Giải pháp phát triển nguồn nhân lự tại trường cao đẳng cơ giới xây dựng

ạ ợ ữ ế ả Trang 12 yêu cầu v nhân lề ực của Trư ng Cao đ ng Cơ giờ ẳ ới Xây dựng nói riêng, các trường Cao đ ng nói chung, tôi đã lẳ ựa chọn đề tài: “Giải pháp phát triển nguồn nhân lực

B GIÁO DỘ ỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ N I Ộ

NGUY N THỄ Ị Ồ H NG TH M Ắ

GIẢI PHÁP PHÁT TRI N NGU N NHÂN L Ể Ồ ỰC

TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG CƠ GIỚI XÂY DỰNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH: QUẢN LÝ KINH T Ế

HÀ NỘI - 2018

B GIÁO DỘ ỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ N I Ộ

NGUY N THỄ Ị Ồ H NG TH M Ắ

GIẢI PHÁP PHÁT TRI N NGU N NHÂN L Ể Ồ ỰC

TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG CƠ GIỚI XÂY DỰNG

Chuyên ngành: Quản lý kinh t ế

Mã s CB160325 ố:

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH T Ế

GIÁO VIÊN HƯỚNG D NẪ : TS NGUYỄN THANH BÌNH

HÀ NỘI - 2018

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Lu n văn này là công trình nghiên cậ ứu thực sự ủ c a cá nhân tôi, chưa được công b trong b t cứ ộố ấ m t công trình nghiên cứu nào Các

s ố liệu, nội dung đư c trình bày trong luận văn này là hoàn toàn hợp lệ và ợ

đảm b o tuân th các quy đ nh v b o v quy n s h u trí tuệ ả ủ ị ề ả ệ ề ở ữ

Mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã đư c cảm ơn và các ợthông tin trích dẫn trong luận văn đều được ghi rõ ngu n gồ ốc

Tác giả

Nguyễn Thị ồng Thắ

LỜI CẢM ƠN

Với tình c m chân thành, ả tôi xin bày tỏ ự s kính trọng và biết ơn th y ầgiáo TS Nguyễn Thanh Bình – Trư ng H c vi n Ngân hàng đã giúp đỡ và ờ ọ ệchỉ ẫ d n tận tình cho tôi trong quá trình ực hiện và hoàn thành luận văn thTôi xin cảm ơn cô giáo TS Nguyễn Th Mai Chi – ị Viện Kinh tế và Quản lý – Trư ng Đờ ại học Bách Khoa Hà Nội; Các thầy cô trong Viện kinh tế

và Quản lý sau đ i học – Trườạ ng Đ i học Bách Khoa Hà Nộạ i đã tr c ti p ự ếgiảng dạy, quản lý trong quá trình học tập và làm luận văn tốt nghiệp

n c

Xi ảm ơn các đ ng chí lãnh đ o, các cán bộ, giảng viên, giáo viên và ồ ạcác em học sinh – sinh viên trường Cao đ ng Cơ gi i Xây dựẳ ớ ng đã t o đi u ạ ềkiện thuận l i cho ợ tôi hoàn thành luận văn này

Tôi xin gửi lời biết ơn t i nh ng ngướ ữ ời thân trong gia đình, bạn bè đã luôn động viên, cổ vũ và t o điạ ều ki n thuậệ n lợi để tôi yên tâm học tập và nghiên cứu

Do điều kiện thời gian và năng lực có h n, ch c ch n Lu n văn không ạ ắ ắ ậtránh khỏi khi m khuyết, tôi kính mong đượế c s ch d n, góp ý của các thầy, ự ỉ ẫ

cô, các bạn đ ng nghiệồ p đ luận văn đượể c hoàn ch nh và ng d ng đư c trong ỉ ứ ụ ợthực tiễn

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày tháng năm 2018

Tác giả

Nguyễn Th H ng Th m ị ồ ắ

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

DANH M C CÁC CHỤ Ữ VI T T T TRONG LUẬN VĂN vi Ế Ắ DANH MỤ C CÁC SƠ Đ , B NG BI U vii Ồ Ả Ể PHẦN MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọ n đ ềtài 1

2 Tình hình nghiên c u liên quan tứ ớ ề i đ tài 2

3 Mục tiêu nghiên cứu 4

4 Đ i tư ố ợ ng và ph m vi nghiên cứu 4 ạ 5 Phương pháp nghiên cứu 4

6 Kế ấ t c u của luận văn 6

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LU N V PHÁT TRI N NGU N NHÂN L C Ậ Ề Ể Ồ Ự TRONG LĨNH VỰC GIÁO D C Ụ 7

1.1 Khái quát chung về ngu n nhân lự ồ c và phát triển nguồn nhân lực 7 1.1.1 Các khái niệm cơ bản 7

1.1.2 Vai trò của ngu n nhân l c và phát tri n nguồ ự ể ồn nhân lực 11

1.1.3 Các y u tế ố tác đ ng đ n chấộ ế t lượng, hiệu quả đào t o và phát triển ạ nguồn nhân lực 13

1.2 Đặ c đi m ngu n nhân l c trong giáo dụ ể ồ ự c và đào t o cao đẳng 17 ạ 1.2.1 Nguồ ựn l c trong giáo dục và đào t o cao đ ng 17ạ ẳ 1.2.2 Đặc đi m ngu n nhân lực trong giáo dụể ồ c và đào t o ĐH, CĐ 20ạ 1.3 Nội dung phát tri ển nguồn nhân lực trong giáo dụ c đào t o cao ạ đẳng 22

1.3.1 Đảm b o s lượả ố ng ngu n nhân l c 22ồ ự 1.3.2 Nâng cao chất lư ng nguồợ n nhân lực 23

1.3.3 Đảm b o sự ợả h p lý về cơ c u ngu n nhân lực 25ấ ồ 1.4 Các nhân tố ả nh hư ng đ n công tác phát triển nguồn nhân lực ở ế trong giáo dụ c và đào t o cao đẳng 25 ạ 1.4.1 Chính sách phát tri n giáo dể ục đào t o đ i h c, cao đ ng c a m i ạ ạ ọ ẳ ủ ỗ quốc gia 25

1.4.2 Đầu tư cho giáo dục đào t o 26ạ1.4.3 Cơ chế chính sách s d ng cho vi c b trí, s p xếp nguồn nhân lựcử ụ ệ ố ắ 281.5 Kinh nghiệm phát tri ển nguồn nhân lực trong mộ ố trườt s ng và

bài học rút ra choTrườ ng Cao đ ng Cơ giớ ẳ i Xây d ng 29ự

1.5.1 Kinh nghiệm của mộ ố trườt s ng 291.5.2 Bài học choTrường Cao đ ng Cơ gi i Xây d ng 32ẳ ớ ự

CHƯƠNG 2 THỰC TR NG PHÁT TRI N NGU N NHÂN L C T I Ạ Ể Ồ Ự Ạ TRƯ NG CAO Đ Ờ ẲNG CƠ GIỚI XÂY DỰNG 36 2.1 Giới thiệu khái quát về trườ ng Cao đ ng Cơ gi i Xây dựng 36 ẳ ớ

2.1.1 S hình thành và phát tri n cự ể ủa Trư ng 36ờ2.1.2 Chức năng, nhiệm v cụ ủa Trường 372.1.3 Cơ cấ ổu t ch c c a Trư ng 38ứ ủ ờ2.1.4 Cơ sở ậ v t ch t, trang thiết bị củấ a Trư ng ờ 422.1.5 Hoạt động giảng dạy, đào tạo, nghiên cứu khoa h c c a Trư ng 44ọ ủ ờ

2.2 Thực tr ạng phát tri n ngu ể ồn nhân lự ạc t i Trư ng Cao đ ng Cơ ờ ẳ giới Xây dựng 48

2.2.1 Thực trạng nguồn nhân lực tại Trường Cao đẳng Cơ giới Xây dựng 482.2.2 Các chính sách phát triển nguồn nhân lực tại Trư ng Cao đ ng Cơ ờ ẳ

3.1.1 Chiến lư c phát triển củợ a Trư ng Cao đ ng Cơ gi i Xây dựng 75ờ ẳ ớ3.1.2 D ự báo nhu cầu nguồn nhân lực 763.1.3 Phương hướng phát triển nguồn nhân lực 77

3.2 Mộ ố ả t s gi i pháp phát triển nguồn nhân lự c Trư ng Cao đẳng Cơ ờ giới Xây dựng 79

3.2.1 Xây dựng và phát triển các chương trình đào tạo và bồi dư ng cán ỡ

bộ, giảng viên 793.2.2 Thực hiện chế độ, chính sách, nâng cao thu nhập cho CBVC 833.2.3 Đổi mới tuy n ch n và s dụng hợể ọ ử p lý đ i ngũ cán b , giảng viênộ ộ 863.2.4 Tăng cường ki m tra, đánh giá tổ chứể c qu n lý nguồn nhân lực 88ả3.2.5 Xây dựng môi trường làm việc văn hóa 90

TIỂU KẾT CHƯƠNG 3 93

KẾT LUẬ 94N

TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ Ụ L C 98

DANH M C CÁC CHỤ Ữ VIẾ T T T TRONG LUẬN VĂN Ắ

DANH M C CÁC SỤ Ơ ĐỒ, BẢNG BI U Ể

Sơ đồ:

Sơ đồ Quy trình xử lý d liệu thu th p tài liữ ậ ệu 5

Sơ đồ 2.1 Sơ đồ cơ c u t ch c Trư ng Cao đẳng Cơ giới Xây ấ ổ ứ ờ

22

Bảng 1.2

Thống kê số ợ lư ng giảng viên được phân lo i theo ạtrình độ chuyên môn của GD ĐH, CĐ Vi t Nam các ệnăm học giao đo n 2013-ạ 2016

24

Bảng 2.1 Danh sách cán bộ lãnh đ o nhà trưạ ờng 41

Bảng 2.5 Kết quả tuyển sinh đào tạo hàng năm t 2014- 2017 ừ 47 Bảng 2.6 Kết quả đào tạo học viên theo hình thức đặt hàng, h p ợ

52

Bảng 2.13

Bảng thống kê tình hình sức khỏe cán bộ, giảng viên, giáo viên Trường Cao đẳng Cơ gi i Xây d ng giai ớ ựđoạn 2014-2017

53

Bảng 2.14 Tổng hợp kết quả ý kiến học sinh sinh viên- 55 Bảng 2.15 Kết quả khảo sát đánh giá cán bộ viên chức Trư ng ờ

Bảng 2.16 Bảng thống kê nguồn nhân lực phân theo tỷ ệ l giới

Bảng 2.17 Bảng thống kê nguồn nhân lực phân theo độ ổ tu i giai

Bảng 2.18 Thu nh p bình quân tháng cậ ủa cán bộ viên chức

PHẦ N M Ở ĐẦ U

1 Lý do chọn đề tài

Một quốc gia muốn phát triển thì c n phầ ải có các nguồn l c cho sự ự phát triển kinh tế như: tài nguyên thiên nhiên, vốn, khoa h c – công ngh , con ọ ệngười… Trong các ngu n lựồ c đó thì ngu n lựồ c con người là quan trọng nhất,

có tính chất quyết đ nh trong s tăng trư ng và phát triển kinh tế ủị ự ở c a mọi quốc gia từ trước đ n nay Một nước cho dù có tài nguyên thiên nhiên phong ếphú, trang thi t bế ị máy móc hiện đ i nhưng không có nh ng con ngư i có ạ ữ ờtrình độ, có đủ kh năng khai thác các ngu n l c đó thì khó có khả năng có ả ồ ựthể đạ t được sự phát tri n như mong muốn Yêu cầể u đ t ra là phải làm thế nào ặ

để phát triển nguồn nhân lực? Giáo dục và đào tạo là nhân tố quan tr ng hàng ọ

đầu đ phát triể ển nguồ ực con người n l

Việc xây dựng, phát triển nguồn nhân lực là yếu tố quan trọng sống còn

đố ới v i mỗ ổi t ch c, đơn v hay doanh nghiệp Trong các trường đại học, cao ứ ịđẳng cũng vậy, vi c xây d ng ngu n nhân lựệ ự ồ c đ c bi t là nhân lực giảng dạy ặ ệ

và nghiên cứu khoa học lại càng quan trọng góp phần quyết đ nh vi c hoàn ị ệthành mọi m c tiêu và nhiệm vụụ mà trư ng đ ờ ềra

Trường Cao đẳng Cơ giới Xây dựng đư c thành lập ngày 01/10/1974, ợtiền thân là trường Công nhân xây dựng số 2, thuộc Bộ xây d ng Trư ng Cao ự ờ

đẳng Cơ gi i Xây d ng đào t o các ngành nghề ềớ ự ạ v cơ gi i, cơ đi n, cơ khí, ớ ệ

với các hệ chính quy, liên thông, đào tạo và nâng cao tay nghề, nhằm đáp ứng nhu cầu h c t p đa dạng của xã hộọ ậ i, đáp ng nhu cầu nguồ ựứ n l c cho s nghi p ự ệcông nghi p hóa, hiệ ện đ i hóa đ t nưạ ấ ớc

