Qua việcxem xét bản chất của tiên công trong chủ nghĩa tư bản, nguồn gốc của giá trị thặng dư,của tiền công cho người lao động, và vận dụng những nguyên lý đó trong điều kiệnkinh tế thị
[Type here] TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA: LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ -*** - TIỂU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TRỊ LÝ LUẬN VỀ TIỀN CƠNG CỦA C.MÁC VÀ SỰ VẬN DỤNG VÀO CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG Ở NƯỚC TA Sinh viên thực : Nguyễn Hà Linh Mã sinh viên : 2113250019 Số thứ tự : 49 Lớp tín : TRIE115BS.1 Giảng viên hướng dẫn : ThS Hoàng Văn Vinh Hà Nội, tháng 12 năm 2022 i [Type here] MỤC LỤC MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG I LÝ LUẬN CỦA C.MÁC VỀ TIỀN CÔNG TRONG CHỦ NGHĨA TƯ BẢN Hàng hóa sức lao động – sở khoa học việc xác định tiền công .3 1.1 Sức lao động hai điều kiện để sức lao động trở thành hàng hóa .3 1.2 Hai thuộc tính hàng hóa sức lao động Tiền công chủ nghĩa tư .4 2.1 Bản chất kinh tế tiền công .4 2.2 Các chức tiền lương 2.3 Các hình thức tiền công .5 2.4 Tiền công danh nghĩa tiền công thực tế II SỰ VẬN DỤNG LÝ LUẬN VỀ TIỀN CƠNG VÀO CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG Ở NƯỚC TA .8 kỳ Đặc điểm nội dung sách tiền lương Việt Nam qua thời 1.1 Giai đoạn 1960 - 1984 .8 1.2 Giai đoạn 1985 – 1992 1.3 Giai đoạn 1993 – 2002 1.4 Giai đoạn 2003 – 2020 10 Thực trạng việc áp dụng sách tiền lương Việt Nam 10 2.1 Những mặt 10 2.2 Những tồn bất cập .11 Một số phương hướng góp phần nâng cao hiệu cải cách sách tiền cơng nước ta .12 KẾT LUẬN 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO .16 [Type here] LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Tiền lương vấn đề quan trọng kinh tế học Theo đó, sách tiền lương mối quan tâm lớn Chính phủ quốc gia Chính sách tiền lương có tác động lớn đến tăng trưởng, phát triển kinh tế ổn định xã hội Có tầm quan trọng Việt Nam, chế độ tiền lương hành bộc lộ nhiều hạn chế, bất cấp Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: Tiểu luận “Lý luận tiền công C.Mác vận dụng vào sách tiền lương nước ta” viết nhằm nêu lại lý luận tiền lương Mác Qua việc xem xét chất tiên công chủ nghĩa tư bản, nguồn gốc giá trị thặng dư, tiền công cho người lao động, vận dụng nguyên lý điều kiện kinh tế thị trường nước ta nay, em định lựa chọn đề tài với hy vọng có hiểu biết rõ sách tiền lương Việt Nam đưa giái pháp nhằm hồn thiện sách tiền lương Việt Nam giai đoạn Kết cấu: Với mục đích nhiệm vụ trên, tiểu luận có kết cấu gồm chương: Chương I: Lý luận C.Mác tiền công chủ nghĩa tư Chương II: Sự vận dụng lý luận tiền cơng vào sách tiền lương nước ta Trong trình thực đề tài nghiên cứu, em xin chân thành cám ơn thầy Hồng Văn Vinh nhiệt tình giúp đỡ em việc tìm hiểu đề tài lập ý nghiên cứu Đề tài kết thúc nỗ lực thân thời gian làm việc nghiêm túc kế hoạch Tuy nhiên, hạn chế lực thời gian thực hiện, tiểu luận chắn khơng thể tránh khỏi sai sót, em hi vọng nhận góp ý đánh giá bổ sung từ thầy để kết nghiên cứu hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn thầy! [Type here] NỘI DUNG I LÝ LUẬN CỦA C.MÁC VỀ TIỀN CƠNG TRONG CHỦ NGHĨA TƯ BẢN Hàng hóa sức lao động – sở khoa học việc xác định tiền công 1.1 Sức lao động hai điều kiện để sức lao động trở thành hàng hóa C.Mác viết: “Sức lao động hay lực lao động toàn lực thể chất tinh thần tồn vơ thể, người sống, người đem vận dụng sản xuất giá trị sử dụng đó1” Hai điều kiện để sức lao động trở thành hàng hóa , người lao động tự thân thể , người lao động không đủ tư liệu sản xuất cần thiết để tự kết hợp với sức lao động tạo hàng hóa để bán, họ phải bán sức lao động 1.2 Hai thuộc tính hàng hóa sức lao động Hàng hóa sức lao động có hai thuộc tính: giá trị giá trị sử dụng : Giá trị hàng hóa sức lao động đo gián tiếp giá trị tư liệu sinh hoạt cần thiết để ni sống người cơng nhân gia đình Giá trị hàng hóa sức lao động khác với