chưa được khả quan Năm 2005, xuất khẩu dịch vụ chiếm 11.8% trong tổng kim ngạch xuất khẩu và giảm dần qua những năm tiếp theo, đạt 7.2% năm 2019 3 năm gần đây, quy mô xuất khẩu dịch vụ ngày càng thu hẹp, điển hình là chỉ đạt 1.1% vào năm 2021 Năm 2022, xuất khẩu dịch vụ tăng trở lại nhưng tỷ trọng nhìn chung vẫn còn rất thấp.

- Cơ cấu xuất khẩu dịch vụ tiềm ẩn mối nguy lớn, nhiều loại hình dịch vụ chưa phát huy hết tiềm lực Sau khi tham gia vào GATS, dịch vụ của Việt Nam được phân rõ ràng thành 11 loại nhưng chỉ có 6/11 loại được thống kê Giai đoạn 2020 - 2021, tình hình Covid 19 đã dẫn đến thâm hụt cán cân thương mại dịch vụ một cách nghiêm trọng. Nguyên nhân có thể kể đến là do xuất khẩu dịch vụ phụ thuộc hoàn toàn vào các loại hình xuất khẩu tại chỗ như du lịch và các dịch vụ hỗ trợ như dịch vụ vận tải Từ đó, cán cân thương mại dịch vụ thâm hụt Điều này đã minh chứng cho sự hạn chế trong cơ cấu xuất khẩu dịch vụ của Việt Nam Trong khi đó, được đánh giá là đứng đầu Đông Nam Á trong tiềm năng phát triển ngành dịch vụ tài chính Fintech nhưng kết quả Việt Nam mang đến lại không mấy khả quan dịch vụ tài chính của Việt Nam chiếm tỷ trọng quá nhỏ (khoảng 3% năm 2021) và chưa thực sự tạo được sức cạnh tranh trên thị trường Bên cạnh đó, dịch vụ Logistics cũng không phát huy được năng lực như kỳ vọng khi doanh nghiệp Việt Nam chiếm 90% doanh nghiệp logistics đang hoạt động nhưng lại chỉ chiếm khoảng 30% thị phần.

- Sự non trẻ và yếu kém của các loại hình dịch vụ Việt Nam tạo nên rào cản cho thị trường xuất khẩu Mặc dù tăng trưởng liên tục trong nhiều năm nay nhưng tỷ trọng dịch vụ trong cơ cấu GDP của Việt Nam vẫn còn ở mức thấp so với các nước đang phát triển, đạt 41.33% năm 2022 .Năm 2020, tình trạng nghẽn lệnh sàn giao dịch chứng khoán TP.

Hồ Chí Minh (HOSE) đã trở thành tiêu điểm trên các diễn đàn tài chính, dù đã có nhiều cố gắng nhưng đến hết năm 2021, tình trạng này vẫn còn tồn tại Không những thế, giá một số loại dịch vụ ở Việt Nam bị đẩy lên mức rất cao, không tương xứng với chất lượng.

- Việt Nam liên tục xuất siêu hàng hóa 7 năm liên tiếp, kể cả 2 năm 2020 và 2021 đầy thách thức, cán cân thương mại hàng hóa của Việt Nam vẫn luôn đạt mức dương. Ngược lại, cán cân thương mại dịch vụ của Việt Nam luôn duy trì con số âm Loại hình dịch vụ xuất siêu duy nhất trong cơ cấu là du lịch, đạt xuất siêu trung bình 7.5 nghìn tỷ USD giai đoạn 2010-2019 (Tổng cục Thống kê, 2020) Tuy nhiên, đến năm 2020 và 2021 lại chuyển sang nhập siêu Trên thực tế, sự tăng trưởng của xuất khẩu dịch vụ du lịch cũng như xuất nhập khẩu hàng hóa sẽ đi kèm với sự tăng trưởng của nhập khẩu dịch vụ vận tải, do phần lớn hàng hóa sẽ được vận tải bởi những hãng nước ngoài Ngoài ra, sự kém phát triển trong hoạt động logistics khiến cho nhập siêu Việt Nam không ngừng tăng cao Mặt khác, tuy chất lượng ngành Hàng không Việt Nam đang dần được cải thiện, nhưng năng lực cạnh tranh với các hãng ngoài nước thì chưa thực sự cao; nhiều du khách quốc tế vẫn chọn các hãng hàng không nước ngoài khi du lịch đến Việt Nam Một trong những yếu tố ảnh hưởng đến cán cân thương mại dịch vụ biểu hiện ở dịch vụ y tế trong nước, khi mỗi năm, người Việt chi 2 tỷ USD để ra nước ngoài chữa bệnh.

