Những vấn đề chung về đầu t
Đầu t và đầu t phát triển
1.Khái niệm Đầu t theo nghĩa rộng, nói chung là sự hi sinh các nguồn lực ở hiện tại để tiến hành các hoạt động nào đó nhằm thu về cho ngời đầu t các kết quả nhất định trong tơng lai lớn hơn các nguồn lực đã bỏ ra để đạt đợc các kết quả đó.Nguồn lực đó có thể là tiền, là tài nguyên thiên nhiên, là sức lao động và trí tuệ.
Những kết quả đó có thể là sự tăng thêm các tài sản tài chính,tài sản vật chất và nguồn nhân lực có đủ điều kiện để làm việc với năng suốt cao hơn trong nền sản xuất xã hội.
Trong các kết quả đã đạt đợc trên đây những kết quả là các tài sản vật chất, tài sản trí tuệ và nguồn nhân lực tăng thêm có vai trò quan trọng trong mọi lúc mọi nơi, không chỉ đối vói ngời bỏ vốn mà còn đối với cả nền kinh tế Những kết quả nay không chỉ ngời đầu t mà cả nền kinh tế đợc thụ hởng. Theo nghĩa hẹp, đầu t chỉ bao gồm những hoạt động sử dụng các nguồn lực hiện tại, nhằm đem lại cho nền kinh tế xã hội những kết quả trong tơng lai lớn hơn các nguồn lực đã sử dụng để đạt đợc các kết quả đó.
Nh vậy, nếu xem xét trong phạm vi quốc gia thì chỉ có những hoạt động sử dụng các nguồn lực ở hiện tại để trực tiếp làm tăng các tài sản vật chất, nguồn nhân lực và tài sản trí tuệ, hoặc duy trì sự hoạt động của các tài sản và nguồn nhân lực sẵn có thuộc phạm trù đầu t theo nghĩa hẹp hay đầu t phát triển
Từ đây ta có khái niệm về đầu t phát triển nh sau: Đầu t phát triển là hoạt động sử dụng các nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất, nguồn lực lao động và trí tuệ để xây dựng, sửa chữa nhà cửa và cấu trúc hạ tầng, mua sắm trang thiết bị và lắp đặt chúng trên nền bệ, bồi dỡng đào tạo nguồn nhân lực, thực hiện chi phí thờng xuyên gắn liền với hoạt động cuẩ các tài sản này nhằm duy trì tiềm lực hoạt động của các cơ sở đang tồn tại và tạo tiềm lực mới cho nền kinh tế-xã hội, tạo việc làm và nâng cao đời sống của mọi thành viên trong xã hội.
2 Bản chất của các loại đầu t
Là loại đầu t trong đó ngời có tiền bỏ tiền ra cho vay hoặc mua các chứng chỉ có giá để hởng lãi suất định trớc hoặc lãi suất tuỳ thuộc vào kết quả sản xuất kinh doanh của công ty phát hành Đầu t tài sản tài chính không tạo ra tài sản mới cho nền kinh tế mà chỉ là tăng tài sản tài chính của tổ chức, cá nhân đầu t Với sự hoạt động của hình thức đầu t này, vốn đầu t bỏ ra đợc lu chuyển dễ dàng, khi cần có thể rút ra một cách nhanh chóng. Điều đó khuyến khích ngời có tiền bỏ ra để đầu t Để giảm độ rủi ro họ có thể đầu t vào nhiều nơi, mỗi nơi một ít tiền Đây là một nguồn cung cấp vốn quan trọng cho đầu t phát triển.
Là loại đầu t trong đó ngời có tiền bỏ tiền ra để mua hàng hoá sau đó bán với giá cao hơn nhằm thu lợi nhuận do chênh lệch giá khi mua và khi bán Loại đầu t này không tạo ra tài sản mới cho nền kinh tế, mà chỉ làm tăng tài sản tài chính của ngời đầu t trong quá trình mua đi bán lại, chuyển giao quyền sở hữu hàng hoá giữa ngòi bán với ngời đầu t và ngời đầu t với khách hàng của họ Tuy nhiên, đầu t thơng mại có tác dụng thúc đẩy quá trình lu thông của cải vật chất do đầu t phát triển tạo ra, từ đó thúc đẩy đầu t phát triển, tăng thu cho ngân sách, tăng tích luỹ vốn cho phát triển sản xuất, kinh doanh dịch vụ nói riêng và nền sản xuất xã hội nói chung
2.3.Đầu t tài sản vật chất và sức lao động:
Trong đó ngời có tiền bỏ tiền ra để tiến hành các hoạt động nhằm tạo ra các tài sản mới cho nền kinh tế, làm tăng tiềm lực sản xuất kinh doanh và mọi hoạt động xã hội khác, là điều kiện chủ yếu để tạo việc làm, nâng cao đời sống của mọi ngời dân trong xã hội Đó chính là việc bỏ tiền ra để xây dựng, sửa chữa nhà cửa, mua sắm trang thiết bị, đào tạo nguồn nhân lực, thực hiện các chi phí thờng xuyên gắn liền với hoạt động của các tài sản này nhằm duy trì tiềm lực hoạt động của các cơ sở đang tồn tại và tạo tiềm lực mới cho nền kinh tế xã hội.Loại đầu t này gọi chung là đầu t phát triển.
3.Đặc điểm của hoạt động đầu t phát triển
3.1.Hoạt động đầu t phát triển đòi hỏi một số vốn lớn và để nằm khê đọng trong suốt quá trình thực hiện đầu t Đây là cái giá phải trả khá lớn của đầu t phát triển.
3.2.Thời gian để tiến hành một công cuộc đầu t cho đến khi các thành quả của nó phát huy tác dụng thờng đòi hỏi nhiều năm tháng với nhiều biến động sảy ra.
3.3.Thời gian cần hoạt động để có thể thu hồi đủ vốn đã bỏ ra đối với các cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ sản xuất kinh doanh thờng đòi hỏi nhiều năm tháng và do đó không tránh khỏi sự tác động hai mặt tích cực và tiêu cực của các yếu tố không ổn định về tự nhiên, xã hội, chính trị,kinh tế
3.4 Các thành quả của hoạt động đầu t phát triển có giá trị sử dụng lâu dài nhiều năm, có khi hành trăm, hàng ngàn năm và thậm chí tồn tại vĩnh viễn nh các công trình kiến trúc nổi tiếng thề giới(Vạn Lý Trờng Thành, Kim Tự Tháp cổ Ai Cập ) Điều này nói lên giá trị lớn của các thành quả đầu t phát triÓn.
3.5.Các thành quả của hoạt động đầu t là các công trình xây dựng sẽ hoạt động ở ngay nơi nó đợc tạo dựng nên Do đó, các điều kiện về địa lý, địa hình tại đó ảnh hởng lớn đến quá trình thực hiện đầu t cũng nh tác dụng sau này của các kết quả đầu t.
3.6.Mọi thành quả và hậu quả của quá trình thực hiện đầu t chịu ảnh hởng nhiều của các yếu tố không ổn định theo thời gian và điều kiện địa lý của không gian.
3.7.Để đảm bảo cho mọi công cuộc đầu t đem lại hiệu quả kinh tế xã hội cao đòi hỏi phải phải làm tốt công tác chuẩn bị Sự chuẩn bị này đợc thể hiện trong việc soạn thảo các dự án đầu t, có nghĩa là phải thực hiện đầu t theo dự án đợc soạn thảo với chất lợng tốt.
