Ngày nay, du lịch đã trở thành ngành dịch vụ mang tính nhu cầu phổ biến của con người, mọi người đi du lịch như một thói quen. Chính vì thế du lịch đã trở thành một trong những ngành kinh tế mũi nhọn của cả nước. Trước xu hướng du lịch hiện nay, du lịch biển là loại hình du lịch đang được ưu chuộng và phát triển mạnh trong thời gian gần đây. Ninh Thuận là nơi có nhiều điều kiện trong việc phát triển du lịch biển bởi vị trí địa lý thuận lợi, thiên nhiên ưu ái tiềm năng về tài nguyên thiên nhiên biển đa dạng và phong phú. Tuy nhiên, du lịch biển Ninh Thuận vẫn đang trong quá trình tạo dựng thương hiệu để quảng bá rộng rãi đến mọi du khách trong và ngoài nước. Vì thế nên tác giả đã chọn đề tài “Phát triển du lịch biển tại Ninh Thuận” để có thể góp phần đưa ra những giải pháp phát triển du lịch biển Ninh Thuận. Trong quá trình tìm hiểu và nghiên cứu, tác giả đã tìm hiểu những cơ sở lý luận về du lịch biển để tạo tiền đề cho toàn bài nghiên cứu. Tiếp đến tác giả tiến hành tìm hiểu về những tiềm năng và thực trạng du lịch biển tại Ninh Thuận để có cái nhìn tổng quan và chính xác nhất về hiện trạng của vấn đề. Khi đã đủ điều kiện ở trên, tác giả phân tích tổng hợp và đánh giá để tiến hành xây dựng những giải pháp phát triển du lịch biển tại Ninh Thuận. Bố cục của đề tài gồm 3 chương: Chương 1. Cơ sở lý luận về du lịch biển Chương 2. Thực trạng du lịch biển Ninh Thuận Chương 3. Định hướng và giải pháp phát triển du lịch biển Ninh Thuận Tác giả mong nhận được ý kiến đóng góp của quý thầy (cô) và mọi người, những ai quan tâm đến đề tài này. Những đóng góp của mọi người sẽ góp phần làm cho bài nghiên cứu trở nên ngày càng hoàn thiện hơn.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DU LỊCH BIỂN
CÁC KHÁI NIỆM VỀ DU LỊCH
1.1.1 Khái niệm về du lịch
Du lịch, một hoạt động có bề dày lịch sử, ngày càng trở nên phổ biến và quan trọng trong nền kinh tế toàn cầu Ngành du lịch được coi là một trong những lĩnh vực kinh tế mũi nhọn của nhiều quốc gia, đóng góp đáng kể vào sự phát triển kinh tế Với nhiều góc nhìn khác nhau, du lịch có thể được định nghĩa và hiểu theo nhiều cách khác nhau.
Theo các học giả, thuật ngữ "du lịch" có nguồn gốc từ tiếng Hy Lạp "Tonos", mang nghĩa đi một vòng Thuật ngữ này sau đó được Latinh hóa thành "Turnur" và chuyển sang tiếng Pháp thành "Tour", có nghĩa là đi vòng quanh hay cuộc dạo chơi.
Thuật ngữ "Tourism" lần đầu tiên xuất hiện trong tiếng Anh vào năm 1980 và đã được nhiều quốc gia sử dụng mà không cần dịch nghĩa Trong tiếng Việt, từ "du lịch" được giải nghĩa theo âm Hán – Việt, trong đó "du" có nghĩa là đi chơi và "lịch" có nghĩa là sự từng trải Mặc dù không có sự thống nhất về nguồn gốc của thuật ngữ này, nó đều liên quan đến khái niệm về cuộc hành trình từ nơi này đến nơi khác và quay trở về Do đó, khái niệm du lịch cũng không có một định nghĩa chung.
Vào năm 1811, một định nghĩa mới về du lịch đã được đưa ra tại Anh, nhấn mạnh rằng "du lịch là sự kết hợp hài hòa giữa lý thuyết và thực hành của các chuyến đi với mục đích giải trí."
Du lịch, theo học giả Hunziker và Krapf, được định nghĩa là tập hợp các mối quan hệ và hiện tượng phát sinh từ những cuộc hành trình và lưu trú của những người không phải cư trú thường xuyên tại địa phương, không liên quan đến hoạt động kiếm lời Theo Tổ chức Du lịch Thế giới, du lịch bao gồm tất cả các hoạt động của những người du hành với mục đích tham quan, khám phá, trải nghiệm, nghỉ ngơi, giải trí, thư giãn, hoặc hành nghề, trong thời gian không quá một năm tại môi trường ngoài nơi cư trú, loại trừ các du hành có mục đích chính là kiếm tiền.
Tại hội nghị Liên hiệp Quốc về du lịch diễn ra ở Rome, Italia vào năm 1963, các chuyên gia đã định nghĩa du lịch là sự tổng hợp của các mối quan hệ, hiện tượng và hoạt động kinh tế phát sinh từ những chuyến đi và lưu trú của cá nhân hoặc tập thể bên ngoài nơi ở thường xuyên của họ, với mục đích hòa bình Nơi lưu trú không phải là nơi làm việc của du khách.
Theo Josef Stander, nhà kinh tế học người Áo, du lịch được định nghĩa là sự di chuyển tạm thời của du khách từ vùng này sang vùng khác mà không thay đổi nơi cư trú hay nơi làm việc Từ góc độ kinh tế, du lịch không chỉ là một ngành dịch vụ mà còn đáp ứng nhu cầu tham quan, giải trí và nghỉ ngơi, có thể kết hợp với các hoạt động như chữa bệnh, thể thao, nghiên cứu khoa học và nhiều nhu cầu khác.
Theo Luật Du lịch Việt Nam (2017), du lịch được định nghĩa là các hoạt động liên quan đến chuyến đi của con người ra ngoài nơi cư trú thường xuyên trong thời gian không quá một năm, nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng, giải trí, tìm hiểu và khám phá tài nguyên du lịch, hoặc kết hợp với mục đích hợp pháp khác Điều này cho thấy sự khác biệt trong các quan niệm về du lịch, nhưng theo thời gian, những quan niệm này đã được hoàn thiện và có thể được hiểu một cách rõ ràng hơn.
Du lịch là hoạt động di chuyển của con người ra khỏi nơi cư trú thường xuyên, nhằm phục hồi sức khỏe và thỏa mãn nhu cầu khám phá, nâng cao nhận thức bản thân.
Sản phẩm là bất kỳ thứ gì được đưa ra thị trường nhằm thu hút sự chú ý và phục vụ nhu cầu hoặc mong muốn của con người, bao gồm vật thể, dịch vụ, địa điểm, tổ chức hoặc ý tưởng.
Theo Tổ chức Du lịch Thế giới (UNWTO) năm 1999, sản phẩm du lịch bao gồm ba nhóm yếu tố chính: hệ thống dịch vụ, quản lý điều hành và tài nguyên du lịch, cùng với hệ thống cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật.
Theo Luật Du lịch Việt Nam (2017), sản phẩm du lịch được định nghĩa là tập hợp các dịch vụ nhằm khai thác giá trị tài nguyên du lịch, phục vụ nhu cầu của khách du lịch.
Sản phẩm du lịch được định nghĩa là dịch vụ cung cấp hàng hóa cho khách du lịch, bao gồm sự kết hợp giữa các dịch vụ và phương tiện vật chất Điều này dựa trên việc khai thác tài nguyên du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu của du khách.
Sản phẩm du lịch gồm hai yếu tố: Dịch vụ du lịch và Tài nguyên du lịch.
Dịch vụ lưu trữ, ăn uống
Dịch vụ vui chơi, giải trí
Dịch vụ thông tin, hướng dẫn
Dịch vụ trung gian và dịch vụ bổ sung
Tài nguyên du lịch tự nhiên
Tài nguyên du lịch nhân văn
Sản phẩm du lịch bao gồm nhiều yếu tố quan trọng như dịch vụ ăn uống, khách sạn, đồ lưu niệm, dịch vụ vận chuyển, combo du lịch trọn gói và dịch vụ dẫn tour.
Do đó, sản phẩm du lịch mang những đặc điểm đặc trưng riêng.
Sản phẩm du lịch chủ yếu là trải nghiệm hơn là hàng hóa cụ thể, do đó việc đánh giá chất lượng sản phẩm này gặp nhiều khó khăn và thường mang tính chủ quan Chất lượng sản phẩm du lịch được xác định dựa trên sự khác biệt giữa cảm nhận và kỳ vọng của khách du lịch về chất lượng.
CÁC KHÁI NIỆM VỀ DU LỊCH BIỂN
1.1.3 Khái niệm du lịch biển
Du lịch biển là một sản phẩm du lịch dựa vào tài nguyên thiên nhiên của các vùng biển, nhằm đáp ứng nhu cầu của con người thông qua các hoạt động như nghỉ dưỡng, tắm biển, tham quan cảnh quan, di tích và khám phá các hệ sinh thái biển.
1.1.4 Đặc điểm du lịch biển
Du lịch biển đang ngày càng phát triển tại những khu vực có tài nguyên biển phong phú, không chỉ mang lại hiệu quả kinh tế cao cho ngành du lịch mà còn góp phần làm phong phú thêm sự đa dạng trong các loại hình du lịch.
Du lịch biển Việt Nam phát triển mạnh mẽ nhờ vào tài nguyên biển phong phú và đa dạng Với đường bờ biển dài 3.260 km và hơn 1 triệu km² mặt nước biển, từ Hà Tiên (Kiên Giang) đến Móng Cái (Quảng Ninh), đất nước này sở hữu hơn 3.000 hòn đảo lớn nhỏ, chủ yếu tập trung ở các tỉnh từ Nam ra Bắc.
Khí hậu Việt Nam có đặc trưng nhiệt đới ẩm gió mùa, ảnh hưởng mạnh đến hoạt động du lịch biển Mùa hè là thời điểm cao điểm du lịch biển khi thời tiết nóng bức, tạo nhu cầu lớn cho du khách muốn tắm biển và nghỉ dưỡng Ngược lại, mùa đông, đặc biệt ở miền Bắc, là mùa thấp điểm do khí lạnh không phù hợp cho hoạt động tắm biển Thêm vào đó, thời tiết thất thường và sự xuất hiện của bão nhiệt đới cũng gây gián đoạn cho du lịch biển tại Việt Nam.
Sự đa dạng về các loại hình du lịch
Du lịch biển bao gồm nhiều loại hình phong phú như nghỉ dưỡng, nghiên cứu, thể thao, cắm trại và thám hiểm, giúp đáp ứng nhu cầu đa dạng của du khách.
1.1.5 Các loại hình du lịch biển
Du lịch sức khỏe là hoạt động giúp phục hồi và nâng cao sức khỏe sau những giờ làm việc căng thẳng Khách du lịch thường lựa chọn những địa điểm có khí hậu trong lành, mát mẻ và phong cảnh đẹp để thư giãn và tái tạo năng lượng.
Du lịch lặn biển là một sản phẩm du lịch đòi hỏi đầu tư về công nghệ, vốn và trí tuệ Các địa điểm lý tưởng cho loại hình du lịch này thường có vịnh đẹp, bãi cát trắng, nước trong xanh và phong cảnh hoang sơ Đặc biệt, những nơi có nhiều loại san hô và hang động hấp dẫn sẽ thu hút du khách yêu thích khám phá vẻ đẹp của đại dương.
Theo nghiên cứu của Trung tâm Du lịch lặn biển Orca, vùng biển từ Bình Thuận đến Đà Nẵng hiện đang rất thuận lợi cho sự phát triển của du lịch lặn biển Ngoài ra, Côn Đảo ở phía nam cũng được xem là một trong những điểm lặn tuyệt vời.
