Mục đích của đề tài Bài tiểu luận này được làm dựa trên quan điểm triết h c c a Mác- ọ ủLênin v hàng hóa sề ức lao động, để từ đó đi sâu về vấn đề tiền lương, cải cách tiền lương ở Việt
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ BÀI TIỂU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀNG HĨA SỨC LAO ĐỘNG VÀ VẤN ĐỀ TIỀN LƯƠNG, CẢI CÁCH TIỀN LƯƠNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Tên sinh viên : Nguyễn Thị Thu Phương Lớp hành : Anh 02 - KT Lớp tín : TRI115.2 Khối, khóa : Khối – KT – K61 Mã sinh viên : 2214210092 Giảng viên hướng dẫn : ThS Đinh Thị Quỳnh Hà Hà Nội, năm 2022 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I LÝ LUẬN CỦA C.MÁC VỀ HÀNG HÓA SỨC LAO ĐỘNG Khái niệm hàng hóa .4 Khái niệm sức lao động………………………………………….4 Điều kiện để sức lao động trở thành hàng hóa………………… 4 Thuộc tính hàng hóa sức lao động………………………… II VẤN ĐỀ TIỀN LƯƠNG, CẢI CÁCH TIỀN LƯƠNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY………………………………………………………… Khái niệm tiền lương…………………………………………….8 Thực tiễn q trình cải cách sách tiền lương Việt Nam Những kết đạt từ trình cải cách sách tiền lương Việt Nam nay…………………………………… 14 Những hạn chế cải cách sách tiền lương nước ta năm gần 15 Một số phương hướng, kiến nghị để Nhà nước thực có hiệu sách cải cách tiền lương Việt Nam 17 KẾT LUẬN 20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………….21 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong điều kiện xã hội đàn chuyển sang kinh tế tri thức, bên cạnh nhân tố nguồn vốn, khoa học cơng nghệ, tài ngun thiên nhiên nhân tố nguồn lực người dần trở thành yếu tố mang tính định cho phát triển đất nước Bởi vì, nguồn nhân lực có tính động, sáng tạo hoạt động trí óc người tạo nên giá trị hữu ích chiến lược phát triển quốc gia Do đó, muốn có lực lượng lao động thật chất lượng hiệu quả, cơng nhân lao động, địi hỏi nhà nước phải có sách phù hợp tầng lớp Lý luận C.Mác hàng hóa sức lao động có luận điểm khoa học, tồn diện biện chứng Trên sở đó, tạo tiền đề vững cho việc lý giải áp dụng vào thực tiễn xã hội giải pháp nhằm cải sách tiền lương Việt Nam Ở Việt Nam, thực tiễn cải cách sách tiền lương, từ giai đoạn từ 1992 đến cho thấy nỗ lực, cố gắng hệ thống trị, cải cách sách tiền lương nước ta đạt nhiều kết tích cực Tuy nhiên, sách tiền lương Việt Nam nhiều bất cập so với nhu cầu thực tiễn phát triển đất nước Điều đặt yêu cần cải cách sách tiền lương toàn diện, đồng bộ, dựa nhu cầu thực tiễn, chứng khoa học thuyết phục, tạo động lực thực để người lao động khu vực nhà nước doanh nghiệp cống hiến, sáng tạo phát triển đất nước bền vững Từ em xin chọn đề tài “ Hàng hóa sức lao động vấn đề tiền lương, cải cách tiền lương Việt Nam nay” để làm rõ vấn đề 2 Mục đích đề tài Bài tiểu luận làm dựa quan điểm triết học MácLênin hàng hóa sức lao động, để từ sâu vấn đề tiền lương, cải cách tiền lương Việt Nam Đồng thời qua đây, hy vọng nhà nước có sách phù hợp để cải cách vấn đề tiền lương Việt Nam Đối tượng nghên cứu Bài tiểu luận tập trung nghiên cứu vấn đề hàng hóa sức động, thơng qua làm rõ vấn đề tiền lương, cải cách tiền lương Việt Nam Kết cấu tiểu luận Gồm hai phần chính, thứ sở lý luận hàng hóa sức lao động, thứ hai vấn đề tiền lương, cải