4.Vai trò của đầu t phát triển
Một số khái niệm về khu đô thị và sự cần thiết phải phát triển khu đô thị ở Hà Nội
1 Khái niệm chung về khu đô thị
Khu đô thị là một không gian c trú của cộng đồng ngời sống tập trung và hoạt động trong những khu vực kinh tế phi nông nghiêp (từ điển bách khoa Việt Nam, NXB Hà Nội, 1995)
Theo định nghĩa khác : Đô thị là nơi tập trung dân c , chủ yếu lao động phi nông nghiệp, sống và làm việc theo kiểu thành thị(giáo trình quy hoạch hoạch đô thị, ĐH Kiến trúc, Hà Nội) Đô thị tập trung với mật độ cao, chủ yếu là lao động phi nông nghiệp, có cơ sở hạ tầng thích hợp, là trung tâm tổng hợp hay trung tâm chuyên ngành có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế -xã hội của cả nớc, của một miền lãnh thổ, một tỉnh, một huyện hoặc một vùng trong tỉnh hoặc trong huyện(thông t số 31/TTLĐ, ngày 20/11/1990 của liên bộ xây dựng và ban tổ chức cán bộ của chính phủ)
Nh vậy khái niệm về đô thị có tính tơng đối do sự khác nhau về trình độ phát triển kinh tế -xã hội, hệ thống dân c Mỗi nớc có tuy định riêng tuỳ theo yêu cầu và khả năng quản lý của mình.
2 Chức năng của khu đô thị
Tuỳ theo mỗi giai đoạn phát triển mà đô thị có thể có các chức năng khác nhau, nhìn chung có các chức năng chủ yếu sau đây:
- Chức năng kinh tế: đây là chức năng chủ yếu của khu đô thị Sự phát triển kinh tế thị trờng đã đa đến xu hớng tập trung sản xuất có lợi hơn là phân tán Chính yêu cầu kinh tế ấy đã tập trung các loại hình xí nghiệp thành khu công nghiệp và cơ sở hạ tầng tơng ứng, tạo ra thị trờng ngày càng mở rộng và đa dạng hoá Tập trung sản xuất kéo theo tập trung dân c tạo ra bộ phận chủ yếu của dân c đô thị Tập trung sản xuất và dân c lại đặt ra vấn đề bảo vệ môi trờng nh một đòi hỏi lớn về kinh tế và xã hội.
- Chức năng xã hội:chức năng này ngày càng có phạm vi lớn dần cùng với tăng quy mô dân c đô thị.Những nhu cầu về nhà ở, y tế, đi lại là những vấn đề gắn liền với yêu cầu kinh tế, với cơ chế thị trờng.
Nhìn chung các đô thị, chức năng xã hội ngày càng nặng nề không chỉ vì tăng dân số đô thị mà còn vì chính những nhu cầu về nhà ở, y tế, đi lại có thay đổi.
- Chức năng văn hoá: ở tất cả các khu đô thị đều có nhu cầu giáo dục và giải trí cao Do đó ở các khu đô thị cần có hệ thống trờng học, du lịch, viện bảo tàng, các trung tâm nghiên cứu khoa học ngày càng có vai trò lớn hơn
Chức năng văn hoá của đô thị càng phát triển hơn vào thời kỳ văn hoá phổn vinh, mức sống đợc nâng cao, thời gian dành cho việc hởng thụ văn hoá của mỗi ngời dân đợc tăng lên.
Chức năng này càng có vị trí đặc biệt trong giai đoạn chuyển tiếp từ nền văn minh công nghiệp lên nền văn minh hậu công nghiệp hiện nay, sự phát triển bền vững cần đến nguồn nhân lực có chất lợng cao hơn
Do đó vai trò của văn hoá, khoa học giáo dục sẽ đợc phát huy từ điểm bắt đầu đến điểm kết thúc của bất kỳ quá trình vận động nào trong một thế giới phát triển bền vững.
- Chức năng quản lý : sự phát triển các khu đô thị, một mặt đợc điều chỉnh bởi các nhu cầu, trong đó nhu cầu kinh tế là chủ yếu tác động qua cơ chế thị trờng, mặt khác chịu sự điều chỉnh do hoạt động quản lý của chính quyền và hoạt động của các đoàn thể xã hội.
Tác động của quản lý nhằm hớng nguồn lực vào mục tiêu kinh tế, xã hội, sinh thái và kiến trúc, bảo vệ bản sắc văn hoá dân tộc, vừa nâng cao khả năng đáp ứng nhu cầu cộng đồng, vừa quan tâm chính đáng đến nhu cầu của bản thân. Để hoạt động quản lý có hiệu quả trong điều kiện cơ chế thị tr ờng, phải có pháp luật và quy chế quản lý của chính quyền địa phơng về khu đô thị.
3.Những tác động của kinh tế –xã hội đến sự phát triển của các khu đô thị
Sự phát triển các khu đô thị chịu sự tác động của nhiều yếu tố kinh tế,xã hội, phong tục tập quán, áp lực dân c, điều kiện địa lý tự nhiên và các chính sách của nhà nớc.
- áp lực về tăng dân số cả về tự nhiên và cơ học: do thành công của chơng trình dân sốkế hoạch hoá gia đình nên dân số tăng tự nhiên ở nứơc ta cũng đã giảm hơn 3%/năm, nay còn xấp xỉ 2,12/năm Hầu hết ở các đô thị đều có mức tăng dân số tự nhiên thấp hơn, thờng ở mức từ 1,45-1,7 % Song mức tăng dân số cơ học ở các đô thị lớn có xu hớng ngày càng cao, ở các thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Phòng đều có mức tăng từ 1,6-1,8%/n¨m.
Nh vậy mức tăng tự nhiên và cơ học về dân số ở các khu đô thị trung bình từ 3,0-3,4%/năm ở Hà Nội, mỗi năm tăng thêm 34240 ngời vào nội thành, mức bình quân nhà ở là 5,8 m2/ngời thì mỗi năm phải xây thêm
Thực trạng đầu t phát triển nhà Hà Nội của công ty đầu t xây dựng Hà Nội–xây dựng Hà Nội
ài nét về công ty đầu t xây dựng Hà Nội
1.Giới thiệu về công ty đầu t –xây dựng Hà Nội
1.1 Tên gọi: Công ty Đầu t -Xây dựng Hà nội
Tên giao dịch quốc tế: HANOI CONSTRUCTION INVESTMENT COMPANY
Trụ sở chính: 76 Đờng An Dơng-Phờng yên phụ-Quận Tây hồ-
1.2.Ngày thành lập : 16 tháng 5 năm 1997
1.3.Giám đốc công ty: Ông Phạm Xuân Đức-kỹ s thuỷ lợi
1.4 Các phó giám đốc Ông Nguyễn Trí Tờng-kỹ s cơ khí ô tô Ông Nguyễn Đình Định-kỹ s khí hoá lỏng ¤ng TrÇn QuyÕt T©m- kü s x©y dùng Ông Trần trọng Bình-kỹ s cơ khí giao thông ¤ng NguyÔn ViÕt Têng-kü s x©y dùng phòng kế hoạch kinh doanh phòng tài chÝnh kÕ toán phòng tổ chức LĐTL phòng quản lý xây lắp phòng HC-
Pgd khối lắp điện Pgd sản xuÊt VL,XD
Pgd khối phát triÓn DA Giám đốc
XN XD kỹ thuật hạ tầng
XN XD nội ngoại thất
BQL dự án trọng điểm
XN xây dựng đô thị
XN xây dựng công trình 2
XN xây dựng công trình 1
Trung tâm phát triển dự án
XN xây dựng điện và công tr×nh d©n dông
XN KD nhà và XD
XN phát triển nhà và XD
XN t vấn và XD Chi nhánh tại Quảng Ninh
XN cơ giới xây lắp
Trung tâm ứng dụng CN các công tr òng tổ đội sản xuất
Trung tâm hợp tácLĐ và TM quèc tÕ chi nhánh tại Hà Tĩnh Chi nhánh tại H ng Yên
Chi nhánh tại XAYSOMBUN chi nhánh tại tp HCM chi nhánh tại Cao Bằng trung tâm đầu t xây lắp XNK
1.5 Sơ đồ tổ chức của công ty
Bảng 2:sơ đồ tổ chức của công ty
(Nguồn: công ty đầu t xây dựng Hà Nội)
1.6.Tổng vốn kinh doanh: 103,431 (tỷ đồng )
1.7.Về nguồn nhân lực của công ty
Tổng số cán bộ của công ty là 1516 ngời, trong đó đợc chia ra làm nh sau:
Bảng 3: Nguồn lực của công ty
PGD khối dịch vô -TM
STT Trình độ chuyên môn Số lợng Dới 5 năm Từ 5-10 năm Trên10 năm Đại học và trên đại học
(Nguồn:Công ty đầu t xây dựng Hà Nội)
1.8 Các lĩnh vực sản xuất kinh doanh chủ yếu
- Lập và tổ chức thực hiện các dự án đầu t xây dựng.