Hiện nay, ngành du lịch lặn biển tại Việt Nam vẫn chưa được khai thác hiệu quả do thiếu kinh nghiệm và công nghệ từ nước ngoài Ngành này cần một nguồn vốn đầu tư lớn, nhưng quy hoạch phát triển vẫn chưa thống nhất, dẫn đến tình trạng phát triển tự phát, không bảo tồn được sinh thái biển và gây lãng phí tài nguyên.
Du lịch nghiên cứu, học tập
Loại hình du lịch học tập đang ngày càng trở nên phổ biến nhờ vào nhu cầu kết hợp lý thuyết và thực tiễn Sinh viên các ngành như địa lý, lịch sử, du lịch, văn hóa và môi trường thường tham gia vào các chuyến đi nghiên cứu thực tế Những địa điểm được lựa chọn thường là các khu vực phù hợp với nội dung học tập, như vườn quốc gia, khu dự trữ sinh quyển và các di tích lịch sử văn hóa ở khu vực biển đảo.
Du lịch thể thao là loại hình du lịch gắn liền với sở thích thể thao của du khách, được chia thành hai loại: du lịch thể thao thụ động và du lịch thể thao chủ động Du lịch thể thao thụ động bao gồm những chuyến đi để xem các sự kiện thể thao như giải đấu và thế vận hội, trong khi du lịch thể thao chủ động cho phép du khách tham gia trực tiếp vào các hoạt động thể thao như lướt ván, bóng chuyền bãi biển và đua mô tô nước.
VAI TRÒ CỦA DU LỊCH BIỂN
1.1.1 Đối với sự phát triển kinh tế
Du lịch biển là loại hình du lịch chủ đạo, đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế cho các quốc gia ven biển Nó không chỉ giúp cải thiện nền kinh tế kém phát triển mà còn thúc đẩy kinh tế biển tại các địa phương Bên cạnh đó, du lịch biển kích thích các hoạt động khai thác, nuôi trồng và chế biến của người dân địa phương, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của du khách.
Sự phát triển du lịch biển không chỉ gia tăng về số lượng mà còn nâng cao chất lượng và hình thức, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của du khách Điều này tạo điều kiện cho các địa phương xuất khẩu sản phẩm kinh tế biển, thu hút nguồn ngoại tệ nhanh chóng và hiệu quả mà không cần vận chuyển Hơn nữa, phát triển du lịch biển còn góp phần nâng cao đời sống, cải thiện thu nhập và phúc lợi cho cộng đồng cư dân ven biển.
Để thúc đẩy sự phát triển kinh tế – xã hội vùng ven biển, việc cải thiện cơ sở hạ tầng và vật chất kỹ thuật là vô cùng cần thiết Phát triển du lịch không chỉ yêu cầu nâng cấp các hệ thống giao thông, điện, nước, thông tin liên lạc, mà còn bao gồm cơ sở y tế, nhà hàng, khách sạn và khu vui chơi, mua sắm Những cải thiện này không chỉ phục vụ cho ngành du lịch mà còn đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và đời sống của cư dân địa phương.
Phát triển du lịch cần phải tuân thủ nguyên tắc phát triển bền vững, đặc biệt là trong lĩnh vực du lịch biển Việc khai thác tài nguyên du lịch biển phải đi đôi với công tác bảo tồn và tôn tạo, nhằm bảo vệ môi trường và cải thiện hệ sinh thái Do đó, phát triển du lịch biển không chỉ mang lại lợi ích kinh tế mà còn góp phần quan trọng vào việc bảo vệ môi trường.
1.1.6 Đối với cộng đồng địa phương
Du lịch biển đóng vai trò quan trọng trong việc tạo thu nhập và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cho các địa phương Sự phát triển của ngành này không chỉ nâng cao đời sống và cải thiện phúc lợi cho cộng đồng mà còn tạo ra nhiều cơ hội việc làm trực tiếp tại khách sạn, nhà hàng và công ty du lịch Ngoài ra, du lịch biển còn tạo ra việc làm thời vụ, đáp ứng nhu cầu lao động vào các dịp lễ, cuối tuần Ngành này cũng cần các nhà quản lý cho các cơ sở dịch vụ và cảng biển, đồng thời thúc đẩy việc làm gián tiếp qua các hoạt động xây dựng và cung cấp thực phẩm Nhờ đó, du lịch biển góp phần tăng năng suất lao động xã hội và nâng cao nguồn ngân sách cho địa phương.
1.1.7 Đối với hoạt động du lịch
Phát triển du lịch biển đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy kinh tế - xã hội địa phương, tạo việc làm và tăng thu nhập cho cư dân Nó cũng góp phần chuyển đổi cơ cấu ngành nghề theo hướng gia tăng giá trị dịch vụ và phù hợp với nhu cầu của người dân và khách quốc tế Du lịch biển có tính liên ngành, liên vùng, kích thích sự phát triển của nhiều ngành khác như xây dựng, giao thông và dịch vụ Sự hình thành các khu du lịch và điểm tham quan sẽ tạo ra nhu cầu lớn cho ngành xây dựng và các vật liệu xây dựng Khi các khu du lịch phát triển, nhu cầu về vui chơi, vận chuyển và lưu trú cũng sẽ tăng lên, thúc đẩy sự phát triển của giao thông như tàu, sân bay và bến cảng Ngoài ra, nhu cầu của du khách trong việc đi lại, ăn uống, vui chơi và mua sắm sẽ là động lực cho sự phát triển của các ngành vận tải, dịch vụ lưu trú, đánh bắt thủy hải sản và sản xuất đồ thủ công mỹ nghệ.
1.1 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN
1.1.1.1 Tài nguyên du lịch tự nhiên
Theo quy định của Luật Du lịch 2017, tài nguyên du lịch tự nhiên bao gồm cảnh quan thiên nhiên, các yếu tố địa chất, địa mạo, khí hậu, thủy văn, hệ sinh thái và những yếu tố tự nhiên khác có khả năng phục vụ cho mục đích du lịch.
Tài nguyên du lịch tự nhiên, đặc biệt là địa hình, đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành các hoạt động du lịch Địa hình không chỉ ảnh hưởng đến mọi hoạt động sống của con người mà còn quyết định sự khác biệt trong phong cảnh của các điểm đến tham quan Đặc điểm hình thái địa hình là yếu tố then chốt để phát triển khu du lịch, tạo nên sức hấp dẫn riêng cho từng địa điểm.
Khí hậu đóng vai trò quan trọng trong môi trường tự nhiên và ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động du lịch Hai yếu tố chính cần chú ý là nhiệt độ và độ ẩm Ngoài ra, lượng mưa, ánh nắng mặt trời, gió, áp suất khí quyển và thành phần lý hóa của không khí cũng góp phần tạo nên sự khác biệt cho các điểm du lịch.
Tài nguyên nước đóng vai trò quan trọng trong du lịch tự nhiên, bao gồm cả nguồn nước ngầm và nguồn nước mặt Nguồn nước mặt không chỉ hỗ trợ các hoạt động du lịch mà còn tạo ra những trải nghiệm độc đáo cho du khách Đồng thời, nguồn nước ngầm cũng mang lại giá trị cho du lịch chữa bệnh và nghỉ dưỡng, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch.
Tài nguyên động – thực vật đóng vai trò quan trọng trong việc tạo nên vẻ đẹp phong phú của các điểm đến du lịch trên toàn thế giới và ở Việt Nam Sự đa dạng của thực vật và động vật không chỉ làm cho cảnh sắc thiên nhiên thêm sinh động mà còn thu hút nhiều du khách đến các khu bảo tồn Ngoài ra, tài nguyên động thực vật còn là nền tảng cho sự phát triển của các loại hình du lịch như tham quan, nghiên cứu khoa học và du lịch sinh thái.
1.3.1.1 Tài nguyên du lịch nhân văn
Theo Luật Du lịch (2017), tài nguyên du lịch văn hóa bao gồm các di tích lịch sử - văn hóa, di tích cách mạng, khảo cổ, kiến trúc, giá trị văn hóa truyền thống, lễ hội, văn nghệ dân gian cùng những giá trị văn hóa khác Ngoài ra, những công trình lao động sáng tạo của con người cũng được xem là tài nguyên du lịch có thể phục vụ cho mục đích du lịch.
Tài nguyên du lịch nhân văn bao gồm
Các di sản văn hóa là biểu tượng của sự sáng tạo và giá trị văn hóa của một dân tộc Khi được công nhận là di sản văn hóa thế giới, chúng trở thành tài nguyên vô giá, thu hút sự quan tâm đặc biệt từ du khách quốc tế.
Di tích lịch sử văn hóa là những không gian vật chất cụ thể, lưu giữ các giá trị tiêu biểu của lịch sử, được hình thành từ hoạt động và sáng tạo của tập thể hoặc cá nhân trong quá trình phát triển lịch sử.
Lễ hội là hoạt động văn hóa đa dạng, thể hiện sự gắn kết của cộng đồng, được tổ chức để tưởng nhớ các sự kiện trọng đại và truyền thống Đây là dịp để con người tri ân tổ tiên, đồng thời giải tỏa những lo âu và khao khát mà cuộc sống hiện tại không thể đáp ứng.
KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN TRONG VÀ NGOÀI NƯỚC
Thời gian rỗi là yếu tố quan trọng để con người có thể tham gia vào hoạt động du lịch Mỗi quốc gia quy định thời gian rỗi của người dân trong hợp đồng lao động hoặc Luật lao động riêng Khi kinh tế phát triển và năng suất lao động tăng cao, mức sống của con người cũng được cải thiện, dẫn đến xu hướng tăng thời gian rỗi và giảm thời gian làm việc Sự gia tăng thời gian rỗi tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động tổ chức các chuyến du lịch và nghỉ ngơi.
Sự phát triển của du lịch chịu ảnh hưởng lớn từ trình độ văn hóa của người dân trong một quốc gia Khi trình độ văn hóa được nâng cao, động cơ du lịch của người dân cũng gia tăng, dẫn đến số lượng người đi du lịch tăng lên Điều này không chỉ thể hiện sự ham hiểu biết mà còn tạo ra mong muốn khám phá các vùng miền khác nhau Hơn nữa, một quốc gia có trình độ văn hóa cao sẽ dễ dàng phục vụ khách du lịch một cách văn minh, từ đó nâng cao sự hài lòng của du khách khi đến thăm.
1.4 KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN TRONG VÀ NGOÀI NƯỚC
1.5.1 Kinh nghiệm phát triển du lịch biển trong nước
Kinh nghiệm phát triển du lịch biển ở Đà Nẵng
Đà Nẵng nổi bật trong phát triển du lịch biển nhờ vào tài nguyên biển phong phú và đẹp Thành phố đã đầu tư mạnh mẽ vào việc khai thác du lịch biển, tận
Kinh nghiệm phát triển du lịch biển ở Nha Trang – Khánh Hòa
Khánh Hòa là tỉnh thuộc duyên hải Nam Trung Bộ có bờ biển dài trên 300km với hơn
Nha Trang, với 200 hòn đảo và khí hậu ôn hòa, đã trở thành điểm đến du lịch biển lý tưởng nhờ vào môi trường tự nhiên nguyên vẹn và các sản phẩm du lịch độc đáo như lặn biển và lượn dù biển Thành phố đã phát triển mạnh mẽ trong việc tổ chức sự kiện và quảng bá hình ảnh, đồng thời chú trọng đến dịch vụ và vệ sinh an toàn tại các bãi biển Khánh Hòa đã triển khai quy hoạch hợp lý để phát triển du lịch đô thị, nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch biển, đồng thời phát triển du lịch sinh thái, văn hóa và MICE Để đạt được mục tiêu này, cần tăng cường xúc tiến, quảng bá và ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, cùng với việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thông qua đào tạo chuyên môn và hợp tác với các cơ sở giáo dục trong và ngoài nước.