- Xu hướng sụt giảm thu hút FDI vẫn đang tiếp tục trong năm 2023, thì một trong những chiến lược ứng phó là Việt Nam phải chuyển nhanh trên mức thang giá trị của chuỗi sản xuất Bởi vì nếu Việt Nam không chuyển nhanh lên từ sản xuất đòi hỏi lao động đơn giản lên những mức độ cao hơn thì có thể sẽ bị tụt hậu trong xu hướng tái cấu trúc thương mại và đầu tư đang diễn ra trên thế giới.Chiến lược thu hút FDI của Việt Nam cũng sẽ phải thay đổi từ việc tập trung vào những dự án lớn, những tập đoàn lớn hay tập trung vào những biện pháp về thuế như giãn thuế, giảm thuế Tất cả những điều này có thể sẽ không còn phù hợp trong thời gian tới bởi vì mức thuế tối thiểu toàn cầu 15% sẽ được áp dụng từ năm 2024 nên Việt Nam sẽ mất đi lợi thế đó.

Đ Ề XUẤT KIẾN NGHỊ ,

- Cơ cấu lại ngành dịch vụ, phát huy hết tiềm lực kinh tế Một trong những hạn chế của hoạt động mô xuất khẩu dịch vụ của Việt Nam là phụ thuộc quá nhiều vào du lịch Nhưng thực tế cho thấy, ngành Du lịch của Việt Nam cũng chưa thực sự tăng trưởng mạnh và cạnh tranh với các nước khác trong và ngoài khu vực Do đó, việc cơ cấu lại các ngành dịch vụ là nhu cầu cấp thiết trong việc giảm thiểu thâm hụt cán cân thương mại dịch vụ Cụ thể là thúc đẩy phát triển các loại hình dịch vụ có hàm lượng tri thức cao như dịch vụ tài chính, dịch vụ logistics, dịch vụ giáo dục, bưu chính, viễn thông, y tế hay bảo hiểm, đặc biệt là dịch vụ máy tính và thông tin Bên cạnh đó, cần đầu tư nghiên cứu các loại hình dịch vụ chưa phát triển để đa dạng hóa danh mục, phát triển tối đa 11 loại hình trong phân loại của WTO Điều này đã được nhấn mạnh trong Đề án “Kế hoạch cơ cấu lại ngành dịch vụ đến năm 2020, định hướng đến năm 2025”, tuy nhiên, Chính phủ cần triển khai chiến lược một cách đồng bộ và toàn diện, mục tiêu tất cả các doanh nghiệp Việt Nam đều tiếp cận tới đề án này.

- Lấy công nghệ thông tin làm đòn bẩy để phát triển dịch vụ thời đại kỹ thuật số Cụ thể ở một số lĩnh vực sau:

