(Tiểu luận) những đặc điểm cơ bản chính sách tàikhóa của hàn quốc từ năm 1990 đến nay

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG DANH SÁCH THÀNH VIÊN VIỆN KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC HỌ VÀ TÊN Phạm Thùy Dương Lê Khánh Linh Trần Thái Linh Nguyễn Quỳnh Nga Dương Minh Thu MSV 2111110052 2111110151 2111110166 2114110208 2114110302 BẢNG PHÂN CÔNG CÔNG VIỆC NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA CỦA HÀN QUỐC TỪ NĂM 1990 ĐẾN NAY Giảng viên hướng dẫn Lớp tín Nhóm thực : TS Hoàng Hương Giang : DTU301(GD1-HK2-2223).3 : Nhóm HÀ NỘI 02/03/2023 i MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC HÀN QUỐC .2 1.1 Tổng quan tình hình thu, chi ngân sách nhà nước Hàn Quốc giai đoạn 1990-2021 1.2 Doanh thu từ thuế Hàn Quốc giai đoạn 1990-2021 CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA HÀN QUỐC GIAI ĐOẠN 1990 – 2000 2.1 Hàn Quốc năm 1990 2.2 Cuộc khủng hoảng tài châu Á năm 1997 2.2.1 Nguyên nhân đưa Hàn Quốc sa vào khủng hoảng tài năm 1997 2.2.2 Xử lí khủng hoảng gói tài trợ IMF 2.3 Tình trạng kinh tế Hàn Quốc sau khủng hoảng kinh tế châu Á 1997.6 2.3.1 Chính sách thu hút vốn giai đoạn 1991 đến .6 2.3.2 Thị trường chứng khoán Hàn Quốc sau khủng hoảng tài Châu Á năm 1997 .7 CHƯƠNG 3: TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA HÀN QUỐC GIAI ĐOẠN 2000 ĐẾN NAY 3.1 Cuộc khủng hoảng tài tồn cầu 2007-2008 3.1.1 Các sách tài khóa tiêu biểu đối phó với khủng hoảng 2008 10 3.1.2 Các sách tài khóa giai đoạn hậu khủng hoảng tồn cầu 2008 16 3.2 Chính sách tài khóa Hàn Quốc đại dịch COVID-19 18 3.2.1 Bối cảnh kinh tế Hàn Quốc đại dịch Covid-19 18 3.2.2 Hàn Quốc vượt qua suy thoái Covid-19 .19 3.3 Các kết đạt khuyến nghị đặt sau đại dịch 21 CHƯƠNG 4: BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM 24 KẾT LUẬN 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO i ii DANH MỤC HÌNH Hình 1: Chi tiêu phủ Hàn Quốc năm 2007, 2019, 2020 (nguồn: OECD) .4 Hình 2: Tổng nợ phủ Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Quốc, Nga (Nguồn: IMF) Hình 3: Doanh thu từ thuế phủ Hàn Quốc so với doanh thu từ thuế trung bình quốc gia OECD Hình 4: Luồng vốn gián tiếp vào Hàn Quốc năm 1990-2000, tỷ USD (Nguồn IMF) Hình 5: Dự trữ ngoại hối Hàn Quốc (bao gồm vàng USD) năm 1960-2000, tỷ USD (World Bank) Hình 6: Cán cân NSNN Hàn Quốc năm 1990-2000, % GDP (Nguồn World Bank) Hình 7: Tỷ lệ Won/Dollar lãi suất bảo chứng (Nguồn The bank of Korea) .6 Hình 8: Thị trường chứng khốn Hàn Quốc Hình 9: Một vài sổ Hàn Quốc nước OECD 12 Hình 10: Chính phủ chi tiêu hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ .14 Hình 11: Sự sụt giảm GDP Hàn Quốc (Nguồn IMF) .18 DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Bảng thu chi ngân sách nhà nước Hàn Quốc giai đoạn 1990-2021 Bảng 2: Nợ nước Hàn Quốc, Tổng dự trữ khả dụng Tỷ lệ nợ vốn chủ sở hữu (Đơn vị: tỷ USD) (Nguồn: Bộ Tài Kinh tế Hàn Quốc) Bảng 3: Gói kích thích tài Hàn Quốc khủng hoảng 2008 11 Bảng 4: Bảo lãnh