Kinh nghiệm phát triển du lịch biển ở Phú Quốc – Kiên Giang
Phú Quốc, thuộc tỉnh Kiên Giang, đã được UNESCO công nhận là khu dự trữ sinh quyển thế giới vào năm 2016, nằm ở vị trí trung tâm Đông Nam Á với bờ biển dài khoảng 150km và 22 đảo lớn nhỏ Nơi đây nổi tiếng với những bãi tắm tuyệt đẹp như bãi Dài, bãi Khem, và bãi Trường, cùng với hơn 7000 héc-ta rừng nguyên sinh đa dạng Để phát triển du lịch, Phú Quốc đã thực hiện nhiều giải pháp như tăng cường truyền thông, quảng bá hình ảnh du lịch, và bảo tồn các di tích văn hóa, lịch sử Đảo cũng chú trọng xây dựng và đa dạng hóa sản phẩm du lịch, nhằm giới thiệu giá trị văn hóa truyền thống và lịch sử đặc sắc, thu hút du khách trong và ngoài nước.
Để phát triển du lịch biển hiệu quả, cần chú trọng một số kinh nghiệm quan trọng: Thứ nhất, xây dựng và thực hiện quy hoạch du lịch biển với sự tôn trọng ý kiến cộng đồng, đồng thời cần sự hỗ trợ từ nhà nước về hạ tầng và đào tạo nguồn nhân lực Thứ hai, đa dạng hóa sản phẩm du lịch, mỗi khu vực cần có sản phẩm đặc trưng riêng Thứ ba, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch, vì đây là yếu tố quyết định đến chất lượng dịch vụ Thứ tư, phát triển du lịch biển phải gắn liền với bảo vệ môi trường và an toàn cho du khách Cuối cùng, xây dựng thương hiệu du lịch ấn tượng và khác biệt để thu hút khách du lịch.
1.5.2 Kinh nghiệm phát triển du lịch biển ở một số nước trên thế giới
Kinh nghiệm phát triển du lịch biển ở Thái Lan
Thái Lan, với 3219km bờ biển và nhiều đảo lớn nhỏ trên biển Andaman và Vịnh Thái Lan, là điểm đến lý tưởng cho du lịch biển Quốc gia này nổi bật với cảnh quan thiên nhiên tuyệt đẹp, cùng với những giá trị lịch sử và văn hóa độc đáo Các điểm du lịch biển nổi tiếng như Phuket, Koh Phi Phi, Koh Chang và Krabi thu hút hàng triệu du khách mỗi năm.
Du lịch đóng góp 6,5% GDP của Thái Lan hàng năm và tạo ra nhiều việc làm, nhưng sự gia tăng du khách cũng dẫn đến tình trạng mất an ninh trật tự Để đối phó với vấn đề này, Chính phủ Thái Lan đã thành lập một Cơ quan chuyên trách nhằm hỗ trợ và bảo đảm an toàn cho các điểm du lịch Đồng thời, Ủy ban an ninh mới cũng được thiết lập để ngăn chặn tình trạng mất an ninh, đặc biệt sau các vụ tấn công đánh bom tại các địa điểm nổi tiếng Cảnh sát Du lịch Thái Lan phối hợp với các cơ quan khác để tăng cường sự tin tưởng của du khách vào an ninh và an toàn xã hội.
Để phát triển du lịch tại Thái Lan, cần có sự hỗ trợ từ Chính phủ nhằm đảm bảo an ninh và an toàn xã hội, tạo niềm tin cho du khách Quan trọng là xây dựng mối quan hệ hợp tác hiệu quả giữa các cơ quan du lịch của Chính phủ, các công ty nước ngoài và đơn vị tư nhân, nhằm duy trì trật tự và bảo vệ quyền lợi cho khách Đồng thời, nâng cao vị thế và danh tiếng của ngành Du lịch Thái Lan thông qua việc xây dựng và quảng bá hình ảnh đất nước như một điểm đến du lịch lý tưởng.
Kinh nghiệm phát triển du lịch biển ở Singapore
Singapore, một quốc đảo chiến lược trên tuyến đường biển toàn cầu, nổi bật với hệ thống cảng hiện đại và an toàn Địa điểm du lịch nổi tiếng như Sentosa, tượng Sư Tử Biển Merlion và Sky Park thu hút lượng lớn du khách, góp phần vào sự phát triển mạnh mẽ của ngành du lịch biển Tổng cục Du lịch Singapore đã tái cấu trúc quản lý và triển khai chiến lược quảng bá hiệu quả thông qua các văn phòng đại diện quốc tế, đồng thời phát triển sản phẩm du lịch độc đáo gắn liền với hoạt động thương mại Chính phủ cũng chú trọng đảm bảo an ninh tại các khu du lịch, mang lại sự thoải mái và yên tâm cho du khách khi khám phá vẻ đẹp của Singapore.
Kinh nghiệm phát triển du lịch biển ở Indonesia
Indonesia là quốc gia có nhiều biển, quần đảo và rừng nhiệt đới lớn nhất Đông Nam Á Nổi bật trong số đó là biển Bali, một thiên đường biển đảo nổi tiếng thế giới Trước đây, Bali là vùng đất hoang sơ và kém phát triển, nhưng lại sở hữu tài nguyên du lịch tự nhiên phong phú cùng với nền văn hóa truyền thống độc đáo Đây chính là điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch bền vững tại Bali.
Indonesia đang phát triển du lịch biển đảo với sự hỗ trợ của chính quyền địa phương và sự tham gia tích cực của cộng đồng Các doanh nghiệp dịch vụ - du lịch đã biến những vùng đảo hoang sơ thành khu du lịch sinh thái nổi tiếng toàn cầu Để thúc đẩy du lịch biển đảo Bali, chính quyền Indonesia đã áp dụng nhiều chính sách ưu đãi về đất đai và thuế nhằm thu hút nhà đầu tư Hệ thống cơ sở hạ tầng du lịch cũng được đầu tư mạnh mẽ, tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững Sự kết hợp hài hòa giữa tài nguyên du lịch và khai thác nguồn tài nguyên văn hóa địa phương là điều cần thiết để phát triển du lịch biển đảo Các doanh nghiệp du lịch cần lựa chọn những điểm đặc sắc văn hóa và kết hợp với cộng đồng để tạo ra sản phẩm du lịch độc đáo, đáp ứng nhu cầu du khách.
MA TRẬN CHIẾN LƯỢC ĐỂ PHÁT TRIỂN DU LỊCH
1.6.1 Ma trận yếu tố bên trong IFE
Ma trận IFE (Internal Factor Evaluation Matrix) là công cụ quan trọng giúp doanh nghiệp đánh giá các yếu tố nội bộ Qua việc sử dụng ma trận IFE, nhà quản lý có thể tối ưu hóa điểm mạnh và cải thiện điểm yếu của các bộ phận chức năng, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động Đồng thời, ma trận này cũng cung cấp cơ sở để đánh giá chức năng và mối quan hệ giữa các bộ phận trong doanh nghiệp.
IFE được áp dụng trong phân tích nội bộ của doanh nghiệp trong nhiều lĩnh vực, bao gồm thị trường, tài chính, công nghệ thông tin và nguồn nhân lực Sự lựa chọn này phụ thuộc vào bản chất và quy mô của từng doanh nghiệp.
Ma trận IFE đóng vai trò quan trọng trong kinh doanh và là yếu tố không thể thiếu trong bất kỳ dự án hay chiến lược nào Các nhà quản lý cần xem xét kỹ lưỡng các yếu tố này để đánh giá chính xác điểm mạnh và điểm yếu của chiến lược, từ đó đề xuất phương án triển khai tối ưu.
Các bước để xây dựng ma trận IFE:
Trong quy trình kiểm toán nội bộ, các yếu tố nội bộ chính bao gồm: 1) Đội ngũ nhân viên có kinh nghiệm; 2) Quy trình làm việc rõ ràng; 3) Hệ thống kiểm soát nội bộ hiệu quả; 4) Văn hóa doanh nghiệp tích cực; 5) Sự cam kết từ lãnh đạo; 6) Tài nguyên tài chính ổn định; 7) Công nghệ thông tin hiện đại; 8) Khả năng thích ứng với thay đổi; 9) Chính sách quản lý rủi ro chặt chẽ; 10) Đánh giá hiệu suất thường xuyên Tuy nhiên, cũng tồn tại một số điểm yếu như: 1) Thiếu hụt nguồn nhân lực; 2) Quy trình kiểm soát chưa đầy đủ; 3) Thiếu minh bạch trong báo cáo; 4) Khó khăn trong việc thu thập dữ liệu; 5) Thiếu sự đồng bộ giữa các phòng ban; 6) Không đủ thời gian cho kiểm toán; 7) Thiếu sự hỗ trợ từ công nghệ; 8) Kỹ năng phân tích dữ liệu còn hạn chế.
Bước 2: Gán trọng số cho từng yếu tố trong khoảng từ 0 đến 1, cho thấy tầm quan trọng tương đối của chúng đối với sự thành công hoặc thất bại của doanh nghiệp trong ngành Lưu ý rằng tổng trọng số của tất cả các yếu tố phải bằng 1.
Bước 3: Đánh giá từng yếu tố từ 1 đến 4 để xác định điểm mạnh và điểm yếu Cụ thể, điểm số (1) đại diện cho điểm yếu lớn.
(2) tương ứng với điểm yếu nhỏ, (3) tương ứng với điểm mạnh nhỏ, (4) tương ứng với điểm mạnh lớn.
Bước 4: Nhân trọng số của từng yếu tố với từng xếp hạng tương ứng của nó để có thể xác định điểm trọng số cho từng biến.
Bước 5: Tổng điểm trọng số cho mỗi biến để xác định được tổng điểm trọng số cho cả tổ chức.
Ma trận IFE cho phép doanh nghiệp đánh giá các yếu tố nội bộ, với tổng điểm trọng số dao động từ 1 đến 4 và điểm trung bình là 2,5 Nếu điểm trọng số dưới 2,5, doanh nghiệp thể hiện sự yếu kém về mặt nội bộ, trong khi điểm trên 2,5 cho thấy doanh nghiệp có vị thế mạnh mẽ bên trong.
Một ma trận IFE nên bao gồm từ 10 đến 20 yếu tố chính Số lượng yếu tố không ảnh hưởng đến tổng điểm có trọng số vì trọng số luôn tổng bằng 1 Đối với những yếu tố nội bộ vừa là điểm mạnh vừa là điểm yếu, cần đưa yếu tố đó vào ma trận IFE hai lần và gán trọng số cùng xếp hạng cho mỗi yếu tố.
Ma trận IFE giúp doanh nghiệp khai thác tối đa điểm mạnh và chuẩn bị giải pháp khắc phục điểm yếu, đồng thời hạn chế rủi ro Ma trận này chủ yếu được áp dụng cho bộ phận kinh doanh, giúp người quản lý đánh giá chức năng và mối quan hệ giữa các bộ phận.
1.6.2 Ma trận yếu tố bên ngoài EFE
Ma trận EFE (External Factor Evaluation Matrix) là ma trận đánh giá các yếu bên ngoài doanh nghiệp hoặc ma trận đánh giá các yếu tố ngoại vi.
EFE hỗ trợ trong việc phân tích môi trường kinh doanh bên ngoài thông qua các yếu tố thuộc môi trường thế giới, môi trường vĩ mô và môi trường ngành Điều này giúp nhà quản trị doanh nghiệp đánh giá khả năng phản ứng của công ty trước những cơ hội và nguy cơ, đồng thời đưa ra nhận định về các yếu tố tác động bên ngoài, xác định liệu chúng là thuận lợi hay khó khăn cho sự phát triển của công ty.
