Nhận thức đợc mức độ cần thiết và tính cấp bách của việc chuyển dịchcơ cấu kinh tế nông nghiệp của tỉnh Hà tây, đợc sự giúp đỡ, hớng dẫn của thầygiáo Bùi Đức Tuân khoa Kế hoạch & Phát tr
Cơ sở lí luận chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp
Lí luận về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói chung
Cơ cấu kinh tế của một đơn vị, vùng hay quốc gia phản ánh tỉ lệ giữa các ngành và bộ phận trong tổng thể kinh tế Những bộ phận này không chỉ đơn thuần là tỉ lệ cơ học mà còn thể hiện mối quan hệ và tác động lẫn nhau, đảm bảo sự tồn tại và phát triển bền vững của tổng thể kinh tế.
Cơ cấu kinh tế là tổng thể hệ thống kinh tế bao gồm nhiều yếu tố có mối quan hệ chặt chẽ và tác động lẫn nhau trong không gian và thời gian nhất định Nó được thực hiện dưới những điều kiện kinh tế xã hội cụ thể, với cả khía cạnh định tính và định lượng, đảm bảo sự phù hợp về số lượng và chất lượng với mục tiêu đã được xác định của nền kinh tế.
Cơ cấu kinh tế bao gồm nhiều lĩnh vực như sản xuất, phân tích, trao đổi và tiêu dùng, cùng với các ngành kinh tế quốc dân như công nghiệp, nông nghiệp, giao thông vận tải, y tế và giáo dục Ngoài ra, cơ cấu này còn phản ánh các thành phần kinh tế - xã hội như quốc doanh, tập thể, cá thể và tư nhân, cũng như các vùng kinh tế khác nhau.
Vì vậy có thể chia cơ cấu kinh tế thành nhiều loại :
Cơ cấu ngành - xét dới giác độ phân công sản xuất;
Cơ cấu vùng được phân tích từ góc độ hoạt động kinh tế - xã hội theo lãnh thổ, trong khi cơ cấu thành phần kinh tế xem xét hoạt động kinh tế dựa trên quan hệ sở hữu Bên cạnh đó, cơ cấu đối ngoại đánh giá trình độ mở cửa và hội nhập của nền kinh tế, và cuối cùng, cơ cấu tích lũy được xem xét dựa trên tiềm năng phát triển kinh tế.
1 2 Cơ cấu ngành kinh tế
Khi phân tích cơ cấu ngành ngời ta thờng phân tích theo 3 nhóm ngành chÝnh :
Nhóm ngành nông nghiệp : Bao gồm nông, lâm, ng nghiệp
Nhóm ngành công nghiệp : Bao gồm công nghiệp, khai thác và chế biÕn
Nhóm ngành dịch vụ: Bao gồm dịch vụ sản xuất và dịch vụ đời sống
Mối quan hệ giữa công nghiệp và nông nghiệp là yếu tố thiết yếu trong sự phát triển xã hội, với nông nghiệp phụ thuộc vào công nghiệp để cung cấp phân bón, thuốc trừ sâu, và máy móc phục vụ sản xuất Công nghiệp giúp nâng cao chất lượng và hiệu quả sản phẩm nông nghiệp qua chế biến, tạo ra sự đa dạng về mẫu mã và khẩu vị, đồng thời cải thiện khả năng vận chuyển và dự trữ Ngược lại, nông nghiệp cung cấp nguyên liệu cho ngành chế biến, thực phẩm cho công nhân, và tạo ra thị trường tiêu thụ lớn cho sản phẩm công nghiệp, góp phần mở rộng hoạt động sản xuất.
Công nghiệp và nông nghiệp là hai ngành sản xuất vật chất chủ yếu, đóng vai trò quan trọng trong quá trình tái sản xuất Để sản phẩm từ hai ngành này có thể đến tay người tiêu dùng, cần phải có hoạt động phân phối và trao đổi, được thực hiện qua các dịch vụ như thương mại, vận tải, thông tin, ngân hàng và bảo hiểm Những hoạt động dịch vụ này đảm bảo cho quá trình tái sản xuất diễn ra liên tục Sự phát triển của sản xuất hàng hóa không chỉ nâng cao đời sống nhân dân mà còn làm gia tăng nhu cầu về dịch vụ Do đó, mối quan hệ tương tác giữa các ngành góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế.
Cơ cấu ngành kinh tế là tập hợp các ngành có mối quan hệ tỉ lệ, phản ánh sự tương tác giữa các lĩnh vực trong nền kinh tế, bao gồm cả số lượng và chất lượng Sự biến động của cơ cấu ngành không chỉ thường xuyên xảy ra mà còn hướng đến những mục tiêu cụ thể, đóng vai trò quan trọng trong cơ cấu kinh tế và có ảnh hưởng quyết định đến sự phát triển của nền kinh tế.
Các quốc gia phát triển và đang phát triển thường sử dụng các chỉ tiêu cơ cấu kinh tế liên quan đến nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ Họ cũng áp dụng cơ cấu các ngành sản xuất vật chất và phi sản xuất vật chất để đánh giá và xem xét sự phát triển kinh tế.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp
2 1 Cơ cấu ngành nông nghiệp (Cơ cấu kinh tế nông nghiệp)
*Khái niệm cơ cấu kinh tế nông nghiệp
Cơ cấu là thuật ngữ mô tả cấu trúc nội bộ của mối liên kết giữa các bộ phận hợp thành Nó phản ánh vai trò và vị trí của từng bộ phận, cũng như sự tương tác giữa chúng trong tổng thể Mỗi cơ cấu của sự vật và hiện tượng không phải là cố định mà có thể thay đổi để phù hợp với các điều kiện nhất định.
Cơ cấu kinh tế nông nghiệp phản ánh trình độ tổ chức và quản lý sản xuất trong lĩnh vực này, đồng thời là chỉ tiêu quan trọng trong chiến lược sản phẩm hàng hóa Nó bao gồm tổng thể các mối quan hệ gắn bó hữu cơ với nhau, được xác định bởi tỉ lệ nhất định về mặt lượng và chất, tác động qua lại trong không gian và thời gian Cơ cấu này tạo thành hệ thống kinh tế nông thôn và là bộ phận không thể tách rời của nền kinh tế quốc dân, đóng vai trò chủ yếu trong kinh tế nông thôn.
Sự phát triển của cơ cấu kinh tế nông nghiệp phụ thuộc vào lực lượng sản xuất và phân công lao động xã hội Các ngành kinh tế và lực lượng sản xuất sẽ quyết định sự hình thành cơ cấu kinh tế với tỷ lệ cân đối giữa các bộ phận Tỷ lệ này thường xuyên thay đổi theo nhu cầu xã hội và khả năng đáp ứng Biến đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp và kinh tế nói chung gắn liền với sự thay đổi của lực lượng sản xuất và nhu cầu chính trị xã hội, mang tính khách quan và lịch sử xã hội.
Cơ cấu kinh tế hợp lý là yếu tố quyết định giúp khai thác hiệu quả nguồn lực, thúc đẩy tái sản xuất mở rộng và tạo ra sản phẩm hàng hóa phong phú, đáp ứng nhu cầu vật chất và văn hóa ngày càng cao của người lao động và xã hội Để đánh giá cơ cấu kinh tế nông nghiệp hợp lý, cần xem xét trên các tiêu chí cụ thể.
Thứ nhất, phải phù hợp với các qui luật khách quan, phù hợp với xu thế kinh tế, chính trị của khu vực và thế giới
Thứ hai, việc khai thác và sử dụng hiệu quả nguồn lực kinh tế trong nước là rất quan trọng để đáp ứng yêu cầu hội nhập khu vực và quốc tế, từ đó góp phần tạo ra sự phát triển bền vững.
Cơ cấu kinh tế nông nghiệp đại diện cho tổng thể các mối quan hệ tương tác giữa các yếu tố lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất trong lĩnh vực nông, lâm, và ngư nghiệp Nó được thể hiện qua sự tương quan về số lượng và chất lượng của các mối liên hệ này trong bối cảnh thời gian và điều kiện kinh tế xã hội cụ thể.
