Nghiên ứu hiện trạng và đề xuất các giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn huyện đông anh, thành phố hà nội

Mức sống của người dân càng cao thì nhu cầu tiêu dùng các sản phẩm xã hội càng cao, điều này đồng nghĩa với việc gia tăng lượng rác thải sinh hoạt nói chung cũng nhưchất thải rắn sinh ho

Tôi xin cam đoan luận văn là kết qu nghiên c u c a riêng tôi, không sao chép ả ứ ủ

của ai được th c hiự ện trên cơ sở nghiên c u lý thuy t N i dung trong luứ ế ộ ận văn có tham kh o và s d ng các tài li u theo danh m c tài li u tham kh o Các s u có ả ử ụ ệ ụ ệ ả ố liệngu n trích d n, k t qu trong luồ ẫ ế ả ận văn là trung thực và chưa từng được công b trong ốcác công trình nghiên cứu khác

Hà N i, ngày 20 tháng 3 

H C VIÊN Ọ

Nguy  ng

Học viên: Nguyễn Văn Cường ii Trường đạ ọi h c BKHN



Trước tiên, em xin g i l i cử ờ ảm ơn đến toàn th thể ầy cô giáo trong trường Đại

H c Bách Khoa Hà Nọ ội, đặc bi t là các th y cô trong Vi n Khoa h c và công ngh ệ ầ ệ ọ ệmôi trường, nh ng thữ ầy cô đã tận tình gi ng d y và truyả ạ ền đạt cho em ki n th c quý ế ứbáu v ề chuyên môn và đạo đức trong suốt thời gian h c cao họ ọc tại trường

Bên cạnh đó, em xin chân thành gử ờ ảm ơn đếi l i c n thầy  Tr ng Mùi, 

thầy đã luôn tận tình ch bỉ ảo, định hướng và hướng d n em trong su t quá trình làm ẫ ốluận văn Thầy đã cho em nh ng lữ ời khuyên ý nghĩa và quan trọng trong vi c nghiên ệ

c u Trong quá trình hoàn thành luứ ận văn dưới sự hướng d n c a thẫ ủ ầy, em đã học được tinh th n làm vi c nghiêm túc, cách nghiên c u khoa h c hi u quầ ệ ứ ọ ệ ả, và đó là hành trang, là định hướng giúp em trong quá trình làm vi c sau này ệ

Cuối cùng em xin g i l i cử ờ ảm ơn đến những người thân trong gia đình và bạn bè

đã luôn có những lời động viên, khuy n khích em trong su t quá trình h c t p và th c ế ố ọ ậ ự

 i

 ii

 iii

 v

 1

 2

 2

1.1.1 Hiện trạng phát sinh và quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên thế giới 2

1.1.2 Bài học kinh nghiệm 7

 8

1.2.1 Lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh 8

1.2.2 Thành phần chất thải rắn sinh hoạt 8

1.2.3 Tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt tại Việt Nam 10

1.2.4 Hiện trạng xử lý chất thải rắn sinh hoạt tại Việt Nam 11

1.3 P 13

1.3.1.Phươngphápthuthậpvàphântích tài liệu thứ cấp 13

1.3.2.Phương pháp iều khđ tra ảosát 13

1.3.3.Phương pháp chuyên gia 13

             14

2.1   14

  18

2.2.1 Lượng CTRSH phát sinh trên địa bàn huyện Đông Anh 18

2.2.2 Thành phần CTR sinh hoạt trên địa bàn huyện Đông Anh 22

  . 25

2.3.1 Quy trình thu gom, vận chuyển 25

2.3.2 Tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt 25

Học viên: Nguyễn Văn Cường iv Trường đạ ọi h c BKHN

2.3.3 Ý kiến của người dân về quản lý CTR sinh hoạt 26

2.3.4 Tần suất và thời gian thu gom CTRSH 29

2.3.5 Hiện trạng xử lý CTRSH trên địa bàn huyện Đông Anh 31

                Anh 32

2.4.1 Đánh giá hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường liên quan đến chất thải rắn 32

2.4.2 Đánh giá hiện trạng quản lý CTRSH tại huyện Đông Anh 35

           SINH  40

 40

 41

3.2.1 Nguyên tắc lựa chọn công nghệ xử lý CTRSH 41

3.2.2 Đề xuất giải pháp chung cho toàn huyện 41

3.2.3 Giải pháp kỹ thuật cho khu vực thị trấn 45

3.2.4 Giải pháp kỹ thuật cho khu vực nông thôn 51

 54

 59

Học viên: Nguyễn Văn Cường vi Trường đạ ọi h c BKHN

DANH M C B NG 

B ng 1.5 Các bi n pháp x CTRSH c p xã, th n 13 ả ệ ửlý ấ ịtrấ

Bảng 2.1 Cơ cấu kinh t huyế ện Đông Anh qua các năm 2013– 2015 17

B ng 2.2 Khả ối lượng CTRSH phát sinh bình quân/người/ngày 18

Bảng 2.3 Lượng phát sinh CTRSH tại khu vực đô thị và nông thôn 19

huyện Đông Anh 19

Bảng 2.4 Lượng phát sinh chất thải rắn sinh hoạt bình quân của cả nước 20

B ng 2.5 Khả ối lượng chất th i r n sinh ho t ả ắ ạ phát sinh trên địa bàn nghiên c u ứ 21

B ng 2.6 Khả ối lượng CTRSH phát sinh trên địa bàn huyện 22

B ng 2.7 Thành phả ần CTRSH phát sinh trên địa bàn huyện Đông Anh 23

B ng 2.ả 8 Lượng CTRSH được thu gom trên địa bàn huyện Đông Anh 26

B ng 2.9 Mả ức phí đố ới v i CTR công nghiệp thông thường trên địa bàn thành ph ốHà N i 27 ộ B ng 2.10 Nh n xét cả ậ ủa người dân ề ứ v m c phí v ệ sinh môi trường 28

B ng 2.11 Ý ki n cả ế ủa người dân về chất lượng môi trường 29

B ng 2.12 T n su t thu gom CTRSH c a các t v ả ầ ấ ủ ổ ệ sinh môi trường trên địa bàn huyện Đông Anh 30

B ng 2.13 Th i gian thu gom CTRSH c a các t v ả ờ ủ ổ ệ sinh trên địa bàn 30

huyện Đông Anh 30

B ng 2.14 D báo dân s huyả ự ố ện Đông Anh đến năm 2020 38

B ng 2.15 D báo khả ự ối lượng CTRSH phát sinh c a huyủ ện Đông Anh trong giai đoạn 2017 2030 39 –

DANH MC HÌNH

Hình 2.1 Lượng phát sinh CTRSH theo khu v c nghiên c u 19 ự ứHình 2.2 So sánh khối lượng phát sinh CTRSH ở huyện Đông Anh với bình quân toàn quốc 21 Hình 2.3 Thành ph n ch t th i r n sinh hoầ ấ ả ắ ạt đô thị phát sinh trên địa bàn huyện Đông Anh 24 Hình 2.4 Thành ph n ch t th i r n sinh hoầ ấ ả ắ ạt nông thôn phát sinh trên địa bàn huyện Đông Anh 24 Hình 2.5 Quy trình thu gom CTRSH trên địa bàn huy n Đông Anh 25 ệHình 3.1 Một số trang thiết bị thu gom, v n chuy n CTRSH 42 ậ ểHình 3.2 Sơ đồ công nghệ sản xuất phân hữu cơ pH 44 Hình 3.3 Mô hình phân lo i CTR sinh ho t t i khu vạ ạ ạ ực đô thị trên địa bàn huyện Đông Anh 47 Hình 3.4 Mô hình hệ thống thu gom, vận chuyển CTRSH cho huyện Đông Anh 49 Hình 3.5 Mô hình thu gom, vận chuyển CTR cho các điểm dân cư nông thôn 52

Nền kinh tế Việt Nam đang có những bước chuyển mình mạnh mẽ Quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đang diễn ra hết sức khẩn trương, bộ mặt xã hội đã có nhiều chuyển biến tích cực Cùng với sự phát triển kinh tế, đời sống của người dân ngày càng được cải thiện Mức sống của người dân càng cao thì nhu cầu tiêu dùng các sản phẩm xã hội càng cao, điều này đồng nghĩa với việc gia tăng lượng rác thải sinh hoạt nói chung cũng nhưchất thải rắn sinh hoạt (CTRSH) nói riêng Chất thải rắn sinh hoạt thải vào môi trường ngày càng nhiều vượt quá khả năng tự làm sạch của môi , trường dẫn đến môi trường bị ô nhiễm

Huyện Đông Anh có tốc độ đô thị hóa tăng nhanh, cuộc sống của người dân ngày càng được cải thiện, nhu cầu về vật chất và sử dụng tài nguyên ngày càng lớn kéo theo sự gia tăng lượng chất thải rắn sinh hoạt ngày càng nhiều Công tác quản lý CTR sinh hoạt đang trở thành vấn đề môi trường cấp bách của huyện

Chưa có công trình nào nghiên cứu một cách đồng bộ để đánh giá thực trạng quản lý, đề xuất hướng tái chế, tái sử dụng nguồn chất thải rắn sinh hoạtđô thị, nông thônở huyện Đông Anh Chính vì vậy, đề tài  



 nhằm tìm ra biện pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt một cách hiệu quả, giảm thiểu ô nhiễm môi trường cho khu vực huyện Đông Anh

Luc th c hi n v i m c tiêu: Điều tra đánh giá hiện trạng quản lý    

CTR sinh hoạt trên địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội; Đề xuất những giải pháp quản lý, xử lý CTR sinh hoạt tạihuyện Đông Anh, thành phố Hà Nội



- Tổng quan quản lý chất thải rắn sinh hoạt

- Hiện trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại huyện Đông Anh

- Đánh giá hiện trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn huyện Đông Anh

- Đề xuất một số giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn huyện Đông Anh

Kết quả nghiên cứu hiện trạng và đề xuất các giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội có ý nghĩa khoa học, mang tính thực tế cao, có thể triển khai nhân rộng cho việc xây dựng mô hình quản lý CTR sinh hoạt đô thị và nông thôn Việt Nam

tố tác động mạnh đến tình hình phát sinh chất thải rắn của các nước trên thế gi ới.