tính dụng cho doanh nghiệp vừa nhỏ (Nguồn: SMBA) 13 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT NSNN: ngân sách nhà nước CHDCND: Cộng hòa dân chủ nhân dân CNTT: Công nghệ thông tin SME: Small and Medium Enterprise (Doanh nghiệp vừa nhỏ - DNVVN) iii LỜI MỞ ĐẦU Chính sách tài khóa cơng cụ phủ nhằm điều tiết kinh tế vĩ mô thông qua biện pháp thay đổi chi tiêu thuế phủ Với điều kiện bình thường, sách tài khoá sử dụng để tác động vào tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, thời điểm kinh tế có dấu hiệu suy thối phát triển q nóng, sách tài khóa lại trở thành cơng cụ sử dụng để đưa kinh tế trạng thái cân Hàn Quốc quốc gia có kinh tế hỗn hợp phát triển cao Hàn Quốc có kinh tế lớn thứ châu Á thứ 10 giới theo GDP danh nghĩa, quốc gia tiếng nhiều người biết đến tốc độ phát triển kinh tế thần kỳ từ nước nghèo giới trở thành nước phát triển có thu nhập cao qua vài hệ Sự phát triển vượt bậc cịn ví Kỳ tích sơng Hán Theo số liệu thống kê từ World Bank, GDP Hàn Quốc năm 1990 mức 283,37 tỷ USD Đến năm 2006, GDP quốc gia có đà tăng mạnh mẽ, vượt mốc 1.000 tỷ USD đạt 1.810 tỷ USD vào năm 2021.Với chiến lược đẩy mạnh sản xuất hàng hóa xuất khẩu, bao gồm tận dụng tối đa nguồn lao động giá rẻ, trì lãi suất cao sách khuyến khích đầu tư nước ngồi, tổng kim ngạch xuất Hàn Quốc năm 2021 đạt 644,54 tỷ USD, tăng 25,8% so với năm trước, cao 36,9 tỷ USD so với mức kỷ lục 604,9 tỷ USD năm 2018 (theo KBS World) Có thể thấy, đắn việc thực sách tài khóa phủ có đóng góp lớn vào tăng trưởng kinh tế Hàn Quốc Tuy nhiên, tùy bối cảnh kinh tế xã hội quốc gia thời điểm lại cần có sách tài khóa mở rộng hay thắt chặt phù hợp Mục tiêu viết nhằm tìm hiểu số sách tài khóa bật Hàn Quốc từ năm 1990 đến Nhóm tác giả tập trung tìm hiểu sách tài khóa mà phủ Hàn Quốc đưa thời kỳ kinh tế giới khu vực đối mặt với khủng hoảng tác động sách đến tăng trưởng kinh tế Hàn Quốc, đồng thời đưa học kinh nghiệm cho Việt Nam Chính vậy, nhóm tác giả định lựa chọn đề tài “Những đặc điểm sách tài khóa Hàn Quốc từ năm 1990 đến nay” CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC HÀN QUỐC 1.1 Tổng quan tình hình thu, chi NSNN Hàn Quốc giai đoạn 1990-2021 Bảng 1: Bảng thu chi ngân sách nhà nước Hàn Quốc giai đoạn 1990-2021 Năm GDP Tổng thu Tổng chi Cân đối Tổng nợ NSNN NSNN NSNN phủ (%GDP) (% GDP) (% GDP) (% GDP) 1990 283.37 22.9 20.5 2.5 13.2 1991 330.65 22.3 21.3 1.0 12.3 1992 355.53 23.0 22.1 0.9 12.0 1993 392.67 23.2 21.8 1.4 11.2 1994 463.62 23.1 20.6 2.5 10.0 1995 566.58 23.8 21.0 2.8 8.8 1996 610.17 24.6 21.5 3.0 8.1 1997 569.75 24.6 22.3 2.3 10.0 1998 383.33 25.5 25.3 0.3 14.3 1999 497.51 25.9 24.5 1.4 16.3 2000 578.18 27.7 23.6 4.2 16.7 2001 547.66 28.1 25.2 2.9 17.2 (tỷ US$) 2002 627.25 28.0 24.8 3.1 17.0 2003 702.72 29.0 31.1 -2.1 19.8 2004 793.18 28.1 28.1 -0.1 22.4 2005 934.9 29.2 27.9 1.4 25.9 2006 1050 30.5 28.6 2.0 28.1 2007 1170 32.0 28.0 4.0 27.4 2008 1050 31.9 29.8 2.1 26.9 2009 943.94 31.0 32.3 -1.3 30.0 2010 1140 30.5 29.6 0.9 