Cơ cấu kinh tế nông nghiệp phản ánh sự phát triển lịch sử và xã hội, gắn liền với các yếu tố sản xuất và phân công lao động Sự chuyển dịch trong nông nghiệp diễn ra từ đơn giản đến phức tạp, chịu ảnh hưởng của các quy luật tự nhiên và kinh tế Do đó, việc xây dựng cơ cấu kinh tế nông nghiệp cần dựa trên sự nhận thức đúng đắn về các quy luật khách quan và vận dụng sáng tạo trong từng điều kiện cụ thể.
* Nội dung của cơ cấu kinh tế nông nghiệp
Cũng nh cơ cấu nói chung, cơ cấu kinh tế nông nghiệp cũng gồm :
- Cơ cấu vùng lãnh thổ
- Cơ cấu thành phần kinh tế
- Cơ cấu kĩ thuật (cơ cấu lao động, cơ cấu sử dụng đất, cơ cấu vốn đầu t )
Cơ cấu kinh tế nông nghiệp là một phần quan trọng của cơ cấu kinh tế nông thôn, đóng vai trò then chốt trong phát triển nông thôn Khi nhắc đến nông thôn, nông nghiệp luôn được ưu tiên đề cập đầu tiên Mặc dù có những điểm tương đồng về nội dung với cơ cấu kinh tế nông thôn, nhưng phạm vi của cơ cấu kinh tế nông nghiệp lại hẹp hơn.
Do đó ta có thể chia cơ cấu kinh tế nông nghiệp thành :
- Cơ cấu ngành và nội bộ ngành
- Cơ cấu kĩ thuật (cơ cấu lao động, đất đai )
- Cơ cấu thành phần kinh tế
2 2 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp là quá trình có chủ đích thay đổi các yếu tố nội tại và mối quan hệ giữa chúng trong nền kinh tế nông nghiệp Quá trình này nhằm cải thiện hiệu quả sản xuất và đáp ứng nhu cầu thị trường, đồng thời tạo ra sự phát triển bền vững cho ngành nông nghiệp.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp bao gồm việc xác định tỷ lệ tương tác giữa các yếu tố tự nhiên và kinh tế - xã hội, cả về mặt định tính và định lượng Để đảm bảo tỉ trọng hợp lý và hiệu quả của các ngành, vai trò quản lý trở nên rất quan trọng Cần xây dựng một cơ cấu hợp lý cho giai đoạn hiện tại và tương lai nhằm đạt được mục tiêu tăng trưởng đã đề ra.
3 Tính qui luật của chuyển dịch CCKT nông nghiệp:
Lâm nghiệp và ngư nghiệp đang trở thành những ngành có giá trị kinh tế cao, tuy nhiên sản xuất trong các lĩnh vực này đòi hỏi kỹ thuật cao và vốn đầu tư lớn Xu hướng cho thấy tỷ trọng của lâm nghiệp và ngư nghiệp ngày càng tăng, trong khi tỷ trọng của nông nghiệp mặc dù vẫn tăng trưởng nhưng lại giảm đi.
Trong nông nghiệp, cơ cấu kinh tế đang chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng trồng trọt và chăn nuôi Ngành trồng trọt tập trung vào việc phát triển các loại cây trồng nhằm đáp ứng nhu cầu thực phẩm ngày càng cao về chất lượng và dinh dưỡng Tương tự, ngành chăn nuôi cũng đang điều chỉnh để đáp ứng nhu cầu này.
Để đáp ứng nhu cầu lương thực, diện tích đất canh tác đang được chuyển đổi sang trồng các loại cây nông sản có giá trị cao, tập trung vào sản xuất hàng hóa phục vụ xuất khẩu Tỷ trọng của các ngành sản xuất này ngày càng gia tăng, trong khi sản xuất lương thực đang có xu hướng giảm.
Sự phát triển của nền kinh tế đã nâng cao thu nhập và đời sống của người dân, dẫn đến nhu cầu tăng cao về ăn uống, chỗ ở, vui chơi, giải trí và du lịch Điều này thúc đẩy các ngành sản xuất cây trồng và vật nuôi làm nguyên liệu cho các món ăn đặc sản và hoa, góp phần quan trọng vào giá trị sản phẩm và thu nhập của người làm nông nghiệp.
Phát triển nông nghiệp và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp là yếu tố cần thiết để đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội.
4 Mô hình của H OSHIMA về chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Các nhân tố ảnh hởng đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp
Nhóm các nhân tố ảnh hởng trực tiếp
Vị trí địa lý, khí hậu, và các nguồn tài nguyên như nước, rừng, khoáng sản, đất đai, cùng với hệ thống sông ngòi đều có ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp trong vùng.
Các nhân tố tác động trực tiếp đến sự hình thành, vận động và biến đổi của cơ cấu kinh tế nông nghiệp Mức độ ảnh hưởng của các yếu tố này đến nội dung cơ cấu kinh tế nông nghiệp không đồng đều Trong đó, cơ cấu ngành và cơ cấu lãnh thổ chịu ảnh hưởng lớn nhất, trong khi các cơ cấu khác có mức ảnh hưởng thấp hơn.
Mỗi quốc gia và vùng lãnh thổ có sự khác biệt về sản xuất nông nghiệp do vị trí địa lý, điều kiện khí hậu như chế độ mưa, độ ẩm, nhiệt độ và ánh sáng Ngoài ra, điều kiện đất đai và các nguồn tài nguyên tự nhiên như nước, rừng, biển, khoáng sản và hệ sinh thái cũng góp phần tạo ra sự đa dạng trong quy mô và số lượng sản phẩm nông nghiệp.
Các ngành nông nghiệp nh trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, ng nghiệp là ngành những ngành chịu ảnh hởng trực tiếp của điều kiện tự nhiên
Một vùng không thể phát triển thủy sản nếu không nằm gần biển hoặc hệ thống sông ngòi, dẫn đến sự khác biệt về quy mô và phân ngành nông-lâm-nghiệp giữa các khu vực Sự phân chia này thể hiện rõ trong cơ cấu các ngành kinh tế nông nghiệp giữa đồng bằng và miền núi, cũng như trong các khu vực lãnh thổ khác nhau Tính phong phú và đa dạng của điều kiện tự nhiên cùng với sự phát triển không đồng đều giữa các vùng là cơ sở tự nhiên hình thành các vùng kinh tế, đặc biệt là trong lĩnh vực nông nghiệp.
Phân công lao động và bố trí ngành sản xuất theo vùng kinh tế giúp khai thác hiệu quả tiềm năng và lợi thế tự nhiên của từng khu vực Điều này dẫn đến chuyên môn hóa và tập trung hóa sản xuất, hình thành các vùng trọng điểm trong nông-lâm-nghiệp với hiệu quả cao Sự phát triển của nông nghiệp, cũng như các bộ phận trong ngành, phụ thuộc lớn vào điều kiện tự nhiên thuận lợi, từ đó thúc đẩy tốc độ chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp nhanh chóng hơn.
Nhóm các nhân tố ảnh hởng gián tiếp
Các yếu tố kinh tế và xã hội bao gồm thị trường trong và ngoài nước, hệ thống chính sách vĩ mô của nhà nước, vốn, cơ sở hạ tầng, kinh nghiệm và truyền thống sản xuất của người dân, cùng với dân số và lực lượng lao động.
