111 Trang 8 viDANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Diễn giải ADSL Asymmetric Digital Subscriber Line: Đường quang thuê bao số bất đối xứng BCVT Bưu chính Viễn thông CNTT Côn
Tính cấp thiết của đề tài
Trong nền kinh tế thị trường hiện nay, tối đa hóa lợi nhuận là yếu tố sống còn cho sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp Để đạt được điều này, doanh nghiệp cần quản lý, đầu tư, đổi mới và tự hoàn thiện để phù hợp với xu thế hiện tại Trong hơn 20 năm qua, quản lý nhà nước đối với ngành viễn thông đã dẫn đầu trong việc áp dụng công nghệ vào hoạt động kinh doanh Mạng lưới viễn thông trên toàn quốc phát triển mạnh mẽ và hiện đại, luôn cập nhật công nghệ tiên tiến, với các dịch vụ đa dạng và mức độ phổ cập cao, đáp ứng nhu cầu của xã hội và doanh nghiệp, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế quốc gia.
Theo Quyết định số 888/QĐ-TTg ngày 10/06/2014 của Thủ tướng Chính phủ, VNPT đã tiến hành tái cơ cấu tổ chức, dẫn đến việc ra mắt Tổng Công ty Dịch vụ Viễn thông – VNPT Vinaphone vào ngày 11/08/2015 tại Hà Nội Sự kiện này đánh dấu một giai đoạn phát triển mới, với tổng vốn điều lệ 5.200 tỷ đồng và 100% vốn thuộc Tập Đoàn VNPT VNPT Vinaphone sẽ đại diện cho VNPT cung cấp toàn bộ các dịch vụ viễn thông và CNTT, bao gồm dịch vụ di động, băng thông rộng Internet, điện thoại cố định, truyền dẫn số liệu, dịch vụ hosting, colocation, và các giải pháp tích hợp Viễn thông và Công nghệ thông tin.
Sau khi thành lập, VNPT Vinaphone đã phát triển mạnh mẽ với đội ngũ 7.000 cán bộ nhân viên và 103.000 điểm kinh doanh Công ty sở hữu hạ tầng công nghệ viễn thông tiên tiến, cung cấp dịch vụ phủ sóng toàn bộ 63 tỉnh thành trên cả nước VNPT Vinaphone tự hào là nhà cung cấp dịch vụ viễn thông số 1 tại Việt Nam, phục vụ hàng triệu khách hàng.
30 triệu thuê bao di động, gần 10 triệu thuê bao điện thoại cố định và khoảng hàng chục triệu người sử dụng dịch vụ Internet băng thông rộng
Với sự phát triển mạnh mẽ của Tổng Công ty Dịch vụ Viễn thông, Trung tâm kinh doanh VNPT – Hà Nam đã có những bước chuyển dịch đáng kể, nhờ vào khả năng cung cấp dịch vụ rộng rãi tại hầu hết các khu vực huyện và thành phố Tuy nhiên, mô hình quản lý dịch vụ viễn thông hiện tại vẫn còn chồng chéo, gây khó khăn trong việc đánh giá hiệu quả quản lý Các chính sách về giá, bán hàng và marketing chưa được thống nhất trên toàn tỉnh Để giải quyết những vấn đề này, tác giả chọn chủ đề “Hoàn thiện công tác quản lý dịch vụ viễn thông: Trường hợp Trung tâm kinh doanh VNPT – Hà Nam, Chi nhánh Tổng Công ty Dịch vụ Viễn thông” cho luận văn Thạc sĩ của mình.
Câu hỏi nghiên cứu của đề tài xoay quanh việc đánh giá hiệu quả công tác quản lý dịch vụ viễn thông tại Trung tâm kinh doanh VNPT – Hà Nam Đề tài sẽ phân tích các kết quả đạt được, những hạn chế tồn tại và nguyên nhân gây ra những vấn đề trong quản lý Bên cạnh đó, nghiên cứu cũng đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dịch vụ viễn thông tại đơn vị này.
Kết quả nghiên cứu trong Luận văn này hy vọng sẽ mang lại tác động tích cực cho các nghiên cứu trong lĩnh vực liên quan, đồng thời hữu ích cho công việc của tác giả và đồng nghiệp trong tương lai.
Đến nay, đã có nhiều nghiên cứu khoa học tập trung vào công tác quản lý dịch vụ viễn thông và nâng cao chất lượng dịch vụ này.
Luận văn thạc sĩ kinh tế “Quản lý nhà nước về dịch vụ Bưu chính Viễn thông ở Việt Nam” của tác giả Nguyễn Huy Vũ tại Đại học Kinh tế Quốc Gia Hà Nội đã tổng quan hoạt động sản xuất và kinh doanh của các doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực bưu chính viễn thông Tác phẩm chỉ ra cơ sở hạ tầng viễn thông của từng doanh nghiệp, phân tích kết quả sản xuất kinh doanh và tài nguyên mà các doanh nghiệp đang sở hữu và khai thác Bên cạnh đó, luận văn cũng nêu rõ thực trạng của Nhà nước và doanh nghiệp trong quá trình điều hành và quản lý dịch vụ này.
3 vụ bưu chính viễn thông như: quản lý giá cước, tài nguyên kho số, hạ tầng viễn thông
Luận văn thạc sĩ kinh tế của Đặng Văn Thái về "Quản lý nhà nước về dịch vụ Viễn thông công ích ở Việt Nam" đã hệ thống hóa các lý luận cơ bản liên quan đến dịch vụ viễn thông công ích và quản lý, đồng thời đánh giá thực trạng quản lý nhà nước trong lĩnh vực này Nghiên cứu đã khảo sát, phân tích và đưa ra nhận xét về những thành công cũng như tồn tại trong quản lý dịch vụ viễn thông công ích, cùng với nguyên nhân dẫn đến tình hình hiện tại tại các doanh nghiệp viễn thông.
Luận án tiến sĩ kinh tế của Trần Văn Thịnh tại Đại học Kinh tế Quốc Dân đã phân tích các vấn đề cốt lõi trong việc cải thiện quản lý nhà nước đối với lĩnh vực viễn thông Việt Nam Nghiên cứu tập trung vào mô hình kinh tế thị trường hỗn hợp và các đặc điểm riêng của ngành viễn thông, nhấn mạnh sự cần thiết của quản lý nhà nước trong dịch vụ viễn thông Tác giả đã đề xuất nhiều giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý dịch vụ viễn thông tại Việt Nam.
Chính sách cấp phép viễn thông quy định số lượng nhà cung cấp dịch vụ dựa trên kích cỡ thị trường, đảm bảo tính minh bạch và công khai trong quá trình cấp giấy phép, đồng thời quy định mức phí cấp phép hợp lý và rõ ràng.
Chính sách kết nối mạng viễn thông yêu cầu tách biệt toàn bộ hạ tầng mạng thành một công ty độc quyền thuộc Nhà nước Để ngăn chặn tình trạng độc quyền, cần áp dụng giải pháp đấu thầu tại chỗ và đấu thầu trực tuyến.
Chính sách giá cước cần xác định chính xác giá thành cho từng loại dịch vụ, sau đó điều chỉnh một cách hợp lý nhằm tối ưu hóa chi phí Việc áp dụng phương pháp quản lý khung giá (PCI) sẽ giúp đảm bảo sự linh hoạt trong việc điều chỉnh giá cước, đáp ứng nhu cầu thị trường.
Chính sách cạnh tranh trong viễn thông yêu cầu các doanh nghiệp phải hạch toán giá cả minh bạch để duy trì môi trường cạnh tranh lành mạnh Nhà nước cần kiểm soát giá khai thác chủ đạo và ngăn chặn hành vi bán phá giá của các doanh nghiệp, đồng thời tránh đầu tư tràn lan nhằm bảo vệ nguồn lực kinh tế quốc gia Bên cạnh đó, chính sách quản lý chất lượng dịch vụ viễn thông cần được hoàn thiện để nâng cao hiệu quả và đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng.
Doanh nghiệp viễn thông cần đăng ký tiêu chuẩn chất lượng với cơ quan quản lý để đảm bảo dịch vụ được cung cấp đáp ứng yêu cầu chất lượng Việc này không chỉ giúp phổ biến thông tin đến công chúng mà còn bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng, tạo niềm tin và sự hài lòng cho khách hàng.
Phương pháp nghiên cứu
- Luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu chính sau đây:
+) Phương pháp nghiên cứu tài liệu sơ cấp và thứ cấp a) Tài liệu sơ cấp
Dữ liệu sơ cấp được thu thập qua phỏng vấn sử dụng bảng câu hỏi đã được chuẩn bị trước, cho phép ghi chép và trao đổi trực tiếp với đối tượng nghiên cứu Tài liệu sơ cấp giúp người nghiên cứu hiểu sâu hơn về vấn đề cần điều tra Mặc dù độ chính xác cao và tính cập nhật tốt, việc thu thập dữ liệu sơ cấp thường tốn thời gian, chi phí và công sức cho người thực hiện.
(Nguồn: Trung tâm kinh doanh VNPT Hà Nam)
Dự kiến thu thập 150 mẫu ý kiến từ người dùng viễn thông trong độ tuổi 18 – 50, sử dụng các thiết bị công nghệ kết nối dữ liệu như tivi, smartphone, máy tính bảng và máy vi tính Phương pháp chọn mẫu sẽ tập trung vào người sử dụng tại Hà Nam.
Dịch vụ Số lượng phỏng vấn
Số lượng người dùng Đánh giá chất lượng dịch vụ viễn thông (tốt) Đánh giá chất lượng dịch vụ viễn thông (không tốt)
Tình hình sự cố mất liên lạc
Thời gian sửa chữa, khôi phục
(Nguồn: Trung tâm kinh doanh VNPT Hà Nam) b) Tài liệu thứ cấp
Dựa trên số liệu và tài liệu có sẵn từ nhiều năm công tác trong lĩnh vực nghiên cứu, việc xác định các tài liệu còn thiếu là cần thiết Cần xây dựng kế hoạch và phương án thu thập dữ liệu bổ sung để hoàn thiện luận văn Tài liệu cần thiết bao gồm sách giáo khoa, luận án và báo cáo.
Các bài báo, công trình nghiên cứu có liên quan đến công tác quản lý dịch vụ viễn thông
Các văn bản pháp quy pháp luật của Bộ, ban, ngành về công tác quản lý, quy định dịch vụ viễn thông
Dữ liệu nội bộ của Tổng Công ty Dịch vụ Viễn thông VNPT trong các năm 2015, 2016 và 2017 cho thấy sự phát triển về doanh thu và thị phần trong lĩnh vực dịch vụ viễn thông.