cách tiền lương Việt Nam NỘI DUNG I LÝ LUẬN CỦA C.MÁC VỀ HÀNG HÓA SỨC LAO ĐỘNG Khái niệm hàng hóa C.Mác định nghĩa hàng hóa sản phẩm lao động, thỏa mãn nhu cầu người thông qua trao đổi mua bán thị trường Hàng hóa xuất có sản xuất hàng hóa, đồng thời phải trả tiền sở hữu chúng Hàng hóa dạng hữu hình : quần áo, lương thực, thực phẩm, đồ gia dụng, sắt, thép… dạng vơ dịch vụ… Hàng hóa có hai thuộc tính : Giá trị hàng hóa giá trị sử dụng hàng hóa Khái niệm sức lao động Theo C Mác “Sức lao động toàn lực thể chất, trí tuệ tinh thần tồn thể, người sống, người đem vận dụng sản xuất giá trị sử dụng đó” Điều kiện để sức lao động trở thành hàng hóa Trong xã hội nào, sức lao động điều kiện sản xuất Nhưng điều kiện nào, sức lao động hàng hóa Sức lao động trở thành hàng hóa điều kiện định sau đây: , người có sức lao động phải tự thân thể, có khả chi phối, làm chủ sức lao động có quyền bán sức lao động hàng hóa thời gian định Đây điều kiện tiên Ví dụ: Chị B làm cơng nhân cơng ti, bán sức lao động để đổi lấy tiền công Thế thực tiễn lịch sử cho thấy, chế độ chiếm hữu nô lệ, sức lao động người nơ lệ khơng phải hàng hóa, nơ lệ làm việc bán sức lao động lại thuộc quyền sở hữu chủ nô, họ gắn liền với chủ nơ mà khơng có quyền tự định sức lao động Do đó, sức lao động trở thành hàng hóa đòi hỏi cần phải đấu tranh loại bỏ chế độ chiếm hữu nô lệ chế độ phong kiến , người có sức lao động khơng có tư liệu sản xuất cần thiết để tự thực lao động khơng có khác, để tồn tạo buộc phải bán sức lao động để sống Đây điều kiện định Ví dụ: Người thợ thủ công tự sử dụng sức lao động mình, sức lao động khơng phải hàng hóa, có tư liệu sản xuất để làm sản phẩm nuôi sống chưa buộc phải bán sức lao động để sống Sự tồn đồng thời hai điều kiện nói tất yếu biến sức lao động trở thành hàng hóa Sức lao động biến thành hàng hóa điều kiện định để tiền biến thành tư Dưới chủ nghĩa tư bản, xuất đầy đủ hai điều kiện Cách mạng tư sản giải phóng người lao động khỏi lệ thuộc thân thể vào chủ nô chúa phong kiến Mặt khác, tác động quy luật giá trị biện pháp tích luỹ nguyên thuỷ tư làm phá sản người sản xuất nhỏ, biến họ trở thành vô sản tập trung tư liệu sản xuất vào tay số người Việc mua bán sức lao động thực hình thức thuê mướn Quan hệ làm thuê – người chủ từ trở nên phổ biến, thành hệ thống tổ chức toàn sản xuất xã hội Sự cưỡng phi kinh tế thay hợp đồng người chủ sở hữu hàng hoá, bình đẳng với sở “thuận mua, vừa bán” Điều tạo khả khách quan cho phát triển tự cá nhân cơng dân đánh dấu trình độ phát triển tự cá nhân công dân đánh dấu trình độ phát triển văn minh nhân loại Thuộc tính hàng hóa sức lao động Cũng giống hàng hóa khác, hàng hóa sức lao động có hai thuộc tính: giá trị giá trị sử dụng Document continues below Discover more from:tế trị Kinh TRIE115 Trường Đại học… 414 documents Go to course 14 TIỂU LUẬN Lý luận giá trị - lao động củ… Kinh tế trị 100% (2) KTCT - On thi KTCT 16 Kinh tế trị 100% (2) Ơn tập Kinh tế Chính 18 trị cuối kì Kinh tế trị 100% (2) Bài tập ktct mac lenin - hay nha Kinh tế trị 100% (1) Tiểu luận KTCT - Tiểu 11 luận Kinh tế tr… Kinh tế trị 100% (1) Chức tiền tệ Kinh Giá trị hàng hóa sức lao động thời gian lao động xã tế hội cần thiết để 100% (1) trị sản xuất tái