- Làm t vấn cho các chủ đầu t trong nớc, nớc ngoài về lĩnh vực lập và tổ chức thực hiện dự án, lĩnh vực đất đai xây dựng và giải phóng mặt bằng.
- Thi công xây lắp đờng dây và trạm biến áp đến 110KV, đờng cáp ngầm có điện áp đến 35kv, các công trình điện chiếu sáng, điện động lực phục vụ cho công nghiệp, dân dụng, thuỷ lợi, sản xuất vật liệu, phụ kiện phục vụ xây lắp điện.
- Xây dựng các công trình dân dụng, công nghiệp, thuỷ lợi, giao thông và các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị.
- Sản xuất và kinh doanh vật liệu xây dựng, làm đại lý vật t, thiết bị xây dựng và trang thiết bị nội ngoại thất.
- Khai thác và kinh doanh cát xây dựng (bao gồm cát bãi và cát hút).
- Thi công xây dựng và lắp đặt máy móc thiết bị phục vụ cho các công trình thể dục thể thao, vui chơi giải trí.
- Kinh doanh xuất - nhập khẩu vật t, máy móc và thiết bị phục vụ chuyên nghành xây dựng, thể dục thể thao.
- Kinh doanh dịch vụ vận tải đờng bộ, đờng thuỷ, nhiên liệu dùng cho động cơ xe máy.
- Đợc phép xuất khẩu lao động.
- Dịch vụ sửa chữa xe, máy thi công xây dựng.
- Đợc liên doanh liên kết với các tổ chức trong và ngoài nớc để mở rộng và phát triển sản xuất kinh doanh.
- Kinh doanh xuất nhập khẩu gỗ, nguồn khai thác tại CHDCND Lào (bao gồm gỗ tròn, gỗ hộp, gỗ sơ chế).
- Kinh doanh khí đốt hoá lỏng, chiết nạp chai khí đốt hoá lỏng.
- Kinh doanh xuất nhập khẩu vật t, trang thiết bị phục vụ chuyên ngành khí đốt hoá lỏng.
- T vấn thiết kế các công trình có quy mô dự án nhóm B, C.
- T vấn giám sát chất lợng công trình dân dụng và công nghiệp.
- Khảo sát địa hình, địa chất các công trình xây dựng.
- Khai thác chế biến khoáng sản, lâm thổ sản, và các sản phẩm nông nghiệp.
- Sản xuất kinh doanh nớc giải khát bia, rợu.
- Nạo vết, đào kênh mơng, sông, mở luồng cảng sông biển.
- Xây dựng cầu hầm, nút giao thông khác cốt công trình giao thông đờng bộ.
- Sản xuất kinh doanh, xuất nhập khẩu bếp gas, bình nóng lạnh dùng gas và các sản phẩm thuộc ngành điện lạnh.
- Thiết kế trạm biến áp, đờng dây tải điện, lắp đặt đờng dây cáp ngầm.
Nh vậy xây dựng nhà ở và các khu đô thị mới là một chức năng chính, quan trọng của công ty đầu t xây dựng Hà Nội.
2 Quá trình hình thành và phát triển của công ty:
Công ty Đầu t - Xây dựng Hà nội- Thuộc tổng công ty đầu t và phát triển nhà ở Hà Nội đợc thành lập theo quyết định 1893/QD-UB ngày16/05/1997 của UBND thành phố Hà Nội, trên cở sở sát nhập hai công ty:
3 2 công ty vật liệu và xây dựng Hà Nội và công ty xây lắp điện Hà Nội Công ty đợc UBND thành phố Hà Nội xếp hạng doanh nghiệp hạng 1 theo quyết định số 4089/QD-UB ngày16/8/2000 Đây là doanh nghiệp đầu tiên của ngành xây dựng thủ đô đợc ra đời trong công cuộc đổi mới và xắp xếp lại doanh nghiệp năm 1997 của thành phố Hà nội Hai công ty tiền thân đều có quá trình sản xuất kinh doanh gắn liền với quá trình phát triển kinh tế ngành công nghiệp xây dựng trong thủ đô từ những năm qua:
* Công ty vật liệu và xây dựng Hà Nội mà tiền thân là công ty quản lý và khai thác cát Hà Nội ra đời từ năm 1970 Đây là công ty đợc UBND thành phố Hà Nội giao nhiệm vụ thi công xây dựng, quản lý và tổ chức khai thác cát kể cả cát bãi và cát hút trên địa bàn Hà nội.
* Công ty xây lắp điện hà nội đơn vị tiền thân là công ty thi công điện nớc Hà nội chính thức hoát động từ tháng 10 năm 1967 Công ty luôn luôn giữ vững thành tích sản xuất năm sau đạt cao hơn năm trớc, góp phần tích cực trong việc xây dựng và cải tạo lới điện của thủ đô Trong hơn 30 năm qua, Công ty đã tổ chức thi công nhiều công trình cao, hạ thế và trạm biến áp phục vụ chho việc cải tạo, nâng cấp lới điện cho thành phố Hà nội và nhiều tỉnh - thành trong cả nớc Công ty đã đợc nhà nớc tặng thởng Huân chơng lao động hạng hai và ba; huân chơng chiến công hạng ba Đợc chính phủ, bộ xây dựng, UBND thành phố Hà Nội và công đoàn các cấp tặng nhiều bằng khen, cờ thởng Công ty là một đơn vị chuyên ngành xây lắp đ- ờng dây và trạm biến áp.