Dữ liệu về thị phần của các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông thường khó đánh giá về độ tin cậy và chính xác, do việc sử dụng tài liệu thứ cấp có thể bị ảnh hưởng bởi sự chỉnh sửa và phân tích chủ quan của các nhà nghiên cứu trước đó.
+) Phương pháp thống kê mô tả, so sánh
Phương pháp này được áp dụng sau khi hoàn tất việc thu thập dữ liệu, nhằm tạo ra bảng thống kê cụ thể để so sánh kết quả quản lý dịch vụ viễn thông với các lĩnh vực khác trong thị trường viễn thông.
Phân tích dữ liệu từ sách báo viễn thông và báo cáo tổng kết của Trung tâm kinh doanh VNPT – Hà Nam trong các năm 2015, 2016, 2017 nhằm phản ánh thực trạng dịch vụ viễn thông tại công ty qua từng năm.
Phương pháp nghiên cứu áp dụng việc đo lường, mô tả và trình bày số liệu cho từng dịch vụ, bao gồm giá trị nhỏ nhất, lớn nhất và phân tích tần suất xuất hiện của đối tượng nghiên cứu Chương 2 của luận văn sử dụng phương pháp này để phân tích một cách cụ thể chất lượng, số lượng và thị phần.
+) Phương pháp phân tích tổng hợp
Phân tích là phương pháp chia tách sự vật, hiện tượng, thuộc tính hay quan hệ các yếu tố cấu thành để nghiên cứu chúng một cách riêng lẻ Trong quá trình này, các yếu tố dần tách ra khỏi mối liên hệ ban đầu, dẫn đến kết quả nghiên cứu có thể phản ánh sai lệch so với bản chất thực sự Mục tiêu của phân tích là từ những cái riêng để tìm ra cái chung, từ hiện tượng để khám phá bản chất.
Tổng hợp là quá trình ngược lại với phân tích, giúp xác định những điểm chung và khái quát nhất từ kết quả nghiên cứu từng khía cạnh Quá trình này cung cấp nhận thức đầy đủ và chính xác về bản chất cũng như quy luật của đối tượng nghiên cứu.
Hai phương pháp gắn bó chặt chẽ, bổ xung lẫn nhau giúp tác giả có sự hiểu biết toàn diện, sâu sắc về sự vật, hiện tượng
Phương pháp được sử dụng chủ yếu chương 1 và chương 2:
Phân tích thống kê mô tả giúp xác định chỉ tiêu và mục tiêu kinh doanh của Trung tâm, đồng thời đánh giá tốc độ phát triển của các dịch vụ viễn thông Điều này là cơ sở quan trọng để hoạch định các chính sách phù hợp nhằm đáp ứng yêu cầu đề ra.
Phân tích thống kê so sánh giúp đánh giá hiệu quả tăng trưởng doanh thu qua từng năm, đồng thời so sánh kết quả đạt được với các đối thủ cạnh tranh Điều này cho phép doanh nghiệp nhận diện được điểm mạnh và điểm yếu, từ đó đưa ra các chiến lược cải thiện hiệu suất kinh doanh.
9 được của mô hình quản lý, kinh doanh dịch vụ, các yếu tố tích cực, tác động tiêu cực, mô hình quản lý cần nhân rộng hiệu quả
Chính sách và chương trình quản lý dịch vụ viễn thông cần được phân tích kỹ lưỡng để đánh giá các nội dung chính sách, kết quả thực hiện, cũng như những khó khăn và vướng mắc phát sinh Việc này giúp đưa ra các điều chỉnh và bổ sung chính sách kịp thời, phù hợp nhằm tối đa hóa hiệu quả quản lý dịch vụ viễn thông.
Trong quá trình nghiên cứu tại Trung tâm kinh doanh VNPT – Hà Nam, tác giả đã sử dụng các công cụ như máy tính, sổ sách ghi chép và thiết bị ghi âm Những công cụ này hỗ trợ hiệu quả trong việc phỏng vấn và trao đổi thông tin với lãnh đạo, cán bộ công nhân viên, cũng như đội ngũ quản lý tại đơn vị công tác.
Những đóng góp của luận văn
Nghiên cứu và làm rõ một số vấn đề lý luận công tác quản lý dịch vụ viễn thông
Tại Trung tâm kinh doanh VNPT – Hà Nam, công tác quản lý dịch vụ viễn thông đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể, nhưng cũng gặp không ít hạn chế Để nâng cao hiệu quả quản lý, cần xác định rõ các điểm mạnh và điểm yếu trong quy trình hiện tại Một số giải pháp khả thi bao gồm cải tiến quy trình phục vụ khách hàng, tăng cường đào tạo nhân viên, và áp dụng công nghệ mới vào quản lý dịch vụ Những biện pháp này sẽ góp phần hoàn thiện công tác quản lý dịch vụ viễn thông tại trung tâm, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của khách hàng.
Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và danh mục tài liệu tham khảo luận văn gồm ba chương, cụ thể như sau:
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỊCH VỤ VIỄN THÔNG
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỊCH VỤ VIỄN THÔNG TẠI TRUNG TÂM KINH DOANH VNPT – HÀ NAM, CHI NHÁNH TỔNG CÔNG TY DỊCH VỤ VIỄN THÔNG
Chương 3 đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dịch vụ viễn thông tại Trung tâm Kinh doanh VNPT – Hà Nam, thuộc Chi nhánh Tổng công ty Dịch vụ Viễn thông Những giải pháp này tập trung vào việc nâng cao chất lượng dịch vụ, cải thiện quy trình phục vụ khách hàng, và áp dụng công nghệ mới để tối ưu hóa hiệu quả quản lý Bên cạnh đó, việc đào tạo nguồn nhân lực và tăng cường giao tiếp nội bộ cũng được xem là yếu tố quan trọng để nâng cao năng lực cạnh tranh và đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của khách hàng.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỊCH VỤ VIỄN THÔNG
Tổng quan về dịch vụ viễn thông
1.1.1 Khái niệm dịch vụ viễn thông
Viễn thông, từ gốc Hy Lạp "tele" nghĩa là xa và Latin "communicare" nghĩa là thông báo, tổng quát mô tả tất cả các hình thức trao đổi thông tin qua khoảng cách mà không cần vận chuyển thông tin vật lý Ngày nay, viễn thông được hiểu hẹp hơn là phương thức trao đổi thông tin và dữ liệu qua kỹ thuật điện, điện tử và công nghệ hiện đại Các dịch vụ viễn thông đầu tiên bao gồm điện báo và điện thoại, sau đó phát triển thêm các hình thức truyền tải dữ liệu và hình ảnh.
Dịch vụ viễn thông bao gồm các hoạt động không hiện hữu, tạo ra chuỗi giá trị và mang lại lợi ích tổng hợp Các dịch vụ này thường được phân thành hai loại: dịch vụ cơ bản (dịch vụ cốt lõi) và dịch vụ giá trị gia tăng (dịch vụ phụ thêm).
Dịch vụ cơ bản là dịch vụ chủ yếu mà doanh nghiệp cung cấp, đáp ứng nhu cầu cụ thể của thị trường bằng cách mang lại giá trị sử dụng rõ ràng Nó xác định bản chất của dịch vụ và liên quan chặt chẽ đến công nghệ cũng như hệ thống sản xuất và cung ứng Trong lĩnh vực viễn thông, dịch vụ cơ bản chủ yếu là kết nối và truyền tín hiệu số giữa các thiết bị đầu cuối, bao gồm dịch vụ thoại như điện thoại cố định và di động, cùng với dịch vụ truyền số liệu như kênh thuê riêng và dịch vụ truyền dẫn tín hiệu truyền hình.
Dịch vụ giá trị gia tăng (Value-Added Services - VAS) là những dịch vụ bổ sung, giúp nâng cao trải nghiệm của khách hàng với dịch vụ cơ bản Trong lĩnh vực viễn thông, các dịch vụ này không chỉ gia tăng giá trị thông tin cho người dùng mà còn đáp ứng nhu cầu ngày càng đa dạng của họ thông qua việc phát triển các hình thức dịch vụ mới.
Dịch vụ viễn thông hiện nay bao gồm nhiều dịch vụ gia tăng trên nền thoại như hiển thị số gọi đến, chuyển cuộc gọi tạm thời, báo thức, điện thoại hội nghị ba bên và nhắn tin Ngoài ra, còn có các dịch vụ gia tăng trên nền truyền số liệu như truyền âm thanh, hình ảnh và tin nhắn đa phương tiện GPRS (General Packet Radio Services).
Dịch vụ viễn thông là dịch vụ truyền tải thông tin dưới nhiều hình thức như ký hiệu, tín hiệu, số liệu, chữ viết, âm thanh và hình ảnh giữa các điểm kết cuối qua mạng viễn thông Nó cho phép khách hàng trao đổi và thu nhận thông tin qua các mạng công cộng như mạng điện thoại cố định, mạng di động, internet và truyền hình cáp, do các nhà cung cấp dịch vụ cung cấp cùng với hạ tầng mạng.
1.1.2 Vai trò của dịch vụ viễn thông
Dịch vụ viễn thông đóng vai trò quan trọng trong việc đáp ứng nhu cầu trao đổi và thu nhận thông tin, hỗ trợ các hoạt động sản xuất kinh doanh, quản lý xã hội và đời sống hàng ngày của con người.
Dịch vụ viễn thông đóng vai trò là công cụ thông tin hiệu quả, đáp ứng nhanh chóng và chính xác các nhu cầu trong đời sống xã hội, từ chính trị, kinh tế đến văn hóa và an ninh quốc phòng Đây là yếu tố nhạy cảm liên quan đến các vấn đề chính trị, quân sự và an ninh quốc gia, đồng thời là công cụ quản lý quan trọng của hệ thống chính trị Các quốc gia đang trong giai đoạn đầu phát triển thường coi viễn thông là lĩnh vực độc quyền, được quản lý trực tiếp bởi nhà nước.
Thứ hai, dịch vụ viễn thông là nhân tố đặc biệt quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội
Sự xã hội hóa trong sản xuất ngày càng gia tăng đã dẫn đến nhu cầu cao hơn về việc trao đổi, truyền tải và thu nhận thông tin giữa các chủ thể kinh tế Do đó, sự phát triển của dịch vụ viễn thông không chỉ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mà còn chuyển dịch cơ cấu kinh tế và xã hội theo hướng tiến bộ Điều này góp phần nâng cao năng suất và hiệu quả trong nông nghiệp, công nghiệp, cũng như các dịch vụ xã hội như giáo dục, đào tạo và chăm sóc sức khỏe, từ đó cải thiện chất lượng cuộc sống ở các khu vực đang phát triển.