Thị trường đóng vai trò quyết định trong sự phát triển kinh tế và biến đổi cơ cấu nông nghiệp, chỉ tồn tại và hoạt động thông qua con người Người sản xuất chỉ cung cấp những sản phẩm mang lại lợi nhuận hợp lý, và thị trường điều tiết hoạt động sản xuất thông qua quan hệ cung cầu và giá cả Do đó, người sản xuất cần tìm hiểu thị trường để xác định khả năng tham gia vào các loại hàng hóa và dịch vụ Điều này thúc đẩy nông dân hướng tới những sản phẩm thị trường cần và có lợi nhuận cao, từ đó tạo ra sự chuyển biến tích cực trong cơ cấu nông nghiệp Tuy nhiên, mức độ tiếp cận và xử lý thông tin khác nhau giữa các cá nhân và vùng miền dẫn đến sự chênh lệch trong số lượng người tham gia thị trường với các mặt hàng đa dạng.
Hệ thống chính sách vĩ mô của nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển nền kinh tế hàng hoá đa dạng, thúc đẩy hình thành các vùng sản xuất chuyên môn hoá Chính phủ không chỉ định hướng và triển khai các biện pháp để chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp, mà còn chú trọng phát triển cơ sở hạ tầng, điện, thuỷ lợi cho nông thôn Bên cạnh đó, việc tham gia tích cực vào tiêu thụ nông sản giúp nông dân tránh tình trạng giá cả biến động, từ đó ổn định và mở rộng sản xuất, góp phần nhanh chóng thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp.
Tình trạng kết cấu hạ tầng nông thôn lạc hậu đã cản trở sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn và nông nghiệp Theo các chuyên gia Ngân hàng Thế giới, những trở ngại trong giao thông vận tải là yếu tố chính ảnh hưởng đến khả năng phát triển nông nghiệp tại các khu vực tiềm năng Việc xây dựng và tăng cường kết cấu hạ tầng là điều kiện tiên quyết để phát triển kinh tế nông nghiệp, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân Các vùng có cơ sở hạ tầng phát triển sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất chuyên môn hóa và ứng dụng công nghệ tiên tiến, thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
Vốn, phong tục tập quán, dân số và lao động đều ảnh hưởng đáng kể đến việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Lao động trong lĩnh vực nông nghiệp chủ yếu là nghèo và có thu nhập thấp, với phần lớn chỉ đủ ăn Để nâng cao đời sống thông qua việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng và vật nuôi, cần phải có một nguồn vốn nhất định Thiếu vốn sẽ gây khó khăn trong việc tiếp cận giống, vật tư và nguyên liệu sản xuất Do đó, nếu người sản xuất không có đủ vốn, việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp sẽ gặp nhiều trở ngại.
Phong tục tập quán lạc hậu thờng ảnh hởng lớn đến việc chuyển dịch.
Nhận thức, thói quen và quan niệm lạc hậu đang cản trở quá trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp một cách tích cực Tuy nhiên, những phong tục tập quán tốt từ các làng nghề truyền thống như khảm trai và sơn mài thổ cẩm lại là những yếu tố tiềm năng cần được phát huy để nâng cao thế mạnh của vùng Bên cạnh đó, lao động nông nghiệp vẫn sử dụng một lượng lớn nhân lực, khi mà máy móc hiện đại chưa thể thay thế hoàn toàn con người Nhân tố con người chính là yếu tố quyết định quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp.
Khoa học công nghệ đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, với sự phát triển của các phương pháp chăm bón mới và công nghệ chế biến, bảo quản tiên tiến giúp nâng cao năng suất và chất lượng nông sản Ngoài ra, việc phát triển giống cây trồng và vật nuôi mới có khả năng chống chịu tốt với sâu bệnh và điều kiện thời tiết khắc nghiệt không chỉ tăng năng suất mà còn cải thiện chất lượng sản phẩm nông nghiệp, từ đó thúc đẩy sự chuyển dịch nhanh chóng trong lĩnh vực này Ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất cũng góp phần hoàn thiện phương thức sản xuất, khai thác và sử dụng hiệu quả các nguồn lực của xã hội và ngành nông nghiệp.
Thông qua đó, thúc đẩy sự phát triển của các ngành sản xuất, các vùng kinh tế, đặc biệt là các vùng có lợi thế so sánh
Ngày nay, sự phát triển của khoa học công nghệ đã tạo ra nhiều tiến bộ mới, đặc biệt trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp Công nghệ sinh học đã cho ra đời nhiều giống cây, con mới với năng suất cao, được ứng dụng rộng rãi trong nông nghiệp Bên cạnh đó, sự tiến bộ trong công nghệ điện tử và cơ khí đã mang đến nhiều loại máy móc hiện đại, giúp thay thế lao động thủ công và nâng cao năng suất trong sản xuất nông nghiệp.
Tính tất yếu và vai trò của chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở nớc ta trong thời kì công nghiệp hoá - hiện đại hóa
Tính tất yếu phải chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở nớc ta
Trong thời gian qua, sự phát triển kinh tế nông nghiệp của nước ta gặp nhiều khó khăn, mặc dù đã có những đổi mới về quan hệ sản xuất và lực lượng sản xuất Cơ cấu nông nghiệp và kinh tế nông thôn vẫn chưa thoát khỏi tình trạng độc canh và thuần nông, với chăn nuôi chưa phát triển mạnh và lâm nghiệp chủ yếu khai thác tài nguyên, gây ra nhiều hậu quả nặng nề Để phát triển kinh tế nhanh, mạnh và vững chắc, cần thay đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp phù hợp với xu hướng toàn cầu Hội nghị Trung ương lần thứ 5 khoá 7 đã nhấn mạnh sự cần thiết phải chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng hiệu quả và bền vững Nông nghiệp không chỉ đáp ứng nhu cầu thiết yếu mà còn cung cấp nguyên liệu sản xuất quan trọng Với khoảng 80% dân số sống ở nông thôn và hơn 60% lao động trong lĩnh vực nông nghiệp, nông nghiệp Việt Nam đóng góp lớn vào GDP và là nền tảng quan trọng cho quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Xác định vai trò của nông nghiệp trong nền kinh tế quốc dân là vấn đề chiến lược quan trọng mà mỗi quốc gia cần chú trọng Việc hiểu rõ vai trò của nông nghiệp theo từng thời kỳ giúp lựa chọn chính sách và biện pháp phát triển hợp lý, đồng thời hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp hiệu quả.
Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp của tỉnh Hà t©y trong thêi gian võa qua
Một số đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của tỉnh Hà tây
Vị trí địa lí : Tỉnh Hà tây có toạ độ địa lí 20,31- 21,17 độ vĩ bắc và
105,17- 106 độ kinh đông, bao quanh thủ đô Hà nội về hai phía Tây - Nam với
Hà Tây, với diện tích tự nhiên 2.147 km², nằm ở vị trí chiến lược với ba cửa ngõ vào thủ đô qua các quốc lộ 1A, 6 và 32 Khu vực này giáp ranh với Hà Nội ở phía đông, Hòa Bình ở phía tây, Hà Nam ở phía nam và Vĩnh Phúc ở phía bắc.
Hà Tây là tỉnh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm của đồng bằng Bắc Bộ, kết nối giữa Tây Bắc, trung du miền Bắc và đồng bằng Sông Hồng Với mạng lưới giao thông phát triển bao gồm đường thủy, đường bộ, đường sắt và các bến cảng, Hà Tây có lợi thế lớn trong việc trao đổi hàng hóa với các tỉnh lân cận.
Khí hậu miền Bắc Việt Nam, bao gồm Hà Tây, là khí hậu nhiệt đới gió mùa với mùa đông khô lạnh và mùa hè nắng nóng Tuy nhiên, nhờ vào đặc điểm địa mạo, Hà Tây được chia thành ba vùng rõ rệt, mỗi vùng có đặc trưng khí hậu riêng biệt.
Vùng đồng bằng có độ cao trung bình từ 5-7m, chịu ảnh hưởng của khí hậu đồng bằng sông Hồng Nơi đây có khí hậu nóng ẩm, với nhiệt độ trung bình năm đạt 23,8 độ C và lượng mưa trung bình từ 1.700 đến 1.800 mm.