Sau khi sát nhập, công ty Đầu t- Xây dựng Hà nội đã biết phát huy thế và lực mới để tổ chức sản xuất kinh doanh Công ty tiếp tục đầu t trang thiết bị thi công và tuyển dụng thêm lực lợng kỹ s, cán bộ kỹ thuật năng động và đội ngũ công nhân kỹ thuật giỏi nghề, thạo việc, tạo đà chủ động cho công ty khẳng định thị trờng bằng nghề truyền thống xây lắp điện, mở rộng kinh doanh, chuẩn bị mặt bằng xây dựng, xây dựng hạ tầng đô thị, xây dựng dân dụng, công nghiệp Từ khi thành lập đến nay, công ty đã đầu t nhiều máy móc, mặt khác công ty đã tuyển dụng nhiều cán bộ kỹ thuật và công nhân đã thi công nhiều công trình phức tạp nhóm A và B trên địa bàn
Hà nội và toàn quốc Thực hiện đợc những nhiệm vụ có qui mô lớn và yêu cầu phức tạp về kỹ thuật, mỹ thuật công trình, cũng nh tiến độ thi công ngặt nghèo và đặc biệt lĩnh vực t vấn đầu t xây dựng nh lập Dự án đầu t,giải phóng mặt bằng, các thủ tục chuẩn bị xây dựng vv Công ty hiện đã có tiềm năng cơ sở vật chất vững vàng, có đội ngũ CBCNV đạt trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, có kinh nghiệm quản lý và tổ chức thi công những công trình lớn Công ty đã và đang tiếp tục đầu t thêm các thiết bị tiên tiến nh dây chuyền sản xuất gạch BLOCK, dây chuyền sản xuất ống cống bê tông bằng công nghệ va rung, tàu hút cát, ô tô và máy xúc, máy ủi, xe máy thi công, cần cẩu tháp, máy khoan cọc nhồi dây chuyền chế tạo giàn không gian, sản xuất nhôm, kính an toàn, trang trí nội thất, thi công công trình ngÇm.
Qua thực tế sản xuất kinh doanh Công ty đã mở các Chi nhánh Công ty tại Hà Tĩnh, Hng Yên, Thành phố Hồ Chí Minh, Văn phòng đại diện Công ty tại Viên Chăn và Đặc khu XaySổmBun - CHDCND Lào.
Hiện nay Công ty đợc giao nhiều nhiệm vụ, chia thành 4 nhóm chính là: Nhóm 1 : Khối hoạt động kinh doanh mang tính chất đầu t
(Gọi tắt là khối quản lý đầu t)
- Lập và tổ chức thực hiện các dự án đầu t xây dựng.
- Làm t vấn cho các chủ đầu t trong, ngoài nớc về lĩnh vực lập và tổ chức thực hiện dự án, lĩnh vực đất đai xây dựng và giải phóng mặt bằng.
Nhóm 2 : Khối hoạt động kinh doanh mang tính chất công nghệ xây lắp là:
Xây dựng các công trình dân dụng, công nghiệp, thuỷ lợi, giao thông và các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị, hạ tầng xã hội.
- Thi công xây lắp đờng dây và trạm biến áp, điện dân dụng, công nghiệp, thuỷ lợi, sản xuất vật liệu.
- Thi công xây lắp trang trí nội ngoại thất các công trình xây dựng. Gia công khung nhôm kính chất lợng cao, dây chuyền công nghệ do ITALIA và TAIWAN cung cấp.
- Thi công, lắp đặt giàn không gian, kết cấu thép.
Nhóm 3 : Khối hoạt động kinh doanh, mang tính chất khai thác sản xuất vật liệu, xây dựng là :
- Sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng, làm đại lý vật t thiết bị xây dựng và trang thiết bị nội, ngoại thất.
- Khai thác và kinh doanh cát xây dựng, bao gồm cát bãi và cát hút,cát vàng, đá, sỏi.
- Kinh doanh sản xuất nhập khẩu vật t, vật liệu xây dựng - chuyển giao sản xuất.
Nhóm 4 : Khối kinh doanh xuất nhập khẩu và dịch vụ.
- Kinh doanh dịch vụ khách sạn, du lịch, ăn uống, thể thao, vui chơi giải trí.
- Kinh doanh dịch vụ vận tải đờng bộ, đờng thuỷ, nhiên liệu cho động cơ xe máy và sửa chữa xe máy.
Dich vụ kinh doanh xuất nhập khẩu gỗ khai thác tại Lào; Kinh doanh xuất nhập khẩu vật t, thiết bị, máy móc phục vụ chuyên ngành xây dựng, chuyên ngành khí gas hoá lỏng; Kinh doanh gas, chiết nạp gas hoá lỏng.
Hiện nay cả 4 lĩnh vực trên, Công ty đều kinh doanh có hiệu quả và có doanh thu cao Khả năng thị trờng đang đợc mở rộng có uy tín Vừa mới đ- ợc thành lập, chỉ trong 6 tháng cuối năm 1997 vừa ổn định kiện toàn tổ chức, vừa sản xuất kinh doanh Công ty đã đạt doanh thu 16 tỷ đồng Năm
1998 Công ty đã đạt sản lợng 55 tỷ đồng Năm 1999 Công ty đạt hơn 63 tỷ đồng Năm 2000 Công ty đạt 119,3 tỷ đồng, doanh thu đạt 74 tỷ đồng và cũng trong năm 2000 Công ty đã đợc Nhà nớc tặng thởng Huân chơng lao động hạng 3, Bộ Xây dựng và UBND Thành phố Hà Nội tặng bằng khen về thành tích 10 năm đổi mới Năm 2001 Công ty đạt sản lợng 133,4 tỷ đồng
Năm 2002 Công ty đạt sản lợng 219 tỷ đồng Năm 2003 Công ty đạt sản lợng 325 tỷ và dự đoán đến năm 2005 sẽ tăng lên nhiều lần khoảng 500 tỷ đồng.
Thực trạng đầu t phát triển nhà ở và khu đô thị mới Hà Nội của công ty đầu t - xây dựng Hà Nội
đầu t - xây dựng Hà Nội.
1.Vốn đầu t cho hoạt động đầu t phát triển nhà và đô thị của công ty
1.1 Vốn cho hoạt động đầu t phát triển nhà ở
Vốn đầu t của công ty đợc huy động chủ yếu từ ba nguồn: vốn chủ sở hữu, vốn vay, và nguồn vốn chiếm dụng Trong đó vốn chủ sở hữu bao gồm vốn tự có của công ty, vốn do ngân sách cấp, vốn từ các quỹ và lợi nhuận để lại của công ty Vốn vay của công ty chủ yếu từ các ngân hàng thơng mại,một phần nhỏ vay của các cá nhân và các tổ chức khác Vốn chiếm dụng chủ yếu là nguồn vốn có đợc từ các hoạt động mua bán vật liệu xây dựng, vốn của khách hàng mua nhà ứng trớc Cụ thể, vốn của công ty nh sau:
Bảng 4: Vốn đầu t phát triển nhà và nguồn hình thành vốn của công ty đầu t xây dựng Hà Nội
1.3.Vốn từ các quỹ và lợi nhuận cha ph©n phèi.
2.2.Vèn vay tõ các tổ chức, cá nhân khác.
(Nguồn: công ty đầu t xây dựng Hà Nội)
Qua bảng trên, chúng ta có thể thấy đợc vốn đầu t của công ty liên tục tăng trong 4 năm với tốc độ rất cao Nếu nh lúc đầu thành lập công ty chỉ có gần 103,431 tỷ đồng để kinh doanh thì đến năm 2001 công ty đã có 183,7 tỷ đồng Đến năm 2002 nguồn vốn đầu t của công ty đã là 246,45 tỷ đồng, tăng 34 % so với năm 2001 Và nguồn vốn đầu t này lại tiếp tục tăng lên 413,8 tỷ đồng vào năm 2003, tăng 67 % so với năm 2002 Năm 2004 vừa qua đã đánh dấu một sự tăng mạnh đáng kể đối với số vốn đầu t của công ty Tổng nguồn vốn đầu t đã tăng lên là 538,27 tỷ đồng, tăng gấp 1,3 lần so với năm 2003, gấp 2,18 lần so với năm 2002 và tăng tới 2,93 lần so với năm 2001 Dự kiến đến năm 2005 tới, nguồn vốn đâù t củă công ty đang có xu hớng tăng mạnh.