Khuyến khích tính cộng đồng và tăng cường bản sắc văn hóa ở các vùng sâu, vùng xa là yếu tố quan trọng trong việc thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa Những nỗ lực này không chỉ giúp bảo tồn văn hóa địa phương mà còn tạo ra sự kết nối giữa các cộng đồng, từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống và phát triển bền vững cho khu vực.
1.1.3 Đặc điểm dịch vụ viễn thông
Dịch vụ viễn thông có những đặc điểm cơ bản sau: Thứ nhất, dịch vụ viễn thông không phải là sản phẩm vật chất mà là kết quả của quá trình truyền đưa thông tin dưới dạng dịch vụ Thứ hai, quá trình tiêu dùng và sản xuất dịch vụ viễn thông tách rời; hiệu quả của quá trình truyền thông được tiêu dùng ngay trong quá trình sản xuất, và không thể lưu trữ hay tái sản xuất Điều này đặt ra yêu cầu cao về chất lượng dịch vụ, vì nếu không, sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến người tiêu dùng Thứ ba, nhu cầu truyền thông rất đa dạng và không đồng đều về không gian và thời gian, thường phụ thuộc vào nhịp sống xã hội và các sự kiện đặc biệt, do đó, các doanh nghiệp viễn thông cần dự trữ năng lực sản xuất và lực lượng lao động đáng kể Cuối cùng, trong sản xuất viễn thông, thông tin chỉ chịu tác động dời chỗ trong không gian, khác với ngành sản xuất công nghiệp, nơi đối tượng chịu sự thay đổi vật chất.
Mọi sự thay đổi thông tin đều dẫn đến sự méo mó và mất giá trị sử dụng, gây tổn thất lợi ích cho khách hàng Đặc điểm quan trọng của quá trình truyền đưa tin tức là tính hai chiều giữa người gửi và người nhận Nhu cầu về thông tin có thể phát sinh ở mọi điểm dân cư, yêu cầu hình thành một mạng lưới dịch vụ đáng tin cậy và rộng khắp.
1.1.4 Phân loại dịch vụ viễn thông
Vào ngày 18 tháng 5 năm 2012, Bộ Thông tin và Truyền thông đã ban hành Thông tư 05/2012/TT-BTTTT, quy định phân loại dịch vụ viễn thông Thông tư này áp dụng cho các tổ chức và cá nhân cung cấp, sử dụng dịch vụ viễn thông, cũng như các bên liên quan đến hoạt động quản lý và cung cấp dịch vụ viễn thông tại Việt Nam.
Theo đó, phân loại dịch vụ viễn thông là một trong những nội dung trọng tâm và được quy định tại Điều 3, cụ thể bao gồm:
Theo Nghị định số 25/2011/NĐ-CP, các dịch vụ viễn thông cơ bản và giá trị gia tăng được phân loại dựa trên công nghệ và phương thức truyền dẫn Các loại hình dịch vụ cụ thể bao gồm: dịch vụ viễn thông cố định, bao gồm dịch vụ cố định mặt đất và vệ tinh; và dịch vụ viễn thông di động, bao gồm dịch vụ di động mặt đất, vệ tinh, hàng hải và hàng không.
Theo hình thức thanh toán giá cước, dịch vụ viễn thông được chia thành hai loại: dịch vụ trả trước và dịch vụ trả sau Dịch vụ trả sau cho phép người sử
Tổng quan về công tác quản lý dịch vụ viễn thông
VNPT hiện đang vận hành hệ thống điện thoại di động VinaPhone trên toàn quốc, thuộc Tổng Công ty Dịch vụ Viễn thông VNPT.
♦ Dịch vụ vô tuyến nội thị và dịch vụ di động nội tỉnh
Dịch vụ vô tuyến nội thị, hay còn gọi là CityPhone, và dịch vụ vô tuyến nội tỉnh, được biết đến là CDMA nội tỉnh, là hai loại dịch vụ điện thoại di động cho phép thuê bao sử dụng dịch vụ trong khu vực đã đăng ký (tỉnh, thành phố) Trong khu vực này, các thuê bao có thể thực hiện cuộc gọi thoại với nhau cũng như kết nối với tất cả các thuê bao của mạng viễn thông trong nước và quốc tế.
- Dịch vụ GPRS là dịch vụ truyền số liệu chuyển mạch gói trên mạng điện thoại di động GSM Dịch vụ GPRS bao gồm:
- Dịch vụ truyền số liệu, truy cập mạng nội bộ từ xa
- Dịch vụ truy nhập dịch vụ thuộc WAP (giao thức ứng dụng vô tuyến) trên nền GPRS
- Dịch vụ truy nhập internet
- Dịch vụ truyền bản tin ngắn đa phượng tiện với thông tin văn bản, hình ảnh, âm thanh
- Các dịch vụ khác như chatting (trò chuyện trên mạng) E-mail, các dịch vụ giải trí, tìm tin, truyền ảnh động, ứng dụng vào công nghệ thông tin …
1.2 Tổng quan công tác quản lý dịch vụ viễn thông
1.2.1 Khái niệm công tác quản lý dịch vụ viễn thông
Quản lý là quá trình tác động đến con người nhằm giúp họ hoàn thành công việc và thực hiện những điều có lợi Để đạt được điều này, cần hiểu rõ về con người, bao gồm cấu tạo thể chất, nhu cầu, năng lực và các quy luật ảnh hưởng đến hoạt động của họ.
Frederick W Taylor (1856 – 1915) là một trong những nhân vật tiêu biểu của trường phái quản lý khoa học Ông định nghĩa quản lý là khả năng xác định rõ ràng điều bạn muốn người khác thực hiện và đảm bảo rằng họ hoàn thành công việc một cách hiệu quả và tiết kiệm nhất Taylor đã phát triển nhiều nguyên tắc quản lý nhằm tối ưu hóa quy trình làm việc và nâng cao năng suất lao động.
19 tưởng chính của thuyết quản lý theo khoa học là: Tiêu chuẩn hóa công việc, chuyên môn hóa lao động, cải tạo các hệ quản lý
Henry Fayol (1841-1925) là người sáng lập thuyết quản lý hành chính tại Pháp, định nghĩa quản lý hành chính là dự đoán, lập kế hoạch, tổ chức, điều khiển, phối hợp và kiểm tra Ông là người đầu tiên phân tích quá trình quản lý phức tạp thành các chức năng độc lập và phổ quát, bao gồm: Dự đoán, Lập kế hoạch, Tổ chức, Điều khiển, Phối hợp và Kiểm tra Theo tác giả Nguyễn Quốc Chi và Nguyễn Thị Mỹ Lộc, quản lý được hiểu là quá trình đạt mục tiêu tổ chức thông qua việc áp dụng các hoạt động như lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra, đồng thời là sự tác động có tổ chức và có định hướng của chủ thể quản lý đối với đối tượng quản lý nhằm đạt được mục tiêu đề ra.
Theo tác giả Đặng Bá Lãm, quản lý được định nghĩa là hoạt động có ý thức của con người, nhằm phối hợp hành động của nhóm người hoặc cộng đồng để đạt được các mục tiêu một cách hiệu quả nhất.
Quản lý đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong sự phát triển kinh tế, dẫn đến việc nhiều công trình nghiên cứu về lý thuyết và thực hành quản lý đã xuất hiện từ những năm 1950 Các nghiên cứu này áp dụng nhiều cách tiếp cận khác nhau để định nghĩa quản lý, trong đó có tiếp cận theo kiểu kinh nghiệm.
Cách tiếp cận này phân tích quản lý thông qua việc nghiên cứu kinh nghiệm từ các trường hợp cụ thể Những người theo hướng này tin rằng, bằng cách xem xét những thành công và thất bại của các nhà quản lý, người nghiên cứu sẽ có được hiểu biết cần thiết để quản lý hiệu quả trong các tình huống tương tự Bên cạnh đó, tiếp cận quản lý cũng chú trọng đến hành vi và mối quan hệ cá nhân trong quá trình lãnh đạo.
Cách tiếp cận theo hành vi quan hệ cá nhân nhấn mạnh rằng quản lý là quá trình hoàn thành công việc thông qua con người, do đó, nghiên cứu cần tập trung vào mối quan hệ giữa các cá nhân Bên cạnh đó, tiếp cận theo lý thuyết quyết định cũng đóng vai trò quan trọng trong việc hiểu rõ các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý.
Cách tiếp cận theo lý thuyết quyết định trong quản lý nhấn mạnh vai trò quan trọng của người quản lý trong việc đưa ra quyết định Do đó, cần tập trung vào quá trình ra quyết định và xây dựng lý luận xung quanh các quyết định này Bên cạnh đó, tiếp cận toán học cũng đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ quá trình ra quyết định của người quản lý.
Các nhà nghiên cứu theo trường phái này coi quản lý chủ yếu là việc sử dụng các quá trình, ký hiệu và mô hình toán học Họ lập luận rằng nếu quản lý được xem như xây dựng tổ chức, lập kế hoạch hoặc ra quyết định là một quá trình lôgic, thì nó có thể được biểu diễn thông qua các ký hiệu và mô hình toán học.
Việc ứng dụng toán học trong quản lý không chỉ giúp người quản lý đưa ra những quyết định tối ưu mà còn nâng cao hiệu quả công việc Bên cạnh đó, việc tiếp cận theo các vai trò quản lý sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng các phương pháp toán học vào thực tiễn.
Cách tiếp cận theo vai trò quản lý đang thu hút sự chú ý từ cả nhà nghiên cứu lý thuyết và thực hành Phương pháp này tập trung vào việc quan sát các hoạt động thực tế của nhà quản lý, từ đó rút ra những kết luận rõ ràng về các vai trò và chức năng trong quản lý.
Từ những cách tiếp cận khác nhau đó, có nhiều khái niệm khác nhau về quản lý như:
– Quản lý là nghệ thuật nhằm đạt mục đích thông qua nỗ lực của người khác;
– Quản lý là hoạt động của các cơ quan quản lý nhằm đưa ra các quyết định;
– Quản lý là công tác phối hợp có hiệu quả các hoạt động của những cộng sự trong cùng một tổ chức;
– Quản lý là quá trình phối hợp các nguồn lực nhằm đạt được những mục đích của tổ chức;
– Hoặc đơn giản hơn nữa, quản lý là sự có trách nhiệm về một cái gì đó…
Theo cách tiếp cận hệ thống, mọi tổ chức như cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp đều được coi là một hệ thống bao gồm hai phân hệ: chủ thể quản lý và đối tượng quản lý Mỗi hệ thống luôn hoạt động trong một môi trường nhất định, được gọi là khách thể quản lý.
