luận văn thạc sĩ quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp tại tỉnh cao bằng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC LÝ QUẾ ANH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TẠI TỈNH CAO BẰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 05 Hà Nội - năm 2013 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC LÝ QUẾ ANH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TẠI TỈNH CAO BẰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 05 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Đinh Thị Kim Thoa Hà Nội - năm 2013 z LỜI CẢM ƠN Để hồn thiện đề tài luận văn này, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn giúp đỡ nhiệt tình thầy (cơ) anh (chị) cơng tác Sở GD&ĐT tỉnh, Phịng GD&ĐT huyện, Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng, GV 10 trường MN tiến hành khảo sát tỉnh Cao Bằng Với lòng biết ơn sâu sắc tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Cơ giáo hướng dẫn tơi PGS.TS Đinh Thị Kim Thoa tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Thầy, Cơ giáo trang bị cho kiến thức quý giá năm học Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới thầy cô Hội đồng chấm luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ dành thời gian đọc góp ý cho luận văn Cuối cùng, xin bày tỏ lòng biết ơn đến tất bạn bè đồng nghiệp người thân động viên, giúp đỡ tơi có luận văn Hà Nội, tháng 12 năm 2013 Tác giả Lý Quế Anh z DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BD : Bồi dưỡng BDTX : Bồi dưỡng thường xuyên CBQL : Cán quản lý CBQLGD : Cán quản lý giáo dục CNN : Chuẩn nghề nghiệp GD Giáo dục : GDMN : Giáo dục mầm non GD & ĐT : Giáo dục đào tạo GDTX : Giáo dục thường xuyên GV : Giáo viên GVMN : Giáo viên mầm non MN : Mầm non QLGD : Quản lý giáo dục THPT : Trung học phổ thông UBND : Uỷ ban nhân dân z MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ii MỤC LỤC…………………………………………………………………………iii DANH MỤC CÁC BẢNG iv MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN MẦM NON 1.1 Tổng quan nghiên cứu quản lý hoạt động bồi dưỡng GVMN 1.2 Các khái niệm 1.2.1 Quản lý .9 1.2.2 Quản lý giáo dục .11 1.2.3 Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên 11 1.2.4 Chuẩn nghề nghiệp GVMN 13 1.3 Vị trí , yêu cầu giáo dục mầm non .13 1.3.1 Trường MN hệ thống giáo dục quốc dân 13 1.3.2 Chuẩn nghề nghiệp GVMN giai đoạn 15 1.3.3 Các yêu cầu đổi GDMN giai đoạn 18 1.4 Hoạt động bồi dưỡng GVMN 19 1.4.1.Ý nghĩa cần thiết hoạt động BD GVMN 19 1.4.2 Mục tiêu, nhiệm vụ hoạt động bồi dưỡng GV MN 21 1.4.3 Nội dung hoạt động bồi dưỡng GVMN 22 1.4.4 Hình thức, phương pháp bồi dưỡng GVMN 23 1.5 Hoạt động QL bồi dưỡng GVMN Sở GD&ĐT đáp ứng CNN 24 1.5.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở GD&ĐT 24 1.5.2 Nội dung hoạt động quản lý bồi dưỡng GV theo CNN 26 1.6 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên 32 1.6.1 Yếu tố chủ quan 32 1.6.2 Yếu tố khách quan 33 Tiểu kết chƣơng 34 z CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG MẦM NON TỈNH CAO BẰNG .35 2.1 Tổ chức nghiên cứu thực trạng .35 2.1.1 Xác định nội dung khảo sát 35 2.1.2 Xây dựng phiếu khảo sát 35 2.1.3 Đối tượng khảo sát 36 2.1.4 Tiến hành khảo sát 36 2.2 Khái quát tình hình GD&ĐT tỉnh Cao Bằng .36 2.2.1 Việc thực nhiệm vụ cấp học, ngành học .37 2.2.2 Tình hình phát triển GDMN Tỉnh Cao Bằng 40 2.3 Thực trạng đội ngũ GV trường MN Tỉnh Cao Bằng 43 2.3.1 Về số lượng GV 43 2.3.2 Về cấu GV 43 2.3.3 Kết đánh giá GV theo Chuẩn nghề nghiệp 44 2.4 Thực trạng hoạt động bồi dưỡng GVMN Tỉnh Cao Bằng 49 2.4.1 Nhu cầu GV, CBQLGD hoạt động bồi dưỡng GV .49 2.4.2 Nội dung bồi dưỡng GV Tỉnh Cao Bằng 49 2.4.3 Hình thức phương pháp bồi dưỡng GV .51 2.4.4 Các điều kiện để thực hoạt động bồi dưỡng GV 53 2.4.5 Thời gian tổ chức bồi dưỡng GVMN .53 2.5 Thực trạng Quản lý hoạt động BD GV trường MN Tỉnh Cao Bằng 54 2.5.1 Nhận thức CBQLGD, GV hoạt động