sản xuất sức lao động định Nhưng sức lao động tồn lực sống người Muốn tái sản xuất lực đó, người cơng nhân phải tiêu dùng lượng tư liệu sinh hoạt định ăn, mặc, ở, học nghề, Ngoài ra, người lao động phải thỏa mãn nhu cầu gia đình Chỉ có sức lao động sản xuất tái sản xuất cách liên tục Như vậy, thời gian lao động xã hội cần thiết để sản xuất sức lao động quy thành thời gian lao động xã hội cần thiết để sản xuất tư liệu sinh hoạt ấy, hay nói cách khác, số lượng giá trị sức lao động đo gián tiếp số lượng giá trị tư liệu sinh hoạt để trì sống người có sức lao động gia đình trạng thái bình thường Là hàng hóa đặc biệt, giá trị hàng hóa sức lao động khác với hàng hóa thơng thường chỗ cịn bao hàm yếu tố tinh thần lịch sử Điều có nghĩa ngồi nhu cầu vật chất, người cơng nhân cịn có nhu cầu tinh thần (giải trí, học hành ), văn hóa Những nhu cầu phụ thuộc vào hoàn cảnh lịch sử nước thời kỳ, phụ thuộc vào trình độ văn minh đạt quốc gia, đồng thời cịn phụ thuộc vào điều kiện địa lý, khí hậu, tập qn, điều kiện hình thành giai cấp cơng nhân Tuy giá trị hàng hóa sức lao động bao hàm yếu tố tinh thần lịch sử, nước định thời kỳ định, quy mô tư liệu sinh hoạt cần thiết cho người lao động đại lượng định, xác định lượng giá trọ hàng hóa sức lao động phận sau hợp thành: , giá trị tư liệu sinh hoạt vật chất tinh thần cần thiết để tái sản xuất sức lao động, trì đời sống thân người cơng nhân , phí tổn đào tạo người công nhân , giá trị tư liệu sinh hoạt vật chất tinh thần cần thiết cho người công nhân Để biết biến đổi giá trị sức lao động thời kỳ định, cần nghiên cứu hai loại nhân tố tác động đối lập Một mặt, tăng nhu cầu trung bình xã hội hàng hóa dịch vụ, học tập nâng cao trình độ lành nghề làm tăng giá trị sức lao động Mặt khác, tăng suất lao động xã hội làm giảm giá trị sức lao động Trong điều kiện tư đại, tác động cách mạng khoa học – kỹ thuật điều kiện khác , khác biệt công nhân trình độ lành nghề, phức tạp lao động mức độ sử dụng lực trí óc tinh thần họ tăng lên Hàng hóa sức lao động khơng có giá trị, mà cịn có giá trị sử dụng hàng hóa thơng thường Giá trị sử dụng hàng hóa sức lao động thể trình tiêu dùng sức lao động, tức trình lao động người cơng nhân Tuy nhiên, q trình sử dụng hay tiêu dùng hàng hóa sức lao động khác với q trình tiêu dùng hàng hóa thơng thường chỗ: hàng hóa thơng thường, sau trình tiêu dùng hay sử dụng giá trị lẫn giá trị sử dụng tiêu biến theo thời gian Cịn với hàng hố sức lao động, q trình tiêu dùng khơng làm giá trị giá trị sử dụng mà trình cịn sản xuất loại hàng hố đó, bên cạnh tạo giá trị lớn giá thân hàng hoá sức lao động Mục đích nhà tư muốn giá trị sáng tạo phải lớn giá trị sức lao động thực tế việc nhà tue tiêu dùng sức lao động (thông qua hoạt động lao động người công nhân) hàm chứa khả Phần lớn giá trị thặng dư mà nhà tư chiếm đoạt Như vậy, giá trị sử dụng hàng hóa sức lao động có tính chất đặc biệt, nguồn gốc sinh giá trị tức tạo giá trị lớn giá trị thân Đó chìa khóa để giải thích mâu thuẫn công thức chung tư (T – H – T’) Chính đặc tính làm cho xuất hàng hóa sức lao động trở thành điều kiện để tiền tệ chuyển hóa thành tư II VẤN ĐỀ TIỀN LƯƠNG, CẢI CÁCH TIỀN LƯƠNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Khái niệm