hàng hóa thơng thường chỗ bao hàm Nó biểu tiền gọi giá sức lao động hay gọi tiền cơng Giá trị hàng hóa sức lao động có xu hướng tăng sản xuất ngày phát triển, nhu cầu lao động phức tạp tăng, nhu cầu tư liệu sinh hoạt tăng theo đà tiến lực lượng sản xuất Xu hướng giảm giá trị hàng hóa sức lao động suất lao động tăng nên giá tư liệu sinh hoạt, dịch vụ giảm Giá trị sử dụng hàng hóa sức lao động thể trình tiêu dùng sức lao động, tức q trình lao động người cơng nhân để sản xuất hàng hóa, dịch vụ Q trình tiêu dùng hàng hóa sức lao động khác với q trình tiêu dùng hàng hóa thơng thường với hàng hóa thơng thường sau trình sử dụng giá trị giá trị sử dụng điều Trái lại trình tiêu dùng hàng hóa sức lao động lại q trình sản xuất loại hàng hóa đó, đồng thời trình sáng tạo giá trị mới, tức tạo giá trị lớn giá trị thân Đó đặc điểm riêng có hàng hóa sức lao động C.Mác – Ph Ăngghen Toàn tập, tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, H, 1993, tr.251 [Type here] Tiền công chủ nghĩa tư 2.1 Bản chất kinh tế tiền công Tiền công giá hàng hóa sức lao động Đó phần giá trị hao phí sức lao động người lao động làm thuê tạo ra, lại thường hiểu người mua sức lao động trả cho người lao động làm thuê Tiền công khơng phải giá lao động vì: Thứ nhất, nhà tư trả tiền công cho công nhân sau công nhân lao động để sản xuất hàng hóa cho nhà tư Thứ hai, tiền công trả theo thời gian lao động (giờ, ngày, tuần, tháng), theo số lượng hàng hóa sản xuất Cái mà nhà tư mua công nhân lao động mà sức lao động Tiền công giá hay giá trị lao động, mà giá hay giá trị hàng hóa sức lao động Ngày nay, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hiểu rõ chất tiền công xã hội tư sở khoa học quan trọng cho quản lý, nhằm xây dựng phát triển mối quan hệ tốt đẹp người sử dụng lao động người lao động, đảm bảo đôi bên có lợi, phát triển chung hướng tới mục tiêu xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Việt Nam 2.2 Các chức tiền lương Tiền lương thước đo giá trị sức lao động, biểu giá trị lao động cụ thể việc làm trả cơng Nói cách khác, giá trị việc làm phản ánh thông qua tiền lương Nếu việc làm có giá trị cao mức lương lớn Theo Mác, tiền lương biểu giá trị sức lao động, giá trị tư liệu sinh hoạt cần thiết để trì sống người có sức lao động, theo điều kiện kinh tế, xã hội trình độ văn minh nước Giá trị sức lao động bao hàm yếu tố lịch sử, vật chất tinh thần Ngồi ra, để trì phát triển sức lao động người lao động cịn phải sinh con, phải nuôi dưỡng con, tư liệu sinh hoạt cần thiết để sản xuất sức lao động phải gồm có tư liệu sinh hoạt cho học Theo họ, chức tiền lương cịn nhằm trì phát triển sức lao động Tiền lương phận thu nhập đáng người lao động nhằm thảo mãn phần lớn nhu cầu vật chất tinh thần người lao động Do vậy, mức tiền lương đòn bẩy kinh tế quan trọng để định hướng quan tâm động lao động người lao động Khi độ lớn tiền lương phụ thuộc vào hiệu sản xuất cơng ty nói chung cá nhân người lao động nói riêng họ quan tâm đến việc không ngừng nâng cao suất chất lượng công việc Khác với thị trường hàng hóa bình thường, cầu lao động cầu cho thân nó, mà cầu dẫn xuất, tức phụ thuộc vào khả tiêu thụ sản phẩm lao động tạo mức giá hàng hóa Tổng mức tiền lương định tổng cầu hàng hóa dịch [Type here] vụ cần thiết phải sản xuất giá Do vậy, tiền lương phải dựa sở tăng suất lao động Việc tăng suất lao động dẫn đến sụ tái phân bố lao động Theo quy luật thị trường, lao động tái phân bố vào khu vực có suất cao để nhận mức lương cao Tiền lương yếu tố kích thích việc hồn thiện mối quan hệ lao động Thực tế cho thấy, việc trì mức tiền lương cao tăng không ngừng thực sở hài hòa mối quan hệ lao động doanh nghiệp Việc gắn tiền lương với hiệu người lao động đơn vị kinh tế thúc đẩy mối quan hệ hợp tác, giúp đỡ lẫn nhau, nâng cao hiệu cạnh tranh cơng ty Bên cạnh đó, tạo tiền đề cho phát triển toàn diện người thúc đẩy xã hội phát triển theo hướng dân chủ văn minh 2.3 Các