Cùng với sự tăng vốn đầu t của công ty thì nguồn vốn chủ sở hữu của công ty cũng ngày một tăng dần Năm 2001 công ty có 54,035 tỷ đồng,thì đến năm 2002 nguồn vốn này là 73,7 tỷ đồng, tăng hơn 36 % so với năm
2001 Đến năm 2004 vừa qua, nguồn vốn này đã là 130,3 tỷ đồng, gấp 1,76 lần so với năm 2002 và gấp 2,4 lần so với năm 2001.
Tất cả các phân tích ở trên đều chứng tỏ rằng công ty không những bảo toàn đợc nguồn vốn của mình mà còn bổ sung phát triển nguồn vốn từ hiệu quả sản xuất kinh doanh của công ty.
Vốn đầu t của công ty đầu t xây dựng Hà Nội đợc huy động từ nhiều nguồn khác nhau: từ vốn tự có của công ty, vốn vay, vốn từ lợi nhuận giữ lại của công ty v.v
- Vốn tự có của công ty đầu t –xây dựng Hà Nội : đây là nguồn vốn không thể thiếu đợc trong qua trình đầu t của công ty Nó là nguồn vốn hợp pháp của công ty có đợc do tích luỹ từ lợi nhuận sau thuế của hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị, từ khấu hao cơ bản đợc giữ lại, vốn kinh doanh. mặc dù nguồn vốn này chiếm một tỷ lệ rất nhỏ trong tổng số vốn của công ty nhng nó lại rất quan trọng Sự thành công của công ty phụ thuộc rất lớn vào nguồn vốn này vì chính nguồn vốn tự có sẽ làm cơ sở cho việc huy động thành công các loại nguồn vốn khác, sở dĩ nh vậy là vì nguồn vốn tự có sẽ quyết định đến khả năng trả lãi gốc và lãi khi vay, ảnh hởng lớn đến lòng tin của khách hàng khi cho công ty vay tiền, và là bằng chứng cam kết với các đối tác nh : nhà thầu, ngân hàng, các tổ chức tín dụng v.v.
Vốn vay: đây là nguồn vốn chiếm tỷ trọng rất lớn trong tổng nguồn vốn của công ty Nó đợc huy động từ rất nhiều nguồn nh: vốn vay từ các tổ chức tín dụng, vay trong nhân dân những ngời mà đang có nhu cầu mua nhà Qua bảng báo cáo ở trên chúng ta có thể thấy đợc vốn vay của công ty tăng dần qua các năm: nếu nh năm 2001 vốn vay là 129,665 tỷ đồng thì đến năm
2002 nguồn vốn vay này đã tăng lên là 172,75 tỷ đồng, tăng gấp 1,33 lần lần so với năm 2001, và bằng xấp xỉ 0,94 lần so với tổng nguồn vốn của công ty vào năm 2001, và đến năm 2003 nguồn vồn vay này là 308,4 tỷ đồng, tăng gấp 1,79 lần so với năm 2002 Nguồn vốn vay này không phải là nhỏ so với một doanh nghiệp đang trên đà phát triển nh công ty xây dựng
Hà Nội Đến năm 2004 nguồn vốn vay đã là 407,09 tỷ đồng, tăng 1,32 lần so với năm 2003 Qua đó có thể thấy đợc công ty đang mở rộng quy mô đầu t, đặc biệt là mở rộng quy mô trong lĩnh vực đầu t phát triển nhà ở.
Vốn ngân sách cấp: đây là nguồn vốn mà ngân sách cấp cho công ty
Nó chủ yếu đợc dùng cho công tác chuẩn bị khảo sát qua hoạch đầu t dự án và để xây dựng các cơ sở hạ tầng cho dự án Mặc dù nguồn vốn này không phải là nhiều song nó cũng đóng góp tích cực cho việc thực hiện dự án Nó góp phần cho công tác giải phóng mặt bằng, xây dựng cơ sở hạ tầng vật chất kỹ thuật gắn với dự án, xây dựng nhà ở cho ngời có thu nhập thấp và các đối tợng chính sách u tiên
1.2.Phân bổ vốn đầu t cho hoạt động đầu t phát triển nhà ở của công ty
Nguồn vốn đâù t của công ty đợc phân bổ cho nhiều lĩnh vực hoạt động Trong đó chủ yếu là hoạt động phát triển nhà ở, thực hiện các công trình xây lắp.
Cụ thể nguồn vốn của công ty đợc chia ra nh sau:
Bảng 5: Phân bỏ vốn đầu t cho hoạt động phát triển nhà ở của công ty.
2.Vốn đầu t thực hiện các dự án phát triển nhà ở.
3.Tỷ lệ % của vốn đầu t thực hiện dự án phát triển nhà ở.
4.Vốn thực hiện thầu xây lắp
5.Tỷ lệ % của vốn thực hiện xây lắp.
6.Vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh khác.
7.Tỷ lệ % của vốn sản xuất kinh doanh khác
(Nguồn: Công ty đầu t xây dựng Hà Nội)
Qua bảng phân tích ở trên chúng ta có thể thấy rằng: tổng vốn đầu t cho hoạt động đầu t phát triển nhà ở của công ty ngày càng tăng, vốn cho hoạt động xây lắp và sản xuất kinh doanh khác lại có xu hớng giảm Nếu nh năm 2001 vốn đầu t cho hoạt động phát triển nhà của công ty mới chỉ là71,5 tỷ đồng chiếm 39% tổng vốn đầu t năm 2001, đến năm 2002 thì nguồn vốn đầu t trong lĩnh vực hoạt động này đã tăng lên tới 106,5 tỷ đồng,chiếm 43 % tổng vốn đầu t năm 2002 và gấp 1,49 lần so với năm 2001.Năm 2003 nguồn vốn này tiếp tục tăng đến 208,3 tỷ đồng, gấp 1,95 lần so
3 8 với năm 2002 Năm 2004 vừa qua đã đánh dấu một bớc tiến quan trọng của công ty trong lĩnh vực đầu t phát triển nhà ở, nguồn vốn của công ty đã tăng lên 354,9 tỷ đồng, gấp 1,7 lần so với năm 2003, gấp 3,3 lần so với năm
2002 và gấp 4,9 lần so với năm 2001.
Nh vậy qua phân tích ở trên chúng ta có thể thấy đợc công ty đang rất có thế mạnh trong lĩnh vực đầu t phát triển nhà ở Trong những năm tới đây, nguồn vốn cho hoạt động này của công ty ngày càng có xu hớng tăng mạnh Công ty đang ngày càng đợc nhiều lợi thế và có nhiều triển vọng phát triển trong lĩnh vực hoạt động đầu t này.
2.Các dự án mà công ty đã thực hiện trong những năm vừa qua
Từ khi thành lập đến nay công ty đã thi công rất nhiều công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp, thuỷ lợi, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đặc biệt là các công trình nhà ở Nhiều công trình đã đợc bộ xây dựng chứng nhận công trình đạt chất lợng cao và huy chơng vàng.