Đứng trư c yêu c u đó, đòi h i c a tình hình m i hi n nay củớ ầ ỏ ủ ớ ệ a đ t ấnước, th c tr ng nguồn nhân lự ạ ực trường Cao đ ng Cơ gi i Xây dựẳ ớ ng còn hạn chế, số lư ng, chất lượợ ng chưa ngang t m với đòi hỏi của tình hình mới ầTrình độ và năng l c c a cán b quản lý, nhà giáo, viên chứự ủ ộ c, ngư i lao đ ng ờ ộcòn thiếu h t Công tác phát trụ iển nguồn nhân lực từ khâu t o nguạ ồn, đào t o ạgặp nhiều khó khăn nên vẫn chưa đ t đư c nh ng k t qu mong muốn ạ ợ ữ ế ả

Nhận thức đư c tầợ m quan tr ng c a viọ ủ ệc phát triển nguồn nhân lực và với mong muốn góp phần nhỏ vào phát triển ngu n nhân lồ ực, đáp ng đư c ứ ợ

yêu cầu v nhân lề ực của Trư ng Cao đ ng Cơ giờ ẳ ới Xây dựng nói riêng, các trường Cao đ ng nói chung, tôi đã lẳ ựa chọn đề tài: “Giải pháp phát triển nguồn nhân lực tạ i Trư ng Cao đ ng Cơ gi i Xây dựng” làm luậ ờ ẳ ớ n văn th c ạ

sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế

2 Tình hình nghiên cứu liên quan tới đề tài

Vấn đ phát triển ngu n nhân lề ồ ực vốn được nhiều h c giọ ả ấ r t quan tâm,

đặc bi t các nhà nghiên c u, các vi n, các trưệ ứ ệ ờng Đ i hạ ọc, Cao đẳng … h ọquan tâm và nghiên cứu về nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực theo các góc đ khác nhau và đã có không ít nhộ ững công trình nghiên cứu khoa

học đư c công bố trên các sách, báo, t p chí, yêu cợ ạ ầu về phương hướng, gi i ảpháp phát triển ngu n nhân lồ ực và sử ụ d ng nguồn nhân lực có hiệu quả phù

hợp với chiến lư c phát triển kinh tế xã hội Trong các nghiên cứu liên quan ợ -

đến đ tài lu n văn, n i b t có mộ ốề ậ ổ ậ t s công trình nghiên cứu trong và ngoài nước như:

-“Human Resource Management” ủa Gary Dessler, đã cung cấp cnhững đánh giá toàn diện về các khái ni m về ệ nhân sự và phương pháp quản

lý nguồn nhân lực.Tác giả đã tiếp cận rất thực t và mế ột chiến lượ ậc t p trung hơn vào m i chương.ỗ

- “Quả n tr nhân l c t ng th M c tiêu – chi n lư c – công c ” ủa ị ự ổ ể ụ ế ợ ụ cMartin Hilb đã nêu lên một môi trư ng cạnh tranh trên toàn c u ngày càng trờ ầ ở nên gay gắt Mô hình quản tr nhân s t ng th và đ nh hư ng viễn cảnh sẽ ị ự ổ ế ị ớđóng vai trò then chốt cho việc s ng lâu dài v i doanh nghiệp Mô hình này ố ớtập trung vào việc xây dựng chiến lược g n nh mà h nh phúc cho mọi tình ọ ẹ ạthế Quy n sách này có thể giúp các công ty đaể ng hoạt động t i Vi t Nam ạ ệcạnh tranh thành công ty ở thị trường trong nư c cũng như thớ ị trư ng qu c t ờ ố ế

- “Quả n lý ngu n nhân lự ồ c trong t ch c” – ổ ứ NXB Giáo dục ủa cPGS.TS Nguy n Ngễ ọc Quân và Ths Nguyễn T n Th nh, tác gi đã đưa ra các ấ ị ảkhái niệm, nội dung cơ bản của hoạ ột đ ng quản lý nhân sự ừ t lúc hình thành nguồn nhân sự đế n việc tổ ch c sử ụứ d ng có hiệu qu và phát triả ển nguồn nhân

lực đó

- “Quản trị nhân sự” của TS Nguyễn H u Thân, tác giữ ả đã đ c p đ n ề ậ ế

lý thuyết v đào t o và phát triểề ạ n trong các doanh nghi p và các t ch c t i ệ ổ ứ ạ

Việt Nam Trong đó tác giả ậ t p trung vào việc đưa ra các phương pháp Đi m ểnhấn mạnh c a cu n sách là tác gi ti p c n v n đ đào t o v i tư cách là m t ủ ố ả ế ậ ấ ề ạ ớ ộbiện pháp nhằm đ i m i vổ ớ ới những thay đổi của các tổ chức trong tương lai

- “Phát triển nguồn nhân lực ph ục vụ công nghiệp hóa, hiệ n đ ại hóa

đấ t nư c” NXB Khoa học xã hội của Nguyễn Hữu Thanh đã đưa ra tình hình ớ

phát triển ngu n nhân ồ lực và các giải pháp nhằm nâng cao chất lư ng nguồn ợnhân lực phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đ t nước ấ

- “Quản lý nguồn nhân lực xã hội” ủ c a GS.TS Bùi Văn Nhơn, Nhà xu t ấbản Tư pháp, đã cung cấp tài liệu đ phục vụ ể công tác nghiên cứu, học tập cho các loại hình đào tạo và khung lý thuyết cho các nhà quản lý nghiên cứu

- Luận án Tiến sĩ “Đào tạ o và phát tri n nguồ ể n nhân l c c a các ự ủ Trườ ng Đ i họ ạ c kh i kinh t Vi t Nam thông qua các chương trình đào tạo ố ế ệ quốc tế” của Phan Thùy Chi đã đưa ra các v n đềấ lý lu n và thự ế ạậ c t t i mộ ốt s Trường Đ i họạ c kh i kinh t v đào t o phát triố ế ề ạ ển nguồn nhân lực

- Luận án Tiến sĩ v “Phát triển ngu n nhân lề ồ ực trong doanh nghiệp nhỏ và v a từ ại Vi t Nam trong quá trình h i nh ệ ộ ập kinh tế” của Lê Thị Mỹ Linh Là m t luộ ận án Tiến sỹ của Trư ng Đ i học kinh tế Quốc dân đã nêu ờ ạlên thực trạng nguồn nhân l c trong quá trình h i nh p kinh tự ộ ậ ế qu c tế ố

- Trang Blognhansu.net nh ng bài viữ ết cảu tác giả Nguyễn Hùng Cường như: “Lý thuyết qu n tr ả ị nhân s ”; “Nhu c ự ầu về ệ vi c làm và nhân lực

v ịtrí, ngành nhân s ự năm 2014 ra sao”; “Có nên thi qu ản lý nhân sự không

và họ c ngành này ra thì đ làm gì?” Đây là mộ ể t trang Blog v qu n tr nhân ề ả ị

s rự ất hay và thú vị, nó cung cấp đ y đ những câu hỏi và các vấầ ủ n đ thư ng ề ờgặp khi học và làm việc Giúp cho các em sinh viên và các bậc ph huynh ụcũng như nh ng ngưữ ời làm trong ngành quản lý có cái nhìn đúng đ n hơn ắtrong lĩnh vực này

- Qua nghiên cứu, khảo sát, phỏng vấn chuyên gia, tôi nhận thấy đ n ếnay chưa có công trình nghiên cứu một cách có hệ ố th ng về phát tri n nguồn ểnhân lực tại Trường Cao đ ng Cơ giẳ ới Xây dựng, có chăng mới chỉ có nh ng ữnghiên c u nhứ ỏ ẻ ề l v m t số khía cộ ạnh, đ c điặ ểm nguồn nhân lực ở trường Cao đẳng Cơ gi i Xây d ng; đ c bi t chưa có nghiên cứu nào chỉớ ự ặ ệ ra hi n ệtrạng nguồn nhân lực, các nhân tố ả nh hư ng và những gi i pháp gở ả ợi ý đ ể

phát tri n nguể ồn nhân lực ở Trư ng Cao đ ng Cơ giờ ẳ ới Xây d ng Bản thân là ự

một cán bộ kiêm giảng viên giảng dạy làm việc tại Trư ng Cao đ ng Cơ gi i ờ ẳ ớXây dựng nên tôi chọn đ tài này đề ể nghiên cứu và tránh trùng lặp với kết quả nghiên cứu trước

3 Mục tiêu nghiên cứu

- H ệ thống hóa lí luận cơ b n về phát tri n ngu n nhân lả ể ồ ực trong trường đ i h c,cao đ ng Vi t Nam ạ ọ ẳ ở ệ

- Phân tích thực trạng về phát triển nguồn nhân lực của Trư ng Cao ờ

đẳng Cơ gi i Xây d ng, t đó đưa ra nhữớ ự ừ ng k t qu t đư c, h n ch t n t i ế ả đạ ợ ạ ế ồ ạ

và nguyên nhân của nó

- Đề xuất những giái pháp đ hoàn thi n phát triể ệ ển nguồn nhân lực của Trường Cao đ ng Cơ giẳ ới Xây d ng ự trong giai đoạn tới

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

* Đố i tư ng nghiên ứ ợ c u

Công tác phát tri n nguể ồn nhân l c (đ i ngũ cán bự ộ ộ quản lý, đội ngũ nhà giáo, viên chức, ngư i lao đờ ộng) tại trường Cao đ ng Cơ giớẳ i Xây d ng ự

* Phạm vi nghiên cứu

- Về không gian: Nghiên cứu ở phạm vi trư ng Cao đờ ẳng Cơ giơi Xây dựng

- V ề thời gian: Thực trạng giai đo n từ năm 2014 – ạ 201 và đề xuất giải 7 pháp trong giai đoạ ớn t i

5 Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp thu thập, th ng kê, t ng h p: h th ng hóa nh ng cơ s lý ố ổ ợ ệ ố ữ ởluận và thực tiễn, từ đó đưa ra khung lý thuyết v phát triề ển nguồn nhân lực

của các trư ng Cao đẳờ ng; Thu th p số liệậ u th c t đã qua và hi n nay, từ các ự ế ệphòng, khoa chức năng; t các giảng viên, và cán bừ ộ quản lý ở Trường

- Phương pháp điều tra, kh o sátả , phân tích: điều tra, kh o sát thả ực tế bằng phiếu câu hỏ ối đ i với giảng viên, cán bộ qu n lý tại trường Cao đ ng Cơ ả ẳgiới Xây dựng; phân tich các dữ liệu để đưa ra các kêt luận, nhận định

- Phương pháp phỏng v n: ph ng v n tr c ti p chuyên sâu (Theo từng cá ấ ỏ ấ ự ếnhân và theo nhóm) và phỏng vấn gián tiếp với các giảng viên, cán bộ qu n lý ả

để làm rõ thực trạng phát tri n nguể ồn nhân l c c a nhà trư ng ự ủ ờ

T ừ các phương pháp nghiên cứu trên phân tích, đánh giá thực tr ng phát ạtriển nguồn nhân lực ở trường Cao đ ng Cơ gi i Xây dựẳ ớ ng.Sau đó, t ng hợp ổ

lại đư c nhữợ ng ưu đi m, nhượể c đi m trong quá trình phát triểể n ngu n nhân ồ

lực đ đưa ra giải pháp, phương hướể ng phát tri n nguồn nhân lực ởể trư ng ờCao đẳng Cơ giới Xây d ng ự

* D ữ ệu thứ cấp li

T ừ báo cáo thống kê của nhà trư ng và các bộ phân liên quan (Phòng ờTổng hợp, Phòng Kế hoạch – Đào tạo, Các khoa …) đến phát tri n nguể ồn nhân lực ở Trường Cao đ ng Cơ giớẳ i Xây d ng ự

* D ữ ệli u sơ c p ấ

T ừ phỏng vấn, khảo sát, đi u tra đư c từ độề ợ i ngũ cán b gi ng viên, cán ộ ả

b ộ quản lý trong nhà trường

* X ử lí dữ ệu thu thập được li

Thu thập, tổng hợp l i sạ ố liệu đ chể ọn lọc số liệu một cách hợp lý, lấy những số liệu mới nh t liên quan đ n phát triấ ế ển nguồn nhân lực ở trư ng Cao ờđẳng Cơ giới Xây dựng Quy trình xử lý dữ liệu thu thập được th hiện qua sơ đồ: ể

Sơ đồ : Quy trình x lý dữ ệ ử li u thu th p tài li u ậ ệ

Mục tiêu, nhiệm vụ ố, đ i tư ng,ợPhạm vi nghiên cứu

Cơ sở lí lu n và th c ti n cho ậ ự ễviệc nghiên cứu

Nghiên cứu thông qua dữ li u ệ

6 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầ u, k t lu n, danh mế ậ ục tài liệu tham khảo và phụ ụ l c, kết cấu của luận văn g m 03 chương vồ ới các n i dung sau: ộ