hình thức tiền cơng Tiền cơng khốc lên nhiều hình thức khác nhau, phạm vi học thuyết mình, C.Mác hai hình thức tiền công: tiền công theo thời gian tiền cơng theo sản phẩm C.Mác viết: “Cái hình thức chuyển hố giá trị hàng ngày, hàng tuần sức lao động trực tiếp biểu hiện, hình thức tiền cơng tính theo thời gian, tức tiền cơng ngày2.” Muốn đánh giá xác mức tiền cơng không vào tiền công ngày mà phải vào độ dài ngày lao động cường độ lao động Ngoài ra, giá thực tế lao động phụ thuộc vào quan hệ cung cầu lao động, sách tiền cơng phủ, vị chủ tư độc quyền hay không độc quyền Dưới ảnh hưởng giá thực tế lao động lên xuống xoay xung quanh trục giá trị trung bình lao động xác định Trong thực tiễn, tác động nhân tố trên, giá thực tế sức lao động xác lập mức xa so với giá trị sức lao động Trong xã hội tư bản, để tăng cường bóc lột cơng nhân, với vị giới chủ áp mức đơn giá tiền cơng thấp thực tế lượng lao động đóng góp, điều mặt đem lại lợi ích cho giới chủ phần thu nhập cho chủ từ lao động công nhân tăng lên, mặt khác, với mức đơn giá tiền công thấp thực tế lượng lao động đóng góp buộc người lao động phải làm thêm muốn đủ thu nhập trang trải sống Giới chủ kích thích điều việc trả công cao chút cho việc lao động Vậy giới chủ lợi đơi đường hình thức tiền cơng mà số lượng phù thuộc vào số lượng sản phẩm hay số lượng phận sản phẩm mà công nhân sản xuất số công việc hồn thành Về thực chất, tiền cơng tính theo sản phẩm hình thức biến tướng tiền cơng tính theo thời gian Tiền cơng theo sản phẩm đưa lại nhiều ưu việc quản lý C.Mác – Ph Ăngghen Tồn tập, tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, H, 1993, tr.234 Document continues below Discover more from:tế trị Kinh Trường Đại học… 999+ documents Go to course Giáo trình Kinh tế [Type here] 226 trị Mac-Lenin Kinh tế Thứ nhất, sản phẩm lao động cơng cụ kiểm sốt chất lượng lao99% động (272) trị trung bình, sản Sản phẩm tính đầy đủ đơn giá tiền cơng đạt chất lượng tốt phẩm khơng đạt chất lượng bị cắt giảm tiền cơng Thứ hai, tiền cơng tính theo sản phẩm thước đo hồn tồn xác để Nguồn gốc đo cường độ lao động, có thời gian lao động nhập vàoĐề khốitài lượng sản phẩm quy định trước trả cơng chất giá trị… 17 sốt chất lượng cường Thứ ba, tiền công theo sản phẩm trở thành công cụ kiểm tế lao động, tiền độ lao động, sở để công việc giám đốc trở nên thừa thãi Kinh Với người 99% (89) trị tự do, độc công theo sản phẩm đem lại cho người lao động hội phát triển cá tính, lập khả tự kiểm tra Mặt khác, tiền công theo sản phẩm mang lại cạnh tranh công nhân với nhau, người công nhân tự nỗ lực nâng cao tiền công cá nhân minh việc tạo nhiều sản phẩm đồng thời họ lại tạo xu hướng hạ thấp mức tiền cơng sản phẩm trung bình xuống Tiểu luận Tác động đại nhà dịch Covid-… Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, quan nước phụ trách vấn đề tiền công, tiền lương cần nghiên lý luận tiền32công C.Mác nhằm đưa Kinhphẩm tế cách khoa quy định liên quan đến tiền cơng theo thịi gian theo sàn 98% (66) học, đảm bảo quyền lợi cho người lao động người sử dụng lao động, trị để có nguồn nhân lực tốt cho phát triển kinh tế xã hội, nhằm phát triển kinh tế, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Việt Nam 2.4 Tiền công danh nghĩa tiền công thực tế Tiểu luận Kinh tế Lý luận tiền công C.Mác giúp hiểu rõ quan hệ trịgiữa tiền công đời sống người lao động thông qua việc tiền 23 công danh nghĩa tiền công Kinh tế thực tế trị 100% (33) khoản tiền người công nhân nhận bán sức lao động cho nhà tư C.Mác viết: “Số tiền mà người công nhân nhận ngày lao động, tuần lao động cùa số tiền cơng danh nghĩa anh ta, tiền công đánh giá theo giá trị3” Tiền công danh nghĩa giá sức lao động, hình Các hình thức biểu thành giá trị hàng hoá sức lao động chịu ảnh hưởng yếu tố khác thị trường Tiền công danh nghĩa lượng giá trị sức lao động định thời, tiềndư… giáĐồng trị thặng công danh nghĩa chịu ảnh hưởng quan hệ cung cầu14về