Quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn thành phố hà nội

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện việc thu hút đầu tư trực tiếp nước trở thành mối quan tâm hàng đầu nhiều quốc gia nhằm hỗ trợ phát huy lợi cơng phát triển kinh tế đất nước Đối với nước phát triển, sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước nhân tố chủ đạo cho tăng trưởng kinh tế số đánh giá khả phát triển Trong điều kiện nay, nhu cầu đầu tư ngày lớn, cạnh tranh để thu hút vốn ngày gay gắt, nhà nước ln phải có sách thích hợp để cải thiện mơi trường đầu tư Việt Nam, sau thời kỳ cải cách mở cửa Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (1986) đề đặc biệt từ Luật Đầu tư nước năm 1987 đời bước xây dựng, hoàn thiện văn pháp luật đầu tư nhằm tạo môi trường hấp dẫn để thu hút ngày nhiều vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, phục vụ cho cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Hơn 20 năm qua, đầu tư trực tiếp nước đạt thành tựu quan trọng, có tác động tích cực vào phát triển kinh tế – xã hội nước nói chung thành phố Hà Nội nói riêng Đầu tư trực tiếp nước ngồi thể vai trị quan trọng chiến lược phát triển kinh tế, bổ sung nguồn vốn cho đầu tư phát triển, góp phần đổi cơng nghệ, mở mang thị trường, tiếp thu kinh nghiệm quản lý, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, góp phần thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Hà Nội với vị thủ đô nước, trung tâm giao dịch kinh tế giao lưu quốc tế quan trọng nước, đồng thời Hà Nội thành phố tập trung nguồn nhân lực có trình độ khoa học kỹ thuật sở hạ tầng hoàn thiện thực điểm đến hấp dẫn cho nhà đầu tư nước Đại hội Đảng UBND thành phố Hà Nội năm 2008 đề mục tiêu: “Phấn đấu đến năm 2015, Hà Nội hồn thành nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đến năm 2020, thủ Hà Nội trở thành đô thị văn minh, đại nhiều mặt có tầm vóc ngang với thủ đô tiên tiến khu vực…” Để đạt mục tiêu Ban Cán Đảng UBND thành phố Hà Nội đưa nhiệm vụ cụ thể có việc đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Cơ hội thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Hà Nội ngày nhiều từ Việt Nam trở thành thành viên thức WTO (2007) Hà Nội mở rộng địa giới hành (1/8/2008) Tuy nhiên, tăng trưởng mạnh mẽ nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước vào Hà Nội thời gian qua làm cho mặt hạn chế quản lý nhà nước đầu tư trực tiếp nước ngày bộc lộ rõ nét Tuy có đổi định chưa thể nói quản lý nhà nước pháp luật đầu tư trực tiếp nước địa bàn Hà Nội thực tốt Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi gặp nhiều khó khăn, trở ngại thiếu mặt bằng, thủ tục hành phức tạp…Đây rào cản lớn làm tụt hạng cạnh tranh Hà Nội so với địa phương khác đồng thời làm cản trở bước tiến chung trình đổi nước Vì vậy, vấn đề nâng cao chất lượng quản lý nhà nước pháp luật hoạt động đầu tư trực tiếp nước Hà Nội địi hỏi vừa cấp thiết vừa có tính chiến lược lâu dài Trên sở nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Hà Nội thời gian qua, tác giả chọn đề tài: “Quản lý nhà nước pháp luật đầu tư trực tiếp nước địa bàn thành phố Hà Nội” làm luận văn nghiên cứu, với mong muốn đóng góp phần vào tiến trình đổi quản lý nhà nước pháp luật hoạt động đầu tư trực tiếp nước Hà Nội thời gian