+ Vùng đồi có độ cao trung bình 15-50 m, khí hậu " lục địa", chịu ảnh hởng của gió Lào, nhiệt độ trung bình 23,5 độ C, lợng ma trung bình 2 300 -
+ Vùng núi Ba vì từ độ cao 700 m trở lên đến đỉnh Ba vì 1 283m, đây là vùng có khí hậu mát mẻ, nhiệt độ trung bình 18 độ C
Hà Tây có điều kiện khí hậu đa dạng, phù hợp cho việc nuôi trồng nhiều loại động, thực vật từ các miền nhiệt đới, ôn đới và á nhiệt đới, thúc đẩy nền nông nghiệp phong phú Mùa đông khô lạnh tạo điều kiện cho vụ sản xuất cây ngắn ngày, mang lại giá trị kinh tế cao cho xuất khẩu Địa hình đồi núi phía tây chiếm 1/3 diện tích tỉnh, với độ cao từ 30-200m, chủ yếu là đồi thấp Đồng bằng phía đông, có diện tích 144.450 ha, chiếm 2/3 toàn tỉnh, với độ cao dao động từ 1,7m đến 11m, đặc trưng của đồng bằng Bắc bộ, tuy bằng phẳng nhưng có hai vùng trũng thấp tại Mĩ Đức và Ứng Hoà - Thường Tín.
Tỉnh Hà Tây có điều kiện địa hình thuận lợi cho việc đa dạng hóa cây trồng và vật nuôi, cũng như thực hiện nhiều vụ luân canh trong năm Tuy nhiên, để khắc phục khó khăn do úng và hạn, cần xây dựng các công trình chống úng và lựa chọn chế độ canh tác phù hợp với tình trạng ngập lụt ở những vùng trũng trong đê.
+ Vùng đồng bằng có 3 loại đất chủ yếu: Đất phù sa đợc bồi : 17 030 ha(8%) Đất phù sa không bồi: 51 392 ha(24%) Đất phù sa Glây bồi: 51 551 ha(24%)
+ Vùng đồi núi chủ yếu là các loại đất : Đất nâu vàng trên phù sa cổ : 20 603 ha(10%) Đất đỏ vàng trên đá phiến xét: 10 783 ha(5%)
Đất đai Hà Tây có độ phì nhiêu cao và đa dạng địa hình, phù hợp cho nhiều loại cây trồng ngắn ngày, dài ngày, cây lương thực, cây công nghiệp và đồng cỏ chăn nuôi Mặc dù tỷ lệ sử dụng đất cho nông nghiệp đạt 70%, hệ số lần trồng mới chỉ đạt 2,2 lần/năm, chưa tương xứng với tiềm năng 80% diện tích có thể trồng vụ đông Với diện tích đất bình quân đầu người chỉ 576m2, bằng 57,6% so với trung bình cả nước, điều này đặt ra thách thức trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp để tăng hiệu quả sử dụng đất, tăng vụ và đa dạng hóa cây trồng, vật nuôi trong tương lai.
Hà Tây được bao bọc bởi sông Hồng ở phía Đông, sông Đà ở phía Bắc và sông Đáy cùng các sông nội địa khác, với tổng lượng nước đạt từ 180-200 tỷ m³ Bên cạnh nước, phù sa từ các sông cũng là một tài nguyên quan trọng, trong đó sông Hồng và sông Đà cung cấp khoảng 170 triệu tấn phù sa mỗi năm, chưa kể đến các sông nội địa khác như sông Đáy và sông Tích Khoảng 90% lượng phù sa này được tập trung vào mùa mưa lũ, đóng vai trò là nguồn dinh dưỡng thiết yếu giúp cải tạo đất và nâng cao năng suất cây trồng.
2 Đặc điểm kinh tế - xã hội:
Tỉnh Hà Tây hiện vẫn giữ vị thế là một tỉnh nông nghiệp chủ yếu, với ngành sản xuất nông nghiệp phát triển ổn định và toàn diện cả về trồng trọt lẫn chăn nuôi Giá trị sản xuất nông nghiệp đạt trung bình 4,6% trong giai đoạn 1994-2002, trong khi bình quân lương thực đầu người đạt 414 kg vào năm 2002 Tuy nhiên, cơ cấu ngành trồng trọt và chăn nuôi vẫn chuyển dịch chậm và tỉ trọng còn thấp.
2 2 Dân số và lao động
Tổng dân số đến năm 2002 của tỉnh đạt trên 2,4 triệu ngời, trong đó dân số nông thôn chiếm trên 85% Mật độ dân số trung bình 1 105 ngời /km 2.
Trên 1,2 triệu người đang làm việc trong các ngành kinh tế xã hội, trong đó khoảng 80% lao động thuộc khu vực nông- lâm- nghiệp.
Hiện nay, tỉnh Hà Tây đã có những cải thiện đáng kể trong hệ thống giao thông Hầu hết các tuyến đường chính đều được nâng cấp với mặt đường nhựa, tạo ra mạng lưới giao thông phân bố hợp lý, bao gồm cả đường sắt, đường sông và đường bộ, thuận lợi cho việc giao lưu trong và ngoài tỉnh, từ đó thúc đẩy phát triển kinh tế.
Mạng lưới điện của tỉnh đã phát triển tương đối hoàn chỉnh, với hầu hết các hộ gia đình được sử dụng điện lưới quốc gia Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng các loại máy móc trong sản xuất.
Hệ thống thuỷ lợi của tỉnh được xây dựng sớm và rộng khắp, tận dụng các nguồn nước từ sông Hồng, sông Đáy và sông Nhuệ Toàn tỉnh có 7 hệ thống đại thuỷ nông, bao gồm Suối Hai, Phù Sa, Đồng Mô, Đan Hoài, La Khê, Hông Vân sông Nhuệ cùng với hai vùng độc lập là Chương Mỹ và Mỹ Đức Hiện tại, tỉnh có một hệ thống tự chảy Sông Nhuệ, 12 hồ chứa nước và 529 trạm bơm với tổng cộng 2.022 máy bơm các loại.
3 1 Những lợi thế từ điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội cho quá trình chuyển dịch CCKTNN của tỉnh :
Tỉnh Hà Tây có điều kiện tự nhiên đa dạng, bao gồm miền núi, đồi gò bán sơn địa và đồng bằng, tạo thuận lợi cho việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đặc biệt là trong lĩnh vực nông nghiệp Vùng núi và bán sơn địa phù hợp cho phát triển chăn nuôi, đặc biệt là bò sữa, trong khi vùng đồi gò chuyển dịch từ trồng cây lương thực sang cây ăn quả và chăn nuôi gia súc gia cầm quy mô lớn Đồng bằng có thể tập trung vào sản xuất lúa có giá trị kinh tế cao, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng và xuất khẩu Các vùng trũng có thể chuyển từ sản xuất hai vụ lúa sang một vụ lúa và một vụ cá để nâng cao hiệu quả kinh tế Đất đai Hà Tây phong phú với nhiều loại đất, thuận lợi cho trồng các cây có giá trị kinh tế cao Với truyền thống nông nghiệp lâu đời và kinh nghiệm phong phú, người dân Hà Tây có khả năng lựa chọn cây trồng, vật nuôi phù hợp để nâng cao hiệu quả sản xuất Hệ thống cơ sở hạ tầng và thủy lợi đã được đầu tư ổn định, cùng với giao thông thuận lợi, tạo điều kiện cho việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng hiện đại.
3 2 Những hạn chế của điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội tới quá trình chuyển dịch CCKTNN của tỉnh :
Tỉnh Hà Tây, nằm gần thủ đô Hà Nội, sở hữu nhiều lợi thế cho việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Tuy nhiên, vị trí địa lý này cũng đặt ra không ít khó khăn trong quá trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp của tỉnh.
Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hà tây
Hà Tây sở hữu điều kiện tự nhiên phong phú, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp với địa hình đa dạng bao gồm đồng bằng và đồi núi Tuy nhiên
Trong vùng đồng bằng, một số khu vực vẫn bị trũng, dẫn đến tình trạng ngập úng và chỉ có thể cày cấy một vụ mỗi năm Nếu không biết kết hợp sử dụng đất, diện tích bỏ hoang sẽ gây lãng phí, ảnh hưởng đến đời sống người dân Để khắc phục, người dân có thể trồng một vụ lúa và nuôi cá trong mùa ngập úng.
II Quá trình chuyển dịch CCKTNN của Hà tây
1 Tình hình chuyển dịch CCKTNN của Hà tây trong giai đoạn từ
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Tây lần thứ 8 (1996-2000) đặt ra mục tiêu cho ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn, với tổng sản phẩm nông nghiệp chiếm 40% trong cơ cấu kinh tế tỉnh Đến năm 2000, sản lượng lương thực đạt 1 triệu tấn và chăn nuôi đạt 1 triệu con lợn Để giải quyết vấn đề lương thực, cần bố trí lại mùa vụ, mở rộng diện tích cây vụ đông và đưa vào giống cây mới có năng suất cao Quy hoạch sử dụng hợp lý đất đồi gò và đất bãi để phát triển cây công nghiệp và cây ăn quả, nhằm phủ xanh đất trống đồi núi trọc Chăn nuôi được phát triển đa dạng, với mục tiêu chiếm 37% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp, cùng với việc phát triển nuôi cá nước ngọt tại ao, hồ và ruộng trũng.
1 1 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế Nông nghiệp theo ngành
Kể từ năm 1994, tỉnh đã phải đối mặt với nhiều thách thức kinh tế, bao gồm sự giảm sút vốn đầu tư nước ngoài, khó khăn trong việc huy động và sử dụng nguồn vốn trong nước, cùng với tác động tiêu cực từ khủng hoảng tài chính khu vực Những yếu tố này đã làm giảm khả năng trao đổi thương mại, ảnh hưởng xấu đến quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh, khiến nó diễn ra chậm chạp.
1 1 1 Tác động đến cơ cấu kinh tế chung:
Biểu số 1: Cơ cấu GDP hà tây giai đoạn 1994 đến 2004
Năm Tổng số Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ
Nguồn : Niên giám thống kê KT- XH 1994- 2002 tỉnh Hà tây
Trong giai đoạn này, cơ cấu Nông - Công nghiệp - Dịch vụ có sự chuyển dịch không đều Cụ thể, tỉ trọng nông nghiệp trong GDP của tỉnh giảm từ 47,38% vào năm 1994 xuống còn 42,65% năm 1998, 40% năm 2002 và 39,94% năm 2004 Sự chuyển dịch này chủ yếu do nông nghiệp chịu ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính, mặc dù tác động này là nhỏ và gián tiếp thông qua ngành công nghiệp chế biến nông sản thực phẩm.
Mặc dù tỷ trọng ngành nông nghiệp đã giảm, nhưng nông nghiệp vẫn giữ vai trò chiến lược quan trọng tại tỉnh, với mức tăng trưởng trung bình đạt 4,55% mỗi năm và đóng góp hơn 40% vào GDP của tỉnh.
Biểu số 2: Qui mô, cơ cấu giá trị sản xuất nông- lâm - ng nghiệp Hà tây giai đoạn 1994 đến nay (giá cố định 1994)
Nguồn : Niên giám thống kê chỉ tiêu KT-XH Hà tây 1994- 2002
Từ năm 1994 đến 2004, giá trị sản xuất nông nghiệp tại tỉnh có xu hướng tăng trưởng liên tục, từ 2.671 tỷ đồng (chiếm 94,9% tổng giá trị sản xuất nông - lâm - thủy sản) năm 1994 lên 3.558 tỷ đồng (chiếm 96,12% năm 2004) Sự gia tăng này phản ánh một chuyển dịch tích cực trong cơ cấu ngành nông nghiệp, chủ yếu nhờ vào việc mở rộng diện tích gieo trồng cây lương thực và cây công nghiệp trong giai đoạn này.
Ngành chăn nuôi Việt Nam đã có sự phát triển mạnh mẽ, với giá trị đạt 901 tỷ đồng vào năm 1994 và tăng lên 1.376 tỷ đồng vào năm 2004, trung bình tăng 8,56% mỗi năm Sự gia tăng này đã góp phần làm giá trị ngành nông nghiệp tăng liên tục trong những năm qua.
Trong giai đoạn 1994-2004, ngành lâm nghiệp và thủy sản tại tỉnh phát triển không đồng đều và có xu hướng giảm tỉ trọng trong cơ cấu nông - lâm - thủy sản Cụ thể, tỷ trọng lâm nghiệp giảm từ 1,34% năm 1994 xuống còn 1,1% năm 2002, cho thấy tài nguyên rừng ngày càng bị thu hẹp Tương tự, tỷ trọng thủy sản cũng giảm từ 3,76% năm 1994 xuống còn 2,78% năm 2004.
Trong cơ cấu nông - lâm - thuỷ sản, nông nghiệp vẫn giữ vai trò chủ đạo với tỉ trọng cao nhất Sự chuyển dịch trong cơ cấu này đang cho thấy sự gia tăng tỉ trọng của nông nghiệp thuần tuý Điều này phản ánh xu hướng phát triển kinh tế nông nghiệp chung của cả nước và tỉnh Hà Tây.
1 1 3 Tác động tới quá trình chuyển dịch CCKT trong nội bộ ngành Nông nghiệp
Ngành nông nghiệp vẫn đóng vai trò chủ yếu trong cơ cấu kinh tế nông - lâm - thủy sản của Hà Tây, mặc dù có sự chuyển dịch cơ cấu chậm giữa trồng trọt và chăn nuôi Sản xuất hàng hóa trong ngành nông nghiệp còn ở mức thấp, chủ yếu mang tính tự cấp tự túc với quy mô nhỏ Tuy nhiên, năng suất và sản lượng trong giai đoạn 1994-2004 đã có sự tăng trưởng liên tục, với trồng trọt tăng gần 4% và chăn nuôi tăng khoảng 6%.
Trong giai đoạn 1994-2004, cơ cấu nông nghiệp có sự chuyển dịch nhưng không ổn định Cụ thể, giá trị trồng trọt năm 1994 đạt 1.840 tỉ đồng, chiếm 69,2% tổng giá trị nông nghiệp, trong khi đến năm 2004, giá trị này tăng lên 2.316 tỷ đồng nhưng tỷ trọng giảm còn 67,8% Điều này cho thấy tỷ trọng trồng trọt đã giảm 1,4% trong giai đoạn này.
Trong chăn nuôi giá trị sản xuất tăng mạnh từ 774 tỷđồng năm 1994 lên
Từ năm 1994 đến 2004, tỷ trọng chăn nuôi đã tăng từ 28,9% lên 31,3%, đạt 069 tỷ đồng vào năm 2004 Sự chuyển dịch tích cực này thể hiện qua mức tăng 2,4% trong giai đoạn 1994-2004.
Giai đoạn 2000-2004, dịch vụ trong nông nghiệp chứng kiến sự phát triển chậm chạp, với giá trị giảm từ 56,6 tỷ đồng xuống còn 30,7 tỷ đồng, và tỷ trọng trong cơ cấu giá trị sản xuất giảm từ 1,9% xuống còn 0,9%.
Biểu số 3 : Qui mô, cơ cấu giá trị gi ữa trồng trọt - chăn nuôi - dịch vụ nông nghiệp (theo giá cố định 1994)
(Nguồn : Thực hiện KT-XH tỉnh Hà tây 1994- 2004)
Qui hoạch phát triển nông nghiệp tỉnh Hà tây đến 2010
1 Qui hoạch sản xuất ngành trồng trọt
1 1 Sản xuất cây lơng thực
Sản xuất cây lơng thực tới năm 2020 đợc xây dựng trên cơ sở những định hớng cơ bản sau:
Chủ động nguồn lương thực tại chỗ là yếu tố quan trọng để đảm bảo an toàn lương thực trên địa bàn tỉnh, góp phần vào an ninh lương thực quốc gia Mục tiêu là đạt bình quân lương thực đầu người khoảng 350kg/năm vào năm tới.