Hằng năm, lượng chất thải rắn sinh hoạt được thu gom trên thế giới ước tính dao động từ 2,5 đến 4,0 tỷ tấn tuy nhiên con số này thực tế chỉ gồm các nước thuộc OECD

và các nước đang phát triển (Bảng 1.1)

B ng 1.1  ng ch t th i r thu gom trên toàn th gi i [10]  

 : Tri u t n  

Các nước thu c T ch c H p tác và Phát tri n Kinh t OECD ộ ổ ứ ợ ể ế 620

Cộng đồng các quốc gia độc lập (tr ừ các nước ở ể bi n Ban tích) 65

T l phát sinh ch t th i rỷ ệ ấ ả ắn đô thị cao nh t là Hoa Kấ ỳ (700 kg/người/năm), tiếp sau là Tây Âu và Ôxtrâylia (600-700 kg/người), sau đó đến Nh t B n, Hàn ậ ả Quốc

và các nước Đông Âu (300 400kg/ngườ- i) [10]

Tháng 12/2003, Chính ph ủ Thụy Điển đã chỉ đạo Cơ quan Bảo v ệ môi trường (EPA) l p k hoậ ế ạch quản lý ch t th i qu c gia So vấ ả ố ới 10 năm trước đây, công tác quản

lý ch t thấ ải ở Thụy Điển đã làm cho việ ử ục s d ng hi u qu ệ ả tài nguyên tăng lên nhiều

và ít gây tác động đến môi trường hơn Cũng theo báo cáo của Hi p h i qu n lý ch t ệ ộ ả ấthải Thụy Điển, trong năm 2004, tổng khối lượng ch t th i sinh ho t lên t i 4,17 tri u ấ ả ạ ớ ệ

t n Vi c tái ch v t li u chi m 33,2% ch t th i sinh hoấ ệ ế ậ ệ ế ấ ả ạt được x lý Vi c tách chử ệ ất thải nguy h i kh i ch t th i sinh ho t gi m xu ng v i khạ ỏ ấ ả ạ ả ố ớ ối lượng 25.700 tấn tương đương với 3,6% [6]

Còn t i Cạ ộng hòa liên bang Đức đã ban hành nhiều đạo lu t v qu n lý chậ ề ả ất thải Có khoảng 2000 điều lu t, quyậ ết định, quy định v hành chính v i n i dung thu ề ớ ộthập, phân lo i, v n chuyạ ậ ển, xác định bi n pháp gi i quy t ch t th i M i lệ ả ế ấ ả ỗ ần thay đổi luật, quy định m i l i kh t khe và ch t ch ớ ạ ắ ặ ẽ hơn Bên cạnh đó, pháp luậ ủt c a C ng hòa ộliên bang Đức khuyến khích việc đổi m i công ngh và thi t b nhớ ệ ế ị ằm hướng t i m t ớ ộcông nghệ ả gi m thi u ch t thải sinh ra [6 ể ấ ]

Thêm vào đó, nhà nước còn tuyên truy n, giáo d c cho nhân dân nh n th c ề ụ ậ ứđược tác h i nguy hi m c a các lo i ch t th i S ph i h p cạ ể ủ ạ ấ ả ự ố ợ ủa các cơ quan quản lý nhà nước, các k ỹthuật gia, các nhà sinh h c, hóa họ ọc trong lĩnh vực ch t thấ ải đã đưa

Cộng hòa liên bang Đức tr thành m t trong nh ng quở ộ ữ ốc gia đứng hàng đầu v công ềngh b o v ệ ả ệ môi trường nói chung và lĩnh vực quản lý chất thải nói riêng [6 ]

Châu Á có mức tăng trưởng kinh t ế và đô thị hoá nhanh trong vài th p k qua ậ ỷ

Vấn đềchất th i r n là m t trong nh ng thách thả ắ ộ ữ ức môi trường mà các nước trong khu

v c phự ải đối m t Tặ ỷ l phát sinh ch t thệ ấ ải đô thị ủa các nướ c c vào kho ng t ả ừ 0,2 đến 1,7 kg/người/ngày [5]

T i m t s thành ph l n c a Trung Quạ ộ ố ố ớ ủ ốc, lượng CTRSH phát sinh vào kho ng ả1,12 đến 1,2 kg/người/ngày, nguyên nhân là do m c sứ ống tăng dẫn t i s ớ ự gia tăng lượng phát sinh ch t th i rấ ả ắn, lượng ch t th i r n phát sinh trung bình c a Trung Qu c ấ ả ắ ủ ốvào năm 2030 được d ự đoán sẽ vượt ngưỡng 1 kg/người/ngày S ự tăng tỷ ệ l này ch ủ

y u là do dân s ế ố đô thị tăng nhanh từ 456 triệu người năm 2000 lên 883 triệu người vào năm 2030 Điều này làm cho t c đ phát sinh ch t th i r n Trung Qu c s ố ộ ấ ả ắ ố ẽ tăng lên nhanh chóng [5]

Hiện nay, trong lĩnh v c quự ản lý CTRSH đã có nhiều c i tiả ến đáng kể Ch ng ẳ

h n, h u h t các thành ph ạ ầ ế ố đang chuyển d n sang áp d ng bi n pháp chôn l p h p v ầ ụ ệ ấ ợ ệsinh Các bi n pháp chôn l p c i ti n và lệ ấ ả ế ợi ích ngày càng tăng phù hợp v i nhu c u ớ ầ

qu n lý ch t th i c c kả ấ ả ự ỳ c p thi t c a Trung Quấ ế ủ ốc Theo tính toán trong vòng 25 năm

t i, các thành ph c a Trung Qu c có th s c n thêm kho ng 1400 bãi chôn l p chớ ố ủ ố ể ẽ ầ ả ấ ất thả ắi r n h p v sinh m i có th ợ ệ ớ ể đáp ứng được nhu c u x ầ ử lý lượng ch t th i r n sinh ấ ả ắ

hoạt phát sinh [5]

T l phát sinh ch t th i rỷ ệ ấ ả ắn đô thị tăng theo tỷ ệ l thu n v i mậ ớ ức tăng GDP tính theo đầu người Ch t hấ ữu cơ là thành phần chính trong ch t th i rấ ả ắn đô thị trong khu

v c và ch yự ủ ếu được chôn l p do chi phí r Các thành phấ ẻ ần khác như giấy, thuỷ tinh,

nhựa tổng h p và kim loợ ại hầu hết không được thu gom và tái ch ế

Theo Ngân hàng Th gi i, các khu vế ớ ực đô thị ủ c a châu Á m i ngày phát sinh ỗkho ng 760.000 t n ch t th i rả ấ ấ ả ắn đô thị Đến năm 2025, con số này s ẽ tăng tới 1,8 tri u ệ

t n/ngày T l ấ ỷ ệchất thải gia đình trong dòng chất th i rả ắn đô thị ấ r t khác nhau gi a các ữnước Theo ước tính, t l này chi m t i 60-70% Trung Qu c, 78% H ng Kông ỷ ệ ế ớ ở ố ở ồ(kể ả c ch t thấ ải thương mại), 48% Philipin và 37% Nh t Bở ở ậ ản Theo đánh giá của Ngân hàng Th giế ới (1999), các nước có thu nh p cao ch có kho ng 25-35% ch t thậ ỉ ả ấ ải gia đình trong toàn bộ dòng ch t th i rấ ả ắn đô thị [5]