+ Đối với lĩnh vực du lịch, tất cả các khía cạnh của du lịch, bao gồm dịch vụ cung cấp chỗ ở, dịch vụ ăn uống, dịch vụ tour hay dịch vụ vận tải, đều có thể phát triển tốt dựa vào công nghệ kỹ thuật số, giúp giảm chi phí và tăng khả năng cạnh tranh của xuất khẩu du lịch nước ta Số liệu cho thấy, 80% thị phần du lịch trực tuyến Việt Nam thuộc về các doanh nghiệp nước ngoài như agoda.com; booking.com; traveloka.com hay trivago.com Không những chỉ chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin trong việc trải nghiệm du lịch của khách quốc tế, mà điều quan trọng hơn hết là nâng cao khả năng tiếp cận của họ với du lịch Việt Nam Cụ thể là nâng cấp các trang web, ứng dụng, tạo ra kênh quảng cáo bằng cách xây dựng các thước phim đẹp Công nghệ số đã đưa “digital marketing” tiếp cận với dịch vụ du lịch, tạo ra xu hướng mới trong lĩnh vực này, đó là du lịch trải nghiệm nhờ vào sự phát triển vượt bậc của Internet, đặc biệt là các mạng xã hội thông qua những bài đánh giá, khuyến nghị của những người du lịch trước đó.

+ Đối với lĩnh vực logistics và vận tải, việc ứng dụng công nghệ thông tin của thế giới đã đi quá xa so với Việt Nam Doanh nghiệp Việt Nam thực tế chưa ý thức được việc phát triển công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý chuỗi cung ứng Việc áp dụng công nghệ thông tin sẽ giúp cho chi phí logistics được giảm xuống, quản lý tích hợp được cả chuỗi dịch vụ mà không rời rạc như hiện tại, từ đó tăng sức cạnh tranh với các doanh nghiệp nước ngoài Trong bối cảnh hội nhập, các doanh nghiệp Việt Nam cần tăng cường liên kết với thương mại điện tử để đưa E-logistics vào hoạt động cùng với những công nghệ tự động trong kho bãi như robot, xe chuyển hàng tự động; ứng dụng hiện đại như ứng dụng quét mã vạch, ứng dụng mapping hay direction routing Điểu này đã được đưa ra trong Đề án “Kế hoạch cơ cấu lại ngành du lịch đến năm 2020, định hướng đến năm 2025” của Chính phủ.Ngoài ra, Quyết định số 221/TTg ngày 22/2/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch hành động nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ Logistics Việt Nam đến năm 2025 cũng đã minh chứng cho việc phát triển logistics là vấn đề cấp bách.

+ Đối với lĩnh vực tài chính - ngân hàng, không những Nhà nước mà doanh nghiệp và người tiêu dùng cần đánh giá đúng tầm quan trọng của định hướng phát triển công nghệ trong việc huy động vốn (Kickstarter hay GoFundMe); phát triển tiền điện tử (blockchain, bitcoin hay lifecoin), nâng cấp ứng dụng mobile banking, thanh toán điện tử (Momo hay airpay), công nghệ bảo hiểm Insurtech (bao gồm cả bảo hiểm xe, nhà và dữ liệu) hay ứng dụng quản lý chi tiêu (Spendee hay Money Lover) Trong kỷ nguyên số, cần thúc đẩy xu hướng “ngân hàng không giấy”, sử dụng mô hình ngân hàng số thay thế cho mô hình truyền thống.

+ Đối với lĩnh vực bưu chính, viễn thông, cần cập nhật ứng dụng, phát triển thương mại hóa viễn thông 5G Dù cho là một trong những quốc gia tiên phong trong thử nghiệm 5G, nhưng nhiều năm nay, Việt Nam vẫn đang loay hoay tìm lời giải cho bài toán bứt phá của 5G Để khai thác được tiềm năng và sự phát triển dài hạn của mạng 5G, cần có sự quan tâm và phối hợp của cả cơ quan quản lý, các nhà mạng cũng như các nhà cung cấp Ngoài ra, công nghệ thông tin cũng cần được sử dụng trong quản trị mạng, quản trị bưu kiện, hàng hóa bằng cách mã hóa; xây dựng Chính phủ điện tử, công dân số, Chính phủ số Tuy nhiên, song song với việc đưa công nghệ vào lĩnh vực này, an toàn và an ninh mạng cũng cần được phát triển song song.

