1 BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI LÊ THỊ MAI LÊ 452751 PHÁP LUẬT VỀ GIẢI THỂ DOANH NGHIỆP KINH NGHIỆM MỘT SỐ NƯỚC VÀ GỢI MỞ CHO VIỆT NAM KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Hà Nội – 2023[.]
BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI LÊ THỊ MAI LÊ 452751 PHÁP LUẬT VỀ GIẢI THỂ DOANH NGHIỆP KINH NGHIỆM MỘT SỐ NƯỚC VÀ GỢI MỞ CHO VIỆT NAM KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Hà Nội – 2023 BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI LÊ THỊ MAI LÊ 452751 PHÁP LUẬT VỀ GIẢI THỂ DOANH NGHIỆP KINH NGHIỆM MỘT SỐ NƯỚC VÀ GỢI MỞ CHO VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Thương mại KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN NGỌC ANH Trang bìa phụ Hà Nội – 2023 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi, kết luận, số liệu khóa luận tốt nghiệp trung thực, đảm bảo độ tin cậy./ Xác nhận Giảng viên hướng dẫn Tác giả khóa luận tốt nghiệp (Ký ghi rõ họ tên) ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ĐHĐCĐ HĐQT TNHH : Đại hội đồng cổ đông : Hội đồng quản trị : Trách nhiệm hữu hạn iii MỤC LỤC Trang bìa phụ i Lời cam đoan ii Danh mục chữ viết tắt iii Mục lục iv PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1:KHÁI QUÁT VỀ GIẢI THỂ DOANH NGHIỆP VÀ PHÁP LUẬT VỀ GIẢI THỂ DOANH NGHIỆP .7 1.1 Khái quát giải thể doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm giải thể doanh nghiệp 1.1.2 Đặc điểm hoạt động giải thể doanh nghiệp ……………… ………….9 1.1.3 Phân biệt giải thể doanh nghiệp với trường hợp chấm dứt hoạt động doanh nghiệp khác 11 1.2 Khái quát pháp luật giải thể doanh nghiệp .14 1.2.1 Khái niệm pháp luật giải thể doanh nghiệp .14 1.2.2 Nguồn luật điều chỉnh giải thể doanh nghiệp 14 1.2.3 Nội dung pháp luật giải thể doanh nghiệp 15 KẾT LUẬN CHƯƠNG I 18 Chương 2:THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ GIẢI THỂ DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM .19 2.1 Quy định pháp luật giải thể doanh nghiệp Việt Nam .19 2.1.1 Các trường hợp giải thể điều kiện giải thể doanh nghiệp 19 2.1.2 Chủ thể định trình giải thể doanh nghiệp 21 2.1.3 Trình tự, thủ tục giải thể doanh nghiệp 24 2.1.4 Chủ thể có liên quan q trình giải thể doanh nghiệp 28 2.2 Thực tiễn thực pháp luật giải thể doanh nghiệp Việt Nam 30 iv 2.2.1 Những ưu điểm thành công hoạt động giải thể doanh nghiệp Việt Nam .30 2.2.2 Nhược điểm, vướng mắc, bất cập hoạt động giải thể Việt Nam .34 KẾT LUẬN CHƯƠNG 37 Chương 3:PHÁP LUẬT VỀ GIẢI THỂ DOANH NGHIỆP CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM .38 3.1 Pháp luật giải thể doanh nghiệp số nước giới .38 3.1.1 Pháp luật giải thể doanh nhiệp Hoa Kỳ 39 3.1.2 Pháp luật giải thể doanh nghiệp Nhật Bản .43 3.1.3 Pháp luật giải thể doanh nghiệp Singapore 44 3.2 Bài học kinh nghiệm gợi mở cho Việt Nam 46 KẾT LUẬN CHƯƠNG 48 Chương 4:PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT, NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ GIẢI THỂ DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM 49 4.1 Phương hướng việc hoàn thiện pháp luật giải thể doanh nghiệp Việt Nam 49 4.2 Những giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật giải thể doanh nghiệp Việt Nam 52 4.2.1 Các giải pháp nhằm hoàn thiện quy định