Quản lý được định nghĩa là quá trình tác động có tổ chức và có mục tiêu của người quản lý lên đối tượng và khách thể quản lý Mục đích của quản lý là sử dụng hiệu quả các nguồn lực và thời cơ của tổ chức để đạt được các mục tiêu đề ra, trong bối cảnh môi trường luôn thay đổi.
1.2.1.2 Quản lý dịch vụ viễn thông
Từ khái niệm quản lý và khái niệm dịch vụ viễn thông có thể đưa ra khái niệm quản lý dịch vụ viễn thông như sau:
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỊCH VỤ VIỄN THÔNG TẠI TRUNG TÂM KINH DOANH VNPT – HÀ NAM, CHI NHÁNH TỔNG CÔNG TY DỊCH VỤ VIỄN THÔNG
Khái quát về Trung tâm kinh doanh VNPT – Hà Nam
2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển
Hà Nam tọa lạc tại vĩ độ 20° Bắc và kinh độ từ 105° đến 110° Đông, nằm ở phía Tây - Nam của châu thổ sông Hồng, thuộc vùng trọng điểm phát triển kinh tế Bắc Bộ.
Tỉnh Hà Nam, nằm cách thủ đô Hà Nội hơn 50 km, là cửa ngõ phía Nam của thủ đô, với địa giới phía Bắc giáp Hà Nội, phía Đông giáp Hưng Yên và Thái Bình, phía Nam giáp Nam Định và Ninh Bình, và phía Tây giáp Hòa Bình Vị trí địa lý thuận lợi này góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế và xã hội của tỉnh Hà Nam bao gồm 6 đơn vị hành chính cấp huyện và thành phố, trong đó có thành phố Phủ Lý, là tỉnh lỵ của tỉnh, cùng với các huyện Duy Tiên, Kim Bảng, Lý Nhân, Thanh Liêm và Bình Lục.
Vị trí chiến lược quan trọng cùng hệ thống giao thông thủy, bộ, sắt tạo cho
Hà Nam sở hữu lợi thế nổi bật trong việc phát triển giao lưu kinh tế, văn hóa, xã hội và khoa học kỹ thuật với các tỉnh lân cận và toàn quốc, đặc biệt là với thủ đô Hà Nội và khu vực trọng điểm kinh tế Bắc Bộ.
Tài nguyên đất đai phong phú và địa hình đa dạng đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế tỉnh Hà Nam Tỉnh có diện tích tự nhiên 851 km2, nằm trong vùng trũng của đồng bằng sông Hồng, tiếp giáp với vùng núi Hòa Bình và khu vực Tây Bắc.
Phía Tây tỉnh có địa hình đồi núi bán sơn địa với nhiều dãy núi đá vôi và đồi rừng, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của cây lâm nghiệp, cây công nghiệp và cây ăn quả Trong khi đó, vùng đồng bằng phía Đông được hình thành từ phù sa, mang lại tiềm năng nông nghiệp phong phú.
46 của các sông lớn như: sông Đáy, sông Châu, sông Hồng Đất đai màu mỡ, thích hợp cho canh tác lúa nước, hoa màu, rau, đậu, thực phẩm
Cơ cấu kinh tế Việt Nam đã chuyển dịch theo hướng tích cực, với tỷ trọng ngành công nghiệp và xây dựng tăng từ 39,68% năm 2005 lên 46,25% năm 2009 Ngược lại, tỷ trọng dịch vụ giảm từ 31,76% năm 2005 xuống còn 30,36% năm 2009, trong khi nông, lâm nghiệp và thủy sản cũng giảm từ 28,55% năm 2005.
Quá trình đổi mới từ năm 2005 đến 2009 đã dẫn đến sự giảm tỷ lệ nghèo từ 23,39%, thúc đẩy sự đa dạng hóa trong sản xuất và kinh doanh Điều này đã làm cho các hoạt động kinh tế trong từng ngành trở nên năng động hơn, đặc biệt là kinh tế hộ gia đình trong nông, lâm, ngư nghiệp, cũng như kinh tế tư nhân và các loại hình kinh tế khác trong công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ.
Thành phố Phủ Lý được thành lập vào ngày 09/06/2008 và đã mở rộng qua việc sáp nhập một số xã cùng nhân khẩu từ các huyện Duy Tiên, Bình Lục, Thanh Liêm, Kim Bảng vào ngày 23/07/2013 Sau khi điều chỉnh địa giới hành chính, Phủ Lý đã trở thành một trung tâm phát triển quan trọng trong khu vực.
Lý có tổng diện tích tự nhiên 8.787,30 ha, với dân số 136.654 người và 21 đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm 11 phường và 10 xã Hệ thống cơ sở hạ tầng như điện, đường, trường, trạm đã được đầu tư nâng cấp, góp phần cải thiện bộ mặt đô thị trở nên khang trang và sạch đẹp hơn, nâng cao đời sống của người dân Đến năm 2013, tỉnh Hà Nam có 6 đơn vị hành chính cấp huyện, trong đó có thành phố Phủ Lý và 5 huyện, cùng với 116 đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm 98 xã, 11 phường và 7 thị trấn.
Sau 10 năm bứt phá, giai đoạn (từ 2007-2017) đến hết tháng 9 năm 2016, tổng sản phẩm trong tỉnh ước đạt 16.352,8 tỷ đồng; GDP bình quân đầu người của tỉnh đã đạt 33,6 triệu đồng; thu ngân sách nhà nước đạt 3.329,18 tỷ đồng đạt 97% dự toán Trung ương giao, 79% vượt dự toán của địa phương; Kim ngạch xuất khẩu ước đạt 865,5 triệu USD, bằng 69,2% kế hoạch năm, tăng 17,5% so với năm 2015 Công nghiệp và dịch vụ trở thành nền kinh tế chủ đạo giúp chuyển dịch lao động nông nghiệp; chỉ số năng lực cạnh tranh PCI của Hà Nam xếp thứ 31/63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, tăng 26 bậc so với năm 2012
Chủ trương đổi mới và thu hút đầu tư, đặc biệt là từ các doanh nghiệp Nhật Bản và Hàn Quốc, đã tạo động lực cho tăng trưởng nhanh và bền vững Từ năm 2011 đến 2015, đã thu hút thành công 211 dự án đầu tư, trong đó có 108 dự án đáng chú ý.
Trong giai đoạn 2011-2015, tỉnh đã thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) từ 47 nước với 103 dự án, tổng vốn đầu tư đăng ký mới và điều chỉnh đạt 23.532 tỷ đồng Năm 2014, tỉnh nằm trong top 10 và năm 2015 đứng trong top 5 tỉnh dẫn đầu cả nước về thu hút FDI Trong thời gian này, đã phát triển mới 1.572 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký 14.642 tỷ đồng, nâng tổng số doanh nghiệp trên địa bàn lên 3.673 doanh nghiệp tính đến cuối năm 2015.
2016, có 334 doanh nghiệp thành lập mới với tổng vốn đăng ký 5.437,2 tỷ đồng
Hiện tại, Hà Nam có 5 khu công nghiệp hoạt động: Đồng Văn I, II, III, Châu Sơn và Hòa Mạc, cùng với kế hoạch đầu tư hạ tầng cho Đồng Văn IV, Thái Hà, và Thanh Liêm Đến cuối năm 2015, 80% diện tích các khu công nghiệp đã được lấp đầy Thương mại và dịch vụ tại Hà Nam đang phát triển mạnh mẽ, mở rộng mạng lưới dịch vụ và hình thành nhiều trung tâm thương mại Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng xã hội trong 5 năm đạt 54.715 tỷ đồng, tăng trung bình 20%/năm, gấp 2,4 lần so với giai đoạn 2006 - 2010 Các hoạt động vận tải, bưu chính viễn thông, điện và cấp nước sạch cũng có mức tăng trưởng đáng kể, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống nhân dân Đặc biệt, đầu tư phát triển lưới điện cho các khu công nghiệp và đô thị được chú trọng, đồng thời hoàn thành dự án bàn giao lưới điện hạ áp nông thôn cho ngành điện quản lý Hoạt động du lịch cũng có những chuyển biến tích cực từ năm 2011.
Năm 2015, tỉnh đón hơn 2,6 triệu lượt khách du lịch, với doanh thu du lịch tăng bình quân 38% mỗi năm Nông nghiệp phát triển mạnh mẽ nhờ vào nhiều mô hình tổ chức sản xuất hiệu quả và liên kết chuỗi giá trị, cùng với việc áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và cơ giới hóa Hệ thống hạ tầng nông nghiệp và nông thôn được đầu tư nâng cấp, cải thiện diện mạo nông thôn và nâng cao đời sống nông dân Tính đến nay, tỉnh đã xây dựng hơn 1.803 km đường giao thông thôn, xóm, 814 km nền đường trục chính nội đồng, kiên cố hóa 45,5 km kênh mương, nâng cấp và xây mới 2.002 phòng học cùng 294 nhà văn hóa Thu nhập khu vực nông thôn đạt 29 triệu đồng/người, gấp 2,23 lần so với năm 2010, cho thấy đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, đặc biệt tại vùng nông thôn, đã được cải thiện đáng kể Đến hết tháng 9 năm 2016, tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước sạch và hợp vệ sinh cũng được nâng cao.
Trong 5 năm qua, tỷ lệ hộ nghèo đã giảm xuống còn 4,91%, đạt 91,5% tiêu chí vệ sinh mới Ngành giáo dục được củng cố với 100% giáo viên đạt chuẩn và tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 55% Khu Đại học Nam Cao đã được thành lập, thu hút nhiều cơ sở giáo dục và nghiên cứu Công tác giải quyết việc làm đã tạo ra 81.181 việc làm mới, trong khi chất lượng chăm sóc sức khỏe cũng được nâng cao, với 96,5% xã đạt chuẩn quốc gia về y tế Các hoạt động văn hóa, thể thao và nghệ thuật phát triển, góp phần nâng cao đời sống tinh thần của nhân dân.
Thực trạng công tác quản lý dịch vụ viễn thông tại Trung tâm kinh doanh
2.2.1 Công tác lập kế hoạch quản lý dịch vụ
Dựa vào chức năng, nhiệm vụ và kết quả thực hiện chiến lược trong các năm trước, cùng với năng lực hạ tầng cung ứng và định hướng phát triển của Tổng Công ty, Trung tâm kinh doanh VNPT – Hà Nam hoạt động độc lập như một chi nhánh, tự xây dựng chiến lược và quản lý kinh doanh phù hợp với địa bàn tỉnh.