Chương 1 Cơ sở lý luận về phát triển nguồn nhân l c trong ự lĩnh vực giáo dục

Chương 2 Thực tr ạng phát triển nguồn nhân lự ại Trườc t ng Cao đ ng Cơ ẳ giới Xây dựng

Chương 3 M ột số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực tạ i Trư ng Cao ờ

đẳ ng Cơ gi i Xây d ng ớ ự

C HƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN 1

NHÂN LỰC TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC

1.1 Khái quát chung về nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực

1.1.1 Các khái niệm cơ bản

Nguồn nhân lực là yếu t quan trố ọng hàng đ u trong l c lư ng s n xu t ầ ự ợ ả ấVới vai trò quyết đ nh sự ậị v n động và phát tri n cể ủa lực lư ng s n xuợ ả ất, nguồn nhân lực quyết đ nh s phát tri n và ti n bị ự ể ế ộ ủ c a xã h i Trong các lý ộthuyế ềt v “v n”, v “tăng trưố ề ởng”, thì ngu n nhân lựồ c đều được coi là yếu tố hàng đầu đ m b o cho sự phát triển sản xuất và dịch vụ ả ả

Có nhiều cách ti p c n khái niế ậ ệm nguồn nhân lực dưới nhiều góc đ ộkhác nhau:

Theo cách tiếp cận của Liên hợp qu c, ngu n nhân l c là t t c ki n ố ồ ự ấ ả ếthức, kỹ năng và năng lực của con ngư i có liên quan đờ ến sự phát triển xã hội Với cách nhìn này, ngu n nhân lồ ực được xem xét ở phương diện chất lượng, vai trò và sức mạnh c a con ngườ ốủ i đ i với sự phát triển của xã h i ộ

Theo giáo trình kinh tế ngu n nhân lực củồ a trư ng Đ i h c Kinh t Qu c ờ ạ ọ ế ốdân do PGS.TS Trần Xuân C u và PGS.TS Mai Quầ ốc Chánh chủ biên thì:

“Nguồn nhân c là ngu lự ồn lực con người có khả năng sáng tạ ra củo a c i vậ ả t

chất và tinh th ần cho xã hộ i đư c biểu hiệ ợ n ra là số ợ lư ng và chấ t lư ng nhất ợ

đị nh t i m t th i đi m nh t đ nh” Và “Ngu n nhân l ạ ộ ờ ể ấ ị ồ ực là một ph m trù dùng ạ

để ch s c mạỉ ứ nh ti m n c a dân cư, khảề ẩ ủ năng huy đ ng tham gia vào quá ộtrình t o ra cạ ủa cải vật chất và tinh thần chi xã h i trong hiệộ n t i cũng như ạtrong tương lai Sức m nh và khảạ năng đó đư c th hi n thông qua sốợ ể ệ lư ng, ợchất và cơ cấu dân số, nhất là số lư ng và chấợ t lư ng con ngư i có đ i u ợ ờ ủ đ ềkiện tham gia vào nền sản xu t xã hấ ội”

Theo đề tài khoa h c – công ngh c p Nhà nư c mang mã số KX.07: ọ ệ ấ ớ

“Con người Việt Nam – mục tiêu và đ ng lực của sự phát triển kinh tế xã ộ -

hội” do GS.TSKH Phạm Minh Hạc chủ trì, nguồn nhân lự c đư c quan ni m ợ ệ

là số dân và chất lư ng con ngư ợ ời bao gồm: thể chất, tinh th n, sầ ức khỏe, trí

tuệ , năng l c và phẩm chấ ự t

Như vậy, các quan niệm về ngu n nhân lực tuy khác nhau ồ ở các tiếp cận nhưng đều có đi m chung khi cho rằng đó là khái niệể m v s dân cơ, cơ c u ề ố ấdân cư và ấch t lư ng dân cượ của mộ ất đ t nư c v i t t c các đ c đi m v th ớ ớ ấ ả ặ ể ề ểchất, tinh thần, sức khỏe, trí tuệ năng lực, phẩm chất và lịch sử của dân tộc đó 1.1.1.3 Phát triển nguồn nhân lực

V ề phát triển ngu n nhân l c (Human resources development) có nhiều ồ ựcách tiếp c n khác nhau Theo giáo trình Kinh tậ ế nguồn nhân lực, Trư ng Đ i ờ ạ

học Kinh tế Quốc dân (2012) do PGS.TS Trần Xuân Cầu và PGS.TS Mai Quốc Chánh chủ biên: “Phát triển nguồn nhân l c là quá trình phát triển thể ựlực, trí tu , khệ ả năng nhận thức của con người, nền văn hóa, truyền th ng lố ịch sử” Với cách ti p cế ận phát triển từ góc đ xã hộ ội, phát triển nguồn nhân lực là quá trình tăng lên về m t sốặ lư ng (quy mô) nguồn nhân l c và nâng ợ ự cao chất lượng ngu n nhân l c, t o ra cơ cấu nguồồ ự ạ n nhân l c ngày càng hợp lý Với ựcách tiếp cận phát triển từ góc đ ộ cá nhân, phát triển nguồn nhân lực là quá trình làm cho con ngư i trư ng thành, có năng lờ ở ực xã h i (th l c, trí lực, tâm ộ ể ựlực) và tính năng động xã hội cao [2, Tr 104]

UNESCO sử ụ d ng khái niệm phát tri n ngu n nhân lể ồ ực dưới góc độ ẹ h p

là làm cho toàn bộ ự s lành nghề ủ c a dân cư luôn luôn phù hợp trong mối quan

Theo tổ ch c lương th c và nông nghi p Liên Hứ ự ệ ợp Quốc (FAO): S phát ựtriển nguồn nhân lực như một quá trình mở ộ r ng các khả năng tham gia hi u ệquả vào phát triển nông thôn bao gồm cả năng l c sảự n xuất

Còn tổ ch c lao đ ng quố ếứ ộ c t (ILO) cho r ng phát tri n nguằ ể ồn nhân lực không chỉ chi m lĩnh trình đ lành ngh ho c ế ộ ệ ặ bao gồm cả ấ v n đ đào tề ạo nói chung mà còn là phát triển năng l c và sử ụự d ng năng l c đó c a con ngư i đ ự ủ ờ ểphát tri n tiể ến t i có viớ ệc làm hiệu quả, cũng như th a mãn nghềỏ nghi p và ệcuộc sống cá nhân

Do vậy, có thể hiểu, phát triển ngu n nhân l ồ ực là quá trình làm biế n đ i ổ

v s ề ố lượng, chấ t lư ng và cơ c u ngu n nhân l ợ ấ ồ ực ngày càng đáp ứng tố t hơn yêu cầu của nền kinh tế - xã h i Quá trình đó bao gồm phát tri n vộ ể ề ọ m i mặt: Thể ự l c, trí lực, tâm trí, đồng th i phân bổ ử ụờ , s d ng, khai thác và phát huy

hiệu quả ất nguồn nhân lực thông qua hệ thống phân công lao động và giải nhquyết việc làm để phát tri n kinh tếể - xã h i ộ

- Thể ự l c: là tình trạng s c khứ ỏe của con ngư i bi u hiờ ể ện ở ự s phát triển bình thường có kh ả năng lao động Đây là cơ sở quan trọng cho hoạt động thực tiễn của con ngư i có thể đáp ng đườ ứ ợc những đòi hỏi v hao phí sề ức lao động trong quá trình sản xuất với nh ng công viữ ệc cụ ể th khác nhau và đảm bảo cho con người có khả năng họ ậc t p và lao động lâu dài

Sức khỏe của con ngư i phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố như: sự phát ờtriển của nền kinh tế, giống nòi của dân tộc, s phát triểự n c a cơ s v t ch t ủ ở ậ ấ

… Đặc bi t là cơ s v t ch t c a ngành y t có đáp ng đư c yêu c u chăm ệ ở ậ ấ ủ ế ứ ợ ầsóc sức khỏe c a củ ộng đ ng, ki n th c c a ngư i dân v v n đ dân s , sinh ồ ế ứ ủ ờ ề ấ ề ố

s nả , dinh dưỡng, môi trường Trong những năm qua, Nhà nước đã đầu tư cho

y tế nh t là các chương trình y t Quốc gia nhằm từấ ế ng bư c nâng cao sức ớkhỏe của toàn dân và phòng chống các dịch bệnh Chương trình nâng cao sức khỏe, tầm vóc của ngư i Việt nói chung và lựờ c lư ng lao đ ng nói riêng, đã ợ ộtrở thành chiến lư c phát triợ ển con người của Đ ng và Nhà nướả c nh m t ng ằ ừ

bước nâng cao th lể ực phù hơp với yêu cầu của th ị trường lao đ ng trong ộnước và Qu c t ố ế

- Trí lực: là năng lực trí tuệ, khả năng nhận thức và tư duy mang tính

sáng t o thích ạ ứng v i xã hớ ội của con người Trí lực là yếu tố chi m vị trí ế

trung tâm chỉ đạ o hành vi của con người trong mọi ho t đ ng, đượạ ộ c th hi n ể ệthông qua một lo i các tiêu thức phản ánh các mặạ t nh n th c c a con ngư i ậ ứ ủ ờnhư trình độ ọ h c vấn, trình độ chuyên môn kỹ thuật

+ Trình độ ọ h c v n: là khảấ năng v trí th c và k năng đ có th ti p thu ề ứ ỹ ể ể ếnhững kiến thức cơ b n v chuyên môn, kả ề ỹ thuật, nâng cao phẩm ch t đ o ấ ạ

đã phản ánh chính xác trình độ ọ h c v n c a ngưấ ủ ời lao động, song trong th c ự

tế, có những ngư i có năng lựờ c nhưng không có đi u ki n họ ậề ệ c t p qua các trường l p đ thi cử ấớ ể l y b ng ho c ngư c l i ằ ặ ợ ạ

+ Trình độ chuyên môn: là những ki n thế ức, kỹ năng và k x o c n thiỹ ả ầ ết

để đả m đương các chức vụ qu n lý, kinh doanh và các hoạ ộả t đ ng nghề nghiệp Đánh giá trình đ chuyên môn cũnộ g thông qua bằng cấp chuyên môn của ngư i lao đ ng đã đ t đườ ộ ạ ợc thông qua h c t p và thi cử ểọ ậ th hiện qua các bằng

cấp sau: Công nhân kỹ thuật, Sơ cấp, Trung c p, Cao đẳấ ng, Đ i h c,Th c s , ạ ọ ạ ỹTiến sỹ … Trình độ chuyên môn chính là khả năng ng dụng lý thuyếứ t v i ớthực hành đ t o ra s n phể ạ ả ẩm, dịch vụ cho tổ ch c ngoài ra còn thể ệứ hi n tay nghề ủ c a ngư i lao động ờ

- Tâm lực: là những giá trị chuẩn mực đạo đ c ph m ch t t t đ p và s ứ ẩ ấ ố ẹ ựhoàn thiện nhân cách của con người, thể ệ hi n qua các hoạ ột đ ng như : Ch p ấhành ý thức tổ chức kỹ thuật lao động, mối quan h trong công vi c, đ o đ c ệ ệ ạ ứngh nghiề ệp … Đây là tiêu thức không th thi u trong mỗể ế i con ngư i mọi ờ ởlĩnh vực và cu c s ng hàng ngày, nó g n vộ ố ắ ới truyền th ng dân t c Ngư i ố ộ ờViệt Nam vốn tính cần cù, chịu khó sáng tạo và thông minh nhưng kỷ luật lao

động và tinh th n h p tác lao đầ ợ ộng còn nhi u như c điề ợ ểm, đang gây trở ng i ạlớn cho tiến trình hội nhập của nư c ta Vì vậy, vớ ấ n đ ề cấ p bách đ t ra hiện ặ nay là phả i thư ng xuyên giáo dục, bồ ờ i dư ng đ nâng cao ý th c chính trị, ý ỡ ể ứ

thức pháp lu ật cho nguồn nhân lực: “Có tác phong công nghiệp (khẩn trương, đúng giờ ấ gi c) Có ý thứ c k luật tự giác cao Có niềm say mê nghề ỷ nghiệp, chuyên môn Sáng t ạ o, năng đ ộng trong công việc, có khả năng chuyể n đ i công việc cao thích ứng với những thay đ i trong lĩnh v ổ ổ ực công nghệ và qu n lý” ả [4, Tr 106]

Hiện nay, ngành Giáo dục đào t o – nơi đào tạo nguồn nhân lực có chất ạ

lư ng cao đã có nhợ ững cam kết trong công tác giáo dục đào t o nhằm hạn chế ạmức thấp nhất tiêu c c trong giự ảng dạy và thi cử Việc đánh giá đúng trình độ, khả năng của mỗi ngư i càng trở nên quan trọờ ng vì qua đó có th ch n đư c ể ọ ợnhững ngư i có vai trò chính trong đánh giá cán bờ ộ và phía bản thân người được đánh giá ph i thự ựả c s khách quan, trung thực có trách nhiệm