trường hợp điều kiện giải thể doanh nghiệp 53 4.2.2 Các giải pháp nhằm hồn thiện quy định quy trình giải thể doanh nghiệp Việt Nam 54 4.2.3 Các giải pháp nhằm hoàn thiện quy định quyền nghĩa vụ doanh nghiệp, thành viên, cổ đơng q trình giải thể doanh nghiệp 55 4.2.4 Các giải pháp hoàn thiện quy định quyền nghĩa vụ quan nhà nước trình giải thể doanh nghiệp 56 v 4.3 Những giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu thi hành pháp luật giải thể doanh nghiệp Việt Nam .56 KẾT LUẬN CHƯƠNG 59 PHẦN KẾT LUẬN 60 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 vi PHẦN MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Những năm vừa qua, Đảng Nhà nước ta quan tâm coi công tác phát triển doanh nghiệp nhiệm vụ trọng tâm để phát triển kinh tế đất nước Vì vậy, hoạt động doanh nghiệp Việt Nam đa có nhiều bước phát triển đột phá, tác động tích cực đến phát triển kinh tế xã hội, góp phần định vào phục hồi tăng trưởng kinh tế hội nhập quốc tế Tuy nhiên, bên cạnh tình hình dịch bệnh diễn phức tạp kéo theo nhiều hệ lụy khiến cho cộng đồng doanh nghiệp nước ta liên tục có cải cách thể chế hàng loạt thay đổi khác Cũng giống vật, tượng đời sống xã hội, doanh nghiệp có “đời sống” riêng Doanh nghiệp đời, phát triển, thay đổi thời điểm định Các doanh nghiệp dù lớn hay nhỏ phải trải qua giai đoạn giống vòng đời, thời gian giai đoạn dài ngắn khác Hiểu biết pháp luật doanh nghiệp khơng bó hẹp phạm vi lúc doanh nghiệp bắt đầu hoạt động mà phải hiểu biết toàn diện bao gồm thời kỳ chấm dứt số phận pháp lý doanh nghiệp thủ tục giải thể, phá sản Doanh nghiệp chấm dứt tồn nhiều cách thức chủ yếu hai hình thức giải thể phá sản Giải thể doanh nghiệp coi việc “khai tử” doanh nghiệp Khi doanh nghiệp bị lâm vào tình trạng buộc phải giải thể làm nảy sinh nhiều mối quan hệ phức tạp cần giải Chẳng quan hệ thành viên doanh nghiệp, quan hệ nợ nần chủ nợ với doanh nghiệp, quan hệ doanh nghiệp giải thể với người lao động Vì vậy, việc giải kịp thời vấn đề việc giải thể doanh nghiệp có ý nghĩa quan trọng nhằm thiết lập trật tự cần thiết để thúc đẩy phát triển kinh tế, đồng thời đảm bảo quyền lợi ích bên liên quan Thực tế cho thấy, giải thể doanh nghiệp khơng phải vấn đề pháp lý chế định đề cập đến nhiều văn quy phạm pháp luật từ Luật Công ty năm 1990, Luật Doanh nghiệp 2014, đến Luật doanh nghiệp 2020, hệ thống văn hướng dẫn thi hành; ngồi cịn quy định văn pháp luật chuyên ngành Luật tổ chức tín dụng năm 2010, Luật Kinh doanh Bảo hiểm năm 2000 (sửa đổi, bổ sung năm 2000), Luật Chứng khoán 2006 Các văn pháp luật tạo khung pháp lý để chấm dứt tồn doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường cách hợp pháp mà bảo vệ quyền lợi chủ thể có liên quan chủ nợ, người lao động chủ thể có quyền nghĩa vụ liên quan khác Hơn nay, tình trạng kinh tế khủng hoảng sâu rộng toàn cầu, số lượng doanh nghiệp giải thể ngày nhiều Nhu cầu thực thủ tục giải thể doanh nghiệp tăng lên đáng kể, thực tế cho thấy có lượng lớn doanh nghiệp khơng cịn hoạt động khơng thực quy trình giải thể Đây tỷ lệ cao dẫn tới việc Nhà nước thất thu, người lao động bị xâm hại quyền lợi làm sai lệch thông tin thống kê doanh nghiệp ảnh hưởng tới minh bạch mơi trường kinh doanh Trong đó, việc thi hành pháp luật giải thể doanh nghiệp nhiều