Theo nguyên tắc thì các nước có thu nh p cao có t l phát sinh ch t th i rậ ỷ ệ ấ ả ắn đô thị cao Tuy nhiên, các nghiên c u gứ ần đây ở các nước đang phát triển cho th y, t l ấ ỷ ệphát sinh ch t th i tính theo các m c thu nh p khác nhau l i không theo nguyên tấ ả ứ ậ ạ ắc này Theo k t qu nghiên c u cế ả ứ ủa Cơ quan Hợp tác qu c t ố ế Nhật B n (JICA), t l ả ỷ ệphát sinh ch t th i rấ ả ắn đô thị ở Philipin theo các nhóm ngườ i có thu nh p khác nhau là: ậthu nh p cao 0,37- 0,55, thu nh p trung bình 0,37- 0,60 và thu nh p th p 0,62- 0,90 ậ ậ ậ ấkg/người/ngày Tương tự, các k t qu phân tích t l phát sinh ch t th i rế ả ỷ ệ ấ ả ắn đô thị theo GDP tính trên đầu ngườ ủa các nưới c c thu c OECD, Hoa K và Ôxtrâylia đượộ ỳ c x p ếvào nhóm các nước có t l phát sinh cao, nhiỷ ệ ều nước thuộc Liên minh châu Âu được

x p vào nhóm có t l phát sinh trung bình và Thế ỷ ệ ụy Điển, Nh t Bậ ản được x p vào ếnhóm có t l phát sinh th p [10] ỷ ệ ấ

Có nhiều nguyên nhân để ải thích các trườ gi ng h p này: Th nh t là không ợ ứ ấthống kê được đầy đủ ổng lượ t ng th i phát sinh do các hoả ạt động c a khu v c tái ch ủ ự ếkhông chính thức và do phương thứ ực t tiêu hu ỷ chất thải ở các nước đang phát triển, khu v c tái ch không chính thự ế ức ở các nước đang phát triển đã góp phần đáng kể

gi m thi u tả ể ổng lượng ch t th i phát sinh và thu h i tài nguyên thông qua các hoấ ả ồ ạt

động tái ch Th ế ứ hai là năng lực thu gom của các nước đang phát triển còn th p Ví ấ

dụ, năng lực thu gom ch t th i rấ ả ắn đô thị ủa Ấn Độ c là 72,5%, Malaixia là 70%, Thái Lan là 70-80% và Philipin là 70% ở đô thị và 40% nông thôn [9] ở

Trường h p c a Nh t B n là m t ví d thành công v ợ ủ ậ ả ộ ụ ề tăng trưởng kinh t và ếduy trì tỷ l phát sinh ch t th i rệ ấ ả ắn đô thị thấp so v i nhiớ ều nước có GDP cao Năm

2000, Nh t B n bậ ả ắt đầu áp d ng khái ni m m v xây d ng mụ ệ ới ề ự ột “Xã hội tu n hoàn ầ

v t ch t hậ ấ ợp lý” Từ những năm 1980, tỷ ệ l phát sinh ch t th i rấ ả ắn đô thị ủ c a Nh t B n ậ ả

đã ổn định m c khoở ứ ảng 1,1 kg/người/ngày [7]

Nhật B n là qu c gia có di n tích nh , dả ố ệ ỏ o đó giải pháp x lý CTR ử ở Nhật B n ảkhông phải ở ấn đề ỹ v k thu t mà vậ ở ấn đề quy đất, vì vậy phương pháp xử lý nh m ằ

h n ch tạ ế ối đa việc s dử ụng qũy đất cho quá trình x lý Hi n nay gi i pháp thu h i và ử ệ ả ồ

s dử ụng phương pháp đốt là giải pháp được áp d ng ụ ở Nhật B n là cao nh Mả ất ỗi năm Nhật B n th i ra kho ng 55-60 tri u tả ả ả ệ ấn CTRSH nhưng chỉ kho ng 5% trong s ả ố đó

phải đưa tới bãi chôn l p (kho ng 2,25 tri u t n), còn ph n lấ ả ệ ấ ầ ớn CTRSH được đưa đến các nhà máy để tái ch Nh t B n áp dế ậ ả ụng phương pháp thu hồi CTRSH cao nh t ấ(38%), trong khi các nước khác ch s dỉ ử ụng phương pháp đốt và x lý vi sinh v t là ử ậchủ ế y u [7] T i Nh t B n, khung pháp lý quạ ậ ả ốc gia hướng t i gi m thi u ch t th i ớ ả ể ấ ả

nh m xây d ng m t xã h i tái ch ằ ự ộ ộ ế Theo đó, Nhật Bản đã chuyể ừ ện t h thống qu n lý ảchất th i truy n th ng v i dòng nguyên li u x lý theo mả ề ố ớ ệ ử ột hướng sang xã h i có chu ộtrình x lý nguyên li u theo mô hình 3R (gi m thi u, tái s d ng và tái ch V ử ệ ả ế ử ụ ế) ề thu gom ch t th i r n sinh ho t, các h ấ ả ắ ạ ộ gia đình được yêu c u phân chia ch t th i r n sinh ầ ấ ả ắ

ho t thành 3 lo i: CTR hạ ạ ữu cơ được thu gom hàng ngày để đưa đến nhà máy s n xuả ất phân compost CTRSH khó tái ch ho c hi u qu tái ch ế ặ ệ ả ế không cao nhưng cháy được

s ẽ đưa đến nhà máy đốt CTRSH thu hồi năng lượng; CTRSH có th tái ch ể ế thì được đưa vào các nhà máy tái chế

Các loại CTRSH này được yêu cầu đựng riêng trong nh ng túi có màu s c khác ữ ắnhau và các h ộ gia đình phả ự mang ra điểi t m t p k t CTRSH c a cậ ế ủ ụm dân cư vào giờquy định dướ ựi s giám sát của đại di n cệ ụm dân cư Công ty vệ sinh thành ph s thu ố ẽgom, v n chuy n và x lý Nậ ể ử ếu gia đình nào không phân loại CTRSH, để ẫ ộ l n l n vào

m t túi thì ban giám sát s báo l i vộ ẽ ạ ới Công ty và ngay hôm sau gia đình đó sẽ ị b công

ty v sinh g i giệ ử ấy báo đến các h ộ gia đình vi phạm, yêu c u n p ph t vì th c hi n sai ầ ộ ạ ự ệquy định v phân loề ại, lưu giữ CTRSH t i ngu n V i các lo i CTR c ng kạ ồ ớ ạ ồ ềnh như ti

vi, t l nh, máy giủ ạ ặt thì quy định vào ngày 15 hàng tháng đem đặt trước cổng đợi công

ty v sinh t i v n chuyệ ớ ậ ển đi xử lý, không được tùy ti n b nh ng lo i ch t thệ ỏ ữ ạ ấ ải ở hè

phố Sau khi thu gom CTRSH vào nơi quy định, công ty v ệ sinh đưa loại CTR cháy được vào lò đốt để ậ t n d ng nguụ ồn năng lượng để phát điện CTR không cháy được cho vào máy ép nh rỏ ồi đem chôn lấp h p v sinh Cách x lý CTRSH ợ ệ ử như vậy vừa

t n dậ ụng được CTR v a chừ ống được ô nhiễm môi trường Các loại túi đựng CTR là do các gia đình tự trang b [7] ị

Là đất nước có di n tích ch khoệ ỉ ảng hơn 500 km2 nhưng có nền kinh t r t phát ế ấtriển Lượng CTR phát sinh hàng năm rấ ớn nhưng lại không đủ ện tích đất đểt l di chôn

lấp như các quốc gia khác nên Singapore rất quan tâm đến các bi n pháp qu n lý nhệ ả ằm

gi m thiả ểu lượng phát th i, k t h p x lý CTR bả ế ợ ử ằng phương pháp đốt và chôn l p h p ấ ợ

v ệ sinh ộ phậ B n qu n lý ch t th i có chả ấ ả ức năng lập k ho ch, phát tri n và qu n lý ế ạ ể ảchất th i phát sinh C p gi y phép cho lả ấ ấ ực lượng thu gom ch t th i, ban hành nh ng ấ ả ữquy định trong vi c thu gom ch t th i h ệ ấ ả ộ gia đình và chất thải thương mại trong 9 khu

và x lý nh ng hành vi vử ữ ứt rác không đúng quy định Xúc ti n th c hi n 3R (tái chế ự ệ ế, tái s d ng và làm gi m s phát sinh ch t thử ụ ả ự ấ ải) để ả b o t n tài nguyên [9 Tồ ] ại Singapore, nhiều năm qua đã hình thành một cơ chế thu gom CTRSH r t hi u quấ ệ ả,

việc thu gom CTRSH đượ ổc t chức đấu th u công khai cho các nhà th u Công ty ầ ầtrúng th u s ầ ẽ thực hi n công vi c thu gom CTRSH trên mệ ệ ột địa bàn c ụ thể trong thời

h n ạ 7 năm, Singapore có 9 khu vực thu gom CTRSH, CTR sinh hoạt được đưa về ột mkhu v c bãi ch a l n CTRSH tái ch ự ứ ớ ế được thu gom và x ử lý theo chương trình tái chếQuốc gia Trong s các nhà th u thu gom CTRSH hi n nay t i Singapore có b n nhà ố ầ ệ ạ ốthầu thu c khu v c công c ng, còn l i thu c khu vộ ự ộ ạ ộ ực tư nhân Các nhà thầu tư nhân đã

có những đóng góp quan trọng trong vi c thu gom ch t th i, khoệ ấ ả ảng 50% lượng CTRSH phát sinh được các đơn vị tư nhân thu gom, chủ ế y u là CTR của các cơ sởthương mại, công nghi p và xây d ng Ch t th i c a khu vệ ự ấ ả ủ ực này đều thu c loộ ại vô cơ nên không c n thu gom hàng ngày [9 C ầ ] ả nước Singapore có 3 nhà máy đốt CTR Những thành ph n CTR không cháy và không tái ch ầ ế được s ẽ đượ đưa đi chôn lấc p

h p v sinh t i bãi chôn l p Semakau, bãi chôn l p ợ ệ ạ ấ ấ này được Chính ph ủ Singapore đầu

tư xây dựng và đưa vào hoạt động t ừ năm 1999 vớ ổi t ng di n tích 350 ha, s c ch a 63 ệ ứ ứtriệu m3 CTR, kinh phí đầu tư xây dựng lên đến 370 tri u USD, mệ ỗi ngày nơi đây tiếp

nhận hơn 2000 tấn CTR, d kiự ến đủ để ử x lý CTR cho Singapore đến năm 2040 Bãi chôn lấp này được bao quanh bởi con đập xây bằng đá dài 7 km, nhằm ngăn chặn s ựô nhi m ra xung quanh, là bãi chôn l p nhân tễ ấ ạo đầu tiên trên th giế ới được xây d ng ự ởngoài khơi và cũng đồng th i là khu du l ch sinh thái r t h p d n c a Singapore [4 ờ ị ấ ấ ẫ ủ ]