Một số công trình tiêu biểu mà công ty đã thực hiện trong thời gian qua :
Bảng 6:các dự án tiêu biểu của công ty trong những năm qua
Tên công trình Thời hạn khởi công hoàn thành
Tổng giá trị thực hiện
Dự án 262 Nguyễn Huy Tởng-Thanh Xuân-Hà
Khu nhà ở phờng Xuân la-Tây hồ-Hà Nội 87
Nhà bán cho CBCVN công ty kinh doanh nớc sạch tại Ngọc Hà
Nhà bán cho CBCVN liên hiệp vận tải biển pha sông
Chung c 11 tầng bán đảo Linh Đàm 33
Chung c cao tầng NƠ-1,NƠ-14 Định
Xây dựng thân nhà chung c cao tầng Nơ 14 nhà
A khu xây dựng Định Công
Phần phân nhà CT-1A Định Công 2002-2003 18,8
Phần thân nhà CT-1A Mỹ Đình 2002-2004 20,4
Nền móng và tầng hầm nhà N2C 2002-2003 8,150
Khu đô thị mới dịch vọng 2003-2004 4
Hệ thống chiếu sáng khu đô thị Trung Hoà -
Dự án nhà bán Xuân la 10/2001-2004 69,725
Nhà ở chung c cao tầng 46 lạc trung 7/2002-2004 59,4
Khu nhà ở bán cho CBCNV công ty nớc sạch 7/2002-2004 59,8
DA xây dựng nhà ở bán cho CBCVN bộ văn hoá thông tin
Nhà ở di dân Hồ Quỳnh-xây lắp 8/1997-6/1998 2,665
Nhà ăn,nhà ở trờng phục hồi chức năng nghe và nãi
Nhà 5 tầng di dân Xuân la 6/2000-7/2001 6,036
Nhà ở cao tầng Nơ 4A và 4B thuộc dự án nhà ở bán đảo Linh Đàm
Nhà ở chung c cao tầng tại lô đất Nơ-1 phục vụ đối tợng chính sách và di dân giải phóng mặt bằng
Xây dựng móng nhà chung c cao tầng Nơ 14 nhà A khu XD Định Công
(Nguồn:công ty đầu t xây dựng Hà Nội)
Đánh gía về hoạt động đầu t phát triển nhà ở của công ty trong thêi gian qua
1.Những kết quả đạt đợc
1.1.Kết quả hoạt động đầu t xây dựng và phát triển nhà của công ty trong n¨m 2004 võa qua
Bảng 8:kết quả hoạt động của công ty đầu t xây dựng Hà Nội n¨m 2004
TT Chi tiêu Đơn vị tÝnh
Tỷ lệ % hoàn thành KH
I Tổng giá trị sản lợng Tỷđồng 330 586,486 177%
1 Đầu t các dự án Tỷđồng 250,400 354,9 142%
2 Giá trị nhận thầu xây lắp Tỷ đồng 147,750 150,6 102%
3 Giá trị sản xuất khác Tỷ đồng 31,850 80,920 254%
II Số m2 sàn xây dựng m2 58,980 60116 105%
III Tổng doanh thu Tỷ đồng 260 268,859 103%
IV Nộp ngân sách Tỷ đồng 3,954 3,954 100%
VI Lao động và tiền lơng Tỷ đồng
- Thu nhập bình quân Triệu đồng 1,3 100%
1.2.Đánh giá kết quả của công ty trong năm vừa qua
Bảng 9:Kết quả hoạt động của công ty trong những năm vừa qua.
(Nguồn: Công ty đầu t xây dựng Hà Nội)
Do hoạt động đầu t của công ty là đầu t xây dựng Vì thế chúng ta có thể thấy đợc: trong năm 2004 vừa qua hoạt động đầu t của công ty này là rất lớn Công ty đã bỏ vốn tiến hành đầu t với tổng số vốn là 354,9 (tỷ đồng), tỷ lệ % hoàn thành kế hoạch là 142 %, giá trị nhận thầu xây lắp là:
150,6 tỷ đồng, tăng 102 % so với kế hoạch Số m2 sàn xây dựng mà công ty đã thực hiện đợc là 60116 m2, tăng 105 % so với kế hoạch đợc ra Nh vậy năm vừa qua là một năm đầy cố gắng của công ty trong lĩnh vực đầu t phát triển nhà ở Kết quả là doanh thu của công ty đã đạt 268,859 tỷ đồng. Nếu nh năm 2001 doanh thu của công ty mới kiêm tốn chỉ là 99,7 tỷ đồng thì đến năm 2002 doanh thu đã tăng lên là 146,9 tỷ đồng, và đến năm 2004 doanh thu đã tăng lên rất nhiều gấp 2,8 lần so với năm 2001, bên cạnh đó thu nhập của ngời lao động cũng đợc tăng lên đáng kể 1,3 triệu /ng- ời/tháng.
Cùng với thành công trên lĩnh vực đầu t phát triển nhà ở Công ty đã đợc nhận rất nhiều bằng khen, đặc biệt là trong năm 2000 Công ty đã đợc Nhà nớc tặng thởng Huân chơng lao động hạng 3, Bộ Xây dựng và UBND Thành phố Hà Nội tặng bằng khen về thành tích 10 năm đổi mới.
Những thành tích đạt đợc kể trên của công ty đầu t xây dựng Hà Nội chỉ đánh dấu một sự phát triển mạnh mẽ của một mô hình công ty mới tr - ởng thành mà còn đóng góp cho sự nghiệp phát triển và xây dựng quy hoạch thủ đô ngày càng đẹp hơn, ngày càng văn minh hơn.
Có đợc sự thành công nh ngày hôm nay là nhờ vào sự lãnh đạo tài tình của ban giám đốc công ty đã xây dựng một cơ chế làm việc và cơ cấu quản lý thích hợp Mặt khác cũng phải kể đến sự cố gắng của toàn thể cán bộ công nhân viên trong công ty Cụ thể nh sau:
1.2.1.Về công tác dự án
- Đã xây dựng mô hình quản lý dự án phù hợp tình hình và điều kiện thực tế của Công ty Thành lập BQLDA chuyên trách và kiện toàn lại các BQLDA kiêm nhiệm Chuẩn lại chức năng nhiệm vụ của các phòng ban trong việc quản lý, tổ chức thực hiện các dự án do Công ty làm chủ đầu t.
- Xây dựng và tổ chức thực hiện một số quy định nội bộ liên quan đến lĩnh vực đầu t và phát triển dự án, công tác t vấn đầu t nh các quy định về tạm ứng thanh quyết toán vốn đầu t cho các dự án do Công ty làm Chủ ®Çu t.
- Chỉ đạo sát sao việc chuẩn bị, triển khai các dự án trọng tâm nh:Khu đô thị mới Trung Văn, Cụm công nghiệp tập trung Sóc Sơn, Nhà bánNgọc Hà, Tổ hợp nhà 262 Nguyễn Huy Tởng, Nhà bán Lạc Trung, Nhà bánXuân La và các dự án khác nh: Nhà ở cho công nhân viên trờng Cao đẳng nghiệp vụ du lịch Hà Nội, Nhà ở cho cán bộ công nhân viên Bộ Văn hoá -
Thông tin v.v phát triển các dự án mới nh: Nhà ở cho công nhân Khu công nghiệp Bắc Thăng Long, khu đô thị mới tại Hng Yên, Hà Tây v.v
- Trình Tổng công ty cho Công ty dừng thực hiện 3 dự án khi xét thấy không khả thi (dự án khu công nghiệp Bình Xuyên, dự án Kiến An Hải Phòng - khu công nghiệp Đồng Hoá, dự án khu công nghiệp Nghi Sơn Thanh Hoá).
1.2.2.Công tác tổ chức chỉ đạo sản xuất kinh doanh
- Công ty xây dựng bộ máy tổ chức quản lý điều hành trên cơ sở xây dựng một tập thể Đảng bộ trong sạch vững mạnh, không ngừng nâng cao vai trò năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và đội ngũ cán bộ Đảng viên Công tác chỉ đạo điều hành đã có sự tập trung thống nhất từ trên xuống dới Việc phân cấp phân quyền và trách nhiệm ở các cấp tơng đối rõ ràng cụ thể đã làm cho bộ máy tổ chức sản xuất kinh doanh linh hoạt, chủ động và kịp thời hơn.