Như vậy, tr ng tâm c a phát tri n nguọ ủ ể ồn nhân l c là phát tri ự ển lực

lư ợng l ao đ ộ ng m t cách tố ộ t nhấ t đ ể ổ t chứ c và cá nhân ngư i lao đ ờ ộng có

th thể ực hi ệ n đư c các mục tiêu công việc của h Phát tri ợ ọ ển ngu n nhân lồ ực thực chất thể ệ hi n đ n v n đ ch t lư ng ngu n nhân l c và khía cạ ế ấ ề ấ ợ ồ ự nh xã h i ộ nguồn nhân l ực của một quốc gia

1.1.2 Vai trò c a ủ nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực

1.1.2.1 Vai trò c a nguủ ồn nhân lự c đ ối v i sớ ự phát triển kinh tế xã h i ộ

S ự tăng trưởng của một qu c gia tùy thu c vào viố ộ ệc quốc gia đó s d ng ử ụnhư thế nào các ngu n vồ ốn: vốn con ngư i (nguồờ n nhân lực), vốn v t ch t và ậ ấtài nguyên Trong đó, vốn con người đóng vai trò quyế ịt đ nh đến sự thành đ t ạcủa mỗi tổ ch c, đ n s thành công của mọứ ế ự i ho t đ ng c a t ch c đó Vì th , ạ ộ ủ ổ ứ ếkhông phải vô cớ người ta khẳng định yếu tố nguồn nhân lực là nguồn tài nguyên quý báu nhất của mọ ổi t ch c Sởứ dĩ ngu n nhân lực trởồ thành m t ộtrong những nguồn lực quan tr ng nhọ ất của sự phát triển kinh tế - xã h i, ộchính là bắt nguồn từ vai trò của yếu tố con người

Do đó, để phát tri n kinh tếể xã h i phải trang b ịtri thức cho người lao ộđộng hay nói cách khác là phát triển nguồn nhân lực với những quan điểm sau:

- Thứ nhất, đ t con người ở v ịtrí trung tâm của chiếặ n lư c kinh tế xã hội ợMọi chính sách, mọi giải pháp nhằm giải phóng lực lượng s n xu t và sả ấ ử

dụng có hiệu quả cao nhất nguồn lực và nhằm đ ể phát huy tiềm năng của nguồn lực

- Thứ hai, phát huy nguồ ựn l c con ngư i b ng cách t o mọờ ằ ạ i đi u ki n đ ề ệ ểngư i lao đờ ộng làm việc và cống hiến cho xã h i nhi u hơn Mu n v y, ph i ộ ề ố ậ ảphát triển nhanh n n kinh t hàng hóa nhiề ế ều thành phần, đa dạng hóa các hình thức sở ữ h u, thúc đẩy nhanh quá trình phân công lao đ ng trong phạộ m vi t ng ừdoanh nghiệp đến khu vực và toàn cầu, giải phóng tiềm năng v n, kỹ thuật và ốcông nghệ

- Thứ ba, nâng cao trình độ ọ h c vấn và trình độ chuyên môn nghiệp vụ, sức sáng t o cạ ủa ngư i lao đ ng theo hư ng phát triểờ ộ ớ n c a nền kinh tế tri ủthức Nâng cao sức sản xuất, sức sáng tạo của ngư i lao đ ng Tôn vinh và ờ ộchú trọng nhân tài là nhân tố quy t đế ịnh phát tri n nhanh và bể ền vững Nhà nước c n có bi n pháp phát hiầ ệ ện, tuyển chọn, bồi dư ng, sử ụỡ d ng và có các chính sách đãi ngộ ngư i tài phù hợp ờ

- Thứ tư, xây dựng và hoàn thi n hệ ệ thống giáo dục và đào t o, các ạchương trình đào tạo, các ngành nghề đào t o … phù hợạ p và đáp ứng yêu cầu cho sự phát tri n trư c mắể ớ t và lâu dài Ph i h p v i các ngành hữố ợ ớ u quan, đ m ả

bảo sự cân đối giữa chương trình, mục tiêu và cơ c u ngành nghề theo yêu ấcầu của quá trình công nghiệp hóa, hiện đ i hóa ạ

Như vậy, trình đ phát triộ ển con người chính là cốt lõi của sự phát triển kinh tế xã h i, Vaiộ trò của nguồn nhân lực vừa là đ ng lực, vừa là mục tiêu ộcủa phát triển kinh tế xã hội

1.1.2.2 Vai trò c a nguủ ồn nhân lự c đ ối vớ i cơ s giáo d c đào t o ở ụ ạ

Công nghi p hóa, hiệ ện đ i hóa đã và đang lôi cu n, tác đạ ố ộng đ n tất cả ếcác nước cũng như đ n t t c ế ấ ảcác lĩnh vực của đờ ối s ng xã h i Đ i v i nư c ộ ố ớ ớ

ta, từ xu t phát đi m là nền kinh tế tiểu nông, mu n thoát kh i nghèo nàn lấ ể ố ỏ ạc

hậu và nhanh chóng đ t đ n trình độ ủạ ế c a m t quốc gia phát tri n theo mộ ể ục tiêu “dân giàu, nước mạnh”, t t y u ph i ti n hành th c hi n s nghi p công ấ ế ả ế ự ệ ự ệnghiệp hóa, hiện đ i hóa như là m t cu c cách mạ ộ ộ ạng toàn di n và sâu sắc ệtrong tất cả các lĩnh v c củự a đời sống xã hội Đây cũng là nhi m vụ ệ trung tâm

có tầm quan trọng hàng đầu trong thời gian t i của cách mạớ ng nư c ta ớ

Trong hàng loạt phương th c và bi n pháp đ th c hi n s nghi p công ứ ệ ể ự ệ ự ệnghiệp hóa, hiện đ i hóa, vạ ấn đ xây dề ựng và pháp tri n ngu n nhân lể ồ ực trong

cơ sở đao tạo là h t sứế c c n thi t và có tính chiến lược lâu dài ầ ế

Ngày nay, không ai có thể phủ nh n vậ ị trí, vai trò c biệđặ t quan trọng của nguồn nhân lực nói chung, nguồn nhân lực trong cơ s đào t o nói riêng đở ạ ối

với sự nghiệp cách mạnh và sự nghiệp công nghiệp hóa, hi n đ i hóa đ t ệ ạ ấnước B i vậở y, ngu n nhân lựồ c (đ c bi t là nhân lựặ ệ c trong các cơ s đào t o) ở ạchính là lực lư ng lao đ ng đã, đang và s tham ợ ộ ẽ gia vào tiến trình công nghiệp hóa, hiện đ i hóa,ạ công cuộc cách mạng công nghệ 4.0 là nguồn nhân

lực có ý nghĩa quy t đ nh đ i với các nguồn lực khác cũng như quyế ịế ị ố t đ nh s ựthành b i cạ ủ ựa s nghi p cách mạng ệ

1.1.3 Các yếu t ố tác đ ng đ ộ ến chấ t lư ng, hiệu quả đào tạo và phát triển ợ nguồn nhân lực

mớ ểi đ m rở ộng sản xuất, tăng cư ng đào t o huấn luyện nhân viên Việc mở ờ ạrộng sản xuất này đòi hỏi công ty ph i tuyả ển thêm ngư i có trình đ , tăng ờ ộphúc l i và cợ ải thiện đi u kiện làm việề c đ thu hút lao động ể

* Yế ố u t dân s , l c lư ng lao động: ố ự ợ

Việt Nam là một nư c nặớ ng v nông nghi p, n n kinh t đang hướng ề ệ ề ế

dần đ n nền kinh tế thị trường, tuy nhiên chưa phát triểế n đ m nh đ trở thành ủ ạ ể

một nư c công nghiệp mớớ i Trong khi đó, dân s c a nư c ta l i phát tri n rố ủ ớ ạ ể ất nhanh, lực lượng lao đ ng hàng năm cộ ần việc làm ngày càng đông Khi có sự gia tăng nhanh về dân s s dố ẽ ẫn đến nhu c u vậầ t ch t và các d ch v cũng ấ ị ụngày một tăng, nh hư ng lả ở ớn đến nguồn đ u tư cho h c tập, đào tạo, nâng ầ ọcao trình đ ngư i lao đ ng có trình độ ờ ộ ộ ấ th p chi m s ế ố đông trong lực lư ng ợlao động toàn xã hội, không đáp ứng được với trình độ sản xuất chuyên môn cao

* Yếu tố chính sách củ a Nhà nư c: ớ

Trong quá trình xây dựng, phát tri n nguể ồn nhân lực cũng như các ho t ạ

động nh m đ m báo ch t lư ng ngu n nhân l c, t ch c, doanh nghi p luôn ằ ả ấ ợ ồ ự ổ ứ ệphải tuân theo các chính sách, lu t lậ ệ ủ c a chính phủ Ở nư c ta, Luậớ t lao đ ng ộ

đã được ban hành và áp d ng t ụ ừnăm 1995 và mới nhất là Luật lao đ ng 2012 ộ

có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 5 năm 2013 Đ i vớố i các doanh nghiệp Nhà nước, phát triển nguồn nhân lực sẽ liên quan đến các chính sách tuyển

dụng, đào t o, bồạ i dư ng, đãi ng , trả lương thư ng như Lu t lao đỡ ộ ở ậ ộng quy đinh Việt Nam cũng đã có lu t lao đậ ộng đ i vớố i ngư i lao đờ ộng Việt Nam làm vi c trong các hãng liên doanh hay 100% vệ ốn đ u tư c a nưầ ủ ớc ngoài

* Yế ố u t văn hóa, xã h i: ộ

Văn hóa xã hội của một nư c nh hướ ả ởng r t lớấ n đến phát tri n nguể ồn nhân lực Trong mộ ềt n n văn hóa xã h i có quá nhiộ ều đẳng c p, nấ ấc thang giá trị xã h i không theo kịp đà phát triển củộ a th i i, nó có th gây kìm hãm ờ đạ ể việc cung c p nhân tài cho các tấ ổ chức Sự thay đ i ổ các giá trị văn hóa c a ủ

một nư c cũng làm ảớ nh hư ng đ n công tác phát tri n ngu n nhân lở ế ể ồ ực Hiện nay tỷ ệ l ph n tham gia vào các hoạ ộụ ữ t đ ng xã hội ngày càng tăng, điều này cũng tác động không nhỏ đế n các ho t đ ng đào tạo nguồn nhân lực là nữ ạ ộtrong tổ ch c vì các tổứ ch c phải đưa thêm các ưu đãi đối vớứ i ph n trong ụ ữquá trình làm việc, tạo môi trư ng làm vi c phù h p v i tâm lý và sờ ệ ợ ớ ức khỏe

của lao đ ng nữộ

S ự thay đổi về ố l i sống trong xã hội cũng nh hư ng đ n cấả ở ế u trúc của các tổ ch c Đã có sự ịứ d ch chuy n l c lư ng lao độể ự ợ ng t khu v c s n xu t ừ ự ả ấhàng hóa sang khu vực dịch vụ như giao thông, truyền thông, qu ng cáo, b o ả ảhiểm Khi này, các tổ chức sẽ ph i dả ựa vào sự thay đ i đó đ ổ ể biên chế ạ l i lao

động, s p x p, b trí ngu n nhân l c cho phù h p vắ ế ố ồ ự ợ ới mục tiêu s n xu t kinh ả ấdoanh của mình

* Yế ố ựu t s phát tri n c a khoa h c k thu t: ể ủ ọ ỹ ậ

S ự phát triển ngày càng nhanh và mạnh của khoa h c kọ ỹ thuật có ảnh hưởng không nh n yêu c u phát tri n ngu n nhân s Khoa h c k thu t ỏ đế ầ ể ồ ự ọ ỹ ậphát triển cao đòi hỏi ngu n nhân lựồ c có trình độ ủ, đ khả năng làm chủ công nghệ, vận hành các máy móc, thi t bế ị ệ hi n đ i Bên cạ ạnh đó, s ựphát tri n cể ủa các máy móc hiện đ i, sự ra đờạ i của các dây chuyền tự độ ng s n xuả ấ ẽt s khi n ế

một số công việc hay một số ỹ k năng không còn cần thiết như trước đây n a ữ

và một số lực lư ng lao động sẽ phả ốợ i đ i mặt với nguy cơ mất việc làm

* Sự phát triển của hệ thống giáo dục:

S ự phát triển c a h th ng giáo d c có vai trò quyủ ệ ố ụ ết đ nh trong việc ịphát triển, nâng cao chất lư ng nguồợ n nhân lực Phát triển hệ thống giáo dục kéo theo sự phát triển về trình đ văn hóa, trình độ ộ ọ h c vấn, trình độ chuyên môn nghiệp vụ và các k năng s ng củỹ ố a con ngư i; từờ đó tạo sự thúc đ y xã ẩhội phát triển