tiền lương Tiền lương hiểu theo nghĩa khác qua thời kì khác Trước kinh tế kế hoạch hóa tập trung tiền lương chịu tác động quy luật phát triển cân đối, có kế hoạch chịu chi phối trực tiếp Nhà nước, phần thu nhập quốc dân, Nhà nước phân phối cách có kế hoạch cho người lao động theo số lượng chất lượng lao động Thế nhưng, chất tiền lương kinh tế thị trường thay đổi Nền kinh tế thị trường thừa nhận tồn khách quan thị trường sức lao động, tiền lương không thuộc phạm trù phân phối mà phạm trù trao đổi, phạm trù giá trị Tiền lương giá hàng hóa sức lao động, hình thành qua thỏa thuận người sử dụng lao động người lao động phù hợp với quan hệ cung cầu lao động thị trường Như vậy, từ chỗ coi tiền lương yếu tố phân phối, coi tiền lương yếu tố sản xuất Tức chi phí tiền lương khơng để tái sản xuất sức lao động, mà đầu tư cho người lao động Tóm lại tiền lương mang chất kinh tế - xã hội Nó biểu quan hệ xã hội người tham gia trình sản xuất biểu mối quan hệ lợi ích bên Thực tiễn vấn đề cải cách tiền lương Việt Nam Nhà Việt Nam giống nước khác quan tâm đến việc cải cách sách tiền lương – phận quan trọng hệ thống sách kinh tế - trị, cho hiệu quả, đáp ứng nhu cầu người lao động, đồng thời thúc đẩy cân đối kinh tế, thị trường lao động đời sống người lao động, từ góp phần xây dựng hệ thống trị tinh gọn, sạch, hoạt động hiệu quả, phịng chống tham nhũng làng phí hợp lý cách tuyệt đối, không phù hợp với hoàn cảnh thực tế đất nước Giai đoạn đánh dấu việc ban hành Nghị Hội nghị Trung ương khóa V (tháng 6-1985) Nghị định số 235/HĐBT ngày 18/9/1985 Hội đồng Bộ trưởng Về cải tiến chế độ tiền lương công nhân, viên chức lực lượng vũ trang dẫn đến cải cách lớn giá - lương - tiền, mở đầu cho thời kỳ đổi đất nước Nghị định số 235 quy định thang, bảng lương công nhân, nhân viên, cán quản lý xí nghiệp, cơng ty bảng lương chức vụ cán bộ, viên chức tổ chức nghiệp quan quản lý nhà nước Ngun tắc hưởng lương làm cơng việc gì, chức vụ hưởng lương theo cơng việc, chức vụ Bảng lương chức vụ thiết kế theo quan hệ tiền lương tối thiểu – trung bình – tối đa – 1,32 – 3,5 Tính đến tháng 9-1985, tiền lương người lao động tăng 64% Tuy nhiên, tình hình kinh tế cịn nhiều khó khăn, mức trả lương lại không đánh giá giá trị thực tế sức lao động người lao động với công đổi đất nước bắt đầu, ngày 28/12/1988, Hội đồng Bộ trưởng Quyết định số 202-HĐBT Về tiền lương công nhân, viên chức sản xuất kinh doanh khu vực quốc doanh công tư hợp doanh Quyết định số 203-HĐBT tiền lương công nhân, viên chức hành nghiệp, lực lượng vũ trang đối tượng hưởng sách xã hội Theo đó, tiền lương tối thiểu nâng lên 22.500 đồng/tháng Do bước đầu hội nhập nên phần lao động làm việc khu vực có vốn đầu tư nước phải chịu áp lực lớn, lần mức trả lương lại không đánh giá giá trị sức lao động mà người lao động bỏ Vì vậy, ngày 29-8-1990, Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh Xã hội Quyết định số 356/LĐTBXH/QĐ mức lương tối thiểu người lao động xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi 50 USD/tháng 10 Mặc dù cịn nhiều hạn chế, nhiên khẳng định sách cải cách tiền lương Việt Nam giai đoạn 1985-1992 có tiến đáng kể việc quy định tiền lương tối thiểu; có phân định tiền lương tối thiểu doanh nghiệp nước xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, đảm bảo công việc trả công cho người lao động Giai đoạn đánh dấu văn bản: Nghị định số 26/CP quy định tạm thời chế độ tiền lương doanh nghiệp; Nghị định số 25/CP quy định tạm thời chế độ tiền lương cơng chức, viên chức hành - nghiệp lực lượng vũ trang Chính phủ ban hành ngày 23/5/1993; Bộ luật Lao động (1994); Nghị định số 197/CP ngày 31/12/1994 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động tiền lương; Thông tư số 11/LĐTBXH-TT ngày 3/5/1995 hướng dẫn Nghị định số 197/ CP Một đặc điểm sách tiền lương Việt Nam giai đoạn mức lương tối thiểu thường xuyên điều chỉnh tăng lên Mục tiêu cải cách sách tiền lương Việt Nam giai đoạn 1993-2002 phải làm cho tiền lương trở thành thước đo giá trị sức lao động, áp dụng thành phần kinh tế có quan hệ lao động theo thị trường Đặc biệt, tiền lương tối thiểu phải thực sự an toàn cho người lao động, đảm bảo cho họ trì mức sống tối thiểu cần thiết tái sản xuất sức lao động; đáp ứng yêu cầu tiền tệ hóa tiền lương, dần thay tiến tới xóa bỏ chế độ phân phối vật có tính chất tiền lương Những thành cơng hạn chế cải cách sách tiền lương giai đoạn 1993-2002 đặt móng cho việc hoàn thiện quy định tiền lương dựa sở có quan hệ chủ sử dụng lao động người lao động; tạo cạnh tranh người lao động điều kiện cho phát triển thị trường lao động; tách chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà 11 nước với tiền lương người lao động doanh nghiệp; tách dần sách tiền lương với sách bảo hiểm xã hội trợ cấp ưu đãi người có cơng Việc Quốc hội ban hành Bộ luật Lao động, (1994) xác lập: tiền lương tối thiểu ghi nhận cách đầy đủ, tồn diện văn pháp lý có hiệu lực cao Bộ luật Bộ Luật Lao động góp phần tạo nên trật tự cho quan hệ xã hội lĩnh vực lao động thay đổi theo hướng tích cực hội nhập với giới Giai đoạn đánh dấu văn bản: Nghị số 09/2002/QH11 dự toán ngân sách nhà nước năm 2003; Nghị số 14/2002/QH11 nhiệm vụ năm 2003; Nghị định số 03/2003/NĐ-CP ngày 15/1/2003 Về điều chỉnh tiền lương, trợ cấp xã hội đổi bước chế quản lý tiền lương; Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Về chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang Điều 3, Khoản Nghị đinh số 204/NĐ-CP quy định: Việc trả lương phải gắn với kết thực nhiệm vụ cán bộ, công chức, viên chức nguồn trả lương (từ ngân sách nhà nước cấp hỗ trợ từ nguồn thu theo quy định pháp luật dùng để trả lương) quan, đơn vị Điểm nhấn cải cách sách tiền lương giai đoạn từ năm 2009, Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng dựa mức lương tối thiểu chung dành riêng cho khu vực doanh nghiệp tư nhân Đặc biệt, thực Kết luận số 23-KL/TW ngày 29/5/2012 Hội nghị Trung ương Kết luận số 63-KL/TW ngày 27/5/2013 Hội nghị Trung ương khóa XI , nước ta bước hoàn thiện chế quy định mức lương tối thiểu vùng chế độ tiền lương khu vực doanh nghiệp theo yêu cầu phát triển kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước; thực nguyên tắc điều chỉnh mức lương sở ban hành sách, chế độ khu vực cơng bố trí đủ nguồn lực; khơng ban hành chế độ phụ cấp theo nghề, triển khai xây dựng danh mục vị trí việc làm tạo sở cho việc trả 12 lương Đồng thời từ năm 2013, tiền lương tối thiểu để tính lương cho người