tới Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề quản lý nhà nước hoạt động đầu tư nước nhiều chuyên gia, nhà khoa học, nhà nghiên cứu nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu nhiều góc độ khác Có thể liệt kê số cơng trình nghiên cứu liên quan đến lĩnh vực sau: Về dự án: Bộ Kế hoạch - Đầu tư có dự án VIE/97-016 năm 1997: “Tăng cường môi trường pháp lý cho hoạt động kinh doanh, có đề tài nhánh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi”; Bộ Tư pháp có dự án VIE/94-03 năm 1998- Tập II- phần I: “Pháp luật loại hình doanh nghiệp, có doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi”; Dự án VIE/94/003: “Tăng cường quản lý nước pháp luật Việt Nam” Chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP) Ngân hàng giới (WB) tài trợ; Dự án VIE/95/005: “Tăng cường hội nhập Việt Nam bới ASEAN” UNDP tài trợ, với chuyên đề: “Mơi trường đầu tư nước ngồi Việt Nam – đường tới khu đầu tư ASEAN (AIA)” nhóm nghiên cứu Viện Chiến lược phát triển, Bộ Kế hoạch - Đầu tư thực Về đề tài nghiên cứu: Luận án tiến sĩ luật học Nguyễn Hải Hà, năm 2000: “Luật đầu tư nước Việt Nam”; Luận án tiến sĩ luật học Đỗ Nhất Hoàng, năm 2002: “Luật đầu tư nước ngồi Việt Nam – đời, q trình hoàn thiện phát triển”; Luận văn thạc sĩ Luật Trần Quang Nam, năm 2006 “Cải thiện môi trường thu hút đầu tư nước ngồi q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam”; Luận văn thạc sĩ Luật Nguyễn Thanh Xuân, năm 2008 “Quản lý nhà nước pháp luật đầu tư nước ngồi tỉnh Bình Phước; Luận văn thạc sĩ Luật Lê Đăng Việt “Quản lý nhà nước pháp luật khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh nay” Về giáo trình cơng trình khác: Giáo trình Luật Đầu tư nước Đại học Ngoại thương; Tập giảng năm 2000 Bộ Kế hoạch - Đầu tư “Những vấn đề quản lý đầu tư trực tiếp nước Việt Nam”; Đầu tư trực tiếp nước ngồi số nước Đơng Nam Á, Nxb Khoa học xã hội 1993; Các bài: Đầu tư nước đầu tư nước GS.TS Nguyễn Mại, Tạp chí nghiên cứu kinh tế, số 6, 1993; Khu vực thương mại đầu tư tự ASEAN TS Vũ Đức Long, tạp chí Luật học, số 4, 2002; Nhiều cơng trình nghiên cứu khác đề cập mức độ khác nội dung pháp luật đầu tư nói chung pháp luật đầu tư trực tiếp nước ngồi nói riêng cơng trình nhiên cứu tác giả: GS.TS Lê Hồng Hạnh, PGS.TS Nguyễn Bích Đạt, TS Nguyễn Bá Diến, TS Vũ Huy Hồng… Dưới góc độ khoa học, cơng trình nói có giá trị với người nghiên cứu hoạt động quản lý nhà nước pháp luật lĩnh vực đầu tư nói chung, đầu tư trực tiếp nước ngồi nói riêng Tuy nhiên, hầu hết cơng trình chưa sâu nghiên cứu hệ thống vấn đề quản lý nhà nước pháp luật đầu tư trực tiếp nước Hà Nội mà đề cập đến chất, vai trò, thực trạng đề xuất giải pháp cải thiện môi trường đầu tư nhằm nâng cao hiệu thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Như vậy, qua cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đầu tư trực tiếp nước mà tác giả tham khảo, thấy đề tài: “Quản lý nhà nước pháp luật đầu tư trực tiếp nước địa bàn thành phố Hà Nội” cơng trình nghiên cứu lĩnh vực thành phố Hà Nội Do đó, việc nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn quản lý nhà nước pháp luật đầu tư trực tiếp nước địa bàn thành phố Hà Nội cần thiết, bối cảnh Việt Nam vừa nhập tổ chức WTO, vừa ban hành hai luật đầu tư doanh nghiệp áp dụng thống cho tất loại hình doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Để thực đề tài, tác giả có kế thừa chọn lọc ý tưởng có liên quan giúp cho việc tìm tịi, đề xuất giải pháp tiếp tục hoàn thiện quản lý nhà nước pháp luật đầu tư trực tiếp nước địa bàn thành phố Hà Nội Mục đích, nhiệm vụ - Mục đích: Luận văn nghiên cứu sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nước pháp luật hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài; đánh giá thực trạng hoạt động năm qua Hà Nội, qua đưa quan điểm, giải pháp đảm bảo quản lý nhà nước pháp luật đầu tư trực tiếp nước địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2015 - Nhiệm vụ: + Luận văn hệ thống hóa số quan điểm quản lý nhà nước pháp luật đầu tư trực tiếp nước ngoài; làm rõ khái niệm, đặc điểm, nội dung quản lý nhà nước pháp luật đầu tư trực tiếp nước ngồi + Phân tích đánh giá thực trạng quản lý nhà nước pháp luật đầu tư trực tiếp nước địa bàn thành phố Hà Nội + Đề xuất phương hướng giải pháp cụ thể để đảm bảo quản lý nhà nước pháp luật đầu tư trực tiếp nước địa bàn thành phố Hà Nội đến 2015 Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận văn vấn đề lý luận quản lý nhà nước pháp luật đầu tư trực tiếp nước ngồi nói chung quản lý nhà nước pháp luật đầu tư trực tiếp nước địa bàn thành phố Hà Nội nói riêng, thơng qua hoạt động quản lý nhà nước pháp luật cấp quyền thành phố Hà Nội Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội sở, ban, ngành có liên quan - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu góc độ lý luận chung nhà nước pháp luật hoạt động quản lý nhà nước pháp luật cấp đầu tư trực tiếp nước Hà Nội giai đoạn từ 2003 đến 2008 Trước đưa giải pháp, luận văn tập trung vào phân tích nội dung quản lý nhà nước pháp luật đầu tư trực tiếp nước ngồi nước nói chung Hà Nội nói riêng Từ đó, luận văn tập trung đánh giá thực trạng quản lý nhà nước pháp luật đầu tư trực tiếp nước địa bàn thành phố Hà Nội làm sở luận giải vấn đề hoàn thiện giải pháp Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận: Luận văn nghiên cứu sở lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, văn quản lý nhà nước Trung ương địa phương - Phương pháp nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu tiếp cận phương pháp vật biện chứng vật lịch sử triết học Mác – Lênin; Luận văn tiếp cận đến phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh để xử lý tài liệu thu thập, tham khảo tài liệu ngồi nước Đóng góp luận văn - Luận văn góp phần làm rõ sở khoa học hoạt động quản lý nhà nước pháp luật lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước ngồi; khái niệm, nội dung, vai trị yêu cầu đảm bảo quản lý nhà nước đầu tư trực tiếp nước - Luận văn đề xuất giải pháp có luận giải cách khoa học nhằm nâng cao hiệu hoạt động quản lý nhà nước pháp luật đầu tư trực tiếp nước địa bàn thành phố Hà Nội - Với kết đạt được, luận văn trở thành tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, ứng dụng Hà Nội - Các giải pháp đưa luận văn tiếp tục nghiên cứu, phát triển áp dụng rộng rãi nước Qua đó, tác giả hy vọng đóng góp phần nhỏ tiến trình quản lý nhà nước pháp luật hoạt động đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn trình bày chương tiết Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC BẰNG PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VÀ VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm đầu tư trực tiếp nước 1.1.1.1 Khái niệm Trong điều kiện kinh tế sản xuất hàng hóa, để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh phải có vốn Vốn đầu tư huy động từ nước từ nước Mặc dù lâu dài vốn đầu tư nước ln giữ vai trị chủ đạo, trước mắt nguồn lực bên cịn có hạn, lại chưa tạo môi trường đầu tư để huy động tối đa nguồn lực nguồn lực bên ngồi chiếm tỷ lệ lớn đóng vai trị quan trọng Cùng với q trình quốc tế hóa đời sống kinh tế diễn sơi động quy mơ tồn giới, đầu tư trực tiếp nước trở thành nhân tố quan trọng phát triển kinh tế xã hội quốc gia Vậy đầu tư trực tiếp nước ngồi gì? Có nhiều định nghĩa khác đầu tư trực tiếp nước ngoài: Theo quỹ tiền tệ quốc tế IMF, đầu tư trực tiếp nước (FDI) định nghĩa “số vốn đầu tư tiến hành nhằm thu lợi ích lâu dài doanh nghiệp hoạt động kinh tế khác với kinh tế nhà đầu tư Mục đích nhà đầu tư có tiếng nói hiệu lực đạt hiệu cao quản lý doanh nghiệp” [31, tr.1] Ủy ban Liên hợp quốc Thương mại Phát triển (UNCTAD) định nghĩa FDI là: “một khoản đầu tư bao gồm mối quan hệ dài hạn, phản ánh lợi ích quyền kiểm soát lâu dài thực thể thường trú kinh tế (nhà đầu tư nước ngồi cơng ty mẹ nước ngồi) doanh nghiệp thường trú kinh tế khác với kinh tế nhà đầu tư nước ngoài” [67, tr.465] Lâu Việt Nam, thuật ngữ đầu tư trực tiếp nước (FDI) đầu tư nước ngồi (ĐTNN) đơi sử dụng thay cho nhau, phương tiện thông tin đại chúng (Kể báo hình báo viết) Về chất, hai khái niệm khác Bởi vì, ĐTNN hiểu hoạt động di chuyển vốn (tiền, vật thể hữu hình, hàng hóa vơ phát minh, sáng chế, sở hữu trí tuệ phương tiện đầu tư khác trái phiếu, cổ phiếu, chứng khoán, cổ phần khác …) từ quốc gia, vùng lãnh thổ sang quốc gia, vùng lãnh thổ khác nhằm mục đích kinh doanh tìm kiếm lợi nhuận Cịn FDI q trình cư dân nước (nước đầu tư) nắm quyền sở hữu tài sản nhằm mục đích kiểm sốt hoạt động sản xuất, phân phối hoạt động khác công ty nước khác (nước chủ nhà) Sở dĩ có nhầm lẫn trước đây, Luật ĐTNN Việt Nam điều chỉnh hoạt động FDI Theo Luật ĐTNN năm 1996 định nghĩa sau: “FDI việc nhà ĐTNN đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định Luật này” [50,tr.8] ĐTNN thường phân làm hai loại: FDI FPI Khác với Luật ĐTNN năm 1996, Luật Đầu tư năm 2005 lại không đề cập cụ thể đến khái niệm FDI FPI mà đưa khái niệm đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp Theo đó, hai khái niệm hiểu sau: “đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư tham gia quản lý hoạt động đầu tư”; “đầu tư gián tiếp hình thức đầu tư thông qua việc mua cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu, giấy tờ có giá khác, quỹ đầu tư chứng khốn thơng qua chế định tài trung gian khác mà nhà đầu tư không trực tiếp giam gia quản lý hoạt động đầu tư” [41,tr.214] Như vậy, khác FDI FPI quyền kiểm soát doanh nghiệp nhà đầu tư Từ khái niệm hiểu cách khái quát đầu tư trực tiếp nước sau: Đầu tư trực tiếp nước quốc gia việc nhà đầu tư nước khác đưa vốn tiền tài sản vào quốc gia để có quyền sở hữu quản lý quyền kiểm soát thực thể kinh tế quốc gia đó, với mục tiên tối đa hố lợi ích 1.1.1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước ngồi: Các dự án FDI có nhiều yếu tố đặc thù kinh tế, văn hóa, người