Chiến lược quản lý dịch vụ của VNPT Hà Nam đã tập trung vào việc cạnh tranh mạnh mẽ với một loạt sản phẩm dịch vụ đa dạng Mục tiêu của họ là cung cấp đầy đủ các sản phẩm dịch vụ hiện có, dựa trên nền tảng hạ tầng mạng lưới vững chắc.
62 phủ rộng khắp toàn tỉnh Bộ máy thực hiện công tác quản lý dịch vụ tại Trung tâm VNPT Hà Nam bao gồm:
- Khối điều hành hỗ trợ gồm các phòng:
+ Phòng mạng và dịch vụ
+ Phòng hỗ trợ kĩ thuật và xử lý sự cố
+ TT điều hành thông tin
+ TT công nghệ thông tin
Khối điều hành đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ quản lý công việc bán hàng trực tiếp, tập trung vào giải pháp, yếu tố tích hợp và chất lượng dịch vụ cung cấp.
Phòng mạng và dịch vụ đảm nhận việc kết nối hạ tầng mạng, đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật của từng dịch vụ cụ thể Đơn vị trung gian phối hợp với các đối tác ngoài trung tâm VNPT Hà Nam để đảm bảo kết nối kỹ thuật dịch vụ một cách thông suốt và nhanh chóng Công việc bao gồm thiết lập mạng dịch vụ, quản lý kết nối mạng dịch vụ, chia sẻ cơ sở hạ tầng và quản lý tài nguyên viễn thông.
Phòng hỗ trợ kỹ thuật theo dõi và cập nhật tình trạng dịch vụ của khách hàng, tiếp nhận và phát hiện sự cố bất ngờ để xử lý kịp thời, đảm bảo dịch vụ hoạt động liên tục và ổn định Đội ngũ thực hiện quản lý mạng và dịch vụ viễn thông, cam kết khắc phục sự cố nhanh chóng để duy trì chất lượng dịch vụ.
TT điều hành thông tin kiểm tra và thu thập dữ liệu nhằm hỗ trợ khối bán hàng trực tiếp, đảm bảo không xảy ra xung đột trong quá trình triển khai và thực hiện chính sách bán hàng Đồng thời, TT cũng chú trọng đến việc bảo mật và an toàn thông tin dịch vụ.
TT điều hành thông tin quản lý đảm bảo an toàn và bảo mật cho các dịch vụ tại Tỉnh Ứng dụng công nghệ mới trong quản lý giúp cảnh báo và giám sát hệ thống thiết bị, mạng lưới, bảo vệ thông tin dịch vụ khách hàng và dữ liệu chăm sóc khách hàng, đồng thời ngăn chặn xâm nhập trái phép.
Trong thời gian gần đây, VNPT Hà Nam đã đối mặt với 63 vụ cắp thông tin và tấn công dữ liệu hệ thống dịch vụ, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến hình ảnh và chất lượng dịch vụ Những sự việc này không chỉ ảnh hưởng đến doanh nghiệp mà còn tác động đến nhiều đối tượng trong lĩnh vực công nghệ tội phạm.
Nhân lực quản lý thiếu trình độ, chuyên môn nghiệp vụ chưa cao gây ảnh hưởng đến công tác quản lý
TT công nghệ thông tin cung cấp hỗ trợ cho dịch vụ viễn thông bằng cách tích hợp công nghệ thông tin, tiếp nhận và tư vấn, cũng như xây dựng giải pháp cho từng dịch vụ cụ thể, nhằm hỗ trợ khối bán hàng trong việc ký kết hợp đồng.
- Khối chức năng nghiệp vụ gồm có:
+ Phòng Tổ chức cán bộ
+ Phòng Hành chính tổng hợp
+ Phòng Kế hoạch kinh doanh
+ Phòng Tài chính kế toán
+ Phòng giám sát chất lượng dịch vụ
Phòng Tổ chức cán bộ và Hành chính tổng hợp đảm nhận việc kiểm tra tính pháp lý cho các hợp đồng dịch vụ, đồng thời giám sát hoạt động bán hàng của đội ngũ kinh doanh Đơn vị này cũng ban hành cơ chế khuyến khích thi đua và khen thưởng cho cá nhân và phòng bán hàng xuất sắc Họ cung cấp công cụ làm việc hỗ trợ cho toàn bộ khối phòng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý dịch vụ Ngoài ra, phòng còn thực hiện công tác quản lý cạnh tranh trong lĩnh vực kinh doanh.
Phòng Kế hoạch kinh doanh xây dựng phương án kinh doanh cho từng dịch vụ cụ thể, bao gồm chính sách giá và chiến lược phát triển bán hàng Đội ngũ này cũng phát triển gói sản phẩm dịch vụ mới nhằm đáp ứng nhu cầu khách hàng và tiếp nhận thông tin về các gói dịch vụ không nằm trong khung ban hành Họ thiết lập chiến lược marketing và chính sách giảm giá cho các chương trình ưu đãi, đồng thời đào tạo đội ngũ bán hàng về tính năng và sản phẩm dịch vụ mới Ngoài ra, phòng còn thực hiện quy hoạch phát triển dịch vụ viễn thông, ban hành quy trình dịch vụ, quản lý chính sách giá cước và hoạt động dịch vụ viễn thông công ích, cũng như hợp tác phát triển dịch vụ.
Quy hoạch phát triển tổng thể của tỉnh Hà Nam đến năm 2030 nhằm xác định mục tiêu, nguyên tắc và định hướng cho thị trường viễn thông mới Chính phủ đang từng bước hiện thực hóa kế hoạch này để xây dựng Hà Nam thành trung tâm công nghiệp hiện đại hóa.
Tỉnh cam kết phát triển dịch vụ gắn liền với hạ tầng kinh tế xã hội, nhằm phổ cập dịch vụ viễn thông cơ bản đến các vùng sâu, vùng xa Mục tiêu là đảm
Mục tiêu phát triển công nghệ mới NGN và nâng cấp mạng di động 3G, 4G nhằm đảm bảo chất lượng và an toàn mạng, đồng thời cải thiện mỹ quan đô thị thông qua việc ngầm hóa hạ tầng cáp Bên cạnh đó, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào dịch vụ viễn thông sẽ hỗ trợ cho cải cách hành chính, xây dựng chính phủ điện tử, và nâng cao hạ tầng thông tin phục vụ cho các hoạt động xã hội, chính trị và an ninh tại Tỉnh Hà Nam.
Đánh giá về công tác quản lý dịch vụ viễn thông tại Trung tâm kinh doanh
2.3.1 Những thành tựu cơ bản trong công tác quản lý dịch vụ viễn thông của Trung tâm kinh doanh VNPT – Hà Nam a) Công tác quy hoạch phát triển thị trường dịch vụ viễn thông tại Trung tâm VNPT Hà Nam được Tổng Công ty quan tâm, hỗ trợ sâu sát, tạo điều kiện thuận lợi hơn, số lượng dịch vụ viễn thông được điều chỉnh chính sách giá áp dụng cho vùng đặc thù, một số dịch vụ mới phát triển được cán bộ trung ương về đào tạo, hướng dẫn, hỗ trợ, định hướng bán hàng ngày càng nhiều b) Trung tâm hệ thống các văn bản quy định, hướng dẫn, phổ biến tại phòng ban chức năng được tổng hợp, hoàn thiện lại tạo cơ sở hoạt động của công tác quản lý dịch vụ viễn thông tại địa bàn tỉnh được thuận lợi Hạ tầng tại địa bàn tỉnh cũng được nâng cấp, hoàn thiện, hiện đại, đưa công nghệ tiên tiến phục vụ tốt nhu cầu thị trường cạnh tranh ngày càng khốc liệt c) Trong quá trình hoạt động kinh doanh, VNPT Hà Nam đạt được nhiều giải thưởng của tổ chức, cơ quan nhà nước, Tổng Công ty như: đơn vị xuất sắc triển khai dịch vụ hành chính công tại tỉnh Hà Nam, đơn vị cung cấp, tập huấn phần mềm một cửa điện tử cho địa bàn xã, thị trấn thuộc UBND huyện Lý Nhân tốt nhất
VNPT Hà Nam đã triển khai thành công 100% phần mềm quản lý y tế VNPT HIS tại 120 cơ sở khám chữa bệnh trên toàn tỉnh Đồng thời, VNPT Hà Nam đã liên hệ với một số doanh nghiệp nước ngoài để cung cấp hạ tầng và dịch vụ viễn thông tại khu công nghiệp, nhằm đưa ra giải pháp tích hợp công nghệ thông tin trong quản lý và vận hành Ngoài ra, VNPT Hà Nam cũng đã hợp tác với các cơ quan, tổ chức đào tạo uy tín trong và ngoài nước để nâng cao nguồn nhân lực cho công tác quản lý và khai thác dịch vụ viễn thông Để tạo lập thị trường cạnh tranh bình đẳng, VNPT Hà Nam đã ban hành các văn bản quy trình đồng bộ, khuyến khích các doanh nghiệp tham gia đầu tư và cung cấp dịch vụ viễn thông, bao gồm cả dịch vụ giá trị gia tăng trên nền tảng mạng viễn thông.
VNPT Hà Nam đã triển khai kế hoạch phát triển 100 trạm BTS 3G và 225 trạm BTS 4G theo quy hoạch đến năm 2020 Mục tiêu của việc này là nâng cao chất lượng dịch vụ thoại di động, ngăn chặn tình trạng nghẽn mạng, và đảm bảo thông tin liên lạc ổn định trong các tình huống thiên tai và mưa bão Điều này không chỉ phục vụ nhu cầu của khách hàng mà còn hỗ trợ tổ chức chính quyền tỉnh Hà Nam và góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của toàn tỉnh.
2.3.2 Những hạn chế và nguyên nhân
Công tác quản lý dịch vụ viễn thông tại VNPT Hà Nam đã đạt nhiều kết quả tích cực, nhưng vẫn còn tồn tại nhiều sai sót ảnh hưởng đến hiệu quả, tính phù hợp và chất lượng, từ đó tác động đến định hướng chiến lược phát triển chung của Tổng Công ty Những hạn chế này cần được khắc phục để nâng cao chất lượng dịch vụ.
- Thứ nhất, chính sách quản lý dịch vụ của VNPT - Hà Nam chưa hoàn thiện
Hệ thống văn bản và quy trình thực hiện chính sách tại Trung tâm còn thiếu rõ ràng và đầy đủ Chức năng, nhiệm vụ, và quyền hạn của các phòng ban chưa được quy định cụ thể, gây khó khăn trong việc quản lý và thực hiện chiến lược.