+ Đối với bất kỳ lĩnh vực nào, công nghệ thông tin cũng cần được quan tâm và đưa vào ứng dụng Ví dụ, trong dịch vụ chứng khoán, việc nâng cấp hệ thống trên sàn giao dịch HOSE một cách nhanh chóng để giải quyết trình trạng nghẽn hệ thống, lượng giao dịch quá tải trong những năm vừa qua Đối với dịch vụ y tế, để giảm thiểu nhập siêu và đẩy mạnh xuất siêu, có thể áp dụng công nghệ vào việc đăng ký và quản lý hồ sơ bệnh nhân, chẩn đoán ung thư bằng trí tuệ nhân tạo, xây dựng hệ thống bệnh án điện tử để cải cách phần nào thủ tục hành chính, giảm thời gian chờ đợi tại các cơ sở y tế Ngoài ra, việc áp dụng công nghệ thông tin trong môi trường giáo dục như E - learning, phần mềm quản lý nhân viên và sinh viên cũng như ứng dụng các phương tiện kỹ thuật hiện đại vào giảng dạy góp phần nâng cao chất lượng giáo dục của Việt Nam.

- Hoàn thiện hệ thống pháp luật thúc đẩy xuất khẩu dịch vụ, bao gồm: Luật Thương mại, Luật Doanh nghiệp, Luật Thuế, Luật Chứng khoán, các văn bản hướng dẫn thi hành luật nhằm tạo ra môi trường kinh doanh và đầu tư thuận lợi cho cả doanh nghiệp trong và ngoài nước Đồng thời, Chính phủ cần rà soát lại các quy trình nghiệp vụ, thủ tục pháp lý và điều chỉnh để giảm thiểu các thủ tục rườm rà, nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính, tạo điều kiện cho việc thành lập doanh nghiệp mới, đặc biệt các doanh nghiệp về dịch vụ định hướng xuất khẩu Hơn thế nữa, việc xây dựng và thực thi những chính sách, chiến lược phát triển thương mại dịch vụ phù hợp với các hiệp định song phương, đa phương cần được chú trọng và hoàn thiện.

- Ngoài ra, song song với việc đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật cho dịch vụ, việc đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cũng cần được quan tâm Cụ thể là đưa thực tiễn vào giảng dạy bằng các hình thức mô phỏng, kiến tập, thực tập, làm bài thu hoạch, tham quan; cần trau dồi các kỹ năng về công nghệ, ngoại ngữ cho đội ngũ lao động tương lai bằng cách bổ sung vào điều kiện đầu ra của bậc đại học Đặc biệt, thúc đẩy hoạt động nghiên cứu, phát minh, sáng tạo trong lĩnh vực dịch vụ, thường xuyên tổ chức các hội thảo về đề tài dịch vụ trên toàn quốc, đầu tư cho các ý tưởng hay về công nghệ dịch vụ thời đại số cũng như tăng cường thu hút các chuyên gia về các lĩnh vực dịch vụ khác nhau là những giải pháp cần thiết để phát triển hoạt động xuất khẩu dịch vụ ở nước ta.

- Để Việt Nam thu hút FDI, thì theo đó nếu có thể tự do hoá khu vực dịch vụ thì có rất nhiều hứa hẹn triển vọng FDI sẽ đổ vào khu vực dịch vụ của Việt Nam như: viễn thông, logistics, ngành nghề chuyên môn, dịch vụ chuyên môn mà Việt Nam có tiềm năng xuất khẩu Đây là những lĩnh vực chưa được khai thác tối đa và Việt Nam chưa được hưởng lợi tối đa do những hạn chế về thương mại dịch vụ hiện có.

Report of Import Business Process…

Report of import business process…

Kinh doanh quốc tế None

Chương-2 - các chương trong môn…

Kinh doanh quốc tế None

Nhóm 9 - Một số mô hình đại số và tuyến… Toan cao cap None 23