lao động khu vực công đổi thành mức lương sở Ngày 9/11/2016, Quốc hội ban hành Nghị kế hoạch tài năm, có nội dung tăng mức lương sở tối thiểu trung bình 7%/năm giai đoạn 2016 2020 Tính đến ngày 1/7/2018, mức lương sở người lao động khu vực công đạt 1.390.000 đồng/tháng Đối với khu vực doanh nghiệp, mức lương tối thiểu vùng I 3.980.000 đồng/tháng; vùng II 3.530.000 đồng/tháng; vùng III 3.090.000 đồng/tháng; vùng IV 2.760.000 đồng/tháng Đây nội dung bật sách cải cách tiền lương giai đoạn 2003-2020 Có thể khẳng định từ năm 2004 đến nay, Việt Nam liên tục hoàn thiện chế độ tiền lương sở mở rộng quan hệ tiền lương, thu gọn bước hệ thống thang, bảng, ngạch, bậc lương, đổi chế hoạt động, chế tài đơn vị nghiệp cơng lập Với quy trình thực cải cách theo nhiều bước, quy định tiền lương giai đoạn 2003-2020 có xu hướng đảm bảo sống người lao động gia đình họ; vừa không tạo gánh nặng cho quỹ lương Nhà nước người sử dụng lao động, đảm bảo tính hợp lý hài hịa lợi ích bên tham gia quan hệ lao động Tuy nhiên, thực chất cải cách sách tiền lương giai đoạn dựa cách tính lương năm 1993, điều chỉnh tăng mức lương sở, mở rộng quan hệ tiền lương, tách tiền lương khu vực sản xuất kinh doanh với khu vực chi từ ngân sách nhà nước Vì vậy, sách tiền lương Việt Nam nhiều bất cập so với nhu cầu thực tiễn phát triển đất nước Điều đặt yêu cần cải cách sách tiền lương toàn diện, đồng bộ; dựa nhu cầu thực tiễn, chứng khoa học thuyết phục 13 Những kết đạt từ trình cải cách sách tiền lương Việt Nam Trong năm qua, cơng cải cách sách tiền lương nước ta đạt nhiều thành tựu đáng kể Chính sách tiền lương cải cách bãi bỏ hệ thống bảng lương cho phức tạp, chưa phù hợp với vị trí việc làm, chức danh chức vụ lãnh đạo mang tính bình qn bảng lương đơn giản phù hợp Quy định bảng lương chuyên môn theo ngạch, bậc công chức, viên chức, chức vụ lãnh đạo hưởng lương chuyên môn nghiệp vụ phụ cấp lãnh đạo tạo thuận lợi cho việc điều động, luân chuyển cán hệ thống trị thực nguyên tắc bổ nhiệm, miễn nhiệm có lên – có xuống, có vào – có thay đổi chức danh Nhờ đó, tiền lương khu vực công cán bộ, công chức lực lượng vũ trang bước cải thiện, vùng, lĩnh vực đặc biệt khó khăn, góp phần nâng cao đời sống người lao động Trong khu vực doanh nghiệp, sách tiền lương bước hoàn thiện theo chế thị trường có quản lý Nhà nước Bên cạnh đó, sách tiền lương thể ưu đãi Nhà nước điều kiện lao động, lĩnh vực ngành nghề làm việc Đã có loại phụ cấp, từ phụ cấp thu hút, phụ cấp theo điều kiện làm việc, phụ cấp ưu đãi nghề, phụ cấp thâm niên, phụ cấp theo lĩnh vực công tác Đã bước đổi tách riêng chế quản lý tiền lương thu nhập quan hành khu vực nghiệp cơng lập để tăng thêm thu nhập cho công chức, viên chức, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quan Nhà nước chất lượng cung cấp dịch vụ nghiệp công Tiền lương khu vực doanh nghiệp bước thực theo chế thị trường có quản lý Nhà nước Nhà nước giảm dần can thiệp hành chính, quản lý tiền lương thông qua quy định mức lương tối thiểu vùng mức sàn thấp để bảo vệ người lao động yếu Mức lương tối thiểu 14 luật hóa Bộ luật Lao động, hình thành sở thương lượng Hội đồng Tiền lương quốc gia với thành phần cân ba bên đại diện người lao động, đại diện doanh nghiệp đại