T vi c nghiên c u tình hình qu n lý ch t th i r n sinh hoừ ệ ứ ả ấ ả ắ ạt các nước trên th ế

giới ta có thể rút ra m t s bài h c kinh nghiộ ố ọ ệm sau đây:

Công tác qu n lý CTR sinh hoả ạt đô thị ở các nướ c phát tri n trên th gi i và ể ế ớtrong khu v c có tính xã h i hóa rự ộ ất cao Công tác này thường được th c hi n b i các ự ệ ở

tập đoàn, doanh nghiệp tư nhân Mặc dù v y, hoậ ạt động này có tính xã h i, công ích ộcao nên ph n l n ầ ớ ở các nước v n có s ẫ ự quan tâm đầu tư của Nhà nướ ừc t khâu quy định các chính sách vĩ mô đến các vấn đề quy ho ch t ng th ho c l trình phát tri n ạ ổ ể ặ ộ ểcác mô hình qu n lý CTR sinh hoả ạt cho các đô thị

Muốn qu n lý t t ch t th i r n c n phân lo i, thu gom, v n chuyả ố ấ ả ắ ầ ạ ậ ển đến nơi xử

lý Xu th chung công tác qu n lý CTR sinh ho t cế ả ạ ủa các nước là: gi m d n tả ầ ỷ l ệ chôn

l p, tấ ừng bước đi đến vi c c m chôn l p ch t thệ ấ ấ ấ ải; tăng cường vi c gi m thi u ch t thệ ả ể ấ ải

t i ngu n, phát tri n công ngh tái ch , tái s d ng ch t th i ho c k t h p vi c thiêu ạ ồ ể ệ ế ử ụ ấ ả ặ ế ợ ệ

đốt ch t thấ ải khai thác năng lượng Xu th ế này đã và đang trở thành m c tiêu phụ ấn đấu

của các quốc gia trên th gi ế ới

Việc phân lo i ch t th i t i nguạ ấ ả ạ ồn có ý nghĩa quyết định và góp ph n to l n ầ ớtrong vi c phát tri n công ngh tái ch , tái s d ng ch t th i, h n ch chôn l p, giệ ể ệ ế ử ụ ấ ả ạ ế ấ ảm thiểu ô nhi m môễ i trường và ti t ki m tài nguyên Vế ệ ấn đề tái ch , tái s d ng CTR ế ử ụsinh ho t phạ ải được nh n th c sâu r ng t các cậ ứ ộ ừ ấp lãnh đạ ớ ừng ngườo t i t i dân Ý thức

cộng động có ý nghĩa quan trọng trong công tác qu n lý CTR sinh ho t nói chung và ả ạtrong công tác phân lo i ch t th i t i nguạ ấ ả ạ ồn nói riêng

Việc thu gom, v n chuy n, tái ch , tái s d ng CTR sinh ho t ở ỗậ ể ế ử ụ ạ m i một đô thịkhông ph i ch do mả ỉ ột Công ty nào đó phụ trách ho c ch u trách nhi m mà có th do ặ ị ệ ểnhi u công ty khác nhau th c hiề ự ện Có như vậy m i t o s c c nớ ạ ứ ạ h tranh và tìm ra được

d ng cho nông nghi p, lâm nghi p còn h ụ ệ ệ ỗ trợ cho các địa phương phục v mụ ục đích

cải tạo đất, những nơi đất khô cằn, b c màu ạ

Để có được công tác qu n lý ch t th i m t cách hi u qu , tả ấ ả ộ ệ ả ừng bướ ở các nước c

đã ban hành các luật và cơ chế chính sách đi kèm, như luậ ất c m chôn l p ch t th i, ấ ấ ả

hoặc đốt ch t thấ ải… Đây chính là những bài h c quý giá có th áp d ng phù h p trong ọ ể ụ ợđiều kiện nước ta hi n nay ệ



 sinh

Theo các số liệu thống kê thì tổng lượng CTRSH tại các đô thị ở nước ta năm 2011

là 32.000 tấn/ngày và tại các khu vực nông thôn là 31.000 tấn/ngày, lần lượt chiếm 37,45%

và 36,28% tổng lượng CTR của cả nước Như vậy có thể thấy CTRSH chiếm tỷ lệ chủ yếu trong tổng lượng CTR phát sinh hàng năm của cả nước với một khối lượng rất lớn Theo dự báo của các chuyên gia thì lượng CTRSH của nước ta trong những năm tới sẽ tiếp tục tăng nên do sự gia tăng dân số, do đời sống người dân được nâng cao và do quá trình đô thị hóa diễn ra mạnh mẽ Tuy nhiên, tỷ lệ CTRSH sẽ có xu hướng giảm do các hoạt động phát triển kinh tế xã hội ở nước ta diễn ra nhanh Điều này khiến cho các loại CTR ở các khu vực khác như: khu công nghiệp, làng nghề tăng lên đáng kể [1]

Về tốc độ phát sinh CTRSH bình quân trên người/ngày ở nước ta cũng có xu hướng tăng nên trong những năm qua Năm 2011, tốc độ phát sinh CTRSH ở khu vực

đô thị là 1,45kg/người/ngày và 0,4 kg/người/ngày ở khu vực nông thôn Xu hướng này được dự đoán sẽ tiếp tục kéo dài trong những năm tới Theo các kết quả nghiên cứu về CTR ở các đô thị cho thấy tỷ lệ CTRSH đô thị có xu hướng tăng đều khoảng 10 – 16% mỗi năm [1]



Thành phần CTR sinh hoạt rất đa dạng đặc trưng cho từng đô thị, mức độ văn minh, tốc độ phát triển của xã hội Việc phân tích thành phần CTR sinh hoạt có vai trò quan trọng trong việc quản lý, phân loại, thu gom và lựa chọn công nghệ xử lý

Thành phần cơ học của CTRSH bao gồm hai bộ phận chính: chất hữu cơ và chất vô

cơ Thông thường thành phần chất hữu cơ khá cao dao động từ 55 - 65% Các thành phần vô cơ chỉ chiếm khoảng 12 15%, phần còn lại là các cấu tử khác Tỷ lệ vô cơ và - hữu cơ của CTR sinh hoạt ở Việt Nam không phải là tỷ lệ bất biến mà nó phụ thuộc

vào nhiều yếu tố như: thời gian trong năm, mức sống của người dân, phong tục tập quán và văn hóa của địa phương Bảng 1 chỉ ra thành phần cơ bản của CTRSH tại 3 một số thành phố lớn ở nước ta

Các thành phần hữu cơ như: lá cây, vỏ hoa quả, xác động vật trong CTRSH của Hà Nội, Hải Phòng và Thành phố Hồ Chí Minh chiếm một tỷ lệ lớn khoảng 50 – 65%, tỷ lệ cao nhất là Đà Nẵng và Huế lần lượt là 68,47 và 77,1 %, trong khi đó các thành phần vô cơ như: thủy tinh, kim loại, giẻ rách, nhựa, túi nilon chỉ chiếm một tỷ

Hiện nay công tác thu gom và vận chuyển CTRSH ở nước ta còn nhiều bất cập

và chưa đáp ứng được yêu cầu Trong khi tốc độ phát sinh CTRSH liên tục tăng lên thì

tỷ lệ thu gom trung bình lại không được tăng lên tương ứng khiến cho lượng CTRSH không được thu gom, xử lý ngày càng nhiều

Trong những năm qua, mặc dù công tác thu gom, vận chuyển CTRSH đã được các cấp chính quyền địa phương quan tâm nhưng vẫn còn rất nhiều hạn chế Công tác thu gom và vận chuyển còn chưa đáp ứng được cả về nhân lực lẫn trang thiết bị, mạng lưới thu gom chất thải còn mỏng và yếu không đáp ứng được các nhu cầu thực tiễn Bên cạnh đó, ý thức của người dân trong giữ gìn vệ sinh môi trường chưa cao dẫn đến tình trạng đổ chất thải bừa bãi diễn ra phổ biến ở cả khu vực nông thôn lẫn thành thị