bồi dưỡng 54 2.5.2 Quản lý triển khai kế hoạch bồi dưỡng GV .54 2.5.3 Quản lý nội dung chương trình hình thức bồi dưỡng: 56 2.5.4 Quản lý nguồn lực đáp ứng yêu cầu cho hoạt động bồi dưỡng 56 2.5.5 Quản lý hoạt động kiểm tra đánh giá kết hoạt động bồi dưỡng 57 2.5.6 Sự phối hợp quản lý hoạt động BD GVMN .58 2.6 Đánh giá chung .59 2.6.1.Thuận lợi 59 2.6.2 Khó khăn 59 2.6.3 Thời - hội 60 2.6.4 Thách thức 61 Tiểu kết chƣơng 61 z CHƢƠNG 3: CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG MẦM NON TỈNH CAO BẰNG THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP .62 3.1 Nguyên tắc xây dựng biện pháp bồi dưỡng đội ngũ GVMN 62 3.1.1 Bám sát mục tiêu phát triển 62 3.1.2 Đảm bảo tính kế thừa .62 3.1.3 Đảm bảo tính thực tiễn .63 3.1.4 Đảm bảo tính khả thi 63 3.1.5 Đảm bảo tính đồng tồn diện 64 3.2 Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng GV trường MN Tỉnh Cao Bằng đáp ứng CNN 64 3.2.1 Biện pháp Nâng cao nhận thức CBQLGD GV hoạt động bồi dưỡng đáp ứng CNN .64 3.2.2 Biện pháp Kế hoạch hóa hoạt động bồi dưỡng GVMN phù hợp với nhu cầu phát triển GD&ĐT 69 3.2.3 Biện pháp Đổi nội dung, hình thức, phương pháp BD GVMN 73 3.2.4 Biện pháp Tăng cường kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng GVMN 80 3.2.5 Mối quan hệ biện pháp 84 3.3 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 85 Tiểu kết chƣơng 86 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .90 PHỤ LỤC 93 z luan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bangluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bangluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bangluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bang DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Quy mô lớp học bậc học MN tỉnh Cao Bằng 41 Bảng 2.2: Tuổi đời đội ngũ GV năm học 2012-2013 .43 Bảng 2.3: Tuổi nghề đội ngũ GV năm 2012-2013 43 Bảng 2.4: Kết đánh giá GVMN tỉnh Cao Bằng lĩnh vực kiến thức .45 Bảng 2.5: Kết đánh giá GVMN tỉnh Cao Bằng lĩnh vực kỹ sư phạm qua ý kiến đánh giá CBQLGD - GVMN 46 Bảng 2.6: Mức độ khó khăn mà GVMN Tỉnh Cao Bằng thường gặp công việc 47 Bảng 2.7: Các nguyên nhân ảnh hưởng đến kỹ sư phạm GV 48 Bảng 2.8: Nhu cầu đội ngũ cán quản lý, GV hoạt động bồi dưỡng 49 Bảng 2.9: Nhu cầu nội dung bồi dưỡng GVMN 50 Bảng 2.10: Nhu cầu hình thức bồi dưỡng GVMN .52 Bảng 2.11: Mức độ phù hợp thời gian bồi dưỡng GVMN 53 Bảng 2.12: Nhận thức CBQLGD, GV hoạt động bồi dưỡng 54 Bảng 2.13: Kết nhận thức mức độ kiểm tra, đánh giá BD 57 Bảng 3.1: Kết thăm dị tính cấp thiết tính khả thi biện pháp .85 luan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bangluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bangluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bangluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bang z luan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bangluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bangluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bangluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bang MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Với xu đổi mới, hội nhập phát triển giáo dục Việt Nam bước đổi thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong bối cảnh đó, đất nước đặt yêu cầu phẩm chất, lực làm thay dổi vai trò, chức người giáo viên Chỉ thị 40/CT-TW Ban bí thư Trung ương Đảng xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQLGD chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo Thông qua việc QL phát triển định hướng có hiệu nghiệp GD để nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Vì vậy, việc BD GV trường MN nhiệm vụ cấp thiết huy động nguồn lực phát triển nhà trường Là bậc học hệ thống giáo dục quốc dân, GDMN có nhiệm vụ quan trọng hình thành trẻ sở nhân cách người Mục tiêu GDMN giúp trẻ phát triển thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành yếu tố nhân