- Để đáp ứng đợc yêu cầu SXKD trong năm 2004 Công ty đã sắp xếp kiện toàn lại tổ chức các phòng, ban từ Công ty tới các đơn vị thành viên; kiện toàn bổ sung các hội đồng trực thuộc Công ty ( hội đồng Thi đua khen thởng, hội đồng lơng, hội đồng duyệt giá mua sắm và thanh lý tài sản, hội cựu chiến binh ); thành lập mới 04 đơn vị trực thuộc ( BQL các dự án trọng điểm, XNXD Công trình 1; XN T vấn và xây dựng, chi nhánh Công ty tại Quảng Ninh), chuyển toàn bộ hoạt động của XN Hà Nội gas sang Chi nhánh Công ty tại Vĩnh Phúc; bàn giao nguyên trạng Trung tâm hợp tác lao động và quan hệ Quốc tế về Tổng công ty.
- Công ty đã thành lập Ban chỉ đạo sắp xếp và đổi mới doanh nghiệp, tổ chức cho Cán bộ chủ chốt học tập tìm hiểu về luật doanh nghiệp, công tác cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc, chuẩn bị các điều kiện cho công tác cổ phần hoá Công ty.
- Công tác quy hoạch, đào tạo và sử dụng cán bộ đợc coi là nhiệm vụ then chốt Năm 2004 Công ty đã tổ chức cho 363 lợt cán bộ công nhân viên theo học các lớp bồi dỡng nâng cao kiến thức pháp luật, kỹ năng nghề nghiệp; 23 cán bộ chủ chốt theo học các chơng trình cao cấp và trung cấp lý luận chính trị Trong năm Công ty đã thực hiện điều động luân chuyển 35 cán bộ, bổ nhiệm 25 và tiếp nhận 14 cán bộ khác Việc tổ chức thi sát hạch,nâng bậc thợ công nhân kỹ thuật, nâng lơng cũng đã đợc thực hiện đúng
5 0 quy định hiện hành Giải quyết đầy đủ kịp thời các chế độ và các quyền lợi chính đáng, hợp pháp của ngời lao động.
1.2.3 Công tác kế hoạch-kinh doanh
- Công ty đã hoạch định chiến lợc kinh doanh phù hợp với cung cầu của thị trờng Thực hiện đổi mới về công tác quản lý và giao kế hoạch, các đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch năm phù hợp điều kiện năng lực của đơn vị mình.
- Thờng xuyên rà soát việc thực hiện kế hoạch SXKD tại các đơn vị trực thuộc, lập phơng án kinh doanh cho từng công trình, trên cơ sở đó đã thực hiện một số giải pháp cụ thể nhằm hỗ trợ các đơn vị trong việc thực hiện kế hoạch, góp phần hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu kế hoạch năm 2004.
1.2.4 Công tác quản lý xây lắp và an toàn lao động
Phơng hớng và một số giải pháp nhằm đẩy mạnh hơn hoạt động đầu t phát triển nhà ở và khu đô thị của công ty đầu t-xây dựng Hà Nội
Phơng hớng phát triển nhà và đô thị của Hà Nội đến năm 2020
1.Phơng hớng phát triển nhà và khu đô thị mới đến năm 2020
Theo thống kê của các cơ quan chức năng, tại khu vực đô thị hiện nay còn hàng vạn hộ gia đình (chủ yếu là các đối tợng có thu nhập thấp đang phải sống trong điều kiện chỗ ở không đảm bảo tiêu chuẩn tối thiểu.Hiện nay có 31% ngời thu nhập thấp cha có nhà ở, phải ở nhờ, ở tạm, cuộc sống gia đình và việc học tập của con cái gặp nhiều khó khăn, 4% phải thuê nhà ở tạm của khu vực t nhân với chất lợng không đảm bảo, 19% thuê nhà chung c đã qua nhiều năm sử dụng và bị xuống cấp, chất lợng kém, 14,6% mua nhà thuộc sở hữu nhà nớc, đã đợc phân phối từ trớc 31,4 % xây dựng nhà riêng. Để đáp ứng nhu cầu bức xúc của ngời dân thủ đô nói riêng cũng nh nhân dân cả nớc nói chung, gần đây Thủ Tớng Chính phủ đã ký quyết định số 76/2004/QĐ -TTG phê duyệt định hớng phát triển nhà ở đến năm
2020 phấn đấu đạt chỉ tiêu diện tích nhà ở bình quân đầu ngời khoảng 15 m2 sàn vào năm 2010 và 20 m2 vào năm 2020, chất lợng nhà ở đô thị đạt tiêu chuẩn quốc gia Nội dung quyết định đề ra các mục tiêu đáng chú ý
Thứ nhất, mở rộng khả năng phát huy nguồn vốn đầu t của các thành phần kinh tế và của xã hội tham gia phát triển nhà ở, thúc đẩy hình thành và phát triển thị trờng bất động sản, thực hiện có hiệu quả chủ trơng quản lý đất đai của nhà nớc.
Thứ hai , thúc đẩy phát triển quỹ nhà ở dành cho ngời có thu nhập thấp (bao gồm cán bộ, công chức, viên chức, ngời lao động tại các khu công nghiệp, sinh viên các trờng đại học cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và các đối tợng chính sách khác) mua hoặc thuê, phù hợp với điều kiện cụ thể của từng đối tợng; thực hiện chính sách hỗ trợ cải thiện nhà ở đối với đồng bào các dân tộc thiểu số, các hộ gia đình sinh sống tại các khu vực thờng xuyên bị thiên tai.
Thứ ba là, phát triển nhà ở đô thị theo dự án phù hợp với quy hoạch đ- ợc cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm có hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội đồng bộ nhằm góp phần nâng cao chất lợng chỗ ở và phát triển đô thị bền vững Phát triển đa dạng các loại nhà ở có diện tích, mức độ tiện nghi khác nhau để bán và cho thuê nhằm đáp ứng yêu cầu của thị trờng và điều kiện thu nhập của các tầng lớp dân c; khuyến khích phát triển nhà chung c phù hợp với điều kiện cụ thể của từng loại đô thị để góp phần tăng quỹ nhà ở, tiết kiệm đất đai, tạo nếp sống văn minh đô thị; hạn chế tiến tới chấm dứt việc giao đất cho các hộ gia đình, cá nhân tự xây dựng nhà ở.
Thứ t là, Nhà nớc thực hiện chính sách đầu t xây dựng quỹ nhà ở để bán trả dần, cho thuê đối với các đối tợng thuộc diện chính sách có khó khăn Khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu t phát triển nhà ở đô thị theo quy định của pháp luật.Chính quyền các cấp phải quản lý chặt chẽ việc xây dựng và cải tạo nhà ở riêng lẻ tại khu vực đô thị theo đúng quy
5 6 định về quy hoạch kiến trúc, tiêu chuẩn, quy chuẩn, cảnh quan, môi trờng và các quy định của pháp luật.
2.Kế hoạch của Hà Nội trong những năm tới
Nửa thế kỷ qua, Hà Nội đã đạt đợc những thành tựu đáng kể cả về số lợng, chất lợng và quy mô trong công cuộc đô thị hoá Song, cũng có những vấn đề dự báo và nghiên cứu trong quy hoạch trớc đây đến nay đã không còn phù hợp.
Trớc tình hình trên thành phố Hà Nội đã có tờ trình xin phê duyệt nội dung điều chỉnh quy hoạch chung Hà Nội đến năm 2020 và đợc bộ chính trị thông qua.