Công tác phân loại chất thải hầu như chưa được tiến hành Chỉ có một số các đô thị lớn như Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng các mô hình phân loại chất thải tại nguồn nhưng nhìn chung kết quả còn hạn chế và không hiệu quả; tại các đô thị nhỏ và khu vực nông thôn hầu hết không được tiến hành một cách đồng bộ, khoa học

mà chủ yếu là tự phát trong các hộ gia đình; các loại chất thải rắn sinh hoạt được phân loại là giấy, bìa caton, nhựa, kim loại (các vỏ lon bia, nước ngọt, hộp đựng thực phẩm)… tích lại sau đó bán cho những cho những người đi thu mua

Về tỉ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt, tỷ lệ này mặc dù có xu hướng tăng lên nhưng vẫn còn ở mức thấp Theo số liệu thống kê, tỷ lệ thu gom CTRSH bình quân ở các

đô thị nước ta khá cao đạt khoảng từ 84 85% năm 2011 Như vậy, còn khoảng 15- -16% CTR sinh hoạt đô thị chưa được thu gom, vứt bừa bãi hoặc đốt lộ thiên gây ô nhiễm môi trường, tỷ lệ thu gom này không đồng nhất giữa các đô thị Các đô thị loại đặc biệt, đô thị loại 1, tỷ lệ thu gom đạt mức cao hơn, như Hà Nội đạt khoảng 98% ở 11 quận nội thành; TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phòng đạt 100%; Huế đạt 95% Đa

số các đô thị loại 2 và 3 đều đạt tỷ lệ thu gom ở khu vực nội thành đạt trên 80% Ở các

đô thị loại 4 và 5, do nguồn lực hạn chế, phần lớn do các hợp tác xã hoặc tư nhân thực hiện, thiếu vốn đầu tư trang thiết bị, nên tỷ lệ thu gom không cao [1]

Tỷ lệ thu gom chất thải r n sinh hoắ ạt ở khu vực nông thôn l i thạ ấp hơn thành thị khá nhiều Cũng theo các số liệu th ng kê, thì hiố ện nay có kho ng 60% s thôn, xã t ả ố ổch c ứdọn vệ sinh định kỳ, trên 40% thôn, xóm có thành lập các tổ thu gom chất thải Tuy nhiên, con s này v n còn r t hố ẫ ấ ạn ch ế và chưa đáp ứng được các yêu c u cầ ủa thực tế [1]

Đã có 85,7% số th tr n và 28,5% s xã ị ấ ố đã có tổ thu gom ch t th i, tuy nhiên ấ ả

hoạt động c a các t ủ ổ thu gom này không thường xuyên S l n thu gom c p xã ch là ố ầ ở ấ ỉ0,5 2 l n/tu n, n là t 2 6 l n/tu– ầ ầ ởthị trấ ừ – ầ ần do đó lượng ch t thấ ải thu gom được còn thấp, tình tr ng ng CTRSH trong các khu dạ ứ đọ ân cư vẫn còn ph bi n [1] ổ ế



Hiện nay có nhi u bi n pháp và công ngh x lý CTR khác nhau có th áp d ng ề ệ ệ ử ể ụ

để ế ti n hành x lý CTRSH ử Để định hướng và khuy n khích các hình th c x lý CTR ế ứ ửnói chung và CTRSH nói riêng Chính ph ủ đã ban hành Nghị đị nh s 38ố /20 /NĐ15 -CP

v qu n lý ề ả chất thải và ph u ếliệ

Công tác x lý CTRSH ử ở nước ta hi n nay còn g p nhi u vệ ặ ề ấn đề ứ b c xúc Việc

l a ch n công ngh x lý, quy ho ch các bãi chôn l p, khu trung chuy n, thu gom còn ự ọ ệ ử ạ ấ ể

thiếu cơ sở khoa h c và th c tọ ự ế, do đó hiệu qu x lý th p, không nhả ử ấ ận được s ch p ự ấthuận cao của người dân địa phương Mặt khác, các bãi chôn l p CTRSH ấ ở nước ta còn manh mún, nh l ỏ ẻ phân tán theo các đơn vị hành chính nên công tác quản lý chưa

hi u quệ ả, chi phí đầu tư cao, hiệu qu s d ng các bãi chôn l p thả ử ụ ấ ấp, gây lãng phí đất

và ảnh hưởng nhi u tề ới môi trường xung quanh Theo s u th ng kê thì CTRSH ố liệ ốđược chôn l p hi n nay chi m kho ng 76 - ấ ệ ế ả 82% lượng CTRSH thu gom được Trong

đó, ước tính kho nả g trên 50% lượng ch t th i r n sinh hoấ ả ắ ạt được chôn l p không h p ấ ợ

v ệsinh

Ở nước ta, công tác x lý CTRSH m i ch ử ớ ỉ được quan tâm nhi u tề ại các khu đô thị ớ ở l n, các vùng nông thôn vấn đề này vẫn chưa được quan tâm đúng mức Công ngh x lý CTRSH ph bi n nhệ ử ổ ế ất ở nước ta là chôn l p Hi n trung bình m i mấ ệ ỗ ột đô thị ở nướ c ta có 1 bãi chôn l p CTRSH, ch riêng Hà N i và thành ph H Chí Minh ấ ỉ ộ ố ồ

có t 4 5 bãi chôn l p Tuy nhiên, từ – ấ ỷ l các bãi chôn lệ ấp đúng kỹ thu t và h p v ậ ợ ệsinh còn r t th p Theo T ng c c Môi ấ ấ ổ ụ trường, hi n c ệ ả nước ta có kho ng 98 bãi chôn lả ấp chất th i tả ập trung đang vận hành nhưng chỉ có 16 bãi chôn l p ch t thấ ấ ải được coi là chôn l p h p v sinh (t p trung t i các thành ph l n) s còn l i ph n lấ ợ ệ ậ ạ ố ớ ố ạ ầ ớn được chôn

l p rấ ất sơ sài [8 ]

Việc x lý CTRSH t i các khu vử ạ ực nông thôn, tuy lượng CTRSH phát sinh không nhiều nhưng do chưa có quy hoạch các bãi chôn l p t p trung nên hiấ ậ ện tượng đổCTRSH bừa bãi ra ngoài môi trường khá ph bi n gây ô nhi m c c b t i nhi u khu ổ ế ễ ụ ộ ạ ề

v c T i nhiự ạ ều thôn, xã tuy đã có nơi ử lý nhưng thựx c chất đó vẫn ch là khu t p kỉ ậ ết CTRSH, chưa có biện pháp x lý, l i thi u các ki n th c khoa h c nên v trí t p k t ử ạ ế ế ứ ọ ị ậ ếCTRSH không hợp lý, tác động xấu đến môi trường và g p ph i phặ ả ản đố ủa người i cdân Bên cạnh đó, ý thức v ệ sinh môi trường th p, vấ ốn đầu tư thiếu thốn, cơ sở ạ ầ h t ng

y u kém là nh ng y u t ế ữ ế ố gây khó khăn lớn cho công tác x lý CTRSH t i các khu vử ạ ực dân cư nông thôn Biện pháp x lý CTRSH ph bi n nh t ử ổ ế ấ ở các khu dân cư nông thôn

là s d ng bãi rác t m l thiên v i 42,86% các th n và 30,43% các xã, tiử ụ ạ ộ ớ ở ị trấ ở ếp đó là

biện pháp đổ ừa bãi ven đườ b ng v i t l ớ ỷ ệ tương ứng là 36,43% các th n và 32,86 ở ị trấ

đố ới v i các xã, hình th c x ứ ử lý CTRSH trong gia đình chiếm 23,33% (t i các tr tr n) ạ ị ấ

và 30,43% các xã, các hình th c chôn l p h p v sinh, phân compost và tái ch ở ứ ấ ợ ệ ủ ếCTR hữu cơ hoàn toàn không được áp d ng (B ng 1.5 3 ụ ả ) [ ]

Hình th c x lý CTRSH nói riêng và CTR nói chung ứ ử ở nước ta v n còn nhiẫ ều

b t c p Mấ ậ ặc dù đã có nhiều n l c song vỗ ự ấn đề qu n lý CTRSH m i ch ả ớ ỉ được chú ý nhi u t i khu về ạ ực đô thị ạ, t i các khu v c nông thôn mự ức độ quan tâm chưa thỏa đáng Biện pháp x lý CTRSH ch y u là chôn l p tuy nhiên s lư ng bãi chôn l p h p v ử ủ ế ấ ố ợ ấ ợ ệsinh là r t ít và t p trung ch y u tấ ậ ủ ế ại các khu đô thị ớ l n Vi c thi u kinh phí, kệ ế ỹ thuật,

c s h t ng y u kém, ý th c v ở ở ạ ầ ế ứ ệ sinh môi trường của người dân chưa cao, khiến cho

việc quản lý và x lý CTRSH ử ở nước ta thiếu hi u qu ệ ả



 ng pháp thu  phân và 

Thu thập, phân tích và xử lý thông tin, số liệu về hiện trạng phát sinh thu gom CTRSH trên địa bàn huyện Đông Anh Thu thập các tài liệu như Báo cáo của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, UBND huyện và các số liệu về kinh tế

xã hội của huyện như: dân số, số hộ dân, lượng chất thải phát sinh Ngoài ra còn thu thập các tài liệu, báo cáo từ các sở, ban, ngành: Sở Tài nguyên và Môi trường, sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành phố Hà Nội