cách, chuẩn bị cho trẻ vào học lớp Muốn đạt mục tiêu trên, việc cần phải chăm lo phát triển lực, hoàn thiện phẩm chất cho đội ngũ giáo viên, GV nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến trình hình thành phát triển nhân cách trẻ Để thực tốt chức năng, nhiệm vụ chăm sóc giáo dục trẻ mầm non, người GV phải có kiến thức văn hóa bản, phải trang bị hệ thống tri thức khoa học nuôi dạy trẻ, phải yêu nghề mến trẻ, phải nhiệt tình, chu đáo dễ hịa nhập với trẻ Q trình tổ chức, hướng dẫn hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ địi hỏi người GV phải có lực sư phạm định như: Năng lực thiết kế, lực quan sát, lực tổ chức hoạt động sư phạm, lực giao tiếp, cảm hóa thuyết phục trẻ, lực phân tích, đánh giá hoạt động sư phạm, lực quản lý nhóm lớp, lực tự học Những lực sư phạm kết trình học tập, rèn luyện trường tự học tập cách nghiêm túc, thường xuyên người GV luan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bangluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bangluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bangluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bang z luan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bangluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bangluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bangluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bang Trước yêu cầu đổi phát triển GD nói chung yêu cầu việc thực Chương trình GDMN mới, Bộ GD & ĐT có Quyết định số: 02/2008/QĐ-BGDĐT ngày 22 tháng năm 2008 ban hành Quy định Chuẩn nghề nghiệp GVMN Chuẩn nghề nghiệp GVMN sở để xây dựng, đổi mục tiêu nội dung bồi dưỡng giáo viên mầm non sở đào tạo giáo viên mầm non, vừa để cấp quản lí đánh giá giáo viên hàng năm theo quy chế đánh giá xếp loại giáo viên mầm non xây dựng đội ngũ GVMN giai đoạn mới, sở để đề xuất chế độ sách giáo viên mầm non đánh giá tốt lực nghề nghiệp Đồng thời, Chuẩn nghề nghiệp GVMN giúp GVMN tự đánh giá lực nghề nghiệp mình, từ xây dựng kế hoạch học tập, rèn luyện phấn đấu nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ trị, chun mơn, nghiệp vụ thân Trong năm qua, cấp quản lý giáo dục tỉnh Cao Bằng ý đến việc bồi dưỡng nội dung phương pháp chăm sóc, giáo dục trẻ nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ GV địa phương Hiên nay, tổng số cán quản lý, giáo viên nhân viên mầm non 2766 tăng so với 2010 648 người, 100% giáo viên đào tạo đạt chuẩn trở lên, đạt trình độ chuẩn chiếm tỉ lệ 44,7 % Tuy nhiên, việc đổi công tác bồi dưỡng GV cịn hạn chế, chưa có giải pháp cụ thể, bên cạnh nhận thức số GV chưa cao, số GV cao tuổi ngại đổi mới, đội ngũ GV chưa hợp lý cấu Vì vậy, chất lượng chăm sóc giáo dục đội ngũ GV nhìn chung chưa đáp ứng với CNN ban hành kèm theo Quyết định số 02/2008/QĐ-BGDĐT ngày 22/01/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT nhu cầu phát triển ngày cao xã hội Có thể nói việc bồi dưỡng đội ngũ GV trường MN trở thành nhiệm vụ cấp thiết phát triển nguồn nhân lực nhà trường Trước thực trạng trên, xuất phát từ ý nghĩa tính cấp thiết việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non theo Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non; với cương vị chuyên viên phụ trách chuyên môn mầm non Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Cao Bằng, tác giả lựa chọn đề tài: “Quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên mầm non theo Chuẩn nghề nghiệp tỉnh Cao Bằng” làm đề tài nghiên cứu với mong muốn đóng góp cơng sức nhỏ bé việc nâng cao chất lượng Giáo dục mầm non nói chung nâng cao chất lượng đội ngũ GVMN tỉnh Cao Bằng nói riêng luan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bangluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bangluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bangluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.doi.ngu.giao.vien.mam.non.theo.chuan.nghe.nghiep.tai.tinh.cao.bang z