2010 và đến năm 2020 đạt khoảng 300kg/ năm, đồng thời giảm áp lực d thừa lúa gạo
Qui hoạch vùng chuyên canh lúa cần đảm bảo không bị úng và hạn chế tình trạng khô hạn Cần có các biện pháp thuận lợi để tiêu thoát nước, đồng thời bố trí gọn gàng các khu vực canh tác nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc cơ giới hóa trong từng khâu canh tác và thu hoạch Việc ứng dụng đồng bộ các tiến bộ kỹ thuật mới cũng rất quan trọng để nâng cao hiệu quả sản xuất.
Để nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả kinh tế, nông dân cần tập trung vào thâm canh và gieo cấy đúng khung thời vụ tốt nhất Điều này không chỉ giúp cải thiện sản xuất vụ đông mà còn tăng thu nhập cho người nông dân ở các tỉnh thuần nông.
Với định hớng trên, chong trình sản xuất lơng thực tập trung vào các néi dung chÝnh sau :
Tập trung phát triển thành vùng chuyên canh lúa năng suất cao, chất l- ợng khá
Phát triển cây ngô ở những vùng có điều kiện thuận lợi để cùng cây lúa đảm bảo an ninh lơng thực
Chuyển đổi mô hình canh tác ở các vùng lúa khó khăn là cần thiết để nâng cao hiệu quả sản xuất Tại vùng đồng cao, nơi gặp khó khăn về nguồn nước trong vụ xuân, nên chuyển sang trồng rau màu Trong khi đó, vùng đồng trũng, vốn khó khăn trong việc tiêu nước vào vụ mùa, có thể chuyển hướng sang nuôi trồng thủy sản hoặc áp dụng mô hình "Lúa xuân + cá mùa" để tận dụng tối đa nguồn tài nguyên.
1 1 2 Bố trí sản xuất lơng thực
Dựa trên quy hoạch đất toàn tỉnh đến năm 2020 và mục đích chuyển đổi đất nông nghiệp sang các mục đích phi nông nghiệp khác, cần đảm bảo khả năng đáp ứng các tiêu chí đã đề ra.
Quĩ đất nông nghiệp còn lại dự kiến bố trí vào mục tiêu sản xuất lơng thực theo hớng có hiệu quả nh sau:
* Bố trí sản xuất lúa : Tới năm 2010, tổng diện tích lúa cả năm giảm chỉ còn 137 347 ha, trong đó : Vụ xuân 71 029 ha(giảm 11455 ha so với năm
Vụ mùa năm 2003 ghi nhận 318 ha, giảm 17.586 ha so với năm trước, chủ yếu do việc chuyển đổi đất để phát triển đô thị và đất ở nông thôn Đến năm 2020, tỉnh đặt mục tiêu duy trì tổng diện tích gieo trồng lúa ổn định ở mức 130 nghìn ha, với năng suất đạt trên 13 tấn/ha/năm nhằm đảm bảo sản lượng lúa.
845 nghìn tấn nhằm đảm bảo ổn định an ninh lơng thực tại chỗ
Tập trung vào thâm canh lúa, cần thực hiện cấp I giống lúa hóa và tiến tới nguyên chủng hóa với các giống có tiềm năng năng suất cao, phù hợp với điều kiện đất đai và khí hậu từng vùng Nâng cao chất lượng giống, đồng thời thực hiện tốt công tác phòng trừ sâu bệnh theo phương pháp tổng hợp IPM Áp dụng đồng bộ các biện pháp kỹ thuật thâm canh từ gieo mạ, cấy đến bón phân cân đối, nhằm đạt năng suất bình quân trên 12 tấn/ha/năm, với mục tiêu sản lượng lúa năm 2010 đạt khoảng 857 nghìn tấn.
Bảng 7 :Dự kiến bố trí sản xuất lơng thực đến năm 2020 ĐVT: DT: 1000 ha, NS: tạ/ ha, SL: 1000 tấn
Kế hoạch 2005 Qui hoạch 2010 Định
Qui hoạch đã đợc duyệt (B)
Qui hoạch đã đợc duyệt (B)
Trong thời gian tới, sản xuất lúa sẽ tập trung vào việc nâng cao năng suất và chất lượng, đặc biệt ở những vùng có diện tích canh tác tập trung Hệ thống tưới tiêu sẽ được hoàn thiện, hướng tới việc áp dụng các phương pháp tưới tiêu khoa học để tối ưu hóa sản xuất.
* Bố trí sản xuất ngô tới năm 2020 :
Do một phần diện tích đất chuyên màu và đất lúa được chuyển sang đất phi nông nghiệp, cùng với việc phát triển cây đậu tương và rau thực phẩm trong vụ đông, diện tích gieo trồng ngô sẽ tiếp tục giảm Dự kiến đến năm 2010, diện tích ngô sẽ duy trì ở mức 12.000 ha, trong đó vụ đông chiếm 10.300 ha, nhằm đảm bảo mục tiêu lương thực và cung ứng thức ăn chăn nuôi Đến năm 2020, diện tích ngô dự kiến sẽ giảm còn khoảng 10.000 ha.
Để nâng cao năng suất và sản lượng ngô, cần tập trung vào việc thâm canh, áp dụng các giống ngô lai năng suất cao trong sản xuất đại trà và thực hiện bón phân cân đối Mục tiêu đặt ra là đến năm 2010, năng suất ngô bình quân đạt trên 52 tạ/ha, từ đó sản lượng đạt trên 63 nghìn tấn.
Để phục vụ cho chương trình phát triển bò sữa và cung ứng rau sạch, cần mở rộng mô hình trồng rau và ngô ngọt Mục tiêu là tạo ra vùng nguyên liệu bền vững, hướng tới việc xây dựng nhà máy nước ngô cô đặc.
1 2 Sản xuất cây công nghiệp hàng năm
Cây công nghiệp hàng năm chủ yếu của là lạc và đậu tơng
1 2 1 Sản xuất đậu tơng a Những thuận lợi trong phát triển đậu tơng :
Mặc dù năng suất đậu tơng trong tỉnh vẫn còn thấp, nhưng đã có nhiều giống đậu tơng tiềm năng với năng suất cao, thích hợp cho việc trồng trong vụ đông trên đất lúa Xu hướng mở rộng diện tích trồng đậu tơng, đặc biệt là trong vụ đông, đang ngày càng gia tăng.
Bảng 8: Bố trí phát triển lạc, đậu tơng đến năm 2020 ĐVT: DT: 1000 ha, NS: tạ/ ha, SL: 1000 tấn
Kế hoạch 2005 Qui hoạch 2010 Định híng
Qui hoạch đã đ- ợc duyệt (B)
Qui hoạch đã đ- ợc duyệt (B)
Đậu tương là loại cây dễ trồng trên đất hai lúa, không cần đầu tư thâm canh cao Cây đậu tương có khả năng cải tạo đất hiệu quả, mang lại nhiều lợi ích cho sản xuất nông nghiệp Việc phát triển cây đậu tương sẽ góp phần nâng cao năng suất và chất lượng đất, đồng thời tối ưu hóa bố trí sản xuất.
Về diện tích : Phấn đấu tới năm 2010, diện tích đậu tơng ở mức 22 000 ha, trong đó vụ đông xuân 20 470 ha, vụ mùa 1 530 ha
Để nâng cao năng suất và sản lượng, cần tập trung đầu tư và thâm canh, đồng thời đưa giống mới vào sản xuất đại trà kết hợp với quy trình chăm sóc phù hợp Mục tiêu đến năm 2010 là đạt năng suất bình quân trên 21 tạ/ha/vụ, hướng tới sản lượng khoảng 47 nghìn tấn.