29.5 2011 1250 31.4 30.4 1.0 33.1 2012 1280 31.8 30.8 1.0 35.0 2013 1370 31.4 30.1 1.3 37.7 2014 1480 31.6 30.4 1.2 39.7 2015 1470 31.6 30.4 1.2 40.8 2016 1500 32.5 30.3 2.2 41.2 2017 1620 33.0 30.3 2.7 40.1 2018 1720 34.2 31.1 3.0 40.0 Document continues below Discover more nguyên lý quản from: lý kinh tế DTU301 Trường Đại học… 517 documents Go to course Ma trận SWOT 65 VInfast chiến lược nguyên lý quản lý… 100% (26) Nlqlkt - phần 19 đầu thơi ngun lý quản lý… 100% (4) Ơn tập môn nguyên 19 36 lý quản lý kinh tế… nguyên lý quản lý… 100% (3) Tieu luan Phan tich moi truong kinh… nguyên lý quản lý… 100% (3) Yêu cầu cán QLKT - Yêu cầu về… nguyên lý quản lý… 2019 1650 34.8 33.9 1.0 2020 1640 35.4 38.1 -2.722 2021 1810 37.2 38.0 -0.8 100% (3) [123doc] - anh42.1 huong-cua-van-… 48.7 nguyên lý quản lý… 100% (2) 51.3 Nguồn: World Bank, OECD, IMF Trong giai đoạn 1990-2021, Hàn Quốc phải đối mặt với tình trạng thâm hụt ngân sách Ngược lại, quốc gia đạt thặng dư cán cân ngân sách nhiều năm liên tiếp Điều nhờ vào quản lý chặt chẽ phủ Hàn Quốc việc chi ngân sách nhà nước Tiết kiệm, hiệu quả, chống lãng phí nguyên tắc quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước nhiều nước giới có Hàn Quốc Từ năm 1961, Luật Quản lý tài quốc gia có quy định để điều chỉnh vấn đề Đến nay, Luật Quản lý tài Hàn Quốc sửa đổi, bổ sung 25 lần nhằm cụ thể hoá quy định, đảm bảo tỉnh công khai, minh bạch, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát quan chức để nâng cao hiệu thực thi Luật Hàn Quốc có mức thấp chi tiêu phủ nước OECD Hàn Quốc chi 33,9% GDP chi tiêu công 2019, mức trung bình OECD 46,6% (OECD, 2021) Hình 1: Chi tiêu phủ Hàn Quốc năm 2007, 2019, 2020 (nguồn: OECD) Hàn Quốc ghi nhận thâm hụt tài năm 2021 nước chủ trương trì sách tài khóa mở để đối phó với dịch Covid-19 Chính phủ Hàn Quốc đề xuất khoản ngân sách bổ sung 1.500 tỷ KRW nằm gói hỗ trợ trị giá 19.500 tỷ KRW nhằm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ nhóm lao động dễ bị tổn thương ảnh hưởng đại dịch (Theo Viện Chiến lược Chính sách Tài Chính) Theo số liệu Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), tỷ lệ nợ phủ GDP Hàn Quốc tăng với tốc độ nhanh số 35 quốc gia phát triển giới vòng năm tới Tỷ lệ nợ GDP phủ dự kiến đạt 66,7% vào năm 2026, tăng 15,4 điểm phần trăm so với cuối năm 2021(IMF DataMapper) Tuy nhiên, tỷ lệ nợ GDP phủ Hàn Quốc (thể đường màu đỏ) không nghiêm trọng quốc gia phát triển khác Nhật Bản, Trung Quốc, Nga (Hình 2) Hình 2: Tổng nợ phủ Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Quốc, Nga (Nguồn: IMF) 1.2 Doanh thu từ thuế Hàn Quốc giai đoạn 1990-2021 Hình 3: Doanh thu từ thuế phủ Hàn Quốc so với doanh thu từ thuế trung bình quốc gia OECD Nguồn: OECD Theo Báo cáo Thống kê doanh thu hàng năm OECD cho thấy giai đoạn 2000 đến 2021, mức thuế GDP Hàn Quốc giữ mức ổn định với mức cao 29,9% vào năm 2021, thấp 20,9% vào năm 2000 Năm 2021, Hàn Quốc xếp thứ 29 số 38 quốc gia OECD tỷ lệ thuế GDP vào năm 2021 (OECD, 2022)