- Thứ hai, năng lực bộ máy quản lý tại VNPT Hà Nam còn yếu kém
Đội ngũ quản lý hiện tại còn hạn chế về nguồn nhân lực và yếu kém trong nghiệp vụ, với độ tuổi cao và kinh nghiệm thực tiễn theo lối cũ, chưa kịp thời thích ứng với cơ chế thị trường và các hoạt động kinh doanh mới Đặc biệt, trong lĩnh vực dịch vụ công nghệ cao, khả năng quản lý còn thấp, chưa nắm bắt và hiểu rõ về chức năng, công nghệ cũng như yêu cầu của dịch vụ.
Tư tưởng chủ quan, độc quyền và quan liêu vẫn còn hiện diện, khiến cho việc khai thác tri thức và nguồn lực quản lý chưa đạt hiệu quả tối ưu Thiếu vắng các chiến lược và giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả quản lý trong những thời điểm quan trọng là một thách thức lớn.
- Thứ ba, mô hình bộ máy, tổ chức quản lý còn phức tạp, cồng kềnh
Cơ cấu tổ chức bộ máy hiện tại cồng kềnh và phức tạp, với sự phân công nhiệm vụ quản lý không rõ ràng giữa nhiều phòng ban Sự chồng chéo trong công việc của các cán bộ chuyên trách không chỉ gây lãng phí thời gian mà còn tiêu tốn tài nguyên vật lực và nhân lực.
Hạn chế ảnh hưởng tiêu cực đến sự tập trung, quyết định, và khả năng sáng tạo của nhân sự quản lý có thể dẫn đến sự phức tạp và chồng chéo trong công việc Điều này tạo ra sự phụ thuộc, xung đột, và lãng phí, đồng thời làm giảm tính chủ động giữa các phòng ban và cá nhân quản lý Hệ quả là tình trạng đùn đẩy trách nhiệm và cá nhân hóa, ảnh hưởng đến tính kịp thời trong quyết định, chiến lược sản xuất kinh doanh, và khả năng khắc phục sự cố, từ đó làm tăng thiệt hại.
- Thứ tư, thiếu công cụ quản lý hỗ trợ tốt công việc
Công cụ quản lý hiện tại đã trở nên lạc hậu và không còn phù hợp với sự thay đổi nhanh chóng của thị trường đa dịch vụ Tính đồng bộ của các công cụ quản lý gần như không đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý dịch vụ, khi mà các công cụ này còn rời rạc và phân tán ở các phòng ban khác nhau Mỗi phòng ban sử dụng các công cụ quản lý riêng biệt cho từng dịch vụ, dẫn đến việc đồng bộ hóa gặp nhiều khó khăn và tốn thời gian.
Công tác quản lý bảo mật thông tin dữ liệu khách hàng tại Trung tâm kinh doanh hiện chưa đạt yêu cầu, với tình trạng sơ sài và nguy cơ rò rỉ dữ liệu quan trọng ra bên ngoài Việc thiếu kiểm soát nội bộ và không coi trọng tính bảo mật kết hợp với công cụ quản lý đã dẫn đến việc sử dụng các phương thức quản lý đơn giản hóa, gây ra nhiều sai sót và tăng nguy cơ mất thông tin.
- Thứ năm, công tác tổ chức giám sát, kiểm tra chưa chặt chẽ, chưa hiệu quả
Công tác kiểm tra, giám sát mang tính chất buông lỏng, chưa sâu sát, quy trình nhiều khâu bỏ qua, đơn giản hóa trong quản lý dịch vụ
Công tác kiểm tra và giám sát nhằm thúc đẩy hiệu quả công việc, xác định kết quả thực hiện của các phòng ban và cá nhân Qua đó, đánh giá chính xác năng suất lao động và tính phù hợp của chính sách, từ đó phân công và bố trí nhiệm vụ hợp lý Việc này cũng giúp khen thưởng kịp thời, khuyến khích sự sáng tạo và nâng cao năng suất lao động.
Trung tâm kinh doanh VNPT – Hà Nam cần cải thiện hiệu quả hoạt động và đa dạng hóa các hình thức kiểm tra giám sát Hiện tại, trung tâm thiếu phương án và kế hoạch thực hiện kiểm tra đột xuất theo từng thời điểm cụ thể.
Bối cảnh mới ảnh hưởng đến công tác quản lý dịch vụ viễn thông
3.1.1 Bối cảnh chung của nền kinh tế - xã hội tại Tỉnh Hà Nam
Đến năm 2020, Hà Nam đã đạt được tốc độ phát triển kinh tế - xã hội nhanh, hiệu quả và bền vững, với trọng tâm là chuyển đổi cơ cấu kinh tế và nâng cao chất lượng tăng trưởng Thu nhập bình quân đầu người của tỉnh vượt mức trung bình của Vùng đồng bằng sông Hồng Hà Nam cũng đã từng bước xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ và hiện đại, đáp ứng nhu cầu phát triển trong tương lai Đồng thời, đời sống vật chất và tinh thần của người dân không ngừng được cải thiện, cùng với việc bảo đảm quốc phòng, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.
♦ Phát triển kinh tế xã hội
Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm thời kỳ 2011 - 2020 đạt 14,2%/năm, trong đó giai đoạn 2011 - 2015 đạt 13,5% và đạt 15% giai đoạn 2016 -
2020 Tỷ trọng công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp trong cơ cấu kinh tế của tỉnh vào năm 2015 là 54,8%, 32% và 13,2% và đến năm 2020 là 58,6%, 33,2%, 8,2%
Phấn đấu tổng giá trị hàng hóa xuất khẩu tăng bình quân 23%/năm giai đoạn
2011 - 2020, trong đó tăng 15% giai đoạn 2011 - 2015 và 32% giai đoạn 2016 - 2020; tỷ lệ thu ngân sách chiếm khoảng 11 - 12% GDP vào năm 2020
Đến năm 2015, mục tiêu là có trên 9 bác sĩ và ít nhất 25 giường bệnh cho mỗi 10.000 dân; đồng thời, giảm tỷ lệ thất nghiệp đô thị xuống dưới 5% và nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên trên 60% vào năm 2020.
Giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống dưới 3% theo tiêu chuẩn nghèo, đạt tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng dưới 15%, và nâng cao tỷ lệ lao động được đào tạo nghề là những mục tiêu quan trọng cần đạt được trong thời gian tới.
♦ Phát triển hạ tầng chủ yếu các ngành, lĩnh vực trọng điểm
Tỉnh cần chuyển đổi cơ cấu lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ, tập trung vào các ngành có tiềm năng phát triển Đẩy mạnh dịch vụ và thương mại chất lượng cao, đồng thời xây dựng kết cấu hạ tầng, đặc biệt là giao thông Cần phát triển các khu đô thị và vùng kinh tế trọng điểm, với ưu tiên cho các khu vực có lợi thế về vị trí địa lý và giao thông.
Đến năm 2020, các khu công nghiệp đã hoạt động ổn định, trở thành động lực thúc đẩy phát triển kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế Chúng đóng góp khoảng 70% giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh, 90% giá trị xuất khẩu và khoảng 50% ngân sách Ngoài ra, các khu công nghiệp này đã tạo ra khoảng 80 nghìn việc làm, trong đó lao động địa phương chiếm 70%.
Tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp - xây dựng trong giai đoạn 2011 - 2020 đạt 17,2%, với 17,5% trong giai đoạn 2011 - 2015 và 17% trong giai đoạn 2016 - 2020 Đến năm 2015, tỷ trọng của ngành công nghiệp - xây dựng trong cơ cấu kinh tế đạt 54,8%, tăng lên 58,7% vào năm 2020 Trong giai đoạn này, ngành cũng đã thu hút thêm khoảng 80 nghìn lao động.
- Tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2011 - 2020 đạt khoảng 2,6%, trong đó giai đoạn 2011 - 2015 đạt 2,5% và giai đoạn 2016 - 2020 đạt 3% Phấn đấu đến năm
Vào năm 2020, ngành nông nghiệp đạt giá trị khoảng 6.200 tỷ đồng, tuy nhiên tỷ trọng của ngành trong cơ cấu kinh tế của tỉnh đã giảm xuống còn 8,2% Tỷ lệ thiếu việc làm thường xuyên cũng giảm xuống còn 6 - 8%, trong khi thu nhập của lao động nông nghiệp tăng lên khoảng 28 triệu đồng/người Đồng thời, ngành nông nghiệp cần chú trọng phát triển dịch vụ để nâng cao hiệu quả và giá trị gia tăng.
Để thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế hiệu quả, cần phát triển nhanh chóng các ngành dịch vụ, nhằm đưa dịch vụ trở thành một trong những ngành kinh tế chủ chốt vào cuối kỳ quy hoạch.
Trong giai đoạn 2011 - 2020, ngành dịch vụ phấn đấu đạt mức tăng trưởng 12,5%, với mục tiêu cụ thể là 11% mỗi năm từ 2011 đến 2015 và 14% mỗi năm từ 2016 đến 2020 Đồng thời, mục tiêu xuất khẩu hàng hóa được đặt ra là trên 270 triệu USD vào năm 2015 và hơn 1.200 triệu USD vào năm 2020.
Tập trung đầu tư vào việc hình thành các điểm du lịch trọng tâm, đặc biệt là xây dựng khu du lịch Tam Chúc - Ba Sao, trong đó khu vui chơi giải trí Ba Sao sẽ trở thành khu du lịch cấp vùng Các điểm du lịch nổi bật như Ngũ Động Sơn, khu Bến Thủy và khu Kẽm Trống, cùng với các điểm văn hóa, lịch sử và lễ hội như Long Đọi Sơn, đền Lảnh Giang và đền Trần Thương cũng sẽ được phát triển để thu hút du khách.
Đến năm 2020, mục tiêu của giáo dục chuyên nghiệp và đào tạo nghề là đạt 60% người lao động được đào tạo, đồng thời hoàn thành chỉ tiêu phân luồng sau khi tốt nghiệp trung học cơ sở.
- Thực hiện giảm nghèo nhanh, bền vững; bình quân mỗi năm giảm tỷ lệ hộ nghèo 2
- 3% theo chuẩn mới e) Quốc phòng an ninh
- Xây dựng, củng cố quốc phòng an ninh và trật tự an toàn xã hội, bảo đảm ổn định để phát triển f) Phát triển kết cấu hạ tầng
Để phát triển hệ thống giao thông, cần tiếp tục củng cố và nâng cấp các tuyến đường hiện có, đồng thời xây dựng mới một số tuyến đường liên tỉnh, đường tỉnh và đường đô thị.