1 3 Sản xuất rau thực phẩm
Mục tiêu chính là đáp ứng đầy đủ nhu cầu tiêu dùng rau đậu thực phẩm nội tỉnh về số lượng, chủng loại và chất lượng, đồng thời hỗ trợ chương trình an ninh lương thực và nhu cầu phát triển đô thị công nghiệp, du lịch của tỉnh.
Phơng hớng và giải pháp thúc đẩy chuyển dịch CCKTNN của tỉnh Hà tây trong thời gian tới
Quan điểm, mục tiêu và phơng hớng cụ thể cho chuyển dịch CCKTNN Hà tây 2006- 2010 và đến 2020
1 Quan điểm phát triển Nông nghiệp và chuyển dịch CCKT Nông nghiệp
1 1 Quan điểm phát triển Nông nghiệp
Qui hoạch đất nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng và vật nuôi, hướng tới công nghiệp hoá và hiện đại hoá Mục tiêu là phát triển sản xuất hàng hoá gắn liền với công nghiệp chế biến và xuất khẩu, từ đó thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng mới, kết hợp giữa công nghiệp, dịch vụ và nông nghiệp.
Để đảm bảo an toàn lương thực và cung cấp nông sản, thực phẩm chất lượng cao cho xã hội, việc sử dụng hiệu quả quỹ đất nông nghiệp còn lại là rất cần thiết Cần bố trí hợp lý cơ cấu đất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, đồng thời nâng cao hệ số sử dụng và độ phì của đất Bên cạnh đó, quỹ đất cũng cần được dành hợp lý cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng, khu công nghiệp và dịch vụ.
Nền nông nghiệp ven đô đang phát triển mạnh mẽ, tập trung vào việc khai thác tối đa tiềm năng và lợi thế của tỉnh Điều này không chỉ giúp thích ứng nhanh chóng với thị trường mà còn chủ động hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế Đặc biệt, việc chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng công nghiệp hóa và hiện đại hóa đã tạo ra những sản phẩm chủ lực riêng biệt cho từng vùng, địa phương.
Bước đầu ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp tập trung vào việc phát triển giống cây trồng, giống vật nuôi và các sản phẩm chủ lực như rau an toàn, hoa, quả, chăn nuôi lợn, gia cầm và thủy sản Việc xây dựng nhãn hiệu sản phẩm sẽ giúp khẳng định thương hiệu trong thị trường thủ đô, trong nước và mở rộng cơ hội xuất khẩu.
Tăng thu nhập trên mỗi đơn vị diện tích canh tác là yếu tố then chốt để nâng cao đời sống nhân dân và cải thiện chất lượng cuộc sống Đảm bảo an toàn thực phẩm và chuyển đổi sang an toàn dinh dưỡng sẽ góp phần phát triển bền vững cộng đồng, đồng thời tạo ra nguồn lao động chất lượng cho các giai đoạn phát triển tiếp theo.
1 2 Quan điểm chuyển dịch CCKT Nông nghiệp của tỉnh Hà tây :
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp cần phải thích ứng với điều kiện cụ thể của từng vùng, nhằm khai thác hợp lý và hiệu quả các nguồn tài nguyên, đồng thời bảo vệ môi trường sinh thái.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp cần phải liên kết chặt chẽ với quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước, đặc biệt là trong việc công nghiệp hóa và hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn của tỉnh.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp phải nhằm mục đích phát triển sản xuất hàng hoá, nâng cao tỷ suất nông sản hàng hóa
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp cần gắn liền với việc nâng cao hiệu quả kinh tế và xã hội, nhằm từng bước xóa đói giảm nghèo, tăng số hộ giàu, giảm số hộ nghèo và xây dựng nông thôn mới.
2 Mục tiêu phát triển nông nghiệpđến năm 2020
Tốc độ tăng trởng giá trị sản xuất nông nghiệp (theo giá cố định 1994) : Bình quân trên 5%/ năm giai đoạn 2006- 2010, và trên 4% giai đoạn 2011-
Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp hướng đến việc tăng tỷ trọng giá trị sản xuất ngành chăn nuôi lên trên 50% vào năm 2010 và trên 60% vào năm 2020 trong tổng giá trị sản xuất nông nghiệp Đối với trồng trọt, chuyển dịch tập trung vào việc phát triển các loại cây trồng có giá trị cao và chất lượng tốt như lúa đặc sản, rau sạch, hoa cây cảnh và cây ăn quả, nhằm nâng cao giá trị sản xuất trên mỗi hecta đất canh tác.
Giá trị sản xuất trồng trọt đạt hơn 35 triệu đồng trên mỗi hectare đất canh tác, với ít nhất 15% diện tích đạt trên 50 triệu đồng mỗi hectare trong năm.
2010, đến năm 2020 có trên 40% diện tích đạt trên 50 triệu đồng/ 1 ha canh tác
2 2 Các mục tiêu cụ thể
Tổng sản lượng lương thực tối thiểu cần đạt là 920 nghìn tấn vào năm 2010 và trên 900 nghìn tấn vào năm 2020 Trong đó, diện tích trồng lúa là trên 137 nghìn ha với sản lượng đạt trên 850 nghìn tấn vào năm 2010; đến năm 2010, diện tích cấy lúa là 130 nghìn ha và sản lượng đạt 845 nghìn tấn Đối với ngô, diện tích trồng là 12 nghìn ha và sản lượng trên 60 nghìn tấn vào năm 2010, trong khi đến năm 2020, diện tích giảm xuống còn 10 nghìn ha và sản lượng đạt trên 55 nghìn tấn.
Các cây trồng chủ lực khác: Đối với cây công nghiệp:
Cây đậu tơng : Diện tích 22-25 nghìn ha, sản lợng 38-45 nghìn tấn năm
2010, đến năm 2020 diện tích có 20 ngàn ha, sản lợng đạt 48 ngàn tấn
Cây lạc : Diện tích 7 000 ha, sản lợng trên 19 nghìn tấn vào năm 2010. Đến năm 2020 diện tích đạt 6 000 ha, sản lợng đạt trên 18 000 tấn
Cây chè: Diện tích 2 600 ha, sản lợng búp tơi trên 13nghìn tấn vào năm
2010, đến năm 2020 diện tích có trên 2 500 ha, sản lợng đạt trên 14 400 tấn
Với rau đậu thực phẩm : Diện tích 20 000 ha, tổng sản lợng trên 345 nghìn tấn, trong đó có 2 000 ha chuyên sản xuất rau an toàn
Với cây hoa các loại : Diện tích 2 000 ha, trong đó trồng trọt tập trung
Với cây ăn quả : Diện tích 10 000 ha, sản lợng quả tơi trên 110 nghìn tÊn
2 2 2 Về chăn nuôi: Đàn lợn trên 1900 nghìn con, sản lợng thịt hơi xuất chuồng trên 300.
Từ năm 2010 đến 2020, tổng đàn gia súc đã tăng đáng kể, với tổng số lượng bò đạt trên 330 nghìn con vào năm 2020, sản lượng thịt hơi xuất chuồng đạt trên 10.000 tấn, trong đó có hơn 20 nghìn con bò sữa và sản lượng sữa vượt 40.000 tấn Đàn gia cầm cũng chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ, từ trên 15 triệu con vào năm 2010, đến hơn 30 triệu con vào năm 2020, sản lượng thịt hơi xuất chuồng đạt trên 73 nghìn tấn và sản lượng trứng đạt trên 500 nghìn quả.
Diện tích nuôi trồng 15 nghìn ha, sản lợng trên 35 nghìn tấn
3 Phơng hớng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hà tây đến 2010
3 1 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo ngành
Kế hoạch phát triển kinh tế nông nghiệp của tỉnh Hà Tây nhấn mạnh việc phát huy nội lực mạnh mẽ, kết hợp với việc thu hút nguồn vốn từ bên ngoài Đến năm 2010, kinh tế nông nghiệp đã trở thành yếu tố quan trọng, đóng vai trò chủ chốt trong sự phát triển kinh tế của tỉnh.