diện Nhà nước thay Nhà nước đơn phương định đoạt, phù hợp với chế thị trường thông lệ quốc tế Những hạn chế cải cách sách tiền lương nước ta năm gần Bên cạnh kết đạt được, sách tiền lương hành cịn nhiều hạn chế, bất cập , công nhân phải tăng ca, tăng làm Việc tăng làm mức so với quy định Bộ luật Lao động không vi phạm pháp luật mà ảnh hưởng nghiêm trọng tới sức khỏe công nhân lao động Qua điều tra cho thấy (số liệu lấy năm 2008), phần lớn công nhân phải làm việc với cường độ cao, thời gian kéo dài, chí phận cơng nhân phải làm tăng ca liên tục tới 12 giờ/ngày, ngày/tuần Cụ thể, có 11,3% cơng nhân làm việc trung bình từ đến 10 giờ/ngày 4,4% cơng nhân phải làm việc 10 giờ/ngày; có 24,7% cơng nhân phải làm việc bình qn ngày/tuần, khơng có ngày nghỉ Tình trạng tăng ca, tăng giờ, khơng có ngày nghỉ diễn phổ biến hầu hết doanh nghiệp, tất ngành, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh , công nhân bị hạn chế điều kiện làm việc Điều kiện làm việc công nhân nước ta cịn kém, tình trạng cơng nhân phải lao động thủ cơng, nặng nhọc, làm việc với máy móc, thiết bị cũ, lạc hậu chiếm tỷ lệ cao, môi trường độc hại, nóng, bụi, tiếng ồn, độ rung vượt tiêu chuẩn cho phép khơng bảo đảm an tồn diễn phổ biến Hiện (số liệu lấy năm 2008), có tới gần 40% doanh nghiệp có điều kiện làm việc mức bình thường kém, khoảng 23,5% doanh nghiệp có mơi trường vệ sinh lao động mức trung bình Việc trang bị phương tiện bảo hộ lao động chưa doanh nghiệp quan tâm mức, khoảng 22,1% công 15 nhân không trang bị đầy đủ, không trang bị phương tiện bảo hộ lao động Thực trạng dẫn đến số công nhân mắc bệnh nghề nghiệp chiếm tỷ lệ cao, chiếm khoảng 17,5% có xu hướng tăng Đặc biệt, tai nạn lao động nặng, chết người năm qua lớn có xu hướng tăng nhanh.7 , thu nhập công nhân bị hạn chế Hầu hết công nhân phải làm việc vất vả, với cường độ lao động cao, thời gian kéo dài, song dường mức thu nhập họ lại dừng mức thấp so với mức sống, mức chi tiêu cho sống hàng ngày Do thu nhập thấp nên có tới gần 1/2 tổng số công nhân khẳng định mức thu nhập họ khơng đủ cho chi phí trung bình tối thiểu cho sinh hoạt thân gia đình họ Dù nhiều doanh nghiệp thực làm tăng ca, tăng lại chưa thực tốt sách đãi ngộ quy định tiền lương, tiền công làm thêm Do thu nhập thấp nên phần lớn họ phải thuê phòng chật hẹp, vệ sinh, khơng an tồn, buồng nước khơng đảm bảo, sử dụng nhà vệ sinh chung… điều kiện làm ảnh hưởng đến sức khỏe công nhân lao động Hiện trạng bất cập việc cải cách sách tiền lương nước ta bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân Những hạn chế, bất cập nêu có nguyên nhân khách quan từ nội lực kinh tế yếu, chất lượng tăng trưởng, suất lao động, hiệu sức cạnh tranh cịn thấp; tích luỹ cịn ít, nguồn lực nhà nước hạn chế nguyên nhân chủ quan chủ yếu Nhận thức người lao động chưa đầy đủ giá trị hàng hóa sức lao động Trong chế kế hoạch hóa tập trung, khơng coi sức lao động hàng hóa khu vực sản xuất, kinh doanh khu vực Nhà nước Thêm vào đó, q trình cải cách chậm, chưa kịp thời với biến đổi hàng hóa tieeu dùng, chưa đồng với giải pháp khác, trì q lâu sách tiền lương thấp nguyên 16 nhân khiến sách cải cách tiền lương nước ta chưa thực hiệu đạt kết mong muốn Một số phương hướng, kiến nghị