Theo Fred R David, để xây dựng ma trận EFE phải trải qua năm bước sau đây:
Bước 2: Phân loại tầm quan trọng cho mỗi yếu tố từ 0,0 (không quan trọng) đến 1,0 (rất quan trọng) để xác định ảnh hưởng của chúng đến sự thành công trong ngành Các cơ hội thường có tầm quan trọng cao hơn so với mối đe dọa, nhưng những mối đe dọa nghiêm trọng cũng có thể nhận được phân loại cao Mức phân loại thích hợp có thể được xác định bằng cách so sánh giữa các đối thủ cạnh tranh thành công và không thành công Tổng các mức phân loại cho các yếu tố này cần đạt 1,0.
Bước 3: Phân loại từ 1 đến 4 cho mỗi yếu tố quyết định sự thành công, nhằm thể hiện cách các chiến lược hiện tại của doanh nghiệp phản ứng với từng yếu tố Cụ thể, 4 biểu thị phản ứng tốt, 3 là phản ứng trên trung bình, 2 là phản ứng trung bình, và 1 là phản ứng ít Các mức phân loại này dựa trên hiệu quả của chiến lược doanh nghiệp.
Bước 4: Nhân tầm quan trọng của mỗi biến số với loại của nó để xác định số điểm quan trọng.
Bước 5: Cộng số điểm về tầm quan trọng cho mỗi biến số để xác định tổng số điểm quan trọng cho tổ chức.
Trong ma trận EFE, tổng số điểm quan trọng mà một tổ chức có thể đạt được dao động từ 1,0 đến 4,0, bất kể số lượng cơ hội và mối đe dọa.
Thông qua ma trận EFE, doanh nghiệp có thể phân tích và đánh giá các cơ hội cũng như thách thức tiềm năng Điều này giúp các nhà quản trị đưa ra giải pháp và phương thức làm việc hiệu quả hơn.
1.6.3 Ma trận chiến lược SWOT
THỰC TRẠNG DU LỊCH BIỂN TẠI NINH THUẬN
KHÁI QUÁT VỀ TỈNH NINH THUẬN
Ninh Thuận là một tỉnh thuộc vùng Duyên hải Nam Trung Bộ của Việt Nam, bao gồm 7 đơn vị hành chính với 1 thành phố và 6 huyện, cùng 65 đơn vị hành chính cấp xã Tỉnh lỵ của Ninh Thuận là thành phố Phan Rang – Tháp Chàm, nơi sinh sống của nhiều dân tộc như Kinh, Chăm, Ra Glai, Cơ Ho, Hoa và 29 dân tộc ít người khác Tỉnh có hình dạng giống hình bình hành, tọa lạc tại tọa độ từ 11°18'14" đến 12°09'15" vĩ độ Bắc và 108°09'08" đến 109°14'25" kinh độ Đông Ninh Thuận giáp tỉnh Khánh Hòa ở phía Bắc, tỉnh Bình Thuận ở phía Nam, tỉnh Lâm Đồng ở phía Tây và Biển Đông ở phía Đông.
Ninh Thuận sở hữu vị trí địa lý thuận lợi cho du lịch biển, nằm trong vùng Duyên hải Nam Trung Bộ, nơi có tiềm năng du lịch lớn và là điểm đến hấp dẫn của Việt Nam Khu vực này tiếp giáp với biển và các địa điểm nổi tiếng như Phan Rang - Tháp Chàm ở phía Nam và Nha Trang ở phía Bắc.
Ninh Thuận, trước đây là một phần của nước Chiêm Thành, đã trải qua nhiều biến đổi lãnh thổ từ năm 1653 khi Chúa Nguyễn Phúc Tần chiếm Phan Lang, sau này gọi là Phan Rang, và đặt tên là doanh Thái Khang Đến năm 1692, vùng đất này được sáp nhập vào nước ta với tên gọi trấn Thuận Thành, và vào năm 1832, đổi thành tỉnh Bình Thuận, bao gồm hai phủ Hàm Thuận và Ninh Thuận Năm 1901, tỉnh Phan Rang được thành lập nhưng bị xóa bỏ vào năm 1913, khi vùng phía bắc sáp nhập vào tỉnh Khánh Hòa Tỉnh Phan Rang, hay tỉnh Ninh Thuận, được tái lập vào năm 1922, bao gồm huyện An Phước và phủ Ninh Thuận dưới sự cai trị của một Công sứ Pháp Đến năm 1958, tỉnh Ninh Thuận gồm 3 quận và 24 xã, và quận Du Long được thành lập vào năm 1960 sau khi tách một phần đất từ quận Bửu Sơn và quận Cam Lâm.
Khánh Hòa là quận lỵ tại Karom, xã Cam Ly Trước ngày 16/4/1975, tỉnh Ninh Thuận bao gồm 5 quận: An Phước, Thanh Hải, Bửu Sơn, Sông Pha và Du Long Sau ngày 30/4/1975, Ninh Thuận được sáp nhập với Bình Thuận, Lâm Đồng, Tuyên Đức thành tỉnh Thuận Lâm Vào tháng 2/1976, theo chủ trương giải thể khu và hợp nhất tỉnh ở miền Nam Việt Nam, ba tỉnh Bình Tuy, Bình Thuận và Ninh Thuận đã hợp nhất thành tỉnh Thuận Hải Ngày 26/12/1991, Quốc hội khóa VIII đã thông qua nghị quyết chia tách tỉnh Thuận Hải thành hai tỉnh Ninh Thuận và Bình Thuận Từ ngày 1/4/1992, tỉnh Ninh Thuận chính thức hoạt động với 1 thị xã Phan Rang và 3 huyện Ninh Hải, Ninh Sơn, Ninh Phước Huyện Bác Ái được thành lập vào ngày 6/11/2000, huyện Thuận Bắc vào ngày 1/10/2005, và huyện Thuận Nam vào ngày 10/6/2009.
Ninh Thuận là tỉnh ven biển với khí hậu nhiệt đới gió mùa khô nóng, nhiệt độ trung bình dao động từ 26 đến 27 độ C Tỉnh có hai mùa rõ rệt: mùa khô từ tháng 12 đến tháng 8 năm sau và mùa mưa từ tháng 9 đến tháng 11, với lượng mưa trung bình ở Phan Rang khoảng 700-800mm Đặc điểm địa hình đặc biệt, được bao quanh bởi núi và biển, khiến Ninh Thuận có thời tiết khô hạn và lượng mưa thấp nhất cả nước Hướng gió tây nam mang hơi ẩm từ các vùng khác nhưng khi đến Ninh Thuận lại bị cản trở bởi núi, dẫn đến hiện tượng gió phơn Chính vì vậy, Ninh Thuận được mệnh danh là “tiểu sa mạc” với đầy gió, nắng và cát.
Nguồn nước tại Ninh Thuận phân bố không đồng đều, chủ yếu tập trung ở khu vực phía Bắc và trung tâm tỉnh Mức nước ngầm ở đây chỉ đạt 1/3 so với mức bình quân toàn quốc.
Ninh Thuận có địa hình giảm dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam, với ba dạng địa hình chính: 63,2% là núi, 14,4% là đồi gò bán sơn địa, và 22,4% là đồng bằng ven biển Tỉnh có tổng diện tích hơn 3300 km², sở hữu nguồn tài nguyên đất phong phú, chủ yếu là đất lâm nghiệp, tiếp theo là đất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy hải sản và đất làm muối.
Ninh Thuận là một tỉnh ven biển nổi bật với bờ biển dài 105km và nguồn lợi thủy hải sản phong phú, bao gồm hơn 500 loài hải sản khác nhau Ngoài ra, tỉnh còn sở hữu hệ sinh thái san hô đa dạng và phong phú, góp phần làm tăng giá trị tự nhiên của khu vực.
Ninh Thuận sở hữu 120 loài rùa biển quý hiếm, tạo nên giá trị sinh thái độc đáo Vùng ven biển của tỉnh có nhiều đầm vịnh lý tưởng cho phát triển du lịch và nuôi trồng thủy sản Sản xuất tôm giống cũng là một trong những tiềm năng và thế mạnh của ngành thủy sản tại đây.
Khoáng sản kim loại có Wonfram, Molipđen, vàng, thiếc Titan tại khu vực ven biển với trữ lượng lên đến nhiều triệu tấn.
Khoáng sản phi kim loại bao gồm các loại như đá granite, thạch anh tinh thể, cát thủy tinh và sét gốm Đặc biệt, đá granite được sử dụng rộng rãi trong sản xuất vật liệu xây dựng với tổng trữ lượng rất lớn.
Việt Nam có trữ lượng cát kết vôi ước tính khoảng 850 triệu m3 và khoảng 1,5 triệu m3 cát kết vôi Ngoài ra, khu vực ven biển còn tập trung đá vôi và san hô với trữ lượng khoảng 2,5 triệu tấn CaO, cùng với đá xây dựng và sét phụ gia.
Khoáng bùn ở thôn Suối Đá, huyện Thuận Bắc, tỉnh Ninh Thuận đã được phát hiện là một tiềm năng mới, với chất lượng rất tốt và không chứa chất độc hại Theo khảo sát của Liên đoàn quy hoạch và điều tra tài nguyên nước Miền Trung, trữ lượng bùn khoáng ước tính hơn 30.000 tấn, mở ra cơ hội cho việc điều tra, thăm dò và khai thác bùn khoáng nhằm phát triển du lịch kết hợp chữa bệnh, tương tự như các suối nước nóng tại xã Tân Mỹ và Nhị Hà.
2.1.4 Đặc điểm kinh tế - xã hội
Ninh Thuận là cửa ngõ kết nối vùng kinh tế Đông Nam Bộ với các tỉnh Nam Trung Bộ và Tây Nguyên, nổi bật với tiềm năng và lợi thế đầu tư phong phú.
Ninh Thuận, nằm ở ngã ba du lịch quốc gia Nha Trang – Phan Rang – Đà Lạt, được xác định là một trọng điểm trong chiến lược phát triển du lịch của Việt Nam Với bờ biển dài 105km và nhiều bãi tắm đẹp như Ninh Chữ, Cà Ná, Vĩnh Hy, Bình Tiên, Mũi Dinh và Nam Cương, Ninh Thuận có điều kiện thuận lợi để phát triển đa dạng các loại hình du lịch Tỉnh đang phấn đấu phát triển du lịch toàn diện nhằm biến ngành này thành một trong những ngành kinh tế quan trọng.
Ninh Thuận là một trong bốn ngư trường lớn của Việt Nam, với nguồn hải sản phong phú và giá trị kinh tế cao, cùng với sản xuất giống thủy sản chất lượng, đặc biệt là tôm giống và ốc hương Hạ tầng nghề cá được đầu tư hoàn chỉnh, trong đó cảng cá Cà Ná đang phát triển thành trung tâm nghề cá của tỉnh và khu vực, trong khi cảng Ninh Chữ phục vụ cho tàu thuyền miền Trung Ngoài ra, Ninh Thuận còn là vùng lý tưởng cho sản xuất muối công nghiệp, với sản lượng vượt 500 ngàn tấn mỗi năm.
TÀI NGUYÊN DU LỊCH BIỂN TỈNH NINH THUẬN
2.2.1 Tài nguyên du lịch tự nhiên
Ninh Thuận sở hữu tài nguyên rừng phong phú với hệ động thực vật đa dạng, chủ yếu tập trung tại Vườn Quốc Gia Phước Bình và Vườn Quốc Gia Núi Chúa.
Vườn Quốc Gia Phước Bình, nằm tại xã Phước Bình, huyện Bác Ái, là biểu tượng của hệ sinh thái vùng núi cao tỉnh Ninh Thuận Nơi đây sở hữu giá trị cảnh quan tự nhiên độc đáo và đa dạng sinh học phong phú với nhiều loài động thực vật quý hiếm Vườn Quốc Gia Phước Bình còn tiếp giáp với Vườn Quốc Gia Bidoup - Núi, tạo nên một khu vực bảo tồn thiên nhiên quan trọng.