điểm vướng mắc, số quy định giải thể doanh nghiệp bộc lộ hạn chế định, tồn nhiều chồng chéo, thiếu thống luật doanh nghiệp văn pháp luật khác dẫn đến ảnh hưởng lớn quyền tự kinh doanh lợi ích đáng nhà đầu tư So với quốc gia phát triển giới, Việt Nam – quốc gia phát triển phải học hỏi nhiều tư tổ chức, thành lập, giải thể doanh nghiệp vào thực tiễn xây dựng hệ thống pháp luật để cách doanh nghiệp trụ cột kinh tế ngày phát triển hơn.Với lý đó, việc nghiên cứu vấn đề pháp luật giải thể doanh nghiệp sở thực tiễn, với việc nghiên cứu giải thể doanh nghiệp quốc gia giới từ định hướng gợi mở cho Việt Nam kiến nghị để hoàn thiện pháp luật giải thể doanh nghiệp cần thiết Chính vậy, tác giả lựa chọn đề tài “Pháp luật giải thể doanh nghiệp – Kinh nghiệm số nước gợi mở cho Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu Khóa luận tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài Xuất phát từ tầm quan trọng chế định giải thể doanh nghiệp kinh tế - xã hội nên thời gian vừa qua, vấn đề nhận quan tâm nghiên cứu Tuy nhiên, hoạt động giải thể doanh nghiệp chủ đề mới, thể chỗ có nhiều nhà khoa học, nhà nghiên cứu người làm công tác khoa học quan tâm, kể đến như: Giáo trình Luật Thương mại Việt Nam – Đại học Luật Hà Nội; Giáo trình Luật kinh tế - Đại học quốc gia Hà Nội giới thiệu chung luật Thương mại Việt Nam, phân tích địa vị pháp lý chủ thể kinh doanh kinh tế, quy chế pháp lý thành lập doanh nghiệp, tổ chức lại, giải thể phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã, hoạt động thương mại, giải tranh chấp thương mại ngồi tịa án Đối với Luận văn Thạc sĩ Luật học, đăng tạp chí: Tác giả Lý Thị Mai Phương có Luận văn Thạc sĩ Luật học đề tài “Pháp luật giải thể doanh nghiệp Việt Nam - Thực trạng phương hướng hồn thiện” Bài luận văn trình bày vấn đề lí luận giải thể doanh nghiệp pháp luật giải thể doanh nghiệp Việt Nam Phân tích thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật giải thể doanh nghiệp Việt Nam; từ đưa phương hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật vấn đề Tác giả Hà Thị Quỳnh Tiên có Luận văn Thạc sĩ Luật học đề tài “Pháp luật giải thể doanh nghiệp thực tiễn thực tỉnh Đắk Lắk” Luận văn trình bày khái quát giải thể doanh nghiệp pháp luật giải thể doanh nghiệp Phân tích thực trạng pháp luật giải thể doanh nghiệp Việt Nam thực tiễn thực tỉnh Đắk Lắk; từ đưa định hướng, kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực thi pháp luật vấn đề Tác giả Trần Huỳnh Thanh Nghị có đăng về: Quy định giải thể doanh nghiệp Luật Doanh nghiệp năm 2014 số kiến nghị hoàn thiện in Nghiên cứu lập pháp năm 2019 Bài đăng phân tích thực trạng giải thể doanh nghiệp Việt Nam theo qui định Luật Doanh nghiệp năm 2014 làm rõ số vướng mắc pháp lí gây trở ngại đến trình giải thể doanh nghiệp Tác giả kiến nghị luật hóa tiêu chí doanh nghiệp bỏ trốn cho phép doanh nghiệp thực số cơng đoạn qui trình thủ tục giải thể phương thức trực tuyến nhằm thúc đẩy việc giải thể doanh nghiệp có hiệu Có thể nhận thấy từ trước đến có nhiều nghiên cứu giải thể doanh nghiệp Tuy nhiên, việc Luật doanh nghiệp 2020 Quốc hội thơng qua ngày 17/6/2020 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2021 dẫn đến việc nghiên cứu hoạt động giải thể doanh nghiệp theo Luật doanh nghiệp