1.3.2 

Là phương pháp thực địa tại khu vực nghiên cứu: lấy thông tin trực tiếp từ người dân, cán bộ phụ trách tại địa phương về hiện trạng công tác vệ sinh môi trường, công tác quản lý môi trường địa phương

1.3.3 

Tham khảo ý kiến chuyên gia trong các lĩnh vực Tài nguyên môi trường, các cán bộ quản lý nhà nước về môi trường để đánh giá các tác động cũng như đưa ra những biện pháp giảm thiêu, phòng ngừa và những giải pháp về quản lý thích hợp với điều kiện đian phương





Huyện Đông Anh là một huy n ngo i thành phía B c cách trung tâm thành ph ệ ạ ắ ố

Hà N i 15km v phía B c có t ng di n tích t nhiên là ộ ề ắ ổ ệ ự 182,3 km² (18230 ha), bao gồm

1 th ị trấn và 23 xã, phía Đông giáp huyện Yên Phong t nh Bỉ ắc Ninh, phía Đông Bắc giáp th xã T ị ừ Sơn tỉnh B c Ninh Phía Nam giáp sông H ng, qu n Tây H và qu n ắ ồ ậ ồ ậ

B c T ắ ừ Liêm Phía Đông Nam giáp Sông Đuống, qu n Long Biên và huy n Gia Lâm ậ ệPhía Tây giáp huy n Mê Linh, Phía B c giáp huyệ ắ ện Sóc Sơn Sông Hồng làm ranh giới tự nhiên giữa huyện Đông Anh với các huyện Lý Nhân và Duy Tiên của tỉnh Hà Nam b i ở bờ Nam sông Hồng huyện Đông Anh cách trung tâm Hà Nội khoảng 10 km ,

Đấ đai củt a huyện Đông Anh chia làm hai phần chính: vùng đất trong đê và vùng đất ngoài đê Vùng ngoài đê có diện tích là 1063ha chi m 5,8% di n tích t ế ệ ự nhiên, đặc điểm chung c a loủ ại đất này là có tầng đất dày, thành phần cơ giới nhẹ, hàm lượng mùn và ch t diấ nh dưỡng tương đối cao, k t cế ấu tơi, xốp, gi ữ nước Vùng đất trong đê

có s ự ổn định vi c s n xu t, kinh doanh, d ch v , có di n tích 10866 ha chiệ ả ấ ị ụ ệ ếm 84,98% di n tích t nhiên Huyệ ự ện Đông Anh có nhiều l i th trong quá trình phát ợ ếtriển kinh t , xã h i do có ể ễ dàng giao lưu văn hóa và trao đổế ộ th d i hàng hóa v i các ớvùng huy n qu n khác trong toàn thành ph và vệ ậ ố ới các tỉnh phía B c [11] ắ

Địa hình c a huyủ ện Đông Anh nghiêng dần theo hướng Tây B c Đông ắ –Nam Phía Tây Bắc thường có địa hình vàn và vàn cao, phía Đông Nam l i ch yạ ủ ếu

có địa hình vàn và vàn thấp Địa hình huyện Đông Anh không tiếp giáp Bi n thu n ể ậ

l i cho vi c phát triợ ệ ển đô thị, nông, công nghi p ệ Do đặc điểm địa hình nghiêng theo hướng Tây B c ắ – Đông Nam nên tấ ảt c các sông ch y qua, ti p giáp huyệ cũng chảả ế n y theo hướng này Đất đai của huy n ch yệ ủ ếu được bồi đắp b i sông Hở ồng, sông Đuống

và sông Cà L Sông H ng ti p giáp v i huyồ ồ ế ớ ện Đông Anh ở phía Nam và t o cho ạhuyện Đông Anh mộ ệt h thống dày đặc các ao, h , sông ngòi nh ồ ỏ như: sông Đuống, sông Thi pế , Đầm Vân Trì…Với m t h ộ ệ thống sông, hồ, kênh mương tương đối dày

đặc giúp cho huyện Đông Anh có khả năng bảo đảm t t cho nhu cố ầu nước sinh ho t ạ

cũng như nước tưới tiêu cho nông nghi p và nhu cệ ầu nước c a các ngành kinh t khác ủ ế[11]

N m trong vùng trung tằ âm đồng b ng châu th sông H ng nên khí h u cằ ổ ồ ậ ủa huyện Đông Anh mang đặc điểm chung c a khí h u nhiủ ậ ệt đới gió mùa Khí h u trong ậnăm được chia làm hai mùa rõ r t Mùa hè nóng ệ ẩm mưa nhiều (mùa mưa) kéo dài từtháng 3 đến tháng 10 Mùa đông lạnh, hanh, khô và ít mưa (mùa khô) kéo dài từ tháng

11 đến tháng 4 năm sau Nhiệt độ trung bình hàng năm của huyện Đông Anh là 23,2oC Vào mùa hè nhiệt độ dao động t 30ừ oC – 32oC, tháng nóng nh t là vào tháng 6 ấ

và tháng 7 (36oC – 38oC) Vào mùa đông thì nhiệt độ ạ l i gi m ả đi đáng kể, dao động t ừ

17oC – 20oC, tháng có nhiệt độ thấp nh t là vào tháng 1 và tháng 2 (8ấ oC – 10oC) T ng ổlượng mưa trung bình của huyện Đông Anh là từ 1.500 – 1.600 mm/năm Tuy nhiên lượng mưa phân bố không đồng đều trong năm, vào mùa mưa lượng mưa thường r t ấ

lớn và mưa tập trung vào các tháng 7, 8 và 9 (chi m 60% tế ổng lượng mưa cả năm) Vào mùa khô lượng mưa giảm đi nhiều th m chí có tháng hậ ầu như không có mưa Hướng gió chính là gió Đông Bắc thổi vào mùa đông và gió Đông Nam thổi vào mùa

hè Ngoài ra vào các tháng 5, 6 và 7 trong năm còn xuất hiện các cơn gió khô và nóng

Độ ẩm không khí của huyện Đông Anh là tương đối cao dao động từ 79% (tháng 3) đến 92% Độ ẩm trung bình năm là khoảng 85% [12]

Nhìn chung, huyện Đông Anh có điều ki n t ệ ự nhiên tương đối thu n lậ ợi đểphát tri n các ngành kinh tể ế, đặc bi t là s n xu t nông nghi p Th i tiệ ả ấ ệ ờ ết mưa nắng thuận hóa, ít biến động và ít thiên tai là nh ng thu n l i lữ ậ ợ ớn để huyện Đông Anh phát triển kinh t , xã h i mộế ộ t cách ổn định, b n v ng ề ữ

Tài nguyên nước c a huyủ ện Đông Anh bao gồm nguồn nước m t và ngu n ặ ồnước ng m v i tr lư ng khá d i dào và phân b ầ ớ ữ ợ ồ ố đều trên địa bàn huyện Đông Anh Sông l n nhớ ất trên địa bàn thành ph là sông H ng, ngu n cung cố ồ ồ ấp nước cho nhà máy nước s ch huyện Đông Anh, ngoài ra huyệạ n còn có m t h thộ ệ ống dày đặc các ao, h , ồsông ngòi nh ỏ như: sông Đuống, sông Thi p, sông Cà Lế ồ, Đầm Vân Trì… phân bốkhá đồng đều trên địa bàn huyện Nguồn nước ng m c a huyầ ủ ện tương đố ồi d i dào phân

b c tố ở ả ầng nước nông và tầng nước sâu Chất lượng nước tương đố ối t t, bảo đảm cung c p nguấ ồn nước sinh hoạt cho người dân các xã chưa có mạng lưới cung cấp nướ ạc s ch t ừ nhà máy nước huyện Đông Anh [11]

Trước đây ầh u hết người dân huyện Đông Anh tham gia trong lĩnh vực s n xu t ả ấtiểu th công nghi p và nông nghi p Tuy nhiên, trong nhủ ệ ệ ững năm gần đây dưới tác

động c a quá trình công nghi p hóa củ ệ ủa đất nước cơ cấu kinh t c a huyện Đông Anh ế ủ

đã có sự chuy n d ch rõ r t ể ị ệ Cơ cấu kinh t có s chuy n dế ự ể ịch theo hướng gi m t ả ỷ

trọng ngành Nông nghiệp và tăng tỷ ọtr ng c a các ủ lĩnh vực Công nghi p Xây d ng, ệ – ựThương mạ – ịi D ch v (B ng 2.1) ụ ả