584 chi và một số loài đặc hữu tiêu biểu như Pơmu, Bình linh, Thông 2 lá dệt, Cẩm lai,
Phước Bình, với vẻ đẹp thiên nhiên kỳ thú, nổi bật nhờ bãi đá Pinăng Tắc huyền thoại, là điểm đến lý tưởng cho du lịch sinh thái Nơi đây không chỉ thu hút du khách bởi cảnh sắc thiên nhiên mà còn là cơ hội để khám phá các di tích lịch sử và văn hóa của người Raglai bản địa.
Vườn Quốc Gia Núi Chúa, nằm ở huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận, cách thị xã Phan Rang khoảng 20km, là một trong những khu vực có hệ sinh thái rừng khô hạn đặc thù hiếm thấy tại Việt Nam Với tổng diện tích hơn 106.600 ha, nơi đây là nhà của hơn 1.500 loài thực vật, trong đó có 54 loài được ghi trong Sách đỏ Việt Nam và Danh lục đỏ thế giới (IUCN), cùng 765 loài động vật, bao gồm 46 loài quý hiếm như chà vá chân đen và gấu ngựa Vườn quốc gia này không chỉ nổi bật với cảnh quan thiên nhiên tuyệt đẹp, mà còn tạo ra nhiều cơ hội du lịch hấp dẫn như bãi Thùng, bãi Đá Vách và Chà Là (Bình Tiên), có thể tiếp cận bằng cả đường bộ và đường biển.
Ninh Thuận có bờ biển dài 105km với các cửa biển nổi bật như Cà Ná, Đông Hải, Ninh Chữ và Vĩnh Hy Đây là một trong bốn ngư trường lớn nhất Việt Nam, giàu tài nguyên hải sản, tạo tiềm năng lớn cho phát triển du lịch cũng như khai thác công nghiệp thủy sản và khoáng sản biển đa dạng.
Dưới lòng biển Ninh Thuận, có sự phong phú của san hô với 120 loài san hô cứng và 65 giống khác nhau, bao gồm hai dạng rạn san hô là Mỹ Hòa và Sơn Hải Ngoài ra, khu vực ven biển còn có tập hợp san hô không tạo rạn tại cửa biển Vĩnh Hy và Ninh Chữ Đây là nguồn tài nguyên quý giá, cần được bảo tồn và khai thác một cách bền vững để phát triển các loại hình du lịch biển.
Những tài nguyên biển nổi bật tại Ninh Thuận như: Bãi biển Ninh Chữ, bãi biển Cà
Ná, vịnh Vĩnh Hy, Mũi Dinh, bãi biển Bình Tiên, Hòn Đỏ,…
Bãi biển Ninh Chữ, thuộc thôn Bình Sơn, thị trấn Khánh Hải, tỉnh Ninh Thuận, cách thành phố Phan Rang 5km về phía Đông, được mệnh danh là nàng thơ xứ Ninh Thuận và là một trong những bãi biển đẹp nhất Việt Nam Vẻ đẹp đằm thắm của Ninh Chữ cùng những điều đặc sắc mà người dân địa phương khám phá đã tạo nên danh tiếng cho bãi biển này.
Với bờ biển dài khoảng 10km hình vòng cung ôm trọn biển cả, nơi đây sở hữu cát trắng mịn và nước biển trong xanh, sóng vỗ nhẹ nhàng quanh năm, thu hút đông đảo du khách trong và ngoài nước đến tận hưởng kỳ nghỉ thư giãn.
Lân cận vùng biển Ninh Chữ là những ngọn núi đá, bãi biển đẹp Núi Đá Chồng, núi
Cà Đú và núi Tân An nổi bật với những tảng đá xếp chồng kỳ lạ, tạo nên những hình thù độc đáo Bãi biển Ninh Chữ không chỉ mang vẻ đẹp thơ mộng của Ninh Thuận mà còn cung cấp nhiều hoạt động giải trí hấp dẫn như bóng chuyền bãi biển, lặn ngắm san hô và lướt ván diều Với điều kiện khí hậu gió và nắng thuận lợi, Ninh Chữ trở thành điểm đến lý tưởng cho du lịch lướt ván diều, thu hút đông đảo du khách đến trải nghiệm và vui chơi.
Bãi biển Cà Ná, tọa lạc tại huyện Thuận Nam, tỉnh Ninh Thuận, được biết đến là một trong những bãi biển đẹp nhất Việt Nam Nằm bên quốc lộ 1 và đường sắt Thống Nhất, bãi biển này cách thành phố Phan Rang khoảng 33km về phía Nam Nơi đây có dãy Trường Sơn hùng vĩ gần sát bờ biển, tạo nên khung cảnh tuyệt đẹp cho tuyến đường sắt Bắc – Nam.
Hoàng đế Chế Mân và Hoàng đế Pô Rome của vương quốc Chiêm Thành, cùng với các công chúa Huyền Trân thời nhà Trần và Ngọc Khoa thời chúa Nguyễn, đã trải qua những khoảnh khắc tuyệt vời bên bờ biển thơ mộng, một câu chuyện đã được truyền miệng qua hàng trăm năm.
Bãi biển Cà Ná, với hình dáng lưỡi liềm uốn cong, tạo nên một "cung đường biển gọi" tuyệt đẹp, nơi biển xanh trong vắt và bãi cát trắng mịn màng mang lại cảm giác thư thái và yên bình Vùng biển này được bao quanh bởi rừng cây xanh mát và đồi cát trắng, tạo nên một bức tranh thiên nhiên hài hòa và tuyệt mỹ.
Gần biển Cà Ná, du khách có thể tìm thấy nhiều khu nghỉ dưỡng và tiện ích phục vụ cho hoạt động du lịch, bao gồm các khách sạn nổi tiếng như Hòn Cò Resort, Gold Rooster Resort và Ngaunhien’s House Điểm đến này nổi bật với các món hải sản tươi ngon như lẩu cá, nhung nướng, ghẹ hấp, tôm nướng và lẩu mực, thu hút đông đảo khách du lịch trong và ngoài nước, đặc biệt vào mùa hè.
THỰC TRẠNG DU LỊCH BIỂN TỈNH NINH THUẬN
Cơ sở hạ tầng là yếu tố quan trọng trong việc hình thành sản phẩm du lịch, góp phần tạo sự thuận tiện và hấp dẫn cho điểm đến Mức độ phát triển cơ sở hạ tầng du lịch ảnh hưởng đến sự lựa chọn của du khách Tỉnh Ninh Thuận đã đầu tư vào các dự án phát triển hạ tầng giao thông, bao gồm đường bộ, đường biển và đường sắt, nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo an ninh Hệ thống giao thông đường bộ tại Ninh Thuận đang được cải thiện về số lượng và chất lượng, với các tuyến đường quan trọng như quốc lộ 1A dài 63,2km nối liền tỉnh Khánh Hòa, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển hoạt động du lịch trong khu vực.
Quốc lộ 27B dài 44km kết nối Khánh Hòa với Lâm Đồng qua Ninh Thuận, tạo điều kiện thuận lợi cho giao thông lên Tây Nguyên và vào Nam, ra Bắc Tuy nhiên, quốc lộ 27 dài 66km nối Ninh Thuận - Lâm Đồng đang xuống cấp nghiêm trọng do mưa lũ, dẫn đến tình trạng sạt lở ở nhiều đoạn Ngoài ra, tỉnh Ninh Thuận còn có tuyến đường sắt Bắc - Nam đi qua, góp phần vào hệ thống giao thông của khu vực.
Ninh Thuận có chiều dài 67km và bao gồm 05 ga: Tháp Chàm (ga chính), Karom, Cà Ná, Phước Nhơn và Hòa Trinh Tuyến đường sắt răng cưa Phan Rang - Đà Lạt, mặc dù đã bị phá hủy, hiện đang có khả năng phục hồi để phục vụ phát triển du lịch Các ga đều nằm gần đường quốc lộ, tạo thuận lợi cho việc vận chuyển hàng hóa và đi lại của người dân Hệ thống cảng ở Ninh Thuận bao gồm bến cảng Cà Ná dài.
Bến cảng Ninh Chữ và các bến cá như Đông Hải và Mỹ Tân đang gặp nhiều vấn đề về an toàn giao thông đường thủy Theo Ban An toàn giao thông tỉnh Ninh Thuận, khu vực Vĩnh Hy và Bãi Kinh vẫn còn nhiều vi phạm như mô tô nước tự phát và các phương tiện thủy nội địa không có giấy tờ hợp lệ Ngoài ra, tình trạng cầu gỗ tự phát và ca nô dừng đón khách cũng chưa được giải quyết Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận đã yêu cầu Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chỉ đạo kiểm tra và kiểm soát chặt chẽ hoạt động đường thủy, đồng thời tuyên truyền để các doanh nghiệp và hộ kinh doanh đăng ký phương tiện nhằm đảm bảo an toàn và trật tự Tại khu vực Phan Rang - Tháp Chàm, sân bay Thành cũng là một yếu tố quan trọng cần được chú ý trong việc phát triển giao thông hàng không.
Để du lịch Ninh Thuận, du khách cần bay đến sân bay quốc tế Cam Ranh (Khánh Hòa) và di chuyển về thành phố Phan Rang Sân bay quốc tế Cam Ranh là sân bay dân sự chính phục vụ khách du lịch Ngoài ra, dự án sân bay Phan Thiết (Bình Thuận) sẽ bao gồm cả chức năng dân dụng và quân sự, hứa hẹn tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển du lịch không chỉ ở Bình Thuận mà còn cho Ninh Thuận trong tương lai.
Cơ sở hạ tầng của Ninh Thuận đã được đầu tư về số lượng và chất lượng, nhưng vẫn còn thiếu tính đồng bộ, đặc biệt là hạ tầng giao thông Điều này dẫn đến việc kết nối đến các điểm du lịch của tỉnh còn hạn chế, mật độ giao thông đường bộ thấp và chưa đáp ứng được nhu cầu kết nối với các vùng kinh tế trọng điểm Nhiều khu vực kinh tế, đặc biệt là miền núi và vùng sâu, vẫn gặp khó khăn trong phát triển.
2.3.2 Cơ sở vật chất kỹ thuật
Tỉnh Ninh Thuận hiện có khoảng 203 cơ sở lưu trú phục vụ du lịch, cung cấp hơn 4.400 phòng Đặc biệt, hơn 50% số phòng đạt tiêu chuẩn chất lượng từ 3 sao trở lên.
Hệ thống dịch vụ ăn uống tại tỉnh ngày càng được đầu tư để phục vụ ngành du lịch đang phát triển mạnh mẽ Số lượng nhà hàng tăng lên đáng kể nhằm đáp ứng nhu cầu cao của du khách Hầu hết các cơ sở lưu trú lớn ở trung tâm tỉnh đều có nhà hàng để phục vụ khách Các nhà hàng với chất lượng và quy mô khác nhau được xây dựng trong các khách sạn, tạo điều kiện thuận lợi cho nhu cầu ăn uống của cả người dân và du khách Ngoài các nhà hàng phục vụ món ăn truyền thống, còn có các lựa chọn ẩm thực Châu Á và Châu Âu Phần lớn nhà hàng tập trung ở thành phố Phan Rang và các khu vực đông dân cư như Sao Biển, Làng Tôi, và Tây Hồ Hệ thống lưu trú chủ yếu là homestay và khu nghỉ dưỡng, trong khi số lượng nhà hàng tại các khu du lịch vẫn còn hạn chế, chủ yếu phục vụ nhu cầu của cư dân địa phương.
Thủy Nguyên và Công viên Ninh Hải, cùng với các cửa hàng mua sắm, quán bar, vũ trường, quán cà phê sân vườn lớn và nhà hàng hải sản, đã đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí đa dạng cho du khách và người dân Ninh Thuận Tuy nhiên, các hoạt động này chủ yếu tập trung ở những khu vực phát triển kinh tế và các điểm du lịch lớn tại trung tâm.