Để đảm bảo cấp điện và cấp nước hiệu quả, cần xây dựng mới một số trạm biến áp và duy trì hoạt động tốt cho các trạm hiện có Đồng thời, nâng cấp công suất các nhà máy nước tại thành phố Phủ Lý và nghiên cứu xây dựng thêm nhà máy nước tại các huyện Mục tiêu đến năm 2020 là đạt tổng công suất thiết kế cho các nhà máy nước khoảng 250.000m³/ngày đêm, đồng thời định hướng phát triển không gian hệ thống đô thị và khu dân cư nông thôn.
Định hướng và mục tiêu chiến lược phát triển các dịch vụ viễn thông trong bối cảnh hội nhập tại Trung tâm kinh doanh VNPT – Hà Nam đến năm 2030
Hướng tới năm 2030, VNPT Hà Nam đặt mục tiêu trở thành đơn vị hàng đầu trong cung cấp dịch vụ viễn thông và công nghệ thông tin, với cơ sở hạ tầng vững chắc và danh mục dịch vụ đa dạng Để đạt được sự phát triển bền vững, VNPT Hà Nam sẽ đổi mới phương thức quản lý và xây dựng các chính sách, chiến lược, quy hoạch phát triển dịch vụ viễn thông mới, bao gồm nội dung số, công nghệ thông tin, Internet kết nối vạn vật và Big Data, nhằm thúc đẩy sự phát triển của nhiều ngành kinh tế khác trong tỉnh Hà Nam.
Phát triển nhanh chóng và đa dạng hóa dịch vụ viễn thông tại tỉnh, nhằm cung cấp dịch vụ chất lượng cao, an toàn và bảo mật thông tin với chính sách giá cạnh tranh Quản lý dịch vụ theo mô hình đa dịch vụ kết nối, đảm bảo giá trị thực cho khách hàng và chất lượng dịch vụ tốt nhất Mở rộng quan hệ đối tác, cải thiện chất lượng dịch vụ sau bán hàng và hỗ trợ chăm sóc khách hàng, phân loại theo chế độ ưu tiên từ cao đến thấp.
106 thiện đời sống vật chất và tinh thần cán bộ công nhân viên toàn Trung tâm kinh doanh tương xứng với năng suất lao động
♦ Chỉ tiêu phát triển Đến năm 2030, tỷ lệ đường dây thuê bao cố định trên địa bàn tỉnh đạt khoảng
30 đường dây/100 dân; tỷ lệ dân số sử dụng điện thoại di động đạt trên 80% dân số; tỷ lệ dân số sử dụng Internet đạt khoảng 75% dân số
Tỷ lệ sử dụng chung hạ tầng cột ăng ten cho các trạm thu phát sóng di động hiện đạt khoảng 50%, trong khi tỷ lệ ngầm hóa hạ tầng mạng ngoại vi đạt khoảng 35%.
Phát triển mạng cáp viễn thông theo hướng cáp quang hóa và ngầm hóa là cần thiết để xây dựng hạ tầng cống bể cáp ngầm rộng rãi tại khu vực đô thị Việc cáp quang hóa mạng viễn thông sẽ đáp ứng nhu cầu sử dụng dịch vụ băng rộng của người dân, nâng cao chất lượng kết nối và khả năng phục vụ.
Phát triển mạng truy nhập quang sử dụng công nghệ PON giúp tiết kiệm chi phí đầu tư, đồng thời nâng cao chất lượng dịch vụ và hiệu quả hoạt động của mạng lưới.
♦ Mạng viễn thông không dây
Phát triển hạ tầng cột ăng ten mạng di động tại tỉnh bằng cách ứng dụng các công nghệ tiên tiến như 4G, 5G và công nghệ truy cập băng rộng hiện đại là rất quan trọng Việc này không chỉ nâng cao chất lượng dịch vụ mà còn đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dùng trong kỷ nguyên số.
Hạ tầng hệ thống cột ăng ten thu phát sóng phát triển theo hướng ứng dụng các công nghệ mới:
- Vật tư, trang thiết bị có kích thước nhỏ gọn
- Tiết kiệm chi phí đầu tư
- Nâng cao chất lượng dịch vụ: tăng băng thông cho mỗi thuê bao qua việc triển khai các ăng-ten cỡ nhỏ khắp mọi nơi
Phát triển hệ thống ăng ten cột thu phát sóng đa tần cho phép một ăng ten hoạt động trên nhiều dải tần khác nhau Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong việc đầu tư và tối ưu hóa hạ tầng viễn thông.
Sử dụng chung hạ tầng giúp tiết kiệm chi phí cho nhiều doanh nghiệp, khi họ có thể chia sẻ một ăng ten duy nhất Mỗi doanh nghiệp sẽ thu phát trên một băng tần khác nhau, tối ưu hóa hiệu quả sử dụng tài nguyên.
Phát triển hạ tầng cột ăng ten thu phát sóng ngụy trang với kích thước nhỏ gọn, thân thiện với môi trường, giúp cột ăng ten hòa nhập vào các công trình kiến trúc và cảnh quan xung quanh, từ đó đảm bảo mỹ quan đô thị.
Trên cơ sở mục tiêu chung của Tổng Công ty, Trung tâm kinh doanh VNPT –
Hà Nam xác định mục tiêu tổng quan về quản lý dịch vụ viễn thông đến năm 2030 như:
VNPT Hà Nam cần hoàn thiện hệ thống chính sách và chiến lược quản lý dịch vụ để tối đa hóa tiềm năng và lợi thế của mình, nhằm xây dựng Trung tâm kinh doanh tỉnh Hà Nam trở thành đơn vị cung cấp dịch vụ số 1 tại tỉnh này.
Phát triển dịch vụ viễn thông mới là một yếu tố quan trọng nhằm cung cấp nội dung số và giải pháp công nghệ thông tin, từ đó thúc đẩy ứng dụng số hóa điện tử Những dịch vụ này không chỉ giúp tăng trưởng doanh thu mà còn tối ưu hóa lợi nhuận cho Tổng Công ty.
Công tác quản lý dịch vụ viễn thông tại VNPT Hà Nam đạt được hiệu quả cao nhất vạch ra mục tiêu cụ thể như:
- Phấn đấu tới năm 2030 tỷ trọng đóng góp của các dịch vụ viễn thông mới trong tổng thể tất cả dịch vụ VNPT chiếm 50% doanh thu
Nâng cấp cơ sở hạ tầng dịch vụ viễn thông bằng công nghệ hiện đại, tối ưu hóa việc thay thế cáp đồng bằng cáp quang và mở rộng mạng lưới trạm BTS đến các vùng sâu, vùng xa.
Đào tạo và tuyển dụng nguồn nhân lực chất lượng cao là yếu tố then chốt trong việc nâng cao năng suất lao động và cải thiện hiệu quả công việc Việc phát triển đội ngũ nhân viên không chỉ giúp quản lý công tác hiệu quả mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của tổ chức.
Các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dịch vụ viễn thông tại Trung tâm kinh doanh VNPT – Hà Nam
3.3.1 Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý dịch vụ viễn thông
Để nâng cao hiệu quả quản lý, VNPT Hà Nam cần thay đổi mô hình và hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý theo hướng tinh gọn và hiệu quả Việc xác định lại mức lao động tại Trung tâm là cần thiết, nhằm đảm bảo rằng mỗi cán bộ được bố trí đúng năng lực Hiện nay, nhiều lao động có trình độ quản lý giỏi chưa được sắp xếp đúng vị trí, dẫn đến tình trạng không phát huy được khả năng Do đó, VNPT Hà Nam nên xây dựng kế hoạch đào tạo, tuyển chọn và bố trí công việc hợp lý cho từng bộ phận, nhằm tối ưu hóa hiệu quả công việc.
- Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý trong các phòng ban
Giao trách nhiệm cụ thể cho từng bộ phận và cá nhân trong phòng ban giúp tạo sự rõ ràng và tăng cường hiệu quả công việc của cán bộ.
109 trách Sắp xếp, bố trí lao động quản lý tại các phòng ban hợp lý với khối lượng công việc cần khắc phục nhanh chóng hơn
- Gắn trách nhiệm và quyền hạn công việc
Ban lãnh đạo Giám đốc cần xác định rõ quyền hạn và trách nhiệm cho từng cá nhân và bộ phận, nhằm hoàn thiện bộ máy quản lý theo hướng chuyên nghiệp và tinh gọn Cơ cấu tổ chức phải đảm bảo mối quan hệ hợp lý giữa các khâu quản lý, trong khi cán bộ lãnh đạo cần mạnh dạn trong việc bố trí và sắp xếp lại tổ chức cán bộ, đồng thời có cái nhìn khách quan phù hợp với tình hình chung.
Tổ chức kiểm tra định kỳ các cấp và cán bộ nhằm phát hiện nhược điểm trong quản lý và xử lý kịp thời các vi phạm, bảo vệ lợi ích doanh nghiệp Kết quả kinh doanh sẽ được đánh giá và xây dựng quy chế riêng cho từng mục tiêu cụ thể Đối với một số phòng ban trong Trung tâm, có thể áp dụng biện pháp quản lý phù hợp dựa trên đặc điểm kinh doanh và số lượng dịch vụ quản lý.
♦ Thứ hai, hoàn thiện cơ chế quản lý của Trung tâm kinh doanh
Trước sự biến động của thị trường và cạnh tranh từ nhiều đối thủ viễn thông, việc quản lý cần phải sát thực hơn với tình hình thực tế Hơn nữa, ý thức trách nhiệm và tính năng động, sáng tạo của cán bộ công nhân viên cần được phát huy để nâng cao hiệu quả công việc.
Xác định rõ ràng mục tiêu cho các phòng ban trong khối phê duyệt kế hoạch sản xuất kinh doanh, kế hoạch tài chính và kế hoạch lao động Giao nhiệm vụ cho bộ phận chuyên trách để thực hiện và xử lý công việc một cách độc lập.
Ban lãnh đạo có trách nhiệm chỉ đạo công tác kiểm tra và giám sát, đồng thời xây dựng cơ chế làm việc hợp lý để cán bộ công nhân viên hoàn thành nhiệm vụ được giao Cơ chế quản lý cần được đưa ra nhanh chóng và rõ ràng, nhằm tăng cường trách nhiệm của người thi hành.
3.3.2 Giải pháp về công tác đào tạo cán bộ quản lý và nguồn nhân lực
Hiện nay, Trung tâm đang đối mặt với vấn đề về đội ngũ cán bộ quản lý, khi mà một số thành viên có trình độ hạn chế và khả năng đáp ứng công việc chưa đạt yêu cầu Điều này ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của trung tâm.