Theo quy ho ch chung và quy ho ch phát tri n kinh t - xã h i, th i gian tạ ạ ể ế ộ ờ ới Đông Anh sẽ là phần đô thị trung tâm c a Th ủ ủ đô Hà Nội, v i các trớ ục đường l n, ớquan trọng đi qua huyện như đường cao t c Hà N - Thái Nguyên, cố ội ầu Đông Trù và đường Võ Văn Kiệt, c u Nh t Tân - ầ ậ đường Võ Nguyên Giáp… Các quy hoạch phân khu đô thị, quy ho ch kinh t - xã h i huyạ ế ộ ện đến năm 2020 định hướng 2030, quy

ho ch chi ti t dạ ế ọc hai bên đường Võ Nguyên Giáp s t o l i th ẽ ạ ợ ế cho Đông Anh thu hút đầu tư Sự ổn định v an ninh, chính tr , tr t t an toàn xã h i c ng về ị ậ ự ộ ộ ới đội ngũ cán bộđược đào tạo bài b n là tiả ền đề quan trọng để Huy n ệ ủy Đông Anh tiế ụp t c th c hi n ự ệ

nh ng m c tiêu trong nhi m kữ ụ ệ ỳ m ới

Trong giai đoạn 2010 2015 – giá tr s n xu t các ngành kinh t ị ả ấ ế trên địa bàn huyện tăng 1,34 lần so với năm 2010 Tốc độ tăng trưởng bình quân trong 5 năm đạt 8,3% Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn trung bình hàng năm đạt 1.482 t ỷđồng Đông Anh là huyện hoàn thành s m nh t quy hoạch phân khu đô thị; đã hoàn ớ ấthành gi i phóng m t bả ặ ằng 400 ha, đáp ứng đúng tiến độ ủ c a các d ự án.T ng giá tr ổ ị

s n xu t c a huyả ấ ủ ện Đông Anh tăng từ 6.938,6 tỷ ng lên 8.252 đồ (tăng 1.313,4 t ng ỷ đồtrong vòng 3 năm) Giá trị ả s n xu t c a t t c ấ ủ ấ ả các lĩnh vực đều liên tục tăng nhanh Điều này cho th y n n kinh t c a huyấ ề ế ủ ện Đông Anh trong những năm qua phát triển khá nhanh và tương đố ổn địi nh [11 ]

T l   (%) 22,66 8,77 7,10 -1,663 -0,55

Công nghiệp

Xây d ng ự

Giá trị (t ng   ) - 3.767,52 4.077,8 310,28 103,43

Giá tr s n xu t nông nghi p 6 ị ả ấ ệ tháng đầu năm 201 (giá so sánh năm 201 ) đạt 6 5

477 t ỷ đồng Trong đó: Giá trị trồ ng trọt đạt 255,5 tỷ đồng, chăn nuôi đạt 225,17 tỷ

đồng, d ch v nông nghi p và các hoị ụ ệ ạt động khác đạt 79,6 t ng, th y sỷđồ ủ ản đạt 26 t ỷđồng [13]

Giá trị sản xuất công nghi - xây dệp ựng 11 tháng đạt 3.396,45 tỷ đồng; ước cả năm đạt 4.077,8 tỷ đồng, tăng 6,9 % so với năm 2012 và đạt 93,7% kế hoạ  ch

sn xut công nghit 2.307 t  sn xut ngành xây dt 1.507,8 t 5 % so v[12]

Kinh doanh thương mại - d ch v ti p t c phát tri n và dị ụ ế ụ ể ần đi vào ổn định.Năm

2013, thu hút 05 dự án thuộc lĩnh vực thương mại - du l ch, d ch vị ị ụ đầu tư vào địa bàn thành phố ị, tr giá trên 150 tỷ ng, c p 425 Gi y ch ng nhđồ ấ ấ ứ ận đăng ký kinh doanh (trong

 p m i , c  i 50 gi y phép) [12]    

Nam

Hng

Nguyên Khê

Ln Nht

K t qu nghiên c u ế ả ứ cũng chỉ ra s khác bi t v khự ệ ề ối lượng chất th i r n sinh ả ắ

ho t phát sinh theo các ti u vùng nghiên c u Ti u vùng 1 bao g m các xã thu n nông ạ ể ứ ể ồ ầ

là Mai Lâm và Kim Nỗ Đây là các xã có mức s ng thố ấp hơn so với các xã khác với thu nhập bình quân trên người là 10 triệu/người/năm và trên địa bàn thành ph không ố

có các hoạt động phát tri n công nghi p; ti u vùng 2 g m các xã có t c đ ng nghiệp ể ệ ể ồ ố ộcôhóa và đô thị hóa nhanh trong th i gian qua c ahuy n g m các xã Nguyên Khê, Kim ờ ủ ệ ồChung, Nam Hồng Đây là nhóm có các hoạt động công nghi p, d ch v ệ ị ụ và đô thị hóa

di n ra m nh nh t c a huyễ ạ ấ ủ ện Đông Anh trong thời gian qua Kinh t c a các xã này ế ủkhá phát tri n, thu nhể ập bình quân trên người vào kho ng 15 triả ệu/người/năm.Tiểu vùng 3 là th ịtrấn Đông Anh, đây là khu đô thị và cũng là nơi có kinh tế phát tri n nh t ể ấ

v i thu nhớ ập bình quân trên người vào kho ng 25 triả ệu/người/năm Kết qu so sánh ả

cho th ấy, tiểu vùng 3 có khối lượng CTR sinh ho t phát sinh cao nhạ ất là 0,76 kg/người/ngày; p theo là titiế ểu vùng 2 với khối lượng 0,58 kg/người/ngày và thấp nhất là tại tiểu vùng 1 với 0,55 kg/người/ngày Sự chênh lệch về kinh tế và mức sống của người dân của các khu vực là nguyên nhân chính dẫn đến sự khác biệt về khối lượng CTRSH phát sinh (Hình 2.1)

ng phát sinh CTR sinh ho t theo khu v c nghiên c u   

Trong s 7 khu v c nghiên c u ch ố ự ứ ỉ có thị trấn Đông Anh là khu vực đô thị, còn

l 6 khu vại ực đều thuộc khu dân cư nông thôn Theo tính toán từ các k t qu ế ả điều tra

khối lượng phát sinh CTRSH t i Th ạ ị trấn Đông Anh là 0,76 kg/người/ngày cao hơn

h n so v i giá tr trung bình c a khu v c nông thôn (các xã còn l i) 0,57 ẳ ớ ị ủ ự ạkg/người/ngày K t qu ế ả điều tra tương đố i phù h p v i báo cáo c a Công ty TNHH ợ ớ ủMTV Môi trường và CTĐT Đông Anh (B ng 2.3 4 ả ) [ ]

Bng phát sinh CTRSH t i khu v  và nông thôn

huy

1 Phát sinh CTRSH trung bình t i khu vạ ực

2 Phát sinh CTRSH trung bình t i khu vạ ực

Từ kết quả nghiên c u cứ ủa đề tài, lượng phát sinh CTRSH tại khu vực đô thị là 0,76 kg/người/ngày, khu vực nông thôn là 0,57 kg/người/ngày, so v i giá trớ ị c tính cướ ủa

Công ty TNHH một thành viên Môi trường và công trình đô thị Đông Anh vào thời điểm 12/2015 là 0,76kg/người/ngày đối với khu vực đô thị và 0,55kg/người/ngày đối với khu vực nông thôn thì kết quả nghiên cứu cho giá tr ịcao hơn ở ả c 2 khu vực, tuy nhiên s ựchênh lệch này là khá nhỏ, cụ ể là 0,06 kg/người/ngày đố th i với khu vực đô thị và 0,02 kg/người/ngày đối với khu vực nông thôn Từ đó cho thấy kết quả nghiên c u cứ ủa đề tài

có th ể tin tưởng được

Bng phát sinh cht thi rn sinh ho t bình quân c a c    c [2]

Điều này cũng tương đố ễ ể thị trấ Đông Anh chỉ đượ ếp vào đô

th loị ại III, người dân ch y u là cán b công ch c, viên ch c và tiủ ế ộ ứ ứ ểu thương, nên khối lượng phát sinh CTRSH ch c ch n thắ ắ ấp hơn so với các đô thị ớ l n trong c ả nước Ngượ ạc l i v i khu vớ ực đô thị, khối lượng phát sinh CTRSH t i khu v c nông thôn ạ ựthuộc thành ph ố (0,57 kg/người/ngày) lại cao hơn so với khối lượng bình quân c a c ủ ảnước (0,4kg/người/ngày) là 1,42 lần Điều này có thể ả gi i thích b i khu vở ực nông thôn

c a huyủ ện Đông Anh bao gồm toàn b ộ là các xã đồng bằng có điều ki n kinh t phát ệ ếtriển khá cao hơn hẳn so với các khu dân cư nông thôn nghèo ở các vùng sâu, vùng xa trên cả nước (Hình 2.2)

Hình 2.2 So sánh kh i l  ng phát sinh CTR sinh ho t   huy   i

bình quân toàn qu c 

Dựa vào tổng lượng phát sinh CTRSH và dân s cố ủa từng địa phương, tiến hành xác định kh i lưố ợng CTRSH phát sinh trên địa bàn nghiên c u (B ng 2.5) ứ ả