lao động, sách tiền cơng nước Kinh tế trị 98% (165) tiền cơng biểu số lượng hàng hóa tiêu dùng dịch vụ mà công nhân mua tiền công danh nghĩa Tiền công thực tế phụ thuộc vào tiền công danh nghĩa giá hàng hoá dịch vụ tư liệu tiêu dùng mà người công nhân cần mua Khi tiền công thực tế phụ thuộc vào tiền công danh nghĩa Tiểu luận - Tieu luan lại phụ thuộc vào yếu tố ảnh hưởng đến tiền công danh nghĩa phân tích Tiền cơng thực tế có khác quốc gia, “cóte tínhchinh chất dântri tộc” kinh tiền cơng, có thay đổi đại lượng giá trị11sức lao động: giá khối lượng nhu cầu sinh sống thiết yếu tự nhiên; chiKinh phí đào tế tạo người cơng trị 98% (60) 3C.Mác – Ph Ăngghen Tồn tập, tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, H, 1993, tr.234 [Type here] nhân, vai trò lao động nữ trẻ em, suất lao động, độ dài thời gian lao động cường độ lao động Trong kinh tế thị trường đại nói chung kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, tiền công thực tế tiền công danh nghĩa bên cạnh yếu tố tác động vốn có cịn thay đổi nhiều tác động sách kinh tế vĩ mơ phủ [Type here] II SỰ VẬN DỤNG LÝ LUẬN VỀ TIỀN CƠNG VÀO CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG Ở NƯỚC TA Đặc điểm nội dung sách tiền lương Việt Nam qua thời kỳ 1.1 Giai đoạn 1960 - 1984 Trong giai đoạn này, mức tiền lương cụ thể cho loại công việc, thời gian trả, hình thức trả lương, nâng bậc lương vấn đề khác liên quan Nhà nước định sẵn thông qua hệ thống bậc lương phụ thuộc vào ngân sách nhà nước Một điểm nhấn sách cải cách tiền lương Việt Nam giai đoạn 1960-1984 hướng tới mục tiêu chiếu cố toàn diện, cân nhắc kỹ lưỡng yêu cầu khả năng, kết hợp nguyên tắc với thực tế để vận dụng đắn nguyên tắc phân phối theo lao động vào tình hình thực tế đất nước ( ), chống chủ nghĩa bình quân, phải chống xu hướng địi cơng hợp lý cách tuyệt đối, khơng phù hợp với hồn cảnh thực tế đất nước4 Ngày 05/7/1960, Hội đồng Chính phủ ban hành Nghị định 25/CP quy định chế độ lương thuộc khu vực hành nghiệp Theo đó, chế độ lương cán bộ, viên chức công tác quan hành nghiệp thực theo nguyên tắc: mức lương cán lãnh đạo cao mức lương cán bộ, nhân viên; mức lương có chức vụ yêu cầu cao kỹ thuật, nghiệp vụ cao mức lương chức vụ có kỹ thuật, nghiệp vụ đơn giản hơn; mức lương lao động điều kiện khó khăn, hại sức khỏe cao mức lương lao động điều kiện bình thường; cán bộ, viên chức làm chức vụ xếp lương theo chức vụ ấy, chức vụ thay đổi bậc lương thay đổi theo 1.2 Giai đoạn 1985 – 1992 Giai đoạn đánh dấu việc ban hành Nghị Hội nghị Trung ương khóa V (tháng 6/1985) Nghị định số 235/HĐBT ngày 18/9/1985 Hội đồng Bộ trưởng cải tiến chế độ tiền lương công nhân, viên chức lực lượng vũ trang dẫn đến cải cách lớn giá - lương - tiền, mở đầu cho thời kỳ đổi đất nước Nghị định số 235 quy định thang, bảng lương công nhân, nhân viên, cán quản lý xí nghiệp, cơng ty bảng lương chức vụ cán bộ, viên chức tổ chức nghiệp quan quản lý nhà nước Nguyên tắc hưởng lương làm cơng việc gì, chức vụ hưởng lương theo cơng việc, chức vụ Ngày 29/8/1990, Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh Xã hội Quyết định số 356/LĐTBXH/QĐ mức lương tối thiểu người lao động xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Theo đó, mức lương tối thiểu áp dụng khu vực có vốn đầu tư nước ngồi 50 USD/tháng Hội đồng Chính phủ: Nghị định 25/CP ngày 5-7-1960, quy định chế độ lượng thuộc khu vực hành nghiệp, Hội đồng Chính phủ, 1960, https://thuvienphapluat.vn [Type here] Chính sách cải cách tiền lương Việt Nam giai đoạn 1985 - 1992 có tiến đáng kể việc quy định tiền lương tối thiểu; có phân định tiền lương tối thiểu doanh nghiệp nước xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, đảm bảo cơng việc trả công cho người lao động 1.3 Giai đoạn 1993 – 2002 Giai đoạn đánh dấu văn bản: Nghị định số 26/CP quy định tạm thời chế độ tiền lương doanh nghiệp; Nghị định số 25/CP quy định tạm thời chế độ tiền lương cơng chức, viên