Ngoài s phát triự ển hệ thống giáo dục tại các trường thì việc các đơn vị Doanh nghiệp đào t o cũng đóng vai trò h t sức quan trọạ ế ng b i mỗi ngành ở

đều có đ c đi m và tính chất hoặ ể ạ ột đ ng riêng Do vậy, trình độ chuyên môn nghiệp vụ đư c đào t o trong hệ ống giáo dợ ạ th ục cần phải kế ợp vớt h i đào t o ạtại doanh nghiệp sẽ là điều kiện căn bản đưa chất lượng nguồn nhân lực đi lên

*Sự phát triển c a h ủ ệ thống y tế và chăm sóc sức khỏe:

Sức khỏe hay thể ực của con ngư i lao đ l ờ ộng có ảnh hưởng tr c ti p ự ế

đến năng su t, hi u qu làm vi c Nh n th c đư c v n đ này, trong những ấ ệ ả ệ ậ ứ ợ ấ ềnăm gần đây, Nhà nước cũng như các doanh nghi p, t chệ ổ ức đã thường xuyên quan tâm tới vấn đ chăm lo sề ức kh e ngưỏ ời lao động

H ệ thống y tế hiện nay đã đư c quan tâm và phát ợ triển đúng m c, mởứrộng mạng lướ ừ ấi t c p trung ương t i đ a phương Tại các doanh nghiệp, đơn ớ ị

v ịcũng được trang b các phòng chị ức năng, phòng y t phế ục vụ nhu c u chăm ầsóc sức khỏe, nâng cao thể ự l c cho con ngư i lao đờ ộng Vi c phát tri n hệ ể ệ thống y tế và chăm sóc sức kh e là y u tốỏ ế không th thi u đ nâng cao ch t ể ế ể ấ

lượng trong chiến lược phát tri n ngu n nhân lể ồ ực

1.1.3.2 Các yếu tố ch ủquan

* Mục tiêu c a t ủ ổ ch c: ứ

Mỗi mộ ổt t ch c đ u có s mạứ ề ứ ng và m c đích riêng c a mình Trong ụ ủthực tế, mỗi b ph n phòng ban đ u có mục tiêu của bộộ ậ ề ph n đó M c tiêu ậ ụhay sứ ạ m ng của tổ ch c là m t yế ốứ ộ u t môi trường bên trong ảnh hư ng đở ến các bộ ph n chuyên môn như sảậ n xu t, kinh doanh, marketing, tài chính và ấnhân sự

* Chính sách, chiế n lư c v ợ ề nhân lực của tổ ch c: ứ

Chính sách, chiến lư c củợ a công ty thuộc về đào tạo và phát triển nguồn nhân lực thường tùy thuộc vào chiến lư c dùng người của doanh ợnghiệp Các chính sách này là kim chỉ nam hư ng dớ ẫn, chứ không phải là những luật lệ ứ c ng nh c, do đó đòi hỏắ i có s uyển chuyển, linh hoạt trong ựthực hiện Nó có ảnh hư ng quan tr ng đ n cách hành x công viở ọ ế ử ệc c a các ủcấp quản lý

Và để kích thích ngư i lao đờ ộng tựnâng cao chất lượng, năng su t làm ấviệc chính là chính sách đãi ngộ mà t chổ ức đó áp d ng Chính sách đãi ngụ ộ ngư i lao đờ ộng c a các t ch c đư c th hi n qua tiềủ ổ ứ ợ ể ệ n lương, tiền thư ng, ph ở ụcấp, các biện pháp khen thưởng, k luật hay các chính sách vỷ ề thời gian làm việc, nghỉ ngơi, an toàn v sinh lao đệ ộng, Các chế độ đãi ngộ ủ ổ c a t ch c ứphù hợp, kịp thời sẽ là động lực tinh thần to lớn kích thích ngư i lao đờ ộng t ựhoàn thiện bản thân, tự ọ h c tập, rèn luyện, c i thi n tác phong, phẩả ệ m ch t đ ấ ểnâng cao năng suất, hiệu qu công vi c T ả ệ ừ đó, chất lư ng ngu n nhân l c ợ ồ ự

của tổ chức ngày càng được nâng cao

* Môi trường văn hóa của tổ ch c: ứ

Bầu không khí văn hóa của tổ chức đư c đ nh nghĩa như là m t hệợ ị ộthống các giá trị, niềm tin, thói quen được chia s trong ph m vi tẻ ạ ổ ch c, tạo ứ

ra các chuẩn mực hành vi Bầu không khí văn hóa c a tổủ ch c tạứ o ra nét đ c ặthù cá bi t, bao gệ ồm cả hướng nội và hướng ngoại và cung cấp cho mỗi thành viên của tổ ch c một hành lang cho những phong cách làm việc và ứng xử ứnhất định Bầu không khí văn hóa chính là linh hồn của doanh nghiệp Một

mặt nó đư c tạo ra từ ốợ m i quan hệ ủ c a các thành viên doanh nghiệp, mặt khác

nó lại điều khiển mối quan h đó ệ

* Khả năng tài chính đ u tư cho ho ầ ạ ộ t đ ng phát tri ển nguồn nhân lực:

Để phát triển bất cứ nguồn lực nào, yếu tố tài chính luôn luôn là y u t ế ốquan trọng hàng đ uầ Khi nguồn tài chính của tổ chức suy giảm, nhà quản lý

s ẽ phải xem xét đến việc cắt giảm các chi phí trong đó có chi phí đào tạo phát triển nguồn nhân lự Khi tổ chức hoạ ộc t đ ng sản xuất kinh doanh tốt, nhu cầu

v m rề ở ộng sản x ất hàng hóa dịch vụ được nâng cao thì nhu cầu về nguồn unhân lực chất lư ng cao cũng theo đó mà tăng lên Khi này nhà quản lý sẽ ợphải xem xét nâng cao chi phí dành cho đào tạo phát triển nguồn nhân lực

* Yế ốu t qu n lý: ả

Trong bất kỳ lĩnh vực nào, y u tế ố qu n lý luôn đóng vai trò t ả ổ chức then ch t quyố ế ịt đ nh đ n chấế t lư ng, hiệu quợ ả xây dựng và phát triển nguồn

lực Đ i với nguồố n nhân l c, qu n lý ngu n nhân lực này là mộự ả ồ t lĩnh v c ự

phức tạp, khó khăn và ch ảnh hưởng c a nhiịu ủ ều vấn đ như tâm lý, xã hề ội, triết học, đ o đ c học, Quản lý nguồn nhân lực vừa là khoa học nhưng ạ ứcũng đồng th i là m t ngh thu t Qu n lý ngu n nhân l c tuy khó nhưng một ờ ộ ệ ậ ả ồ ựkhi làm tốt s có vai trò ẽ ủng hộ những mục tiêu kinh doah, ủng hộ nh ng ữnguyện v ng c a con ngư i, đ m b o quy n và l i ích chính đáng c a ngư i ọ ủ ờ ả ả ề ợ ủ ờlao động, t đó mà đảừ m b o l i ích t p th Qu n lý ngu n nhân lả ợ ậ ể ả ồ ực giúp tổ chức khai thác các khả năng ti m tàng và nâng cao năng lề ực c nh tranh ạ

1.2 Đặ c đi m nguồn nhân lực trong giáo dụ ể c và đào t o cao ng ạ đẳ

1.2.1 Nguồn lực trong giáo dục và đào tạ cao đẳng o

1.2.1.1 Đội ngũ giảng viên

* Khái niệm, nhiệm vụ ủ c a gi ng viên ả

Theo đ nh nghĩa đưị ợc nêu trong Lu t giáo d c s 38/2005/QH11 ngày ậ ụ ố

14 tháng 6 năm 2005, Chương IV, Mục 1, Điều 70: “Nhà giáo là người làm nhiệm vụ ảng dạy, giáo dục trong nhà trườgi ng, các cơ s giáo dục khác” ởGiảng viên trong cơ sở giáo dục đ i h c, cao đ ng là ngư i có thân nhân ạ ọ ẳ ờ

rõ ràng, có phẩm chấ ạt đ o đ c tốt, có sức khỏe theứ o yêu cầu nghề nghệp, đ t ạtrình độ ề v chuyên môn, nghiệp vụ quy đ nh tạị i điểm e khoản 1 điều 77 của Luật giáo dục [13, Tr 59]

Theo Lu t Giáo dậ ục đư c Quốc hội thông qua ngày 01/7/2010 thì: “Nhà ợgiáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường, cơ sở giáo

dục khác Nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp trình độ sơ cấp nghề, trung c p nghấ ề, trung cấp chuyên nghiệp gọi là giáo viên Nhà giáo giảng dạy ở cơ s giáo dục đại họở c, trư ng ờcao đẳng ngh g i là gi ng viên”.ề ọ ả

Nếu nhìn từ ộ m t góc đ khác, c th , dễ hiểộ ụ ể u và phổ ế bi n hơn, thì trong các trường CĐ, ĐH, “gi ng viên là nhữả ng ngư i làm công tác giảng dạy (lý ờthuyết và th c hành) đưự ợc hiệu trưởng công nhận chức vụ và phân công công

tác giảng dạy hoặc những cán bộ khoa học kỹ thu t làm vi c trong hay ngoài ậ ệtrường, tham gia giảng dạy theo chế độ kiêm nhiệm”

Tuy nhiên, khái niệm giảng viên mang tính ch t khái quát nhấ ất chính là khái niệm mà Tiêu chuẩn chung các ngạch công chức chuyên ngành giáo dục

và đào tạo ban hành kèm theo Quyết đ nh 202/TCCP – VC ngày 08/6/1994 ị

của Ban Tổ chức Cán bộ Chính phủ đã đưa ra Theo đó, giảng viên là viên – chức chuyên môn m nhiđả ệm việc giảng dạy và đào t o ở ậạ b c ĐH, CĐ thu c ộchuyên ngành đào tạo c a trư ng ĐH ho c CĐ ủ ờ ặ

Nhiệm vụ và quyền c a gi ng viên theo Luủ ả ật giáo dục đại học, cao đ ng ẳnăm 2013, Chương VIII, điều 55:

- Giảng dạy theo mục tiêu, chương trình đào tạo và thực hi n đ y đ , có ệ ầ ủchất lư ng chương trình đào tạo ợ

- Nghiên cứu, phát triển ứng dụng khoa học và chuy n giao công nghệ, ể

bảo đ m chấả t lư ng đào t o.ợ ạ

- Định kỳ ọc tập, bồ h i dư ng nâng cao trình độỡ lý lu n chính trị, chuyên ậmôn nghi p vệ ụ và phương pháp giảng d y ạ

- Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của gi ng viên ả

- Tôn trọng nhân cách của ngư i hờ ọc, đ i x ố ử công b ng vằ ới người học,

bảo vệ các quyền, l i ích chính đáng củợ a ngư i học ờ

- Tham gia quản lý và giám sát cơ sở giáo d c đ i họụ ạ c, cao đ ng tham ẳgia công tác Đoàn, đoàn thể và các công tác khác

* Mộ ố t s tiêu th c đánh giá trình , năng l c của giảng viên: ứ độ ự

Điều 79 Luật giáo dục năm 2005: “Nhà giáo của trường cao đẳng, đại

học đư c tuyển dụợ ng theo phương pháp ưu tiên đ i với sinh viên tốt nghiệp ốloại khá, loại giỏi, có phẩm chấ ốt t t và ngư i có trình đờ ộ đạ i học, trình độ thạc

sỹ, trình đ tiến sỹ, có kinh nghiộ ệm hoạ ột đ ng thực tiễn, có nguyện v ng trọ ở thành nhà giáo Trước khi đư c giao nhiệm vụ giảng dợ ạy, giảng viên cao

đẳng, đ i h c ph i đư c b i dư ng v nghi p v sư ph m B trư ng B giáo ạ ọ ả ợ ồ ỡ ề ệ ụ ạ ộ ở ộdục và đào tạo ban hành chương trình bồi dư ng nghiệp vụỡ sư ph m” ạ

C ụ thể ỗi ngạch giảng viên l i có nh ng yêu c m ạ ữ ầu về trình đ như sau: ộ

- Giảng viên: có bằng đ i học trởạ lên, đã qua thời gian tập s theo quy ự

định hi n hành và có ít nhất 02 chứng chỉ ồệ b i dư ng sau Đạ ọỡ i h c

- Giảng viên chính: có b ng thằ ạc sĩ tr lênở , có thâm niên công tác ởngạch giảng viên ít nhất 09 năm, sử ụ d ng được 1 ngo i ngạ ữ chuyên môn ở trình độ C

- Giảng viên cao cấp: có b ng tiằ ến sĩ c a chuyên ngành đào tạo, là giảng ủviên chính, có thâm niên ở ng ch tối thiểu 6 năm, sử ụạ d ng đư c 2 ngoại ngữ ợ

để ph c v gi ng d y, nghiên cụ ụ ả ạ ứu khoa học và giao tiếp quốc tế (ngoại ngữ thứ nh t tương đương trình độấ C, ngo i ng th 2 ởạ ữ ứ trình đ B), có t i thiểu 3 ộ ố