để Nhà nước thực có hiệu sách cải cách tiền công Việt Nam Thời gian qua, Đảng Nhà nước ta không ngừng quan tâm cải cách, sửa chữa, bổ sung nhiều lần, góp phần cải thiện đời sống người lao động hưởng lương, thúc đẩy người lao động sáng tạo, hăng say lao động sản xuất Tuy nhiên tính đến nay, mức lương tối thiểu chung thấp, chế áp dụng tiền lương tối thiểu chung thấp, chế áp dụng tiền lương tối thiểu đối tượng hưởng lương khác chưa phù hợp với thể chế thị trường Do đó, vận dụng lý luận giá trị hàng hóa sức lao động C.Mác, em xin đề xuất số giải pháp cải cách tiền công Việt Nam sau: , cải cách tổng thể, đồng tiền lương tuân theo nguyên tắc phân phối lao động quy luật khách quan thị trường, lấy tăng suất hiệu sản xuất sở tăng lương cho công nhân lao động Tiền lương công nhân phải trả với mức độ làm việc, công sức người lao động bỏ Tuy nhiên, sách tiền lương phụ thuộc vào quan hệ cung cầu thị trường việc cải cách sách tiền lương phải xem xét người lao động, người sử dụng lao động Nhà nước Bên cạnh yêu cầu mức thu nhập tối thiếu người công nhân lao động phải đáp ứng mức sống tối thiểu họ, khả kinh tế tiền lương doanh nghiệp Nhà nước phân phối , công ti, doanh nghiệp phải xác định mức lương trung bình cho cơng nhân lao động ngành, lĩnh vực, khu vực địa lí, để đảm bảo công bằng, mức độ cạnh tranh sử dụng lao động khu vực Chẳng hạn thu nhập công ti, doanh nghiệp Bắc khác Nam, Hà Nội khác Thanh Hóa,… Để làm điều u cầu cơng ti, doanh nghiệp phải tìm hiểu luật quy định mức tiền lương tối thiểu cho người 17 lao động, tổ chức hỏi ý kiến người lao động để có nhìn khách quan xem xét đưa mức lương phù hợp, tổ chức phân phối vị trí lao động phù hợp với mức lương tương ứng với cơng việc nhằm đảm bảo công cho người công nhân lao động , cơng ti, doanh nghiệp cần có chế độ đãi ngộ, tiền thưởng, q cho cơng nhân lao động vào ngày dịp lễ công nhân lao động hồn thành tốt cơng việc Ví dụ: q, bánh kẹo, tiền thưởng, dịp Tết nguyên Đán; Trung thu; ngày quốc tế phục nữ, Chế độ tiền thưởng khơng trích từ tiền lương, phải có kế hoạch rõ ràng, phân chia công bằng, minh bạch Đối với chế độ khơng nhằm tăng thêm thu nhập cho người lao động mà tạo tinh thần tốt động lực cho người lao động làm việc tăng gia sản xuất từ nâng cao nâng cao suất chất lượng sản phẩm , quan tâm chăm lo đời sống vật chất tinh thần công nhân lao động Trong xã hội nay, cơng nhân người cịn nhiều khó khăn, thiếu thốn xã hội đời sống vật chất tinh thần người công nhân lao động cịn nghèo nàn Do đó, Đảng Nhà nước cần có chiến lược thiết thực chăm lo đời sống người công nhân lao động gia đình họ, đội ngũ cơng nhân trẻ vào nghề, tập trung đông khu công nghiệp, khu chế xuất Trong đó, trước hết, sách việc làm, nhà tiền lương Có thế, giai cấp cơng nhân khỏi bách đời sống, có điều kiện học tập, rèn luyện nâng cao tay nghề ý thức xã hội , nhà đầu tư, nhà sử dụng lao động phối hợp cho công nhân lao động ứng dụng thiết bị sản xuất tiên tiến, đại, cơng nghệ vào q trình sản xuất để đạt hiểu cao q trình sản xuất, bên cạnh nhằm đảm bảo thiết bị an tồn cho cơng nhân lao động để có mơi trường lao động sáng tạo động Đồng thời cần đẩy mạnh nâng cao chất lượng công tác đào tạo đội ngũ công nhân Tăng cường đầu tư nguồn 18