B ng 2.5 Kh ng cht thi rn sinh ho t  a bàn nghiên c u 

Khu vc (i/ngàyPhát sinh ) (iDân s )

T  ng CTRSH (T n/ngày  )

Tổng lượng CTRSH phát sinh trong m t ngày c a khu v c nghiên c u là 66,76 ộ ủ ự ứ

t n/ngàyấ Trong đó, thị trấn Đông Anh có khối lượng CTRSH phát sinh l n nh t vớ ấ ới 16,73 t n/ngày; khấ ối lượng th p nh t là t i xã Mai Lâm v i 6,65 t n/ngày Khấ ấ ạ ớ ấ ối lượng CTR sinh ho t phát sinh c a toàn thành ph ph thu c vào hai y u t chính là khạ ủ ố ụ ộ ế ố ối

lượng CTRSH phát sinh và dân s c a mố ủ ỗi địa phương

Để xác định khối lượng CTRSH phát sinh cho toàn huyện Đông Anh, luận văn

s d ng khử ụ ối lượng CTRSH phát sinh trên đầu người ở khu vực đô thị và khu vực nông thôn trong nghiên c u k t h p v i t ng dân s ứ ế ợ ớ ổ ố đô thị và nông thôn c a huyủ ệ ởn thời điểm hi n t i (B ng 2.6 ệ ạ ả )

(tn/ngày)

Khối lượng CTRSH trên địa bàn huyện Đông Anh là khoảng 217,921 t n/ngày ấ

K t qu ế ả này cũng phù hợp v ibáo cáo c a Công ty TNHH mớ ủ ột thành viên Môi trường

và Công trình đô thị Đông Anh, lượng CTR sinh ho t ti p nh n vào khu x lý CTRSH ạ ế ậ ửkho ng 134,6 t n/ngày, chi m kho ng 61,17% tả ấ ế ả ổng lượng CTRSH phát sinh trên địa bàn huy n ệ



Song song v i viớ ệc xác định lượng ch t th i r n sinh ho t phát sinh c a 70 h ấ ả ắ ạ ủ ộdân trên địa bàn huyện Đông Anh, thành phần CTRSH cũng được tiến hành xác định

v i cách th c: M i h ớ ứ ỗ ộ gia đình khi đến g i phiử ếu điều tra đều phát 10 túi nilon loại

đựng 5kg và 2kg, trên mỗi túi đều có ghi nhãn mác: ch t hấ ữu cơ (rau, củ, qu , th c ả ự

phẩm, đồ ăn… thải b ), gi y, bìa catton, nilon-nh a, kim lo i-v h p, cao su-da, ỏ ấ ự ạ ỏ đồ ộ

gi -s i-g , th y tinh chai lẻ ợ ỗ ủ ọ, đá ỏ-s i-sành s -g ch, pin-acquy-ứ ạ thuốc BVTV, CTR khác Hướng d n các h ẫ ộ gia đình tự phân lo i CTRSH t i ngu n Ngày hôm sau t i nh n l i ạ ạ ồ ớ ậ ạphiếu điều tra đồng th i ti n hành cân các loờ ế ại CTR đã được các h ộ gia đình phân loại (Bảng 2.7)

B ng 2.7 Thành ph a bàn huy

S h   Max Min TB S h   Max Min TB Chất hữu cơ 30 78,5 52,5 70,12 40 80,3 48,6 75,24 Giấy, bìa catton 30 1,4 0,5 1,05 40 1,6 0,4 1,07

Kim lo i, v h p ạ ỏ đồ ộ 30 4,6 1,2 3,11 40 2,8 0,4 2,03

Giẻ ợ, s i, gỗ 30 2,0 0,5 1,10 40 1,7 0,4 0,98 Thủy tinh, chai l ọ 30 7,8 2,2 4,82 40 8,5 3,2 5,21

Đá, sỏi, sành s , g ch ứ ạ 30 12,8 3,4 7,95 40 9,8 4,4 6,97 Pin, acquy, thu c BVTV ố 30 1,2 0,3 1,02 40 1,6 0,3 1,13

Căn cứ vào s liố ệu điều tra có th th y thành ph n CTRSH c a huyể ấ ầ ủ ện ĐôngAnh ch y u là ch t hủ ế ấ ữu cơ dễ phân h y v i t l là 70,12% ủ ớ ỷ ệ ở đô thị và 75,24% ởnông thôn T l ỷ ệ CTR vô cơ nhỏ khoảng 29% ở khu đô thị và 24% khu v c nông ở ựthôn T l ỷ ệ chất th i nguy h i r t th p ch kho ng 1% bao g m ch y u là: pin, v ả ạ ấ ấ ỉ ả ồ ủ ế ỏacquy các lo i v ạ ỏ thuốc y t , thuế ốc chăm sóc và bảo v ệ thực v t (Bao g m c v ậ ồ ả ỏchai, bao bì và thu c hố ỏng)

70.12 1.05

Giẻ, sợi, gỗ (%) Thủy tinh, chai lọ (%)

Đá, sỏi sành sứ, gạch (%) Pin, acquy, thuốc BVTV (%) Khác (%)

c ả nước thì huyện Đông Anh thấp hơn ở khu vực đô thị nhưng lại cao hơn ở khu v c ựnông thôn.

ii/ Khối lượng CTRSH phát sinh trong m t ngày tộ ại 7 địa phương nghiên cứu là kho ng 66,76 t n/ngày Khả ấ ối lượng CTRSH ước tính cho toàn thành ph ố là 217,9

t n/ngày ấ

iii/ CTRSH trên địa bàn huy n có thành ph n ch y u là ch t hệ ầ ủ ế ấ ữu cơ dễ phân

hủy dao động t 70 75%, từ – ỷ l ệ chất vô cơ là từ 24 29 %, t– ỷ l ệ chất th i nguy hả ại thấp ch kho ng 1% ỉ ả

1.13 1.3

Chất hữu cơ (%) Giấy, bìa caon (%) Nilon, nhựa (%) Kim loại, vỏ đồ hộp (%) Cao su, da (%)

Giẻ, sợi, gỗ (%) Thủy nh, chai lọ (%)

Đá, sỏi sành sứ, gạch (%) Pin, acquy, thuốc BVTV (%) Khác (%)

Hình th c  th hai: CTRSH t các h ừ ộ gia đình được các t thu gom rác thu ổgom và t p h p tậ ợ ại các điểm t p kậ ết rác trước khi được các xe chuyên d ng v n chuyụ ậ ển

t i Khu x lý rác c a thành ph x lý Hình th c này áp dớ ử ủ ố để ử ứ ụng đối với các địa phương có sự tham gia của Công ty TNHH MTV môi trường và CTĐT Đông Anh

Công nhânThu gom

l thu gom CTRSH cệ ủa các địa phương (Bảng 2.8 )

V ề điể m t p ậ

k ết quyđị nh

Xe ô tô ép rác

Xe hooklip Thùng Container

chứa rác

V ề điể m t p ậ

k ết quy đị nh

Xe ô tô ép rác

Đưa về khu

x lý CTR ử huy n ệ

B ng 2  a bàn huy

STT  T l  

thu gom (%)

Kh  ng CTRSH phát sinh

(tn/ngày)

Kh  ng CTRSH thu gom

D a vào s ự ốliệu được cung c p b i Công ty TNHH mấ ở ột thành viên môi trường

và công trình đô thị Đông Anh và số ệu điề li u tra, kh o sát có th nhả ể ận định, t l thu ỉ ệgom CTR sinh ho t tạ ại thị trấn cao dao động trong kho ng 90-95%, các xã vùng ngoả ại thành t l thu gom thỉ ệ ấp hơn dao động trong kho ng 60-90% Tả ổng lượng CTR sinh

ho t thu gom t i 7 xã/th n nghiên c u là 69,05tạ ạ ị trấ ứ ấn/ngày và lượng ch t th i r n sinh ấ ả ắ

hoạt không thu gom được là 11,24 tấn/ngày Lượng không thu gom được này th i t ả ự

do vào môi trường [12]



Bắt đầ ừ năm 2014 Thành phốu t ban hành Quyết định s 44/2014 - ố QĐ-UBND ngày 20/08/2014 của Ủy ban nhân dân Thành ph Hà N i v vi c thu phí v ố ộ ề ệ ệ sinh đối

v i ch t th i r n sinh ho t c a h ớ ấ ả ắ ạ ủ ộ gia đình, cá nhân trên địa bàn Thành ph Hà N i vố ộ ới

mức thu như sau:

Cá nhân cư trú tại th trị ấn: 6.000 đồng/người/tháng

Cá nhân cư trú tại xã: 3.000 đồng/người/tháng

Ngoài ra Thành ph ban hành Quyố ết định s ố 7936/QĐ/UBND ngày 27/12/2013 của

Ủy ban nhân dân Thành ph Hà N i v viố ộ ề ệc quy định m c thu d ch v v ứ ị ụ ệ sinh đố ới v i chất th i r n công nghiả ắ ệp thông thường trên địa bàn thành ph Hà N i v i m c thu ố ộ ớ ứnhư sau: