Trang 10 Quản lý nhà nước về Hải quan Ph n nội dung ầhóa điện tử E-C/O, phiếu đóng gói hàng Packing List, điện tử E-P/L, phân luồng Selectivity, qu n lý hả ồ sơ rủi ro/tiêu chí r i ro, q
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG CƠ SỞ II TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN GIỮA KÌ Mơn: Quản lý nhà nước Hải quan NHỮNG ĐIỂM MỚI VỀ QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ ECUS5/VNACCS VÀ QUY TRÌNH KIỂM TRA SAU THƠNG QUAN Nhóm Mã lớp: ML24 GVHD: ThS Huỳnh Đăng Khoa Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 02 năm 2023 i Quản lý nhà nước Hải quan Phần danh mục MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iii DANH MỤC HÌNH .v CHƯƠNG NHỮNG ĐIỂM MỚI VỀ QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ ECUS5/VNACCS 1.1 TỔNG QUAN VỀ ECUS5/VNACCS .1 1.1.1 Giới thiệu .1 1.1.2 Tính .1 1.2 NHỮNG THAY ĐỔI TRONG CÁC GIAI ĐOẠN 1.2.1 Giai đoạn từ 2015 đến 2019 1.2.1.1 Những vấn đề phát sinh thông tư 38/2015/TT-BTC 1.2.1.2 Thông tư 39/2018/TT-BTC ban hành có số điểm 1.2.1.3 Phần mềm ECUS5 VNACCS 2018 cải tiến để đáp ứng với Quy định thông tư 39/2018/TT-BTC 1.2.1.4 Nhận xét thay đổi phần mềm ECUS/VNACCS giai đoạn 2015-2019 15 1.2.2 Giai đoạn từ 2019 đến 15 1.2.2.1 Giai đoạn 2019 đến 2020 16 1.2.2.2 Giai đoạn 2020 đến 2021 17 1.2.2.3 Giai đoạn 2021 đến 2022 17 1.2.2.4 Giai đoạn 2022 đến 20 1.2.2.5 Nhận xét thay đổi giai đoạn từ năm 2019 đến 23 1.3 NHỮNG ƯU ĐIỂM VÀ HẠN CHẾ CỦA HỆ THỐNG SAU QUÁ TRÌNH THAY ĐỔI CHO ĐẾN HIỆN TẠI 24 i Quản lý nhà nước Hải quan Phần danh mục 1.3.1 Ưu điểm .24 1.3.2 Hạn chế 26 CHƯƠNG QUY TRÌNH KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN .28 2.1 PHÚC TẬP HỒ SƠ HẢI QUAN .28 2.1.1 Khái niệm 28 2.1.2 Quy trình phúc tập hồ sơ Hải quan 28 2.1.3 Quy định xếp hồ sơ Hải quan 28 2.1.4 Quy trình phúc tập hồ sơ Hải quan 29 2.2 KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN 30 2.2.1 Tại trụ sở quan Hải quan 31 2.2.2 Kiểm tra trụ sở người khai Hải quan 37 2.3 TÌNH HUỐNG THỰC TẾ .41 2.3.1 Những trường hợp thực tế 41 2.3.1.1 Công ty TNHH kinh doanh thương mại XNK Bảo Tín 41 2.3.1 Cơng ty TNHH SINARAN Việt Nam .44 2.3.1.3 Công ty TNHH xe đạp Excel .46 2.3.2 Đề xuất giải pháp 48 2.3.2.1 Đối với quan Hải quan 48 2.3.2.2 Đối với nhà xuất khẩu, nhập 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO a ii Quản lý nhà nước Hải quan Phần danh mục DANH SÁCH THÀNH VIÊN HỌ VÀ TÊN MSSV MỨC ĐỘ ĐĨNG GĨP Lưu Văn Bình 2011115063 100% Hồng Đặng Thu Hiền 2011115160 100% Bùi Vân Khánh 2011115241 100% Huỳnh Thị Trúc Lam 2011115271 100% Nguyễn Huỳnh Đức Lâm 2011116426 100% Lê Nguyễn Như Ngọc 2011115382 100% Trần Hữu Thắng 2011116557 100% Nguyễn Văn Thoại 2011116570 90% Nguyễn Thị Hồng Vân 2011116623 100% Nguyễn Chúc Vi 2011115677 100% Võ Thị Tường Vy 2011115703 100% iii Quản lý nhà nước Hải quan Phần danh mục DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Viết tắt/Thuật ngữ Giải thích KTSTQ Kiểm tra sau thông quan DN Doanh nghiệp CO Certificate of Origin CQ Certificate of Quality CE Conformité Européenne XNK Xuất nhập iv Quản lý nhà nước Hải quan Phần danh mục DANH MỤC HÌNH Hình 1: Khai báo Số tiếp nhận hợp đồng gia công vào tiêu số giấy phép tờ khai xuất nhập Hình 2: Khai báo chứng từ bổ sung hồ sơ Hải quan .9 Hình 3: Khai báo mã hàng vào tiêu mơ tả hàng hóa tờ khai nhập khẩu, xuất Hình 4: Danh mục loại hình sản xuất xuất 10 Hình 5: Danh mục sản phẩm xuất .11 Hình 6: Định mức thực tế sản phẩm .11 Hình 7: Hợp đồng gia công định mức sản phẩm 12 Hình 8: Khai báo định mức 13 Hình 9: Danh mục Nguyên liệu nhập 13 Hình 10: Danh sách sản phẩm xuất 14 Hình 11: Đăng kí định mức thực tế sản phẩm .14 Hình 12: Thiết lập thơng số cài đặt chương trình 16 Hình 13: Đơn vị tính biểu thuế 18 Hình 14: Danh sách hàng hóa 19 Hình 15: Tờ khai nộp phí cho hàng Cont 21 Hình 16: Tích hợp hóa đơn điện tử .22 Hình 17: Danh sách hóa đơn giá trị gia tăng 22 Hình 18: IDB - Lấy thơng tin tờ khai 23 v Document continues below Discover more from: lý nhà Quản nước hải quan TMA311 Trường Đại học… 105 documents Go to course 2 Kiểm tra 27 - Đề kiểm tra Quản lý nh… Quản lý nhà nước… 100% (3) ĐỀ THI CUỐI KỲ - tài liệu Quản lý nhà nước… 100% (1) đề thi kết thúc học phần quản lý nhà… Quản lý nhà nước… 100% (1) Bang-ke-khai-hanghoa-xuat-khau-dat… Quản lý nhà nước… 100% (1) Quản lý nhà nước Hải quan 21 TN- Knthcm - bai tap thuc hanh hai… Phần nội dung Quản lý CHƯƠNG NHỮNG ĐIỂM MỚI VỀ QUY TRÌNH TỤC HẢI100% (1) nhàTHỦ nước… QUAN ĐIỆN TỬ ECUS5/VNACCS 1.1 TỔNG QUAN VỀ ECUS5/VNACCS 1.1.1 Giới thiệu Tiểu luận - mã HS Quản lý nhà nước v… 24 Ngày 24/2/1990, thời điểm mà Pháp lệnh Hải quan thức cơng bố, ngành Quản lý 100% (1) Hải quan Việt Nam vươn hội nhập với Hải quan nhà giới, nước… thủ tục kiểm tra Hải quan không ngừng cải tiến nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho DN quản lý thực thủ tục thông quan Đến Nghị định số 87/2012/NĐ-CP hiệu lực từ ngày 01/01/2013 nhấn mạnh thực Hải quan điện tử khiến nhu cầu khai báo Hải quan gia tăng nhanh chóng, đánh dấu mốc phát triển mạnh mẽ dịch vụ thủ tục Hải quan Đặc biệt kể từ Thông tư 38/2015/TT-BTC Bộ Tài có hiệu lực từ 01/04/2015 đời hệ thống VNACCS/VCIS, thủ tục Hải quan dần vào hoàn thiện, hiệu nhanh chóng Ngày nay, để đáp ứng nhu cầu khai báo Hải quan điện tử DN, nhiều nhà phát triển FPT, Thái Sơn, Softech, cung cấp phần mềm khai báo Hải quan điện tử nhiên phổ biến phần mềm khai báo Hải quan điện tử ECUS5/VNACCS Công ty Phát Triển Công Nghệ Thái Sơn Hệ thống thức vào hoạt động từ ngày 01/04/2014 xây dựng, cải tiến theo tiêu chuẩn Hệ thống Hải quan điện tử đại, đáp ứng đầy đủ Quy trình nghiệp vụ hệ thống VNACCS/VCIS Hải quan Việt Nam Cho đến nay, hệ thống phần mềm cập nhật đến phiên 16/05/2021 nhằm đáp ứng bảng mã loại hình Tổng cục Hải quan ban hành Quyết định số 1357/QĐ-TCHQ Bảng mã loại hình xuất khẩu, nhập hướng dẫn sử dụng 1.1.2 Tính Tính phần mềm ECUS5/VNACCS xây dựng phát triển từ thủ tục khai báo thông quan tờ khai đến thủ tục đăng ký danh mục miễn thuế; thủ tục áp dụng chung hàng mậu dịch phi mậu dịch; thủ tục đơn giản hàng hóa trị giá thấp; quản lý hàng hóa tạm nhập, tái xuất, mở rộng đầy đủ chức khai báo đến hệ thống tiếp nhận tập trung Hải quan Container mã vạch, số định Quản lý nhà nước Hải quan Phần nội dung danh hàng hóa, chứng từ điện tử quản lý báo cáo Quyết tốn loại hình Gia cơng, Sản xuất xuất khẩu, Chế xuất Các tính bật phần mềm ECUS5/VNACCS: - Đáp ứng đầy đủ nghiệp vụ Hải quan theo Thơng tư, Nghị định, sách nhà nước - Quản lý khai báo tờ khai nhập (IDA); - Quản lý khai báo tờ khai XNK (EDA); - Quản lý khai báo tờ khai nhập trị giá thấp (MIC); - Quản lý khai báo tờ khai xuất trị giá thấp (MEC); - Quản lý khai báo tờ khai vận chuyển (OLA); - Quản lý khai báo đăng ký sửa đổi bổ sung thuế (AMA); - Quản lý đăng ký danh mục hàng miễn thuế (TEA); - Quản lý đăng ký hàng tạm nhập tái xuất (TIA); - Chức hỗ trợ kê khai báo Quyết toán hàng hóa XNK; - Theo dõi đầy đủ số liệu q trình XNK; - Tích hợp chức khai báo dịch vụ cơng; - Tích hợp chức khai báo thu phí hạ tầng cảng; - Tự động cập nhật kịp thời thay đổi sách XNK Phần mềm ECUS5/VNACCS bước Quy trình khai báo Hải quan điện tử Sau hoàn tất khai báo, thông tin ghi nhận đánh giá phần mềm VNACCS/VCIS thuộc quan Hải quan Bên cạnh đó, tư vấn hỗ trợ quản lý Hải quan hiệu VNACCS/VCIS chức đánh giá cao, đặc biệt khâu phân luồng (Selectivity) quản lý rủi ro (Risk Management) Các Quy trình quản lý, nghiệp vụ xây dựng phần mềm ứng dụng bao gồm: Phần mềm khai báo điện tử (E-Declaration), lược khai hàng hóa điện tử (E-Manifest), hóa đơn điện tử (E-Invoice), tốn điện tử (E-Payment), chứng nhận xuất xứ hàng Quản lý nhà nước Hải quan Phần nội dung hóa điện tử (E-C/O), phiếu đóng gói hàng (Packing List), điện tử (E-P/L), phân luồng (Selectivity), quản lý hồ sơ rủi ro/tiêu chí rủi ro, quản lý DN XNK; thông quan giải phóng hàng, giám sát kiểm sốt; kiểm tra vận hành hệ thống, đào tạo người sử dụng hệ thống, hỗ trợ kỹ thuật bảo trì hệ thống 1.2 NHỮNG THAY ĐỔI TRONG CÁC GIAI ĐOẠN 1.2.1 Giai đoạn từ 2015 đến 2019 1.2.1.1 Những vấn đề phát sinh thông tư 38/2015/TT-BTC Thông tư 38/2015/TT-BTC bắt đầu vào hiệu lực vào ngày 01/04/2015 Quy định thủ tục Hải quan vấn đề liên quan Theo đó, hệ thống VNACCS thơng báo kết phân luồng tờ khai hàng hoá XNK thời điểm DN đăng ký tờ khai thức mà khơng phụ thuộc vào tình trạng hàng hố đến kho, bãi hay cảng Việc thực thông báo kết phân luồng lại phát sinh số rủi ro công tác quản lý Hải quan, dễ dẫn đến tình trạng gian lận Thực trạng trên, có nhiều tình trạng khai báo nhiều tờ khai cho lơ hàng lựa chọn tờ khai có kết phân luồng nhẹ để từ dễ dàng thông quan - Cụ thể lô hàng phân vào luồng đỏ, người khai tiến hành khai lại tờ khai khác, huỷ tờ khai cũ hay thực khai bổ sung để hợp thức hoá hành vi gian lận; - DN dỡ bỏ hàng hóa bn lậu phát lơ hàng bị kiểm tra phân vào luồng đỏ; - Khi lơ hàng vào luồng xanh, DN đóng thêm hàng hố bn lậu biết hàng khơng bị thực kiểm Hải quan; - DN lợi dụng chế thông báo kết phân luồng mà khai số lượng hàng số lượng thực tế để mục đích giảm thuế, phân vào luồng khơng bắt thực kiểm hợp thức hóa gian lận, cịn vào luồng đỏ DN khai thêm tờ khai khác bổ sung hàng thiếu nhằm đối phó với quan hải quản Với tình trạng nói trên, dự thảo Thơng tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 38 sửa đổi, bổ sung Quy định thời điểm thông báo kết phân luồng Tuy vậy, DN góp