Nếu biết phát huy mặt tích cực, đưa dự án có vốn FDI hịa nhập ngày sâu rộng với kinh tế nước, đặt mối quan hệ lâu dài, ổn định với khu vực kinh tế nước có khả phát huy lợi dự án Vì vậy, cần phải nghiên cứu nét đặc thù dự án có vốn FDI để đưa chế, sách quản lý phù hợp mang lại hiệu mong muốn FDI có đặc điểm sau: Thứ nhất, đầu tư trực tiếp nước không đưa vốn vào nước tiếp nhận đầu tư mà với vốn có cơng nghệ, kỹ thuật, bí sản xuất kinh doanh, kinh nghiệm quản lý… Thứ hai, chủ đầu tư nước ngồi phải đóng góp số vốn tối thiểu vào vốn pháp định, tùy theo quy định Luật đầu tư nước Thứ ba, quyền quản lý xí nghiệp phụ thuộc vào mức độ góp vốn Nếu tỷ lệ vốn góp ngày cao quyền quản lý định ngày cao Nếu đóng góp vốn 100% doanh nghiệp hoàn toàn chủ đầu tư nước sở hữu Thứ tư, lợi nhuận chủ đầu tư nước thu phụ thuộc vào kết hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Lời lỗ chia theo tỷ lệ góp vốn vốn pháp định sau nộp thuế cho nước chủ nhà Thứ năm, đầu tư trực tiếp nước tồn nhiều hình thức song hình thức chủ đầu tư bỏ vốn vào thành lập doanh nghiệp 100% vốn mình, mua lại tồn phần xí nghiệp nước chủ nhà, mua cổ phiếu góp vốn với đối tác nước chủ nhà với tỷ lệ khác để thành lập xí nghiệp liên doanh, bỏ vốn xây dựng công trường vận hành Sau thời gian hoạt động chuyển giao cho nước chủ nhà hợp đồng xây dựng dạng BOT biến dạng hình thức Thứ sáu, việc tiếp nhận đầu tư trực tiếp nước ngồi khơng gây nên tình trạng nợ cho nước chủ nhà, mà trái lại nước chủ nhà có điều kiện phát triển tiềm nước, định hướng phát triển kinh tế nước vào mục tiêu định Sự định hướng việc sử dụng FDI thể thông qua công cụ miễn giảm thuế, giá thuê quyền sử dụng đất… Thứ bảy, chủ đầu tư trực tiếp nước thường công ty xuyên quốc gia công ty đa quốc gia, công ty chiếm 90% nguồn vốn FDI vận động toàn giới Thứ tám, đầu tư trực tiếp nước chịu chi phối phủ có phần lệ thuộc vào mối quan hệ trị hai bên so với đầu tư gián tiếp Thứ chín, đầu tư trực tiếp nước ngồi gắn liền với trình hội nhập kinh tế quốc tế, sách quốc gia tiếp nhận đầu tư thực sách mở cửa quan điểm hội nhập quốc tế đầu tư 1.1.2 Vai trò FDI kinh tế - Góp phần bố sung nguồn vốn, đóng góp tăng trưởng kinh tế góp phần chuyển dịch cấu kinh tế Chính lượng vốn cú hích từ bên hữu hiệu tạo nên loạt thay đổi tích cực kinh tế nước tiếp nhận đầu tư Đặc biệt nước thiếu vốn, tích lũy từ nội kinh tế thấp (thường nước phát triển) Việc thu hút FDI biện pháp thu hút nguồn vốn từ bên hiệu đóng vai trị quan trọng chiến lược tăng trưởng kinh tế quốc gia Trong bối cảnh nay, yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế khơng địi hỏi nội thân quốc gia mà đòi hỏi khách quan xu hội nhập kinh tế quốc tế Sự chuyển dịch cấu kinh tế quốc gia phù hợp với trình độ phát triển chung giới tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước Và ngược lại, hoạt động doanh nghiệp lại góp phần thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế nước tiếp nhận đầu tư Nó làm xuất nhiều lĩnh vực ngành nghề kinh tế góp phần nhanh chóng nâng cao trình độ kỹ thuật công nghệ nhiều ngành kinh tế, tăng suất lao động ngành - Thúc đẩy chuyển giao cơng nghệ FDI có vai trị đặc biệt quan trọng trình phát triển khoa học công nghệ, nâng cao lực sản xuất suất lao động nước tiếp nhận đầu tư Đối với