Nhiều người làm việc không đúng ngành nghề được đào tạo, dẫn đến việc hạn chế kiến thức quản lý các dịch vụ Do đó, cần thiết phải có giải pháp bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ quản lý, không chỉ về chuyên môn nghiệp vụ mà còn về hiểu biết sâu rộng trong môi trường quản lý kinh tế.
Khâu tuyển dụng nhân sự tại Trung tâm yêu cầu cụ thể và thực tế, nhằm chọn lựa những ứng viên có chuyên môn, phẩm chất đạo đức và tinh thần trách nhiệm phù hợp với công việc Đồng thời, Trung tâm cũng mạnh dạn loại bỏ và luân chuyển những cán bộ yếu kém, không đáp ứng yêu cầu Để nâng cao chất lượng nhân sự, Trung tâm tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu.
- Đào tạo ngoài Trung tâm
Đội ngũ cán bộ trẻ được khuyến khích tham gia đào tạo, học tập và nghiên cứu tại các viện, trường trong và ngoài nước, nhằm nâng cao trình độ chuyên môn cá nhân thông qua tinh thần tự học và tự lực.
Bồi dưỡng mở khóa đào tạo nâng cao ứng dụng chuyên sâu, trình độ ngoại ngữ và kỹ năng tin học là cần thiết để cán bộ có thể chủ động giao tiếp và nghiên cứu tài liệu công nghệ mới bằng tiếng Anh Để hỗ trợ, cần thuê các đơn vị ngoại ngữ uy tín mở lớp ngoài giờ hành chính và cung cấp kinh phí cho cán bộ đạt chứng chỉ Việc thực hiện tốt công tác đào tạo này sẽ nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, tăng hiệu quả sản xuất kinh doanh, tạo lợi thế cạnh tranh và tiết kiệm chi phí quản lý.
- Đào tạo trong Trung tâm
Mở các lớp đào tạo về nghiệp vụ nghiên cứu thị trường, kỹ năng quản lý, lãnh đạo và pháp luật kinh tế nhằm nâng cao kiến thức cho cán bộ công nhân viên, từ đó mở rộng hiểu biết về nhiều lĩnh vực khác nhau.
Chúng tôi thường xuyên tổ chức các khóa hội thảo với sự tham gia của những chuyên gia và diễn giả uy tín, giàu kinh nghiệm trong lĩnh vực viễn thông Mục tiêu của những buổi trao đổi này là giúp cán bộ quản lý học hỏi, trau dồi và tích lũy thêm kiến thức cần thiết cho công việc của họ.
Chú trọng xây dựng đội ngũ quản lý có trình độ trên đại học, có kiến thức quản lý cơ bản, trau dồi nâng tầm quản lý
Hình thức tốt nhất do tính tập trung toàn diện, không áp dụng thường xuyên và
111 liên tục tránh mất lao động trong một thời gian gian
Một số kiến nghị, đề xuất
Ban lãnh đạo VNPT đã xây dựng khung quy định chung cho tất cả dịch vụ viễn thông, nhằm cải thiện quy trình cung cấp dịch vụ, marketing, chăm sóc khách hàng và phân phối sản phẩm Đồng thời, hệ thống chức danh và quy trình đánh giá KPI, BSC được thiết lập cho từng cá nhân và phòng ban, tạo động lực thúc đẩy năng lực, phẩm chất, và đánh giá chính xác trình độ cũng như cống hiến cho sự phát triển dịch vụ.
Quảng bá hình ảnh qua băng rôn, logo, khẩu hiệu, tổ chức hội thảo và workshop, cùng với việc tặng phẩm như bút, ô, mũ, cốc, chén, sẽ giúp nâng cao nhận diện thương hiệu Đầu tư vào trang thiết bị, phần mềm quản lý và cải thiện chất lượng dịch vụ sẽ tạo lợi thế cạnh tranh Cải thiện công tác chăm sóc sau bán hàng và hỗ trợ xử lý sự cố nhanh chóng sẽ giúp duy trì uy tín thương hiệu Đẩy mạnh phê duyệt và xây dựng các đề án dịch vụ mới, giá trị gia tăng, giảm thiểu trung gian sẽ nâng cao hiệu quả công việc Phân công nhiệm vụ rõ ràng trong nội bộ phòng ban sẽ tăng cường hiệu suất làm việc Cuối cùng, cải tổ chính sách tiền lương và thưởng sẽ tạo động lực cho cán bộ công nhân viên, nâng cao năng suất và cống hiến.
Tăng cường phân cấp cho các đơn vị hạch toán phụ thuộc, như VNPT Hà Nam, là cần thiết để nâng cao khả năng chủ động trong việc ứng phó với tình hình cạnh tranh khốc liệt và biến đổi nhanh chóng của thị trường, từ đó đạt hiệu quả cao trong phát triển kinh doanh.
3.4.2 Đối với Bộ Thông tin - Truyền thông và Chính phủ
Trong bối cảnh ngành Viễn thông phát triển nhanh chóng với sự thay đổi công nghệ liên tục, việc tiếp cận các thiết bị công nghệ tiên tiến từ nước ngoài trở nên cần thiết Do đó, Bộ TT-TT cần hỗ trợ và phê duyệt các chủ trương mở rộng quy trình kiểm duyệt, tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng kỹ thuật hiện đại.
Hiện nay, các dịch vụ viễn thông đáp ứng yêu cầu kỹ thuật nhưng còn thiếu sót về bảo mật an ninh mạng và chứng chỉ tiêu chuẩn quốc tế Cần thiết mở rộng hợp tác và trao đổi kinh nghiệm, tổ chức khóa học, đào tạo liên kết với nước ngoài để cập nhật công nghệ mới Đồng thời, Tổng Công ty nên tăng nguồn kinh phí cho Trung tâm VNPT Hà Nam để phục vụ cho việc đào tạo kỹ thuật quốc tế và thuê đoàn thẩm định nước ngoài cấp chứng chỉ quốc tế cho các dịch vụ.
Để nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo trong lĩnh vực viễn thông, cần tập trung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao với kỹ năng quản lý, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Việc đổi mới căn bản và đẩy mạnh xã hội hóa trong giáo dục sẽ phù hợp với thực tiễn và nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội hiện nay.
Chính phủ được kiến nghị tạo điều kiện thuận lợi để khuyến khích sự phát triển của dịch vụ viễn thông và công nghệ thông tin mới Đề xuất này bao gồm việc xem xét quy định ưu đãi thuế, cụ thể là giảm 5% thuế trong năm đầu tiên cung cấp dịch vụ.
Cần hoàn thiện hệ thống pháp luật về dịch vụ viễn thông và xây dựng khung pháp lý cho từng dịch vụ cụ thể, đồng thời ban hành nhiều luật chuyên ngành như luật thương mại, luật doanh nghiệp, luật hải quan, thuế giá trị gia tăng và thu nhập doanh nghiệp Tăng cường năng lực quản lý nhà nước đối với dịch vụ viễn thông là cần thiết Đề xuất Bộ ban hành chính sách nhằm tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh và bình đẳng giữa các doanh nghiệp viễn thông, đồng thời giảm thiểu thủ tục hành chính phiền hà Cần xây dựng khung chính sách và luật pháp điều chỉnh hoạt động thương mại điện tử, an ninh mạng và thuế liên quan đến kinh doanh trực tuyến.
Tháo gỡ tính pháp lý giữa các đơn vị chức năng của Bộ Sở ban ngành là cần thiết trong quản lý xây dựng hạ tầng viễn thông tại tỉnh Hà Nam và vùng lân cận Cần ban hành quy định cụ thể về việc xây dựng, sử dụng chung và khung giá cho cơ sở hạ tầng viễn thông giữa các doanh nghiệp, bao gồm cổng bể cáp, cột điện, nhà trạm và ăng ten Thông tư cơ sở sẽ hỗ trợ việc thực hiện các quy định này một cách hiệu quả.
117 pháp lý tính toán giá thuê công trình hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo công bằng, minh bạch, chung một phương án thống nhất
Tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra hình thức định kỳ các hành vi vi phạm pháp luật để xử lý, răn đe
Xây dựng tiêu chuẩn và quy định cho việc sử dụng cơ sở dữ liệu lớn và tài nguyên thông tin quốc gia là cần thiết Việc này nhằm tạo ra hạ tầng dữ liệu chung cho các Bộ, ban ngành và địa phương, giúp tránh tình trạng đầu tư trùng lặp và nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên thông tin.
Hoàn thành quy hoạch khu công nghệ cao, khu công nghiệp nước ngoài, thu hút đầu tư, xúc tiến thương mại tại tỉnh Hà Nam
Triển khai đồng bộ các giải pháp viễn thông và công nghệ thông tin không chỉ thúc đẩy sự phát triển của ngành này mà còn tạo động lực cho các lĩnh vực kinh tế - xã hội khác Điều này giúp mọi người dân, từ thành phố đến nông thôn và các vùng sâu, vùng xa, có cơ hội tiếp cận dịch vụ viễn thông hiện đại với chất lượng tốt và giá cả hợp lý.
Lập danh sách các chỉ giới và vị trí xây dựng cống bể trên các tuyến đường phố nhằm giúp các doanh nghiệp viễn thông chủ động triển khai cáp ngầm, đồng thời kết hợp với hạ tầng điện và nước.
Hợp tác với Bộ Tài chính để hướng dẫn doanh nghiệp viễn thông phân bổ chi phí dịch vụ, nhằm ngăn chặn hành vi bán phá giá và xây dựng môi trường cạnh tranh công bằng.
Tiếp tục cải cách hành chính và thực hiện chính phủ điện tử nhằm giảm thiểu các khâu trung gian trong quản lý, tạo sự minh bạch và công khai trong thủ tục hành chính, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp viễn thông.
Chương 3 chủ yếu tập chung vào những giải pháp cụ thể để hoàn thiện công tác quản lý dịch vụ viễn thông tại Trung tâm kinh doanh VNPT – Hà Nam Nội dung trong chương 3 đã đưa ra các giải pháp chính tháo gỡ các vấn đề như:
- Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý dịch vụ viễn thông
- Giải pháp về công tác đào tạo cán bộ quản lý và nguồn nhân lực
- Giải pháp về đầu tư trang thiết bị cơ sở vật chất kỹ thuật
- Giải pháp về nâng cao chất lượng dịch vụ viễn thông
- Giải pháp thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động khai thác dịch vụ viễn thông trên thị trường
- Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra, giám sát các hoạt động khai thác dịch vụ viễn thông trên thị trường
- Tăng cường hiệu quả bằng các công cụ quản lý dịch vụ viễn thông
Các giải pháp đưa ra cần được thực hiện đồng bộ nhằm mang lại hiệu quả cao trong hoạt động công tác quản lý dịch vụ viễn thông