đề án ho c công trình khoa h c sáng tạặ ọ o đư c Hộ ồợ i đ ng khoa học trư ng hoặc ờngành công nhận và đưa và áp dụng có hiệu quả

1.2.1.2 Độ i ngũ cán b qu n lý trong giáo dục ộ ả và đào t o cao đ ạ ẳng

đạo đ c và trình đ chuyên môn, năng lứ ộ ực qu n lý ả

* M t sộ ố tiêu thứ c đánh giá trình đ và năng l c quản lý: ộ ự

Đội ngũ cán b qu n lý đư c đánh giá thông qua m t s các tiêu thức cơ ộ ả ợ ộ ốbản như trình đ chuyên môn, trình độ ộ tin h c, ngo i ngữọ ạ , năng lực qu n lý ảchuyên môn, nghiệp vụ … Tùy thuộc vào công việc và nhi m v đư c giao ệ ụ ợ

mà có yêu cầu, tiêu chí riêng để đánh giá cán bộ

Tiêu chuẩn đánh giá ch t lưấ ợng giáo dục trư ng đ i họờ ạ c, cao đ ng xét ẳtrên yế ốu t ngu n nhân l c của Giáo dụồ ự c đào t o đ i học: Bộạ ạ tiêu chu n đánh ẩgiá chất lư ng trượ ờng i h c, cao đ ng do B Giáo d c đào t o ban hành nêu đạ ọ ẳ ộ ụ ạ

rõ yêu cầu đối v i công tác phát triớ ển đ i ngũ cán bộộ qu n lý và nhân viên bao ảgồm những tiêu chí sau:

- Thứ nhất, có kế hoạch tuyển dụng, b i dư ng, phát tri n đ i ngũ qu n ồ ỡ ể ộ ả

lý và nhân viên, quy hoạch bổ nhi m cán bộ quản lý đáp ứng mụệ c tiêu, ch c ứnăng, nhiệm v và phù h p vớụ ợ i điều ki n c th c a trư ng đ i họệ ụ ể ủ ờ ạ c, cao đ ng, ẳ

có quy trình, tiêu chí tuyển d ng, b nhi m rõ ràng, minh bạch ụ ổ ệ

- Thứ hai, đội ngũ cán b quảộ n lý và nhân viên đư c đ m bảo các quyền ợ ảdân chủ trong trường đại h c, cao đ ng Có chính sách, biện pháp tạọ ẳ o đi u ề

kiện chođội ngũ cán b quản lý và giảộ ng viên tham gia các hoạ ột đ ng chuyên môn, nghiệp vụ ở trong và ngoài nước

- Thứ ba, đội ngũ cán bộ qu n lý có phả ẩm chấ ạt đ o đ c, năng l c quảứ ự n lý chuyên môn, nghi p vệ ụ và hoàn thành nhiệm vụ đư c giao ợ

1.2.2 Đ c đi ặ ể m ngu n nhân l c trong giáo dục và đào t ồ ự ạo ĐH, CĐ

1.2.2.1 Giáo dụ c đào t o đ i họ ạ ạ c, cao đ ng là lĩnh vực nguồn nhân lực có ẳ

học vấn cao nhất

Giáo dục và đào t o nói chung là cơ s phát tri n ngu n nhân l c, là con ạ ở ể ồ ựđường cơ bản đ phát huy nguồn nhân lựể c con ngư i Đ i h c là nơi cung c p ờ ạ ọ ấnguồn nhân lực có trình độ cao cho th ị trường lao động, t o là ngu n nhân lực ạ ồcao cho quốc gia, t ừ đó mới có th c nh tranh trên thếể ạ gi i trong hội nhập ớtoàn cầu ở thế ỷ XXI Không kiế ạo cho mình mộ ề k n t t n n giáo d c đ i h c có ụ ạ ọchất lư ng chắc chắợ n s không có đượẽ c th ng l i v kinh t nắ ợ ề ế hanh, bền v ng ữ

và s ẽ khó vượt qua được cái b y v nư c phát triển ở mức trung thấp ẫ ề ớ

Mục tiêu tổng quát của Nghị quyế ốt s 29-NQ/TW Ban chấp hành Trung ương 8 khoá XI v ề đổi m i ớ căn bản, toàn di n giáoệ dục và đào ạo ngày t4/11/2013: “Xây dựng ền giáo d c m n ụ ở, thực học, thực nghiệp, ạ ốt, học d y t

tốt, quản lý ốt; có cơ ấu và phương thức giáo d c h t c ụ ợp lý, gắn với xây dựng

xã h i h c tộ ọ ập; ả b o đ m các đi u kiện nâng cao chấả ề t lư ng; chuẩn hoá, hiện ợđạo hoá, dân chủ hoá, xã hội hoá và hội nhập quố ế ệ thống giáo ục đào c t h d

tạo; giữ ữ v ng đ nh hướng xã ội chủ nghĩa và ảị h b n sắc dân ộc Phấ t n đ u đ n ấ ếnăm 2030, nền giáo ục Việt Nam đạ d t trình đ tiên ti n trong khu vộ ế ực” Nhất

là đố ới v i giáo dục đ i h c văn ki n có đưa ra mục tiêu c ạ ọ ệ ụ thể: “Tập trung đào

tạo nhân ự l c trình đ cao, ồ dưỡng nhân tài, phát triển phẩm chất và năng ộ b i

l c t hự ự ọc, ự làm giàu tri thức, sáng t o c t ạ ủa người học Hoàn thiện m ng lưới ạcác cơ s ở giáo ục CĐ, ĐH, cơ cấu ngành nghề d và trình đ đào t o ộ ạ phù hợp với quy ho ch phát triạ ển nhân lực quốc gia”

1.2.2.2 Chấ t lư ng nguồ ợ n nhân l c giáo d c đào t o ĐH, CĐ có nh ự ụ ạ ả

hưởng ớl n đ n chấ ế t lư ng đào tạ ợ o ngu n nhân l c nói chung c a qu c gia ồ ự ủ ố

Giáo dục đào t o có đ c đi m riêng biệt là mang trách nhiệm to lớn đào ạ ặ ểtạo nguồn nhân lực cho cả nước trong mọi lĩnh v c, mọi ngành nghề Con ựngười công tác trong b t cứấ ngành ngh nào thì kh ề ả năng làm việc cũng ph ụthuộc nhiều vào kiến th c, kiứ nh nghiệm, kỹ năng, h c vấọ n nhận đư c trong ợquá trình học tập của mình Giáo dục đào t o đ u có ạ ề ảnh hư ng lớở n đến các

yếu tố ấu thành chấ c t lư ng nhân lực nói chung như yếu tố ề ể ựợ v th l c, trí l c, ựphẩm chấ ạt đ o đ c Dù ngư i lao đứ ờ ộng đi t môi trư ng họ ậừ ờ c t p bước ra công

việc thực tế cũng ch ảnh hưởng nhiều từ môi trường làm việịu c cũng các y u ế

t ố xã hội khác nhưng không th phủ nhận vai trò nền tảng của giáo dục đào ểtạo trong việc nâng cao trình độ, kinh nghi m, các kỹệ năng cũng như s c khoẻ ứ

cần thiế ểt đ người lao đ ng có th m trách công việc ộ ể đả

Giáo dục đào t o đ i họạ ạ c được công nhận là m t công c hi u qu cho s ộ ụ ệ ả ựphát triển nguồ nhân lực có trình độ cao và phát trin ển xã hội trên nhiều phương diện Ngu n nhân lực trong giáo dồ ục đại h c bao gọ ồm những cán b ộquản lý, nghiên c u khoa hứ ọc, gi ng viên, cán bộả ph c vụ giảng dạy là những ụngười trực ti p gi ng d y, truyềế ả ạ n th ki n th c, khoa h c công ngh m i ho c ụ ế ứ ọ ệ ớ ặgóp phần phục vụ cho quá trình giảng dạy và đào t o Họạ là nh ng ngư i ữ ờđóng góp vào việc đ m b o chả ả ất lượng giáo dục đ i họạ c, cũng t c là đ m bảo ứ ảchất lư ng đ u ra là nguồn nhân lựợ ầ c trình đ cao Ngoài ra, cũng k n ộ ể đếnguồn nhân lực đầu vào (sinh viên) vì lẽ ế n u đầu vào th p sấ ẽ khó cho công việc đào tạo và ảnh hưởng đến đầu ra Nếu nguồn nhân lực giáo dục đ i học ạthấp kém thì lẽ dĩ nhiên xã hội sẽ không th ểtrông đợi vào nguồn nhân lực đ u ầ

ra có chất lư ng Có thợ ể nói, cùng với nguồn nhân lực ở các cấp học, bậc học khác, nguồn nhân lực giáo dục đại học có ảnh hư ng lớở n đ n chấế t lư ng đào ợtạo nguồn nhân l c nói chung cự ủa qu c gia ố

1.2.2.3 Các phẩm chất và kỹ năng đ c trưng c ặ ủa nguồn nhân l c giáo d c ự ụ cao đẳ ng có ch t lượng ấ

Giảng viên và cán ộ b quản lý là những ngư i trựờ c ti p gi ng d y cho ế ả ạsinh viên hoặc tiếp xúc, giải quyết các công việc liên quan tới sinh viên trong quátrình ọ ậ ại trườ h c t p t ng cao đẳ Chính b i vng ở ậy, cũng như trong các c p ấ

h c ọ khác ủ c a c ả ngành giáo ục, các phẩm chất và ỹ năng đặc trưng ủa d k cnhân l c ự giáo ục cao đẳ s d ng ẽ không thể không có ảnh hưở tới việc hình ngthành phẩm chất, k ỹ năng của đ i ngũ ử nhân, ỹ sư, … nguồn nhân ực chấộ c k l t lượng cao c a toàn xã h i Mủ ộ ột vài những ỹ năng, phẩ k m ch t c n thiế ủấ ầ t c a nguồn nhân lực trong giáo dục và đào ạo cao đẳ t ngnhư: ố ừ ự t v n t v ng ốt, dễnghe, khả năng 20 thuyết trình và nói trư c đám đông, có phương pháp sư ớ

phạm, Đó là những phẩm ch t bấ cơ ản nhất đố ới v i nhân lực trong đào tạo cao đẳng

1.3 Nội dung phát triển nguồn nhân ự l c trong giáo dục đào ạ t o cao đẳng

1.3.1 Đảm b o s ả ố lượng nguồn nhân lực

Đảm b o s lư ng ngu n nhân l c s lư ng nhân l c trong giáo d c và ả ố ợ ồ ự ố ợ ự ụđào tạo là nội dung đầu tiên và cơ b n nh t trong nội dung phát triểả ấ n ngu n ồnhân lực trong giáo dục và đào tạo Nhu cầu về nguồn nhân lực trình đ cao ộngày càng tăng đặt ra cho giáo dục đào t o nhi m v phải không ngừạ ệ ụ ng đảm

bảo đào t o đ i ngũ cán b có trình đạ ộ ộ ộ, năng l c và ph m ch t tố ồự ẩ ấ t đ ng th i ờthực hiện t t nhiố ệm vụ nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ Đ làm ể

được ềđi u này, đi u đề ầu tiên là phả ải đ m bảo đư c độợ i ngũ gi ng viên đ y đ ả ầ ủ

v mề ặ ốt s lượng đáp ng đư c nhu c u h c t p b c cao ngày càng cao của ứ ợ ầ ọ ậ ậtoàn xã hội

Bảng 1.1 Th ống kê số lượng sinh viên và giảng viên, giáo viên của giáo dụ c ĐH, CĐ Vi t Nam các năm h c giai đoạn 2013- ệ ọ 2016

Qua rà soát các trường đ i học năm 2013 củạ a B Giáo dụộ c và đào t o ạcho thấy trung bình t l ỷ ệ sinh viên đạ ọi h c, cao đ ng trên s ẳ ố giảng viên quy

đổi (SV/GV) đ t 22,7 nhi u trư ng có t l ạ ề ờ ỷ ệ SV/GV vư t quá quy định (45 ợtrường có trên 30-50 SV/GV), 09 trư ng có trên 50 SV/GV Đặờ c bi t, trong ệ3.575 ngành đào tạo đạ ọi h c, cao ng ợđẳ đư c B ộ Giáo dục và đào t o kh o sát, ạ ảtrên 500 ngành có s ố sinh viên vượt quá 30 SV/GV quy đổi, trong đó gần 100 ngành có t l ỷ ệ SV/GV đạt trên 100 tập trung ởkhối ngành Kinh t - ế quản lý, Luật và Giáo dục