nước có kinh tế lạc hậu chủ yếu dựa vào nông nghiệp, việc chuyển giao công nghệ thông qua FDI giải pháp tiết kiệm an tồn Việc tiếp thu cơng nghệ tiên tiến so với trình độ nhiều tạo điều kiện cho nước nhận đầu tư mở bước đột phá sâu vào ngành nghề sản xuất - kinh doanh quan trọng điện tử, viễn thông, ô tô, luyện kim, hóa chất, khai thác chế biến dầu khí Nhìn chung, trình độ cơng nghệ khu vực FDI cao thiết bị tiên tiến có nước tương đương nước khu vực Hầu hết doanh nghiệp có vốn FDI áp dụng phương thức quản lý tiên tiến, kết nối chịu ảnh hưởng hệ thống quản lý đại Như vậy, việc tiếp nhận cơng nghệ từ nước ngồi thơng qua FDI khơng giúp cho nước nhận đầu tư đổi công nghệ, nâng cao lực sản suất suất lao động ngành truyền thống mà giúp mở mang ngành mới, tạo ảnh hưởng tốt tới kinh tế - Chuyển giao kinh nghiệm quản lý Nhờ có thu hút FDI mà hình thành hệ nhà kinh doanh Dựa kinh nghiệm quản lý mà họ tiếp thu từ q trình làm việc với nước ngồi, hệ nhà kinh doanh có đầy đủ lĩnh khả để thành lập doanh nghiệp có sức cạnh tranh thị trường Người lao động có dịp tiếp xúc với phong cách quản lý tiên tiến nước ngồi, qua bước học tập mơ hình, hình thức quản lý, kỹ kinh doanh, khả thích nghi với cạnh tranh thích nghi với cơng nghệ kỹ điều hành hoạt động sản xuất - kinh doanh nhà ĐTNN Từ học tích lũy đó, nước tiếp nhận đầu tư áp dụng mơ hình quản lý tiên tiến, kỹ quản trị doanh nghiệp dựa công cụ đại doanh nghiệp có vốn FDI Tuy nhiên, hiệu việc áp dụng kinh nghiệm quản lý tiên tiến phụ thuộc nhiều vào lĩnh trình độ đội ngũ cán nước nhận đầu tư Đôi dập khuôn gây hậu phản tác dụng không nhỏ Tiếp thu kinh nghiệm quản lý tiên tiến nước ngồi khoản lợi ích vơ hình mà nước nhận đầu tư có được, u cầu nước nhận đầu tư phải có điều chỉnh phù hợp cho việc áp dụng - Tác động lan tỏa đến thành phần kinh tế khác kinh tế Hiệu hoạt động doanh nghiệp có vốn FDI nâng cao qua số lượng doanh nghiệp tăng vốn đầu tư, mở rộng quy mô sản xuất Đồng thời, có tác động lan tỏa đến thành phần khác kinh tế thông qua liên kết doanh nghiệp có vốn FDI với doanh nghiệp nước, công nghệ lực kinh doanh chuyển giao từ doanh nghiệp có vốn FDI Sự lan tỏa theo hàng dọc doanh nghiệp ngành dọc theo hàng ngang doanh nghiệp hoạt động ngành Mặt khác, doanh nghiệp FDI tạo động lực cạnh tranh doanh nghiệp nước nhằm thích ứng bối cảnh tồn cầu hóa -Tạo việc làm, tăng suất lao động, cải thiện nguồn nhân lực Chính hoạt động doanh nghiệp có vốn FDI tăng trưởng kinh tế mà mang lại tạo nhiều hội việc làm, làm giảm tỷ lệ thất nghiệp nước phát triển Bài toán khó khăn việc làm giải phần đáng kể nhờ doanh nghiệp có vốn FDI ảnh hưởng dây chuyền ngành cung cấp nguyên liệu tiêu thụ sản phẩm Mặt khác thơng qua q trình lao động doanh nghiệp có vốn FDI mà người lao động nước nhận đầu tư tiếp thu kỹ sản xuất mới, tiên tiến góp phần nâng cao tay nghề tạo thu nhập ổn định, đảm bảo đời sống Doanh nghiệp có vốn FDI cịn tác động đến chất lượng lao động nước tiếp nhận đầu tư Các doanh nghiệp góp phần khơng nhỏ vào việc đào tạo đội ngũ lao động sử dụng vận hành thành thạo trang thiết bị phục vụ quản lý sản xuất, nắm vững cơng nghệ, có tác động lan tỏa nâng cao trình độ tay nghề Việc trực tiếp làm việc môi trường có kỷ luật cao, yêu cầu tay nghề cao, giúp người lao động rèn luyện