Bên cạnh đó, về đầu tư xây dựng cơ sở vật chất phục vụ du lịch còn nhiều vấn đề Sở
Kế hoạch và Đầu tư Ninh Thuận đã đề xuất UBND tỉnh chấm dứt hoạt động của Dự án khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng và sản xuất nước khoáng Krông Pha, cũng như ngừng Dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Aminia - Ninh Chữ do chậm tiến độ Mặc dù tỉnh Ninh Thuận đã có những đầu tư vào cơ sở kỹ thuật, nhưng cơ sở vật chất du lịch vẫn chưa đồng bộ, còn nhiều thiếu sót và chưa phát triển đầy đủ Nhiều địa phương vẫn chưa nâng cấp cơ sở lưu trú, ăn uống và khu vui chơi giải trí, gây khó khăn cho du khách tiếp cận các điểm du lịch Hạ tầng kỹ thuật du lịch được phân bổ hàng năm nhưng chưa đáp ứng nhu cầu kinh phí dự án, và một số dự án triển khai vẫn chậm tiến độ.
Theo thống kê năm 2020, ngành du lịch tỉnh Ninh Thuận có khoảng 2.200 lao động trực tiếp, với mức tăng trung bình 175 người mỗi năm Bên cạnh đó, lực lượng lao động gián tiếp ước tính vượt quá 6.000 người.
Theo đánh giá của phòng nhân sự Công ty TNHH Khu du lịch Hoàn Mỹ, hai khu nghỉ dưỡng Hòn Cò – Cà Ná và Hoàn Mỹ cần hơn 220 lao động chính thức, nhưng việc tuyển dụng gặp khó khăn do nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu quá ít Đại diện Khu nghỉ dưỡng Amanoi Ninh Thuận cũng cho rằng nguồn nhân lực du lịch hiện đang thiếu và yếu Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phục vụ cho sự phục hồi và phát triển ngành du lịch sau đại dịch Covid-19, UBND tỉnh Ninh Thuận đã đề ra kế hoạch bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch giai đoạn 2022-2025 Từ nay đến năm 2025, tỉnh đặt mục tiêu đào tạo 50 lao động trình độ đại học, 240 lao động trình độ cao đẳng, 200 lao động trình độ trung cấp và 1.090 lao động trình độ sơ cấp trong các chuyên ngành quản trị khách sạn và dịch vụ du lịch Đồng thời, khoảng 1.680 lao động sẽ phục vụ tại các doanh nghiệp và hộ gia đình kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh.
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội cùng các cơ sở đào tạo nghề trong và ngoài tỉnh Ninh Thuận để tổ chức các hoạt động đào tạo nghề.
Trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận đã tổ chức 18 lớp đào tạo và đào tạo lại cho 700 nhân viên ngành du lịch, bao gồm nhân viên khách sạn, nhà hàng và khu du lịch trong tỉnh Đến nay, trường đã đào tạo 810 sinh viên và mở thêm ngành Quản trị khách sạn Ngoài ra, nhiều cuộc thi kỹ năng như thuyết minh, hướng dẫn viên du lịch và phục vụ cũng được tổ chức nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho ngành du lịch.
XÂY DỰNG MA TRẬN
2.5.1 Ma trận yếu tố bên trong IFE
Sau khi xác định các yếu tố nội tại ảnh hưởng đến sự phát triển du lịch biển Ninh Thuận, bao gồm những điểm mạnh thúc đẩy sự phát triển, tỉnh vẫn cần khắc phục những điểm yếu trong chiến lược phát triển du lịch Tác giả đã xây dựng ma trận các yếu tố bên trong IFE, thể hiện rõ những điểm mạnh và điểm yếu trong bảng 2.4 dưới đây.
Bảng 2 4 Ma trận yếu tố bên trong IFE
IFE Điểm mạnh (Strengths) Điểm yếu (Weakness)
S1: Ninh Thuận có vị trí địa lý kinh tế vô cùng thuận lợi cho phát triển du lịch biển.
Ninh Thuận sở hữu bản sắc văn hóa dân tộc đa dạng, chủ yếu là người Kinh, Chăm, Raglai và nhiều dân tộc khác Những giá trị văn hóa đặc trưng này không chỉ tạo nên sự phong phú cho vùng đất mà còn đóng góp quan trọng vào sự phát triển du lịch địa phương.
S3: Sở hữu đường bờ biển dài 105km với tài nguyên du lịch biển vô cùng phong phú nổi bật như: bãi biển Cà Ná, bãi biển Ninh
Chữ, Vịnh Vĩnh Hy, Mũi Dinh, Bình Tiên,
S4: Có những chính sách ưu tiên hỗ trợ phát triển du lịch của các cấp chính quyền, địa phương.
W1: Cơ sở hạ tầng thiếu sự đồng bộ, nhất là hạ tầng giao thông dẫn đến các điểm du lịch tỉnh.
W2: Cơ sở vật chất kỹ thuật phát triển chưa đầy đủ và còn chậm tiến độ trong nhiều dự án đầu tư.
W3: Nguồn nhân lực du lịch thiếu cả về chất lượng và số lượng
W4: Công tác xúc tiến, quảng bá du lịch trong tỉnh chưa đạt hiệu quả và chưa thu hút được nhiều du khách.
Trình độ quản lý du lịch hiện nay còn hạn chế, dẫn đến công tác quản lý thông tin về môi trường chưa đạt yêu cầu cao Hơn nữa, tình trạng xả thải ven các bãi biển vẫn tiếp tục diễn ra, gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường và trải nghiệm du khách.
Nguồn: tác giả xây dựng
2.5.2 Ma trận yếu tố bên ngoài EFE
Sau khi đánh giá các yếu tố bên ngoài ảnh hưởng đến du lịch biển Ninh Thuận, bao gồm cơ hội và thách thức, ban quản lý biển Ninh Thuận cần dựa vào bảng 2.5 để phát triển các chiến lược phù hợp Việc này sẽ giúp tận dụng những cơ hội và đối phó với thách thức, từ đó biến Ninh Thuận thành điểm đến hấp dẫn cho du khách trong nước và quốc tế, phù hợp với xu hướng thị trường du lịch hiện nay.
Bảng 2.5 Ma trận yếu tố bên ngoài EFE
Cơ hội (Opportunities) Thách thức (Threats)
Tình hình chính trị Việt Nam ổn định, nhờ vào quan hệ hợp tác quốc tế, điều này không chỉ nâng cao vị thế của đất nước trên trường quốc tế mà còn thu hút nhiều khách du lịch hơn.
Trong bối cảnh kinh tế - xã hội phục hồi sau đại dịch Covid-19, đây là thời điểm lý tưởng để đầu tư và xây dựng cơ sở hạ tầng hiện đại, phục vụ cho sự phát triển bền vững của ngành du lịch trong tương lai.
Chính phủ Việt Nam đã triển khai nhiều chính sách hỗ trợ phát triển du lịch, bao gồm việc ban hành các văn bản quản lý và phát triển kinh tế du lịch Những nỗ lực này nhằm tạo điều kiện thuận lợi để thu hút khách du lịch quốc tế đến Việt Nam.
O4: Sự ra đời của công nghệ thông tin, đã tạo ra những cơ hội tối ưu hóa hiệu quả trong việc phát triển du lịch
Xu hướng du lịch của du khách trong nước hiện nay chủ yếu tập trung vào thị trường du lịch nội địa, với sự ưa chuộng đặc biệt dành cho các hình thức du lịch biển, nghỉ dưỡng và chăm sóc sức khỏe Điều này mở ra nhiều cơ hội phát triển cho ngành du lịch biển.
Ninh Thuận phát huy tiềm năng hiện có trước xu hướng đó.
Trong bối cảnh kinh tế phục hồi sau dịch Covid-19, các nhà quản lý du lịch cần xây dựng chiến lược phát triển phù hợp với sự biến đổi của thị trường hiện tại.
Trước xu hướng du lịch của khách quốc tế, ngày càng nhiều du khách tôn trọng và có trách nhiệm với môi trường Do đó, các công ty lữ hành và nhà kinh doanh du lịch trong nước cần đầu tư nhiều chất xám để phát triển các sản phẩm du lịch phù hợp với nhu cầu thị trường hiện tại.
Ninh Thuận, so với các tỉnh lân cận, chưa nổi bật trong lĩnh vực du lịch Để nâng cao sức cạnh tranh và thu hút du khách, tỉnh cần xây dựng các chiến lược phát triển du lịch hiệu quả và tạo ra những sản phẩm du lịch đặc trưng.
Nguồn: tác giả xây dựng
2.5.3 Ma trận chiến lược SWOT
Tác giả đã sử dụng ma trận yếu tố bên trong (IFE) và yếu tố bên ngoài (EFE) để kết hợp vào ma trận chiến lược SWOT, từ đó đưa ra các giải pháp phát triển du lịch biển Ninh Thuận.
Bảng 2.6 Ma trận chiến lược SWOT
Cơ hội (O) Thách thức (T) Điểm mạnh (S) Các chiến lược S-O Các chiến lược S-T
S1, S2, S3 + O1, O3, O5 : Nâng cao chất lượng và đa dạng hóa các sản phẩm du lịch biển.
S1, S3 + O4: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ khoa học vào phát triển du lịch biển.
S1, S3, S4 + T1, T3: Tăng cường liên kết và hỗ trợ phát triển du lịch biển.
S1, S2 , S3 + T1, T2, T3: Tổ chức quản lý và quy hoạch lại du lịch. Điểm yếu (W) Các chiến lược W-O Các chiến lược W-T
W1, W2 + O2, O3: Đẩy mạnh đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật phục vụ phát triển du lịch biển.
W4 + O1, O2, O5: Tăng cường đẩy mạnh hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch biển Ninh Thuận.
W1, W2, W5 + T2, T3: Bảo vệ tài nguyên môi trường du lịch biển.
W3, W5 + T1, T2, T3: Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực du lịch biển.
Nguồn: tác giả xây dựng
Chương 2 đã giới thiệu chung về tỉnh Ninh Thuận, tìm hiểu về tự nhiên, các tài nguyên lịch sử văn hóa, môi trường du lịch của tỉnh Nêu ra được những thực trạng phát triển du lịch biển hiện nay Mặc dù được sự quan tâm hỗ trợ đầu tư của tỉnh về chính sách phát triển, song vẫn còn nhiều vấn đề Nguồn nhân lực đã qua đào tạo chiếm tỷ lệ thấp, sản phẩm du lịch biển chưa thực sự đa dạng Có nhiều hoạt động xúc tiến, quảng bá nhưng chưa thật sự đạt hiệu quả để thu hút khách du lịch Bên cạnh đó còn nghiên cứu tình hình của khách du lịch đến với tỉnh Ninh Thuận và doanh thu mà tỉnh đạt được trong những năm qua Ngoài ra, tác giả còn tiến hành xây dựng ma trận các yếu tố bên trong, ma trận các yếu tố bên ngoài bao gồm những điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức có tác động đến sự phát triển của du lịch biển Trên cơ sở đó, tác giả xây dựng ma trận chiến lược SWOT dựa trên những nội dung từ ma trận IFE, EFE đã đưa ra được những chiến lược nhằm phát triển du lịch biển tại Ninh Thuận Đây là cơ sở để đề xuất những định hướng và giải pháp phát triển loại hình du lịch biển tại tỉnh.
ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN TẠI NINH THUẬN
ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN CỦA TỈNH NINH THUẬN
Tỉnh Ninh Thuận đã có những bước tiến mạnh mẽ trong ngành du lịch, đạt nhiều kết quả tích cực thông qua việc nâng cao chất lượng dịch vụ và cải thiện môi trường kinh doanh Tỉnh tập trung vào đổi mới và đa dạng hóa các sản phẩm du lịch nhằm thu hút khách du lịch, liên kết các điểm đến nổi bật như du lịch biển, du lịch làng nghề và du lịch nông nghiệp Đặc biệt, mô hình du lịch tham quan làng bích họa Hòn Thiên kết hợp với các hoạt động du lịch sinh thái ở biển đầm Nại đã được chú trọng phát triển Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận khẳng định rằng tỉnh sẽ hỗ trợ các cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp đầu tư vào các sản phẩm du lịch mới, đồng thời đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án du lịch nhằm tạo lợi thế cạnh tranh và khai thác hiệu quả tài nguyên du lịch Trong giai đoạn 2022-2025, Ninh Thuận sẽ phát triển 3 nhóm sản phẩm du lịch chính để thu hút du khách với những trải nghiệm mới lạ và độc đáo.
Ninh Thuận giới thiệu 12 sản phẩm du lịch đặc sắc, chia thành 3 nhóm chính Nhóm 1 bao gồm du lịch biển nghỉ dưỡng, du lịch văn hóa di sản Chăm, du lịch sinh thái tại khu dự trữ sinh quyển Núi Chúa, và du lịch nông nghiệp công nghệ cao Nhóm 2 mang đến những trải nghiệm mới lạ như du lịch vui chơi giải trí và khám phá cát-muối, du lịch trải nghiệm đường sắt, du lịch săn bắn bán hoang dã, và du lịch chăm sóc sức khỏe Cuối cùng, nhóm 3 tập trung vào các sản phẩm bổ trợ như du lịch cộng đồng, tham quan sản xuất năng lượng tái tạo, thương mại du lịch, và ẩm thực.
Nhằm thúc đẩy hoạt động xúc tiến du lịch và hiện thực hóa mục tiêu phát triển du lịch Ninh Thuận giai đoạn 2021-2025, với tầm nhìn đến 2030, tỉnh Ninh Thuận đã ký kết nhiều biên bản ghi nhớ hợp tác trong khuôn khổ hội nghị, bao gồm chương trình hợp tác phát triển du lịch với Hiệp hội.
Du lịch Ninh Thuận đang được thúc đẩy thông qua chương trình hợp tác giữa Hiệp hội Du lịch TP Hà Nội và Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Ninh Thuận Chương trình này nhằm phát triển du lịch giữa Ninh Thuận và các địa phương khác, góp phần nâng cao giá trị du lịch và thu hút du khách đến với vùng đất đầy tiềm năng này.
Ninh Thuận đặt mục tiêu thu hút 3,5 triệu lượt khách du lịch và đạt doanh thu khoảng 2.900 tỷ đồng vào năm 2025, góp phần 13% vào GRDP và tạo việc làm cho 15% lao động tỉnh Đến năm 2030, tỉnh xác định du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn, phấn đấu đón 6 triệu lượt khách, doanh thu đạt 5.900 tỷ đồng, góp 15% vào GRDP và tạo việc làm cho 20% lao động toàn tỉnh.
UBND tỉnh Ninh Thuận đã triển khai quy định hỗ trợ doanh nghiệp và cá nhân trong lĩnh vực du lịch với tổng kinh phí trên 21 tỷ đồng nhằm thúc đẩy phát triển du lịch Tỉnh hỗ trợ đầu tư xây dựng điểm dừng chân cho khách du lịch và phát triển du lịch cộng đồng, bao gồm việc xây dựng nhà cổ của đồng bào Chăm và nhà sàn của đồng bào Raglai cho mô hình homestay phục vụ trên 10 khách Ngoài ra, tỉnh cũng hỗ trợ kinh phí lắp đặt hệ thống thu gom rác thải và biển báo chỉ dẫn tại các địa điểm du lịch được phê duyệt, góp phần nâng cao hoạt động du lịch cộng đồng.
Tỉnh Ninh Thuận đang tích cực hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực du lịch thông qua các chương trình tập huấn và bồi dưỡng Đồng thời, tỉnh cũng chú trọng vào công tác quảng bá và xúc tiến du lịch, cũng như phát triển và duy trì các làng nghề truyền thống phục vụ cho ngành du lịch Ngoài sự hỗ trợ từ Nhà nước, các khu, điểm du lịch đã không ngừng đổi mới và đầu tư vào cơ sở vật chất, tiện nghi nhằm nâng cao chất lượng phục vụ và tạo ra các dịch vụ, sản phẩm mới hấp dẫn cho du khách.
3.1.2 Định hướng phát triển sản phẩm du lịch biển Ninh Thuận
Ninh Thuận, với tiềm năng và lợi thế sẵn có, đang nỗ lực khai thác hiệu quả để phát triển kinh tế biển và du lịch biển Theo Nghị quyết số 36-NQ/TW, tỉnh sẽ tiếp tục đổi mới và thực hiện Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Đồng thời, Ninh Thuận sẽ tập trung vào các khâu đột phá theo Nghị quyết số 17/NQ-TU ngày 17/1/2022, trong đó du lịch biển được xác định là một trong những nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu giai đoạn đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030.
Ninh Thuận đặt mục tiêu đến năm 2025, kinh tế biển sẽ chiếm khoảng 41-42% GRDP của tỉnh, trong đó dịch vụ du lịch biển dự kiến đạt 16-17% Tỉnh cũng hướng tới việc đón 3,5 triệu lượt khách du lịch vào năm 2025, bao gồm 455.000 lượt khách quốc tế, và nâng con số này lên 6 triệu lượt khách vào năm 2030, với 900.000 lượt khách quốc tế Tổng thu từ du khách được kỳ vọng đạt 2.900 tỷ đồng vào năm 2025 và 5.900 tỷ đồng vào năm 2030.
Du lịch biển cao cấp hiện đang thu hút sự chú ý với các dịch vụ nghỉ dưỡng sang trọng tại những địa điểm nổi tiếng như bãi biển Ninh Chữ, vịnh Vĩnh Hy và vịnh Phan Rang Các sản phẩm du lịch biển cao cấp bao gồm dịch vụ lặn biển ngắm san hô, lướt ván, đua thuyền buồm, mô tô nước, dù lượn, đua mô tô trên cát, và các hoạt động chăm sóc sức khỏe cùng bóng chuyền trên bãi biển, mang đến trải nghiệm độc đáo và thú vị cho du khách.
Tổ chức sự kiện và dịch vụ tại các bãi biển bao gồm các hoạt động du lịch và thể thao biển, cung cấp dịch vụ cho du khách tại khu vực ven biển, cùng với các câu lạc bộ giải trí cao cấp phục vụ du lịch thuyền buồm Ngoài ra, tổ chức các buổi ca nhạc và khiêu vũ công cộng cho du khách và cư dân địa phương, đồng thời phát triển dịch vụ vẽ tranh trên đá dành cho du khách.
Du lịch biển phổ thông là hình thức du lịch gắn liền với các sản phẩm dịch vụ trung cấp như nghỉ dưỡng, tắm biển và các hoạt động cuối tuần Các điểm đến nổi bật cho loại hình du lịch này bao gồm các bãi biển đẹp như Bình Tiên, Cà Ná, Phước Dinh và Tuấn Tú.
GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN CỦA TỈNH NINH THUẬN
Ninh Thuận sở hữu tiềm năng du lịch biển phong phú, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển các sản phẩm và dịch vụ du lịch đặc trưng Để khai thác tối đa tiềm năng thiên nhiên, cần tăng cường thu hút khách du lịch, kéo dài thời gian lưu trú và nâng cao mức chi tiêu của du khách Việc này đòi hỏi các giải pháp phát triển sản phẩm du lịch dựa trên tính độc đáo và phong phú của tài nguyên du lịch địa phương.
Để nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch, Ban quản lý khu vực biển tỉnh Ninh Thuận cần chú trọng phát triển các sản phẩm và dịch vụ đặc trưng về du lịch biển Các loại hình du lịch như nghỉ dưỡng, sinh thái biển, tắm biển, lặn biển, lễ hội biển và thể thao biển cần được phát triển mạnh mẽ để tăng tính cạnh tranh Đồng thời, lựa chọn một số lễ hội truyền thống gắn với biển, như lễ hội cầu Ngư, sẽ giúp thu hút du khách hiệu quả hơn.
Để đa dạng hóa sản phẩm du lịch biển, cần đầu tư phát triển các loại hình du lịch mới và dịch vụ bổ sung tại các cụm du lịch như Ninh Chữ, Hang Rái, Bình Tiên, và làng du lịch Cà Ná Tập trung vào các sản phẩm du lịch phù hợp với tiềm năng của Ninh Thuận, như du lịch chăm sóc sức khỏe, du lịch thuyền buồm, và du lịch MICE, nhằm tạo ra liên kết phát triển sản phẩm và phát huy thế mạnh liên vùng Việc liên kết các sản phẩm sẽ giúp tạo ra những trải nghiệm phong phú, đồng thời phát triển mạnh mẽ các dịch vụ du lịch ẩm thực đặc sắc của Ninh Thuận Để đảm bảo sự phát triển bền vững, cần tổ chức và sắp xếp các sản phẩm du lịch cụ thể, mang tính đặc trưng cao, đồng thời ưu tiên phát triển các sản phẩm có thương hiệu quốc gia Khuyến khích các hoạt động kinh doanh và dịch vụ liên quan đến du lịch, tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư vào các khu vui chơi giải trí và hoạt động văn hóa, thể thao Cuối cùng, cần lựa chọn chiến lược phát triển mạnh mẽ về sản phẩm du lịch nghỉ dưỡng cao cấp, đặc biệt là du lịch nghỉ dưỡng biển, để thu hút khách du lịch chi trả cao và lưu trú lâu dài.
3.2.2 Giải pháp đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào du lịch
Trong bối cảnh toàn cầu hóa và hiện đại hóa, khoa học công nghệ đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là trong ngành du lịch Việc nghiên cứu và ứng dụng công nghệ cần được thúc đẩy tại các cơ sở đào tạo và doanh nghiệp du lịch Sử dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quảng bá du lịch, quản lý đặt chỗ, và xây dựng cơ sở dữ liệu là cần thiết Ngoài ra, công nghệ viễn thám giúp thu thập thông tin về bề mặt Trái Đất, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển du lịch.
Việc sử dụng ảnh vệ tinh có độ phân giải cao kết hợp với GIS (Hệ thống Thông tin Địa lý) đóng vai trò quan trọng trong việc xác định các khu vực tiềm năng cho phát triển du lịch nghỉ dưỡng biển và du lịch sinh thái.
Việc ứng dụng công nghệ thực tế ảo (VR), trí tuệ nhân tạo (AI) và thực tế tăng cường (AR) đang trở thành xu hướng quan trọng trong ngành du lịch, tuy nhiên, cần có một chiến lược dài hạn và tái đầu tư hợp lý từ doanh nghiệp Các công nghệ này cung cấp nhiều công cụ hữu ích như VR, AR và Chatbot, giúp tạo ra trải nghiệm tương tác cho du khách Công nghệ VR cho phép người dùng quan sát và tương tác trong một môi trường ảo, trong khi AR kết hợp video thực tế với đồ họa để làm nổi bật thông tin Sử dụng kính VR và AR cùng với mô hình 3D trên trang web mang đến cho du khách trải nghiệm thực tế hấp dẫn khi khám phá các địa điểm mới Sự sáng tạo và chủ động trong việc áp dụng công nghệ mới sẽ thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành du lịch trong tương lai.
3.2.3 Giải pháp liên kết và hỗ trợ phát triển du lịch
TP Hồ Chí Minh đang tích cực kêu gọi đầu tư và hợp tác trong lĩnh vực quy hoạch, đặc biệt là phát triển du lịch tại Ninh Thuận Thành phố hỗ trợ tổ chức
Hợp tác quảng bá và xúc tiến du lịch giữa TP.Hồ Chí Minh và Ninh Thuận bao gồm tổ chức các buổi học tập và trao đổi kinh nghiệm, đồng thời tích cực tham gia vào sự kiện, hội thảo, hội chợ triển lãm và lễ hội của hai địa phương Ngoài ra, việc tuyên truyền và giới thiệu du lịch của cả hai địa phương qua các phương tiện truyền thông cũng là một phần quan trọng trong chiến lược hợp tác này.
Hợp tác trong phát triển sản phẩm du lịch là việc cung cấp thông tin thường xuyên về các chương trình tour, điểm du lịch và sản phẩm mới của địa phương Điều này nhằm giới thiệu và cung cấp cho các doanh nghiệp trong và ngoài nước Đồng thời, cần liên kết để xây dựng các tour kết nối giữa TP.Hồ Chí Minh, Ninh Thuận, miền Đông Nam Bộ và các tỉnh miền Trung Tây Nguyên.
Hợp tác đào tạo nguồn nhân lực giữa Ninh Thuận và TP.Hồ Chí Minh nhằm cung cấp thông tin và hỗ trợ tài liệu cho các khóa bồi dưỡng, đào tạo nghiệp vụ Hai địa phương sẽ phối hợp xây dựng chương trình đào tạo và tổ chức các khóa học về quản lý lữ hành, quản lý khách sạn, du lịch sinh thái và phát triển bền vững.
3.2.4 Giải pháp tổ chức quản lý và quy hoạch du lịch
Dựa trên chiến lược phát triển du lịch tỉnh Ninh Thuận từ năm 2021 đến 2025 và tầm nhìn đến năm 2030, tỉnh sẽ tập trung vào việc quản lý và phát triển các điểm, khu du lịch nhằm nâng cao vị thế của ngành du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn.
UBND tỉnh Ninh Thuận cần ưu tiên lập quy hoạch và rà soát chặt chẽ các quy hoạch kinh tế - xã hội tại địa phương, đồng thời xem xét mối quan hệ với các vùng lân cận Cần triển khai quy hoạch cụ thể cho các điểm đến du lịch tiềm năng, bao gồm tài nguyên du lịch tự nhiên và nhân văn, nhằm thu hút nhà đầu tư Đối với các khu du lịch được định hướng phát triển, cần lập quy hoạch theo từng khu chức năng và tổng thể, đảm bảo quy mô phù hợp với Luật Du lịch và thực tế phát triển Sau khi có quy hoạch tổng thể, các khu chức năng sẽ được triển khai và mọi dự án đầu tư phải được phê duyệt sau khi lấy ý kiến từ các cơ quan quản lý nhà nước về du lịch UBND cũng chỉ đạo Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch lập kế hoạch phát triển du lịch cho từng giai đoạn 5 năm, làm cơ sở cho kế hoạch cụ thể hàng năm.
Cần sắp xếp và hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước về du lịch ở tất cả các cấp Ban chỉ đạo Nhà nước về du lịch của tỉnh cần phát huy vai trò tích cực hơn nữa Đồng thời, cần thành lập Ban quản lý cho các khu du lịch đặc biệt quan trọng nhằm đảm bảo sự thống nhất trong quản lý Việc tăng cường phối hợp liên ngành cũng là yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả quản lý của các Ban quản lý tuyến, khu và điểm du lịch.
Tăng cường vai trò và năng lực quản lý nhà nước du lịch của các phòng văn hóa thông tin cấp huyện là cần thiết để nâng cao hiệu quả phối hợp quản lý tài nguyên và phát triển du lịch theo quy hoạch tại tỉnh Cần nâng cao trình độ quản lý theo quy hoạch cho các ngành và cấp, đồng thời triển khai chế độ bồi dưỡng luân phiên cho viên chức, công chức và cán bộ quản lý du lịch Ninh Thuận Việc phổ biến nội dung của Luật Du lịch, đặc biệt là quy hoạch phát triển du lịch và tài nguyên du lịch, cho các ngành, cấp và quần chúng nhân dân là rất quan trọng Ngoài ra, nâng cao chuyên môn cho đội ngũ chuyên gia quản lý phát triển du lịch sẽ tăng cường tính khả thi và hiệu quả trong công tác lập quy hoạch.
3.2.5 Giải pháp đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng - vật chất kỹ thuật
3.2.5.1 Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng
Để phát triển du lịch biển, cần phối hợp chặt chẽ trong việc thực hiện kế hoạch quy hoạch và xây dựng các ngành liên quan Cần tạo điều kiện thuận lợi cho du lịch biển thông qua việc đảm bảo mạng lưới đường biển và đường bộ tiếp cận dễ dàng đến những khu vực có tiềm năng, đặc biệt là dải ven biển từ Đầm Nại, Cà Ná đến Bình Tiên.
HẠN CHẾ VÀ HƯỚNG NGHIÊN CỨU TIẾP THEO
Mặc dù luận án đã đáp ứng một số yêu cầu nghiên cứu, nhưng vẫn tồn tại hạn chế do thiếu số liệu cụ thể về khách du lịch và doanh thu du lịch biển tại Ninh Thuận Điều này khiến cho việc thống kê chỉ tập trung vào số liệu du lịch toàn tỉnh, dẫn đến kết quả nghiên cứu không phản ánh đầy đủ thực trạng du lịch biển tại Ninh Thuận.
Đề tài này chủ yếu sử dụng các phương pháp nghiên cứu như thu thập số liệu, xử lý thông tin, phân tích tổng hợp và so sánh, cùng với thống kê số liệu Tuy nhiên, sự hạn chế trong đa dạng phương pháp nghiên cứu có thể ảnh hưởng đến độ tin cậy của kết quả, vì chưa thực hiện khảo sát thực tế về du lịch biển tại Ninh Thuận.
Bài khóa luận này cần được thực hiện trong thời gian dài hơn và với quy mô nghiên cứu lớn hơn để thu thập nhiều dữ liệu thực tiễn Việc này sẽ giúp đưa
3.3.2 Hướng nghiên cứu tiếp theo
Dựa trên kết quả nghiên cứu và những hạn chế hiện có, tác giả đề xuất một số hướng nghiên cứu tiếp theo nhằm nâng cao hiệu quả nghiên cứu Cần kết hợp nhiều mô hình và phương pháp nghiên cứu đa dạng, cùng với việc sử dụng dữ liệu đầy đủ hơn để phản ánh sự khác biệt trong phát triển các loại hình du lịch Đề tài này chủ yếu cung cấp những vấn đề cơ bản về du lịch biển Ninh Thuận, vì vậy để áp dụng kết quả vào thực tiễn, cần thực hiện các nghiên cứu thực địa và phân tích sâu hơn dựa trên nghiên cứu hiện tại.
Để phát triển du lịch biển Ninh Thuận bền vững, cần định hướng tạo ra các sản phẩm du lịch độc đáo và hấp dẫn, mang đậm bản sắc địa phương và thân thiện với môi trường Cần thiết phải có các giải pháp toàn diện về kinh tế, văn hóa – xã hội và môi trường để phát triển ngành du lịch tỉnh này Cuối cùng, luận văn cũng chỉ ra những hạn chế tồn tại và đề xuất hướng nghiên cứu tiếp theo.
Qua nghiên cứu và phân tích các nguồn lực phát triển du lịch biển tại Ninh Thuận, bài viết đánh giá thực trạng và khả năng khai thác tài nguyên du lịch biển, đồng thời chỉ ra thực trạng phát triển du lịch biển hiện nay Ngoài ra, đề tài cũng đưa ra định hướng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả phát triển du lịch biển trong khu vực.
Ninh Thuận đóng vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và du lịch của miền Trung và cả nước Ngành du lịch tại Ninh Thuận hiện
Ninh Thuận sở hữu nguồn tài nguyên du lịch biển phong phú với các bãi biển nổi tiếng như Bình Tiên, Cà Ná, Vĩnh Hy và Mũi Dinh, tạo điều kiện cho việc phát triển các sản phẩm du lịch đặc trưng Tuy nhiên, tiềm năng này chưa được quản lý và khai thác hiệu quả, dẫn đến sự chồng chéo trong công tác quản lý và ảnh hưởng tiêu cực đến quy hoạch phát triển du lịch và bảo tồn tài nguyên Nhiều tài nguyên du lịch chưa được đầu tư đúng mức, trong khi một số lại bị khai thác quá tải, gây mất cân đối và ảnh hưởng đến khả năng phục hồi cũng như môi trường Sự phát triển du lịch tại Ninh Thuận đã mang lại lợi ích kinh tế - xã hội lớn, nhưng vẫn mang tính tự phát và thiếu chiến lược tổng thể, dẫn đến tình trạng quá tải tài nguyên và suy thoái môi trường, với nhiều chỉ tiêu vượt mức cho phép, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự phát triển bền vững của ngành du lịch.
Dựa trên nghiên cứu tổng thể về lý luận và thực tiễn phát triển du lịch Ninh Thuận, cũng như các nguồn lực và thực trạng hiện tại, luận văn đã đưa ra định hướng phát triển du lịch biển bền vững Mục tiêu là khai thác hiệu quả các nguồn tài nguyên du lịch và bảo vệ môi trường, đảm bảo sự phát triển lâu dài cho ngành du lịch tại Ninh Thuận.
Nghiên cứu đã đề xuất một số giải pháp quan trọng để phát triển du lịch biển tại Ninh Thuận, bao gồm: tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng; phát triển và xây dựng các sản phẩm du lịch đa dạng; nâng cao hoạt động tuyên truyền và quảng bá du lịch; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ và hợp tác quốc tế; cải thiện hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch; và bảo vệ tài nguyên môi trường để thúc đẩy sự phát triển bền vững của du lịch biển trong khu vực.
Luật Du lịch (Luật số 09/2017/QH14) ngày 19/6/2017.
Nghị quyết Số 04-NQ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Thuận, ban hành ngày 31/08/2021, xác định phát triển du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn trong giai đoạn 2021 – 2025, với tầm nhìn dài hạn đến năm 2030 Nghị quyết này nhằm thúc đẩy tiềm năng du lịch của tỉnh, tạo ra nhiều cơ hội việc làm và tăng trưởng kinh tế bền vững Các mục tiêu cụ thể bao gồm nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch, phát triển hạ tầng và quảng bá hình ảnh du lịch Ninh Thuận ra thế giới.
Nghị quyết số 08-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương ngày 16/01/2017 về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn.
Nghị quyết số 36-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương, ban hành ngày 22/10/2018, đề ra chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, với tầm nhìn dài hạn đến năm 2045 Nghị quyết này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc khai thác và bảo vệ tài nguyên biển, đồng thời thúc đẩy sự phát triển kinh tế biển, nâng cao đời sống người dân ven biển và bảo đảm an ninh quốc phòng trên biển.
Nghị quyết số 82-NQ-CP của Chính phủ, ban hành ngày 18/05/2023, đề ra các nhiệm vụ và giải pháp quan trọng nhằm đẩy nhanh quá trình phục hồi và phát triển du lịch một cách hiệu quả và bền vững Nội dung nghị quyết nhấn mạnh tầm quan trọng của việc cải thiện hạ tầng, nâng cao chất lượng dịch vụ và tăng cường quảng bá du lịch để thu hút du khách Chính phủ cam kết hỗ trợ các doanh nghiệp du lịch trong việc đổi mới và thích ứng với xu hướng mới, đồng thời khuyến khích phát triển du lịch xanh và bảo vệ môi trường.
Quyết định số 1685/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 05/12/2018 nhằm cơ cấu lại ngành du lịch Việt Nam, với mục tiêu phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn Quyết định này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng dịch vụ và đa dạng hóa sản phẩm du lịch, từ đó thu hút nhiều du khách quốc tế và nội địa hơn Việc triển khai các chính sách và giải pháp đồng bộ sẽ góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành du lịch, tạo ra nhiều cơ hội việc làm và đóng góp tích cực vào nền kinh tế quốc dân.
Thông tư số 42/2008/TTLT-BCHTTDL-BNV của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và