chức hành - nghiệp lực lượng vũ trang Chính phủ ban hành ngày 23/5/1993; Bộ luật Lao động (năm 1994); Nghị định số 197/CP ngày 31/12/1994 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động tiền lương; Thông tư số 11/LĐTBXH-TT ngày 03/5/1995 hướng dẫn Nghị định số 197/CP Một đặc điểm sách tiền lương Việt Nam giai đoạn mức lương tối thiểu thường xuyên điều chỉnh tăng lên Một lý tác động quy luật cung - cầu, giá cả, cạnh tranh đòi hỏi tiền lương tối thiểu liên tục nâng lên Từ năm 1993 đến đầu năm 2000, kinh tế liên tục tăng trưởng nhanh (trung bình khoảng đến 9%/năm) tiền lương không thay đổi nên giá trị tiền lương thực tế bị giảm sút Do đó, ngày 21/1/1997, Chính phủ Nghị định số 06/CP việc giải tiền lương trợ cấp năm 1997 cơng chức, viên chức hành - nghiệp, người nghỉ hưu, nghỉ sức, lực lượng vũ trang cán xã, phường số đối tượng hưởng sách xã hội Mục tiêu cải cách sách tiền lương Việt Nam giai đoạn 1993-2002 phải làm cho tiền lương trở thành thước đo giá trị sức lao động, áp dụng thành phần kinh tế có quan hệ lao động theo thị trường Đặc biệt, tiền lương tối thiểu phải thực “lưới an toàn” cho người lao động, đảm bảo cho họ trì mức sống tối thiểu cần thiết tái sản xuất sức lao động; đáp ứng yêu cầu tiền tệ hóa tiền lương, dần thay tiến tới xóa bỏ chế độ phân phối vật có tính chất tiền lương Những thành cơng hạn chế cải cách sách tiền lương giai đoạn 1993-2002 đặt móng cho việc hồn thiện quy định tiền lương dựa sở có quan hệ chủ sử dụng lao động người lao động; tạo cạnh tranh người lao động điều kiện cho phát triển thị trường lao động; tách chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước với tiền lương người lao động doanh nghiệp; tách dần sách tiền lương với sách bảo hiểm xã hội trợ cấp ưu đãi người có cơng Việc Quốc hội ban hành Bộ luật Lao động, (1994) xác lập: tiền lương tối thiểu ghi nhận cách đầy đủ, toàn diện văn pháp lý có hiệu lực cao Bộ luật Bộ Luật Lao động góp phần tạo nên trật tự cho quan hệ xã hội lĩnh vực lao động thay đổi theo hướng tích cực hội nhập với giới [Type here] 1.4 Giai đoạn 2003 – 2020 Giai đoạn đánh dấu văn bản: Nghị số 09/2002/QH11 dự toán ngân sách nhà nước năm 2003; Nghị số 14/2002/QH11 nhiệm vụ năm 2003; Nghị định số 03/2003/NĐ-CP ngày 15/01/2003 điều chỉnh tiền lương, trợ cấp xã hội đổi bước chế quản lý tiền lương; Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang với mức lương tối thiểu 310.000 đồng/tháng Tiếp đó, ngày 15/9/2005, Chính phủ Nghị định số 118/2005/NĐ-CP điều chỉnh mức lương tối thiểu chung lên 350.000 đồng/tháng Ngày 07/9/2006, Chính phủ ban hành Nghị định số 94/2006/NĐ-CP điều chỉnh mức lương tối thiểu chung, nâng mức lương tối thiểu chung lên 450.000 đồng/tháng Điểm nhấn cải cách sách tiền lương giai đoạn từ năm 2009, Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng dựa mức lương tối thiểu chung dành riêng cho khu vực doanh nghiệp tư nhân Đặc biệt, nước ta bước hoàn thiện chế quy định mức lương tối thiểu vùng chế độ tiền lương khu vực doanh nghiệp theo yêu cầu phát triển kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước; thực nguyên tắc điều chỉnh mức lương sở ban hành sách, chế độ khu vực cơng bố trí đủ nguồn lực; khơng ban hành chế độ phụ cấp theo nghề, triển khai xây dựng danh mục vị trí việc làm tạo sở cho việc trả lương5 Từ năm 2013, tiền lương tối thiểu để tính lương cho người lao động khu vực công đổi thành mức lương sở Ngày 09/11/2016, Quốc hội ban hành Nghị kế hoạch tài năm, có nội dung tăng mức lương sở tối thiểu trung bình 7%/năm giai đoạn 2016 - 2020 Thực trạng việc áp dụng sách tiền lương Việt Nam II.1 Những mặt Quan điểm, chủ trương cải cách sách tiền lương Đảng từ năm 2003 đến đắn, phù hợp với kinh tế thị trường (KTTT) định hướng xã hội chủ nghĩa Đặc biệt quan điểm coi việc trả lương cho người lao động thực đầu tư cho phát triển, tạo động lực để phát triển kinh tế nâng cao chất lượng dịch vụ cơng, góp phần làm nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động máy Nhà nước Tách dần tiền lương khu vực sản xuất kinh doanh với khu vực hành nhà nước (HCNN) khu vực nghiệp cung cấp dịch vụ cơng; sách tiền lương với sách bảo hiểm xã hội ưu đãi người có cơng, trợ giúp xã hơ ƒi Đó bước ngoă ƒt quan trọng cải cách tiền lương điều kiện theo định hướng thị trường Chú ý gắn cải cách tiền lương cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) với cải cách hành xây dựng công vụ, tinh giảm biên chế khu vực HCNN, phát Ban Chấp hành Trung ương Đảng: Kết luận số 63-KL/TW ngày 27-5-2013, Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Một số vấn đề cải cách sách tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có cơng định hướng cải cách đến năm 2020, http://dangcongsan.vn 10 [Type here] triển khu vực nghiêpƒ cung cấp dịch vụ công theo nhu cầu phát triển xã hô iƒ Tuy phải tiến hành dần bước hướng đắn Một số ý kiến cho cần tiếp tục cắt giảm 40% cán công chức để có nguồn bổ sung cho cải cách tiền lương, khơng cải cách tiền lương khó thành cơng Tiếp tục đổi chế tiền lương, mở rộng làm rõ trách nhiệm, quyền tự chủ, tự chịu trách nhiê ƒm đơn vị nghiê ƒp công lâ ƒp việc xếp lương, trả lương gắn với chất lượng hiệu cung cấp dịch vụ công theo tinh thần xã hội hóa Đây định hướng quan trọng cải cách chế tạo nguồn cải cách tiền lương CBCCVC Tiền lương danh nghĩa CBCCVC có xu hướng tăng nhiều lần điều chỉnh mức lương tối thiểu chung sở bù trượt giá tăng trưởng kinh tế, mở rô nƒ g quan ƒ tiền lương tối thiểu - trung bình - tối đa, bước tiền tê ƒ hóa khoản ngồi lương nhằm khắc phục bình quân, bao cấp ổn định đời sống CBCCVC II.2 Những tồn bất cập Tiền lương thực tế chưa làm chức tái sản xuất sức lao động Mức lương nhiều chức danh chí khơng thể chu cấp đủ để ăn, chưa kể đến khoản tiền nhà, chữa bệnh, tiền điện, nước… tiền tệ hóa vào lương Người lao động thực tế khơng thể tích lũy từ lương để thuê hay mua nhà Mức lương tối thiểu thấp, qua lần điều chỉnh, ới bù lại phần giá trị thực tế tiền lương bị giảm lạm phát Mỗi lần điều chỉnh tiền lương tối thiểu phải bàn cãi, đấu tranh, giằng co giữu đòi hỏi tất yếu, bách từ sống với hạn chế tài ngân sách Có hai “chốt hãm” làm cho ý định tăng mức lương tối thiểu phải chùn lại, khơng có nguồn tài với nguồn tài có hạn muốn tăng lương phải giảm biên chế, nhiều lý khác nhau, biên chế tiếp tục tăng them Ngay đợt xếp lại biên chế để thực giảm biên đồng loạt 15% biên chế tăng lên 2,5% Hệ thống thang bảng lương năm 1993 chưa thực khuyến khích người lao động phấn đấu mặt chun mơn, vơ hình trung khuyến khích cán bộ, cơng chức chạy đua theo chức vụ Chẳng hạn, kỳ lên lương nặng thời gian, thâm niên công tác, “đến hẹn lại lên”, khơng có sách lên lương vượt cấp, trước niên hạn cho dù thành tích đạt mặt chuyên môn đến mức độ Thi nâng bậc cịn mang tính hình thức, kết thi chưa thực gắn với chuyên môn công tác cụ thể, đối tượng “quá độ” nhiều, nên dễ bị áp dụng tùy tiện Hậu sách tiền lương chưa thực khuyến khích người lao động, chưa khuyến khích tài năng, đặc biệt tài trẻ Tình trạng bất hợp lý khơng cơng cịn vấn đề bách sách tiền lương Điều thể hai khía cạnh: , tình trạng bình qn chủ nghĩa chưa khắc phục Mặc dù lương tối thiểu tối đa chênh lệch gấp 10 lần, tăng lên lần so với hệ thống tiền lương thời kỳ bao cấp, đầu tưởng chừng góp phần khắc phục tính chất bình quân phân phối, chi tiết đến thái lại làm cho 11 [Type here] tiền lương rơi vào trạng thái bình quân chủ nghĩa Bởi vì, khoảng cách bậc lương ngắn, thấp 0,09 cao 0,43; phấn đấu năm them tháng 18,9 ngàn đồng, năm tăng them 25,2 ngàn đồng Thêm vào đó, thời gian phấn đấu để đạt tới bậc cao dài, có bậc lương đưa mà không vươn tới, cao, thời gian phấn đấu dài , tình trạng bất hợp lý tồn nhiều ngành, nhiều quan khu vực có chênh lệch mức thu nhập, hình thành nhiều khoản thu chia chác quan mà Nhà nước không quản lý Mọi người biết mức lương khơng thể đảm