Trong giai đoạn 2002-2010, tỉ trọng của ngành nông nghiệp trong cơ cấu kinh tế tỉnh đã giảm từ 40% xuống còn 35% Xu hướng này phản ánh sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế phù hợp với sự phát triển chung của tỉnh và cả nước trong thời gian tới.
Phơng hớng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nội bộ ngành nông nghiệp :
Nông nghiệp tỉnh Hà Tây vẫn là nguồn thu nhập chủ yếu của người dân và dự kiến đến năm 2010, tỉ trọng nông nghiệp trong GDP sẽ giảm xuống còn 35% Cơ cấu nông - lâm - thuỷ sản cũng tiếp tục chuyển dịch, với tỉ trọng nông nghiệp giảm từ 95,7% năm 2002 xuống còn 93,28% năm 2010.
Giải pháp thực hiện
1 Sự hỗ trợ về chính sách, cơ chế của cấp chính quyền và địa ph- ơng
Tỉnh Hà Tây đã thực hiện việc sửa đổi và bổ sung các chính sách nhằm nâng cao hiệu quả hỗ trợ cho ngành nông nghiệp Những chính sách này không chỉ tập trung vào việc cải thiện sản xuất nông nghiệp mà còn chú trọng đến phát triển bền vững và bảo vệ môi trường Qua đó, tỉnh đã tạo điều kiện thuận lợi cho nông dân tiếp cận nguồn vốn, kỹ thuật mới và thị trường tiêu thụ, góp phần nâng cao thu nhập và đời sống của người dân.
Chính sách đất đai đóng vai trò quan trọng trong sản xuất nông nghiệp, vì đất đai là tài liệu sản xuất chủ yếu không thể thay thế Một chính sách ruộng đất đúng đắn sẽ khuyến khích nông dân bảo vệ và phát triển sản xuất, trong khi chính sách lệch lạc sẽ cản trở sự phát triển này Tại Hà Tây, thời gian
Nhà nước cần xem xét miễn giảm thuế sử dụng đất hoang và đất chuyên dùng để chuyển đổi sang sản xuất nông nghiệp, đặc biệt đối với các hộ gặp khó khăn hoặc bị thiệt hại do thiên tai Hiện nay, nông dân không chỉ phải nộp thuế cho nhà nước mà còn gánh chịu nhiều khoản phí khác cho địa phương Do đó, cần tiến hành rà soát và cắt giảm tối đa các khoản nộp của người dân cho địa phương, đồng thời giảm bớt các khoản thuế phải nộp cho nhà nước.
Hoàn tất việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và kiểm soát nghiêm ngặt quá trình chuyển đổi đất nông nghiệp sang mục đích khác Đồng thời, triển khai rộng rãi hình thức đấu giá quyền sử dụng đất nhằm tạo nguồn vốn cho phát triển.
Sản xuất nông nghiệp chịu ảnh hưởng lớn từ điều kiện tự nhiên và có tính chất thời vụ cao, dẫn đến rủi ro lớn trong quá trình sản xuất Để khuyến khích người dân thay đổi phương thức sản xuất và áp dụng giống mới, cần thiết phải có chính sách trợ giá hợp lý Bên cạnh đó, việc mở rộng các loại hình bảo hiểm và tín dụng trong nông nghiệp cũng rất quan trọng để san sẻ rủi ro và tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế, cả trong và ngoài nước, đầu tư vào lĩnh vực này thông qua các chính sách ưu đãi về đất đai, giá thuê đất và thuế thu nhập doanh nghiệp.
2 Phân kì các giai đoạn chuyển dịch cơ cấu theo mô hình Oshima
Để phát triển nông nghiệp, đặc biệt là chăn nuôi, cần tận dụng sự hỗ trợ từ các cấp chính quyền và tập trung mọi nguồn lực Việc mở rộng sản xuất nông nghiệp không chỉ giúp tăng thu nhập cho nông dân mà còn tạo ra việc làm bổ sung trong thời gian nông nhàn Theo H OSHIMA, các chính sách tạo việc làm cần được triển khai thông qua việc tăng vụ trồng màu và đa dạng hóa cây trồng bên cạnh cây lúa.
Cụ thể : xét với giải pháp về giống :
2 1 1 Giống vật nuôi : Đẩy mạnh sản xuất và cung ứng đủ giống vật nuôi có năng suất và chất lợng cao cho nông hộ chăn nuôi a Giống lợn :
Đến năm 2010, tỉnh Thanh Hóa đặt mục tiêu nâng quy mô đàn lợn nái ngoại cấp ông bà lên 800 con và phối hợp với công ty CP-Việt Nam để phát triển đàn lợn nái ngoại đạt từ 10.000 đến 12.000 con Đồng thời, tỉnh sẽ đẩy mạnh chăn nuôi lợn nái ngoại và nái lai trong các hộ nông dân, nhằm sản xuất hàng năm từ 2 đến 2,5 triệu lợn giống lai 3/4 và lợn ngoại nuôi thịt phục vụ tiêu dùng và xuất khẩu.
Tăng cường quản lý đàn lợn đực giống nhảy trực tiếp tại các nông hộ, hướng tới việc chỉ sử dụng lợn đực ngoại cho công tác nhân giống Đồng thời, triển khai hoạt động của trạm sản xuất tinh dịch lợn giống Thạch Thất với quy mô lớn.
50 lợn đực, sản xuất ra 100 000 liều tinh chất lợng cao /năm để phối giống nhân tạo cho đàn lợn nái trong tỉnh b Giống bò
Tiếp tục cải tạo đàn bò theo hướng tăng tỉ lệ bò lai Sind thông qua việc sử dụng bò đực Sind và phương pháp lai nhân tạo Để tạo giống bò sữa tại chỗ, thực hiện thụ tinh nhân tạo cho bò cái lai Sind và đàn bò sữa hiện có bằng tinh bò sữa chất lượng cao, với mục tiêu sản xuất từ 1.500 đến 2.000 bò sữa mỗi năm, đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng Đồng thời, trên nền đàn bò lai Sind, tổ chức phối tinh giống bò chuyên thịt nhằm sản xuất giống bò thịt năng suất cao, với kế hoạch phối giống từ 1.000 đến 1.200 liều tinh mỗi năm.
Phát triển chăn nuôi gia cầm hiện nay tập trung vào ba hướng chính: chuyên sản xuất thịt, chuyên sản xuất trứng và mô hình kiêm dụng Các phương thức chăn nuôi bao gồm chăn nuôi công nghiệp, bán công nghiệp và chăn thả, nhằm tối ưu hóa hiệu quả sản xuất và đáp ứng nhu cầu thị trường.
Công ty CP-Việt Nam cung cấp giống gia cầm công nghiệp với số lượng 200.000 con, đáp ứng nhu cầu thị trường với 25-30 triệu gà giống mỗi năm Ngoài ra, giống gia cầm chăn thả cũng được sản xuất từ các trại giống trung ương, địa phương và hộ gia đình, với sản lượng hàng năm đạt từ 10-12 triệu con.
Trung tâm giống thủy sản Thanh Thuỳ đã hoàn thành giai đoạn I của dự án cải tạo nâng cấp, với năng lực sản xuất hàng năm đạt khoảng 800 triệu cá con, 450 triệu cá hơng và 250 triệu cá giống Sau khi hoàn thành giai đoạn II, trung tâm sẽ đáp ứng đủ nhu cầu giống thủy sản trên địa bàn tỉnh Đến năm 2010, các giống cá chủ lực sẽ được chú trọng phát triển.
Cá trắm cỏ có số lượng lên tới 42 triệu con, trong khi cá rô hu đạt 63 triệu con và cá chép lai cũng có 63 triệu con Cá rô phi hiện có 31,5 triệu con, cùng với 10,5 triệu con từ các giống cá mới Tổ chức sản xuất giống là một phần quan trọng trong việc duy trì và phát triển nguồn lợi thủy sản.