Việc thiếu gi ng viên do m ả ở trường ồ ạt đã ẫ d n đ n đế ầu năm 2014, B ộGiáo dục và đào ạo, đã ra quyế ị t t đ nh d ng 207 ngành đào từ ạo đại học ở 71 cơ

s ở đào ạ t o do không đ điều kiện và chủ ếủ y u là thiếu đ i ngũ gi ng viên ộ ảCũng tương tự, khi quy mô đào tạo ngày càng được m r ng, nhu c u ở ộ ầ

h c tọ ập ngày càng tăng cùng v i s ớ ự ra đời thêm nhiều chương trình đào ạo thì tyêu cầu phát triển đ i ngũ qu n lý giáo dụộ ả c là không thể thi u trong việế c đ m ả

bảo chấ lượt ng đào t o ạ

1.3.2 Nâng cao chấ t lư ng nguồn nhân lực ợ

Việc nâng cao chấ lượng nguồn nhân lt ực giáo ục đào ạo luôn luôn d tphải đi kèm với việc đảm bảo chấ lượng ủt c a đ i ngũ này Viộ ệc v a phừ ải đạt

đủ ố s lư ng nhưng cũng đợ ảm b o ch t ợả ấ lư ng đ i ngũ gi ng viên, cán b qu n ộ ả ộ ả

lý giáo d c ụ là m t ộ thách thức không nhỏ đặt ra cho giáo ục đào ạ Theo Đề d t o

án 911/QĐ-TTg ban hành ngày 17/6/2010 của Thủ tướng chính phủ, khoảng 10.000 giảng viên ẽ đư s ợc gửi đi đào tạ ở nước ngoài, 000 ảng viên s o 10 gi ẽ

được đào t o ở ạ trong nước và 3.000 giảng viên s ẽ được đào t o theo phương ạ

thức phố ợp giữa trong và ngoài nước M c i h ụ tiêu ủ c a đ án 911 là phải đàoề

t o ạ được 20.000 tiến sĩ t i năm 2020 ớ

Bảng 1.2 Th ống kê số lượng giả ng viên đư c phân loạ ợ i theo trình đ ộ chuyên môn củ a GD ĐH, CĐ Vi t Nam các năm h c giao đoạn 2013-2016 ệ ọ

(Nguồn: Tổng hợp từ trang chủ ộ B GD&ĐT http://www.moet.gov.vn)

Theo bảng 1.2, cùng với tỷ l ệ tăng về ố lượ s ng, trình đ chuyên môn của ộ

đội ngũ gi ng viên cũng ngày càng tăng Trong vòng 4 năm t năm 2013 đả ừ ến

2016, số lư ng CBGD đ t trình đ thạc sỹ đốợ ạ ộ i với ĐH đã tăng từ 34.152 ngư i lên 40.426 ngườ ời, đ t t l ạ ỷ ệtăng 115,52%; đối với CĐ đã tăng t 10.536 ừngười lên 12.365 người, đ t tỷ ệ tăng 114,8% S lưạ l ố ợng CBGD đ t trình đ ạ ộtiến sỹ trong kho ng thả ời gian này đối với ĐH tăng t 9.653 ngưừ ời lên 13.598 người, đ t tỷ ạ lên tăng 129%; đối với CĐ từ 545 ngư i lên 633 ngư i, đ t t l ờ ờ ạ ỷ ệtăng 113,9% Như v y só lưậ ợng gi ng viên đ t trình đ tiếả ạ ộ n s tuy có tăng ỹnhưng tốc đ ộ tăng chưa cao Để đạ t đư c mợ ục tiêu đạt 50% giảng viên có trình độ tiến s ỹvào năm 2010, GDĐT nước ta còn rất nhi u vi c phề ệ ải làm mà trước h t là tăng cư ng công tác đào tạế ờ o, xây d ng các cơ ch , chính sách ự ếkhuyến khích thích hợp để số CBGD phấn đấu đạt trình độ tiến sỹ ngày càng tăng Ngoài trình độ chuyên môn, chất lư ng nguồợ n nhân lực trong giáo dục

và đào ạo còn đượ t c th hi n qua sức khoẻ, kinh nghiệể ệ m công tác, trình đ ộngo ngại ữ, tin học, khả năng nghiên cứu khoa h c ọ Để nâng cao chấ lượt ng nguồn nhân c này, B lự ộ giáo ục đào ạ d t o cần có chính sách phân công, tuyển

dụng ợp lý, có ế h k hoạch và chương trình đào t o b i ạ ồ dưỡng chuyên môn,kỹ

năng làm việc đ ng thờồ i có các chính sách sử ụ d ng, khuy n khíchế tạo đ ng ộ

lực làm việc cho đ i ngũ cán ộ ạộ b , t o đi u kiện cho ọ có cơ ộ ọ ập, nâng ề h h i h c tcao trình độ chuyên môn, nghiệp v ụtrong và ngoài nước

1.3.3 Đảm b o s hả ự ợp lý v ề cơ c u ấ nguồn nhân lực

Bên cạnh những thành ựu phát triể t n mạnh ẽ ủa giáo ục đào ạ đại m c d t o

h cọ , cao đẳng là những ấ ậ b t c p v s mề ự ất cân đ i trong đào tạo: Theo như ốPGS.TS Nguy n ễ Thị Hoàng Yến (Việ khoa h c n ọ giáo ục Việ Nam) có nói d t

v c u nề cơ ấ ền giáo dục đào ạ– t o mất cân đối nghiêm tr ng như v : cơ cấu ọ ềđào tạo; hệ thống các trư ng đào tờ ạo; ngành nghề

S m t ự ấ cân đối trong cơ cấu đào ạ t o dẫn đến s mự ất cân đ i trong cơ c u ố ấnguồn nhân lực – phản ánh chấ lượng nguồn nhânt lực Muốn biến nư c ta t ớ ừ

m t ộ nước nông nghi p l c h u trởệ ạ ậ thành một nước công nghiệp phát tri n, đ ể ủ

s c cứ ạnh tranh trong điều kiện toàn c u á cầ ho thì ần có nguồn nhân lực đ các ủ

cấp trình đ và đượộ c được b hố trí ợp lý Vì vậy, cơ ấu nguồ c n nhân lực giáo

dục đào ạ t o cần phải đư c phân theo chứ năng thực hiện công việợ c c, đ tuổi, ộgiới tính, thâm niên công tác, trình độ chuyên môn… M t ộ cơ ấ c u tối ưu, nguồn nhân l c tự ối ưu ẽ đả s m bảo quá trình giáo dục đào ạ t o đư c cân đ i, ợ ố

nhịp nhàng, hi u ả, là s ệ qu cơ ở nâng cao chấ lượng giáo dt ục đào ạ t o, đ ng ồthời là scơ ở cho việc phân công cán bộ, tuyển dụng và quy ho ch nguồn nhân lực ạ1.4 Các nhân tố ả nh hư ởng đến công tác phát triển nguồn nhân lực trong giáo

dục và đào tạo cao đẳng

1.4.1 Chính sách phát triển giáo dụ c đào t o đ ạ ại học, cao đẳ ng c a mỗi ủ quốc gia

Chính sách phát triển giáo dục đào t o mà trong đó tr ng tâm là chính ạ ọsách phát triển nguồn nhân lực giáo dục đào t o thể hi n ạ ệ ở đường l i, chính ốSách của Đ ng và Nhà nướả c, đư c ghi nh n trong các nghịợ ậ quy t c a đ i h i ế ủ ạ ộĐảng và các hội nghị Ban Ch p hành Trung ương Đảấ ng Chi n lư c phát triển ế ợgiáo dục Vi t Nam 2011 – 2020, K t lu n s ệ ế ậ ố 51 KL/TW ngày 29/10/2012 -

của Hội nghị ần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đả l ng khoá XI và Ch th ỉ ị

s ố 02/CT TTg ngày 22/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ ề đổi mới căn - v bản, toàn diện giáo dục và đào tạo (Ban hành kèm theo Quyết đ nh s ị ố1215/QĐ BGDĐT, ngày 0- 4/04/2013 của B ộ trưởng Bộ giáo dục và Đào t o) ạ

Nghị quy t 14/2005/NQ-ế CP về đổi mới cơ b n và toàn diện giáo dụả c đ i học ạViệt Nam giai đoạn 2006 – 2020 đã nêu rõ đổi mới giáo dục đ i học là sự ạnghiệp của toàn dân dưới sự lãnh đạo của Đ ng và sựả qu n lý củả a Nhà nư c ớNhà nước tăng cư ng đờ ầu tư cho giáo dục đ i h c, đ ng thạ ọ ồ ời đẩy m nh xã hội ạhoá, tạo điều ki n thuệ ận l i vợ ề cơ ch chính sách đ các t ch c, cá nhân và ế ể ổ ứtoàn xã hội tham gia phát triển giáo dục đ i học ạ

Mục tiêu chung là đ n năm 2020, giáo dế ục đại học Việt Nam đạt trình

độ tiên ti n trong khu vế ực và tiếp cận trình đ tiên tiộ ến trên thế giới; có năng lực cạnh tranh cao, thích ứng với cơ ch thị trườế ng đ nh hướng xã hội chủ ịnghĩa Để th c hi n đư c mục tiêu chung này, nghị quyự ệ ợ ết cũng đề ra một trong số các m c tiêu cụ ểụ th làm r ng quy mô đào t o đi đôi v i đ m bảo ở ộ ạ ớ ảchất lư ng đào t o Nghợ ạ ị quyết nhấn mạnh tầm quan trọng của việc: “Xây

dựng đ i ngũ gi ng viên và cán bộ ả ộ quản lý giáo dục đại học đ v s lư ng, ủ ề ố ợphong cách giảng dạy và quản lý tiên tiến; bảo đ m tỷ ệả l sinh viên/giảng viên

của hệ thống giáo dục đ i h c không quá 20 Đ n năm 2010 có ít nh t 40% ạ ọ ế ấgiảng viên đạt trình độ thạ ỹc s và 25% đạt trình độ tiến s ; đ n năm 2020 có ỹ ế

ít nh t 60% giấ ảng viên đạt trình độ ạ ỹ th c s và 35% đạt trình độ ế ti n s ” ỹTuy nhiên, theo số ệ li u th ng kê đ n 12/2013 c a B giáo d c & đào ố ế ủ ộ ụ

tạo cả nước có khoảng 70.000 giảng viên thì ch có 17% ỉ - 18% là đạt trình đ ộtiến sỹ Số ch tiêu đ t đưỉ ạ ợc là th p so v i m c tiêu của nghị quyết ấ ớ ụ

Như vậy, kết quả đạt đư c chưa thật sự hiệu quả nhưng có thể thấy ợcông tác phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học rất đư c nhà nượ ớc ta quan tâm chú trọng đ u tư, coi ngu n nhân l c giáo dầ ồ ự ục đại học mà cụ ể th là

đội ngũ gi ng viên, cán bộả qu n lý và ph c v gi ng d y là m t thành tố quan ả ụ ụ ả ạ ộtrọng trong việc đ t đư c mục tiêu đổi mớạ ợ i và xây d ng n n giáo dục tiên tiến ự ềnhưng kết qu ả đạt được chưa th t s hiệậ ự u qu ả

1.4.2 Đ u tư cho giáo d c đào t ầ ụ ạo

Giáo dục đào t o có vai trò trạ ọng yếu trong việc đào tạo ngu n nhân lồ ực chất lư ng cao cho sựợ phát tri n củể a m i nư c, nh t là trong b i c nh c nh ỗ ớ ấ ố ả ạtranh ngày càng khốc liệt trong thế giới toàn cầu hóa ngày nay Việc đ u tư ầcho giáo dục và đào t o là r t cầạ ấ n thi t, có đ u tư thích đáng m i có đưế ầ ớ ợc nguồn kinh phí cần thi t giành cho tuyế ển dụng, đào t o và phát tri n cũng như ạ ể

tạo mọi đi u kiện thuận lợề i đ đội ngũ cán bộ giáo dể ục thực hiện t t trố ọng trách c a mình Chính vì vủ ậy nhiều nư c đớ ều dành cho giáo dục, trong đó có giáo dục đại học, cao đ ng, một tỷ ệ ớẳ l l n trong tổng nguồn lực công In- -đônê-sia ghi hẳn vào Hi n pháp mế ột điều về việc bố trí 20% t ng chi ngân sách ổ

của chính phủ hàng năm cho phát triển giáo d c H u hếụ ầ t các nư c đ u dành ớ ềcho giáo dục kho ng 15-20% t ng chi tiêu c a chính ph hàng năm ả ổ ủ ủ

Việt Nam coi phát triển nguồn nhân lực là một trong ba đ t phá chi n ộ ếlược phát tri n kinh tể ế -xã h i mư i năm trư c mắộ ờ ớ t (2011-2020) Không ph i ảngẫu nhiên mà trong vòng chưa đ y 10 năm (tính t năm 2004), Đầ ừ ảng và Nhà

nư c đã liên tớ ục ban hành nhiều chủ trương, chính sách phát tri n giáo dụể c và giáo dục đ i họạ c, cao đ ng Trong đó, đáng chú ý nh t là: Nghịẳ ấ quy t của QH ế

s ố 37/2004/QH11 năm 2004 về việc dành 20% tổng chi ngân sách hàng năm cho giáo dục; Nghị quyết của Chính phủ ố s 14 (14/2005) về đổ i mới că bản và toàn diện giáo dục đào tạo; Nghị quyết số 35/2009/QH12 về ch trương, định ủhướng đ i mớổ i cơ ch tài chính giáo dục và đào tạế o t năm h c 2010-2011 ừ ọđến năm học 2014-2015; Báo cáo giám sát chuyên đề ủ Ủ c a y ban TVQH năm

2010 về việc th c hiự ện chính sách, pháp luật về thành lập trư ng, đ u tư và ờ ầ

đảm b o ch t lư ng đào t o đ i v i giáo dụả ấ ợ ạ ố ớ c đào t o ạ

Hiện nay, Nhà nước Vi t Nam vệ ẫn đang chú tr ng tăng tọ ỷ ệ đầ l u tư cho giáo dục, xu hư ng Nhà nư c coi giáo dụớ ớ c ĐH, CĐ là m t b ph n quan ộ ộ ậ

trọng của nguồn nhân lực, là lực lư ng xã hộợ i, đ ng thời cũng phản ánh chiếồ n

lược đ y mẩ ạnh đào tạo và phát tri n nguể ồn nhân l c trình đ cao, đáp ự ộ ứng s ựnghiệp công nghi p hóa, hiệ ện đ i hóa, tiến tới theo k p công cuạ ị ộc cách mạng công nghệ 4.0

Theo số ệ li u đi u tra, ngân sách nhà nước Việt Nam chi cho giáo dục ềgiai đoạn 2010-2016 gia tăng Ví dụ: năm 2010 t ng chi Ngân sách cho giáo ổdục là 104.775 tỷ đồng (trong đó chi TX là 84.500 tỷ đồng, chi XDCB là 20.275 tỷ đồng); Năm 2011 tổng chi ngân sách cho giáo d c là 151.200 tụ ỷ đồng (chi TX là 124.039 tỷ đồ ng, chi XDCB là 27.161 tỷ đồ ng); Năm 2012 tổng chi ngân sách cho giáo dục là 170.349 tỷ đồng (chi TX là 140.175 tỷ

đồng, chi XDCB là 30.174 t ng); Năm 2013 t ng chi là 20% của tổng chi ỷ đồ ổngân sách cả nư c; năm 2015 là 224.826 tỷ đồớ ng; Năm 2016 t ng chi cũng ổ

chiếm 20% tổng chi ngân sách của cả nư c (Nguồn: WWW Moet.gov.vn) ớNgoài ra, chúng ta có thể ấ th y, chi thường xuyên cho giáo dục đào t o lúc nào ạcũng chiếm t l cao hơn r t nhi u so v i chi xây dựỷ ệ ấ ề ớ ng cơ b n và các năm ảgần đây có xu hướng tăng lên Đi u này chứề ng t xu hư ng nhà nước coi giáo ỏ ớ

dục đ i họạ c, cao đ ng là một bộ phận quan trọng của nguồn nhân lực là lực ẳ

lượng lao đ ng xã hộ ội đồng thời cũng phản ánh chiến lư c đ y mạợ ẩ nh đào t o ạ

và phát triển nguồn nhân lực trình đ cao, đáp ộ ứng sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đ i hoá, công cuộc cách mạng công ngh 4.0 cạ ệ ủa đ t nước ấ

Các dự án ODA trong GD&ĐT cũng đã giành phần lớn cho giáo dục cơ bản, giáo dục đại học- cao đ ng và đang đư c tri n khai với t ng vẳ ợ ể ổ ốn vay hàng trăm triệu USD Đi n hình là dự án nâng cấp các trườể ng đ i học, cao ạ

đẳng c a Vi t Nam do ngân hàng thế giới tài trợủ ệ Đ u tư giáo d c đào tầ ụ ạo nói chung và đ u tư cho giáo dầ ục đ i h c, cao đạ ọ ẳng nói riêng ngày càng tăng chứng tỏ quyết tâm của Đ ng và Nhà nư c trong viả ớ ệc nâng cao chất lượng và

hiệu quả giáo dục, cũng tức là đầu tư tăng cường cho đội ngũ giảng viên và cán bộ qu n lý giáo dụả c đ v s lư ng, đ m bảủ ề ố ợ ả o cơ c u và chấ ất lượng Tuy nhiên gi i quyả ết việc tăng đ u tư vào cán b quản lý và cán bộ ảầ ộ gi ng dạy phải

đi kèm với việc đ m b o nâng cao ch t lư ng v n là m t bài toán khó c n có ả ả ấ ợ ẫ ộ ầ

s ự nghiên cứu và chuẩn b k lư ng nh t là trong b i cị ỹ ỡ ấ ố ảnh những cam kết khi gia nhập WTO đ t giáo dụặ c đ i học Viạ ệt Nam trư c nhữớ ng thách th c to lứ ớn

1.4.3 Cơ chế chính sách s d ng cho vi c b trí, s p x p ngu n nhân l c ử ụ ệ ố ắ ế ồ ự

Vấn đ chăm lo, xây dựng và nâng cao chất lượng toàn diệề n đ i vớ ộố i đ i ngũ giáo viên, gi ng viên trong đó có vả ấn đ gề ắn đào tạo với sử dụng cần phải được đ c bi t quan tâm Mặ ệ ột trong nh ng nhiữ ệm vụ quan trọng của giáo dục đào tạo là cần phả ếi ti n hành rà soát, s p xắ ếp lạ ội đ i ngũ nhà giáo, cán bộ qu n ả

lý giáo dục đào t o, bồạ i dưỡng bảo đ m đ s lư ng và cân đối vềả ủ ố ợ cơ c u; ấnâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ ạ, đ o đ c cho đ i ngũ nhà giáo, cán ứ ộ

b ộ quản lý giáo dục Cơ c u, vi c s p x p, b trí công tác và độấ ệ ắ ế ố i ngũ gi ng ảviên có ảnh hưởng rấ ớt l n đến chất lượng giáo dục còn thi u về ốế s ợlư ng, y u ế

v ề chất lư ng, cơ cấợ u gi ng viên mấả t cân đ i gi a các môn h c, các vùng, ố ữ ọmiền là những bấ ập ảnh hưởt c ng đ n s phát tri n nguế ự ể ồn nhân lực

Cơ chế chính sách sử ụ d ng, b trí s p x p nguồn nhân lựố ắ ế c trong trư ng ờ

đạ ọi h c, cao đ ng ph i linh ho t, h p lý, đ m nh phù hợẳ ả ạ ợ ủ ạ p v i v n hành của ớ ậnhà trường, tạo đ ng lựộ c, khuyến khích cán bộ, gi ng viên, chuyên viên… ảnâng cao năng lực, trình đ chuyên môn nghiộ ệp vụ Việc bố trí sắp xếp nguồn nhân trong trường đ i h c, cao đ ng phảạ ọ ẳ i căn c vào năng l c, trình đứ ự ộ chuyên môn, phẩm chất khác phù hợp vớ ặi đ c đi m của từể ng ngành đào t o ạ

Do vậy, những vấn đ cề ần t p trung giậ ải quy t cho nguế ồn nhân l c trong ựtrường cao đ ng là ph i có cơ ch chính sách thích hợẳ ả ế p đ m bảể đả o đ v s ủ ề ốlượng, nâng cao chất lư ng đào tợ ạo và phù hợp về cơ cấu nhân lực s là nhân ẽ

t ố tác động đ n phát tri n nguế ể ồn nhân lực giáo dục đào t o ạ

1.5 Kinh nghiệm phát triể nguồ nhân ực trong mộ ố trườn n l t s ng và bài

h c ọ rút ra choTrườ ng Cao đ ng Cơ giới Xây dựng ẳ

1.5 .1 Kinh nghiệm của mộ ố trườt s ng

1.5.1 1.Trườ ng đ ại học Kinh ế TP.Hồ Chí Minh t

Trường đạ ọc inh ế TP.Hồ Chí Minh đã xây ựng đội ngũ cán ộcông chức, đ c biệặ t là đ i ngũ cán b gi ngộ ộ ả dạy đủ v s ề ố lượng, mạ v nh ề trình

độ, gi i v ỏ ề chuyên môn cả lý thuyết và th c t , có ự ế đủ năng l c ti p c n v i ự ế ậ ớ

nh ng ữ kiế thn ức ệ đạhi n i, có khả năng ực ệth hi n nhi m v ảng d y ệ ụ gi ạ vànghiên cứu khoa học,phù h p v i ợ ớ xuhướng ủ các đạ ọc tiên tiến trên ế c a i h th

giới, có phẩm chấ và trách t nhiệm của nhà giáo, gắn bó và ết lòng h vì s ựnghiệp giáo dục; Đảm b o t l ả ỷ ệ ảng viên/sinh viên theo quy gi chuẩn Đào ạ t o

đội ngũ k c n có đ c ế ậ ủ đứ đủtài,đảm b o s k ả ự ế thừa và phát triển vững chắc

để ự th c hi n t t m c tiêu chi n lư c phát tri n c a ệ ố ụ ế ợ ể ủ trường; Phát triển đ ngũội cán bộ, công chứ c c ho các lĩnh ự hoạ động, phấ v c t n đ u đ t trình độ khu ực ấ ạ v

và quố ếc t

Năm 2010 có 1.000 cán b ộ công chức trong đó 680 là cán ộ giả b ng d y, ạ

t l ỷ ệ sinh viên/giảng viên là 22 Đội ngũ cán b ộ giảng d y có 80% đạ ạt trình độ sau i hđạ ọc, trong đó có không dưới 40% tiến sỹ; 50% cán bộ, côngchức cókhả năng giao tiếp b ng tiếằ ng nư c ớ ngoài;

Năm 2015 có 1.300 cán ộ công chứ trong đó 590 là cán ộ giảng b

dạy, ỷ ệ sinh viên/giảng viên là 18 ới 90% t l V đạt trình độ sau đạ ọc, trong i h

đó có 50% tiến s ; ỹ 65% cán bộ, công chức có kh ả năng giao tiếp b ng ti ng ằ ếnước ngoài

Tiến tới năm 2020 là 1.600 cán b ộ công chức, trong đó 1.200 là cán b ộgiảng dạy, t l ỷ ệ sinh viên trên một cán ộ giảng ạ b d y là 16 Có 95% đ t trình ạ

độ sau đ i h c, trong đó có 65% ti n s ; 75% cán b , công ch c có kh năng ạ ọ ế ỹ ộ ứ ảgiao tiếp bằng tiếng nước ngoài

Để đạt được các mục tiêu đó có các biện pháp:

+ Củng ố và xây ự c d ng đ i ngũ cán ộ, công chức có chuyên môn, ộ bnghiệp v ụ phù h p vợ ới tiêu chuẩn ngạch bậc, chức danh đảm nhiệm.Tạo thế

ổn đ nh đ phát triển, thực hiị ể ệ ốn t t các chỉ ố s đo lư ng đ m b o đ i ngũ cán ờ ả ả ộ

bộ, giảng viên có năng l c tự ốt nhất, đ ng thời thể hiện tính rõ ràng và tính ồchịu trách nhiệm c a tủ ừng thành viên

+ Khai thác triệt để ngu n nhân lồ ực có chấ lượng caot t ừ bên ngoài.Thỉnh giảng, các cán b ộ khoa ọc tham gia vào công tác giảng d h ạy ở trường

L p k ậ ế hoạch ử ụng có hiệu quả đội ngũ cán ộ giảng ạ cơ ữu và thỉnh s d b d y hgiảng Ưu tiên tuyển d ng ngư i hụ ờ có ọc v tiếị n s , thạỹ c s loại xuấ ắỹ t s c ho c ặgiỏ ừi t nhi u nguồn đề ể ổ b sung cho đội ngũ giảng d y Hoàn thiện quy trình ạtuyển d ng độụ i ngũ cán b giảộ ng d y và cán b ạ ộ quản lý;

+ Nâng cao năng ực cho đ i ngũ gi ng ạy và nghiên ứộ ả ủa trư ngờqua các d ự án hợp tác quố ế, bằng nguồn kinh phí ngân sách nhà nước, kinh c tphí của trư ng và các nguồn kinh phí khác; ờ

c

+ Tích ực phát huy các ngu n tài trồ ợ để tìm học b ngổ c ử cán ộ ảng b gi

dạy trẻ đi ọ ập và nghiên cứu; h c t

l+ Nâng cao năng ực đi u hành quản lý, nâng cấề p trình đ nghi p v ộ ệ ụ

đội ngũ cán b qu n lý (tin hộ ả ọc, ngoại ngữ, quản lý…) ậ L p k ế hoạch và t ổchứ địc nh k ỳ cho cán bộ, công chức quản lý tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng ực quả l n lý chuyên môn, nghiệp vụ; làm việc có hiệu quả và thực hiệ ốn t t quy ch dân chế ủ ở cơ s ; ở

+ Quy hoạch, b ổ nhiệm cán ộ quản lý các cấp, bảo đả b m tính k ế thừa,dân chủ và công khai;