bảo mức sống bình thường Chẳng hạn, sinh viên đại học muốn sống học tập bình thường phải chu cấp tối thiểu 500 trung bình 500 ngàn/tháng Hà Nội, tương đương với cán bậc 10, nghĩa phải làm việc 30 năm Đây nghịch lý Bất hợp lý thu nhập lương lớn lương nhiều phận cán bộ, công chức; chênh lệch thu nhập ngành, quan, đơn vị lớn Những chênh lệch nghịch lý lý vật chất lẫn ý thức làm cho người lao động coi tiền lương khoản thu “thu nhập phụ”, không sống lương Nhà nước không quản lý thu nhập chúng gây hậu tiêu cực như: hạch tốn sai, báo cáo khơng đầy đủ, giấu nguồn thu, trốn thuế thu nhập, sử dụng thu nhập mập mờ, tùy tiện, cản trở kiểm tra, kiếm soát Điều tệ hại không đo đếm tạo tâm lý lạm dụng công, nạn tham nhũng tập thể, dung tiền công để chi tiêu thảo sức… Diện hưởng lương từ ngân sách Nhà nước (NSNN) rộng, cấu bất hợp lý mang nặng tính chất bao cấp Hiện có đối tượng hưởng lương, phụ cấp, trợ cấp mang tính chất lương từ NSNN, gồm: cán cơng chức khối hành chính; cán công chức khối nghiệp; cán công chức khối quan đảng đồn thể; cán cơng chức khối quan dân cư; cán cấp xã, phường; cán bộ, chiến sĩ khối lực lượng vũ trang, công an, an ninh…; đối tượng bảo hiểm xã hội, hưu trí, sức người có cơng, thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ Tính đến tháng 12 năm 1999, tổng toàn đối tượng lên tới 6,2 triệu người, chiếm 8% dân số, 66,9% thuộc nhóm cuối – hưu trí sách xã hội Trên giới khơng có quốc gia có tỷ lệ vậy, nước ta phải gánh chịu hậu nặng nề gần 30 năm chiến tranh khốc liệt thời gian dài trì chế độ tập trung, quan lieu, bao cấp, chưa áp dụng sách nộp bảo hiểm xã hội Số cán bộ, công chức làm việc thực tế chiếm tỉ lệ nhỏ Một số phương hướng góp phần nâng cao hiệu cải cách sách tiền cơng nước ta Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức cải cách sách tiền lương đồng với đổi xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập 12 [Type here] Tích cực xây dựng hệ thống vị trí việc làm cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang Hoàn thiện hệ thống pháp luật vị trí việc làm tiêu chí đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức sở tổng kết thực quy định Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức tham khảo kinh nghiệm quốc tế Xây dựng ban hành chế độ tiền lương để áp dụng thống từ năm 2021 Thực Đảng thống lãnh đạo xây dựng quản lý sách tiền lương tồn hệ thống trị, trực tiếp Bộ Chính trị định giao quan chức ban hành văn quy định chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang từ Trung ương đến cấp xã người lao động doanh nghiệp Các quan chức Đảng Nhà nước nội dung Đề án để xây dựng ban hành văn quy định chế độ tiền lương hướng dẫn thực chuyển xếp lương cũ sang lương bảo đảm không thấp tiền lương hưởng Quyết liệt thực giải pháp tài chính, ngân sách tạo nguồn lực cho cải cách sách tiền lương, gồm: (1) Thực có hiệu Nghị Trung ương cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, phát triển kinh tế tư nhân, đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động DNNN; quản lý nợ công; (2) Cơ cấu lại thu NSNN bảo đảm tỷ lệ huy động vào NSNN mức phù hợp; (3) Hằng năm, ưu tiên dành khoảng 50% tăng thu dự toán 70% tăng thu thực ngân sách địa phương, khoảng 40% tăng thu ngân sách Trung ương cho cải cách sách tiền lương; (4) Tiếp tục thực tiết kiệm 10% dự toán chi thường xuyên tăng thêm năm; (5) Nguồn thực cải cách sách tiền lương dư năm phải tiếp tục sử dụng để thực cải cách sách tiền lương cho năm sau, khơng sử dụng vào mục đích khác khơng cấp có thẩm quyền cho phép; (6) Cơ cấu lại chi NSNN gắn với cải cách tiền lương, cấu lại chi số lĩnh vực nghiệp cơng gắn với việc điều chỉnh giá, phí dịch vụ nghiệp công Bãi bỏ khoản chi ngồi lương cán bộ, cơng chức, viên chức có nguồn gốc từ NSNN Thực khốn quỹ lương cho quan, đơn vị; khoán chế độ lương; (7) Đẩy nhanh tiến độ chuyển đổi từ phí sang thực giá dịch vụ nghiệp công theo hướng Nhà nước quy định khung giá dịch vụ, bước tính đủ chi phí loại dịch vụ bản, thiết yếu, đồng thời gắn với sách hỗ trợ phù hợp cho người nghèo, đối tượng sách Triển khai có hiệu Nghị Trung ương khóa XII số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập gắn liền với lộ trình cải cách tiền lương Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước tiền lương; sửa đổi, hồn thiện pháp luật cán bộ, cơng chức, viên chức, lao động, doanh nghiệp, bảo hiểm xã hội pháp luật có liên quan đến sách tiền lương theo hướng đẩy mạnh phân cấp, giao quyền tự chủ cho quan, tổ chức, đơn vị Hoàn thiện chế thỏa thuận tiền lương doanh nghiệp thông qua việc thiết lập chế đối thoại, thương lượng thoả thuận chủ thể quan hệ lao động 13 [Type here] Tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng; phát huy vai trò nhân dân, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội việc thực cải cách sách tiền lương đồng với xếp tổ chức máy, tinh giản biên chế, đổi hệ thống tổ chức quản lý đơn vị nghiệp công lập 14 [Type here] KẾT LUẬN Trên số vấn đề sở lý luận, quan điểm, phương pháp xây dựng giải thích nội dung tiền lương C.Mác sách tiền lương Việt Nam Những phân tích cho thấy đến lúc phải có bước đột phá thật việc tiếp tục cải cách sách tiền lương, không vấn đề tạo nguồn tài để tăng lương tối thiểu đơn mà vấn đề nghiệp vụ tiền lương, nghĩa cải cách hệ thống thang bảng lương, khắc phục hạn chế, bất cập xuất phát từ đòi hỏi khách quan sống Cải cách sách tiền lương vấn đề trị, kinh tế, xã hội hệ trọng, phức tạp, nhạy cảm, ảnh hưởng sâu rộng nhiều năm đến lĩnh vực kinh tế-xã hội đất nước Để hoàn thành mục tiêu đề cần thực đồng giải pháp nêu trên, giải pháp thứ thứ mang tính đột phá để thực thắng lợi mục tiêu cải cách sách tiền lương nhằm bảo đảm đời sống cho người lao động gia đình họ; tạo động lực nâng cao suất lao động hiệu làm việc người lao động, góp phần đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực, xây dựng hệ thống trị ổn định, tinh gọn, sạch, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; phịng, chống tham nhũng; thực tiến bộ, cơng xã hội, thúc đẩy, nâng cao chất lượng tăng trưởng phát triển kinh tế-xã hội bền vững Sau nghiên cứu đề tài, em hiểu rõ sở lý luận tiền công sách tiền cơng Việt Nam Là sinh viên kinh tế, ngồi ghế nhà trường, em tự thấy cần phải phấn đấu nhiều để góp phần xây dựng đất nước Và em hy vọng Việt Nam ngày hồn thiện hệ thống sách tiền lương để nâng cao mức sống thu nhập cho người lao động 15 [Type here] TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế trị Mác – Lênin (Dành cho bậc Đại học - khơng chun lý luận trị), Hội đồng biên soạn giáo trình mơn Triết học Mác – Lê-nin Lý luận tiền công C.Mác định hướng vận dụng sách tiền cơng, tiền lương Việt Nam nay, TS Nguyễn Thị Khuyên, Học viện Báo chí Tuyên truyền Chính sách tiền lương Việt Nam – chặng đường cải cách, Tạp chí Tổ chức Nhà nước Nhìn lại chặng đường cải cách sách tiền lương Việt Nam, Th.S Trần Thị Hướng, Giảng viên khoa Lý luận sở, Trường Chính trị tỉnh Phú Thọ Thực trạng giải pháp cải cash tiền lương Việt Nam, TS Nguyễn Hữu Dũng, Bộ Lao đọng – Thương binh Xã hội Cải cách sách tiền lương để nâng cao đời sống cho CBCCVC, LLVT người lao động doanh nghiệp, Chinhphu.vn https://timtailieu.vn/tai-lieu/tieu-luan-ly-luan-ve-tien-luong-cua-mac-49079/ 16 More from: Kinh tế trị Trường Đại học… 999+ documents Go to course 226 17 32 23 Giáo trình Kinh tế trị Mac-Lenin Kinh tế trị 99% (272) Đề tài Nguồn gốc chất giá tr… Kinh tế trị 99% (89) Tiểu luận Tác động đại dịch Covid… Kinh tế trị 98% (66) Tiểu luận Kinh tế trị Kinh tế trị 100% (33) More from: K60 Nguyễn Hà… 999+ Trường Đại học… Discover more 12 GK KTCT CHƯƠNG 123 Kinh tế trị 67% (3) Tổng-hợp-cáccâu-tra-1-1 E Marketing quốc tế None Mktqt - ôn CK E 25 Mock trắc nghiệm… Marketing quốc tế None Đề cương KTCT 13 thầy Vinh cuối kỳ Kinh tế trị None Recommended for you ERP Final - gdrg 17 Kinh tế trị 100% (3)