Tại quyết định số 108/1998/QD-TTg, Thủ tớng chính phủ đã phê duyêt quy hoạch chung của thành phố đến năm 2020 Trong đó, dự kiến đến năm 2005, bình quân đất đô thị đạt 70m2/ngời và đạt 100m2/ngời vào n¨m 2020.
Theo quyết định này thì đến năm 2005, Hà Nội cần tập trung và thực hiện các chơng trình trọng điểm về quản lý và phát triển đô thị Nội dung gồm:
- Chơng trình chuẩn bị kỷ niệm 1000 năm Thăng Long;
- Chơng trình đầu t xây dựng các cơ sở kinh tế - kỹ thuật, tạo động lực phát triển đô thị và giải quyết việc làm cho nhân dân;
- Chơng trình đầu t, cải tạo, nâng cấp, phát triển các hệ thống giao thông và cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị;
- Chơng trình đầu t bảo vệ môi trờng, xây dựng bộ khung bảo vệ thiên nhiên, cân bằng sinh thái đô thị;
- Chơng trình đầu t phát triển các khu đô thị mới, xây dựng nhà ở và các khu tái định c, kết hợp với việc kiểm soát tăng trởng dân số tại các quận nội thành;
- Chơng trình nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý đô thị.
Kinh nghiệm của các nớc trong quá trình đầu t phát triển khu đô thị
1.Kinh nghiệm của Nhật Bản Đặc điểm nhà ở đơn chiếc hoặc nhà nhiều hộ cỡ nhỏ của Nhật là cấu trúc bằng gỗ Còn nhà chung c đợc xây dựng bằng chất liệu bền vững nh bê tông, cốt thép Nhà gỗ có tuổi thọ thấp và khoảng 30-40 năm phải cải tạo lại Vì thế chính sách nhà ở của nhật luôn bao gồm các điều khoản dự phòng cho yếu tố này.
Khi kinh tế phát triển, chính sách nhà ở nhằm vào mục tiêu cung cấp nhiều nhà ở có chất lợng cao cho ngời dân Vào năm 1945, sau khi chiến tranh kết thúc, cả nớc thiếu khoảng 4,2 triệu chỗ ở Vì vậy, chính phủ buộc phải xây dựng các nhà tạm rẻ tiền nh một giải pháp tình thế Từ năm 1950, nền kinh tế hồi phục dần dần, chính phủ đã có thể xây dựng thêm nhiều nhà với cấu trúc vĩnh cửu.
Chính sách phát triển nhà ở của Nhật bản bao gồm :
- Chính sách tài chính về nhà ở
- Tổng công ty phát triển đô thị và nhà ở
Chính sách tài chính về nhà ở đợc thực hiện từ năm 1950 Theo đó, những ngời có thu nhập trung bình có thể vay vốn dài hạn với lãi suất thấp để mua nhà bởi vì những năm đó, kinh tế Nhật bản bắt đầu phục hồi, lãi suất thị trờng rất cao và các ngân hàng t nhân không đủ vốn Các công ty phát triển địa ốc t nhân có thể vay vốn theo chính sách này để xây dựng nhà cho thuê với điều kiện tuân thủ đầy đủ các điều kiện tiêu chuẩn về vật liệu và kỹ thuật.
Thành lập năm 1955, tổng công ty phát triển đô thị và nhà ở là một công ty của nhà nớc chuyên cung cấp nhà ở và đất xây dựng nhà cho những công nhân có thu nhập trung bình, sống trong khu vực thành thị, nhằm đối phó với số lợng lớn dân số đổ về thành phố Tổng công ty cũng xây dựng các khu nhà trung tầng Tiêu chuẩn nhà đô thị và phát triển thành phố mới do chính tổng công ty xây dựng nên.
Phạm vi thứ 3 trong chính sách nhà ở của Nhật là vấn đề nhà ở công cộng, những ngời có thu nhập thấp đợc thuê nhà từ chính quyền địa phơng với sự trợ cấp từ ngân khố quốc gia.
2.Kinh nghiệm của Hàn Quốc
Nhà nớc thành lập công ty phát triển đất trực thuộc chính phủ và đợc chính phủ cấp hoàn toàn 100 % vốn để thực hiện chính sách nhà đất của nhà nớc và đảm bảo sử dụng đất có hiệu quả.
- T tởng kinh doanh của công ty là :
+.Tạo môi trờng sống mới cho đất nớc
+.Đi đầu trong sự nghiệp phát triển đất của Hàn Quốc
- T tởng quản lý của công ty là:
- Phạm vi hoạt động của công ty gồm:
+ Xây dựng các khu chung c, khu đô thị mới trên khắp đất nớc do chính phủ đề ra.
+ Chơng trình kinh doanh cơ bản của công ty bao gồm việc xây dựng các khu công nghiệp, khu nghiên cứu kỹ thuật mũi nhọn và khoa học + Phát triển kinh doanh nhà, đất và cung cấp nhà đất cho khu công nghiệp ở nớc ngoài cho các công ty Hàn Quốc xây dựng nhà máy.
+ Thực hiện hợp tác song phơng giữa chính phủ với chính phủ, phát triển khu công nghiệp ở nớc ngoài đợc các nớc liên quan thực hiện với hình thức hợp tác kinh tế để kết hợp những lợi thế tơng đối của nớc mình với nớc khác cho sản xuất công nghiệp.
3.Kinh nghiệm của Cộng hoà liên bang Đức
Sau khi nớc Đức thống nhất, toàn bộ nền kinh tế ở cả hai miền Tây và Đông Đức đều chuyển sang cơ chế thị trờng Thực hiện nguyên tắc phi tập trung hoá, nhà nớc thành lập một tổ chức gọi là tổng cục xử lý toàn bộ nhà cửa, đất đai, tài sản của Đông Đức thuộc sở hữu của kinh tế quốc doanh, và kinh tÕ tËp thÓ nh sau:
Bán tất cả các khu nhà chung c cho mọi ngời dân có nhu cầu, bán các cơ sở sản xuất kinh doanh công nghiệp, thơng mại, dịch vụ, du lịch, tức t nhân hoá toàn bộ.
Trong quá trình xử lý tài sản, số cha bán đợc, tổng cục đợc phép khai thác sử dụng kinh doanh
4.Kinh nghiệm của Cộng hoà Séc
Sau năm 1989 kể từ khi nớc này tuyên bố chuyển sang xây dựng và phát triển kinh tế thị trờng, thực hiện chuyển đổi sở hữu, trong đó vấn đề bất động sản bao gồm các khu nhà chung c, các loại đất đai thuộc thành phần kinh tế quốc doanh và kinh tế hợp tác xã trớc đây Cộng hoà Séc thực hiện hai nội dung cơ bản sau :
- Hoàn lại toàn bộ các nhà chung c, đất đai
- T nhân hoá tất cả đất đai, các khu nhà chung c thuộc cộng sản trớc ®©y. Để thực hịên quá trình này, nhà nớc ban hành các văn bản quy định quản lý tài sản quốc gia, Luật giải quyết hậu quả một số hậu quả lệch lạc liên quan tài sản, luật về giá cả, luật về điều kiện chuyển giao tài sản nhà n- ớc sang chỗ khác, luật về chuyển đổi sở hữu đất đai và các tài sản nông nghiệp khác, luật về định giá giá trị tài sản, Việc xác định chủ sở hữu bất động sản đối với tài sản công ( bất động sản nhà nớc ) trớc đây gắn liền với việc t nhân hoá theo ba giai đoạn :
Giai đoạn 1 là: hoàn lại tài sản cho chủ cũ.
Giai đoạn 2 là : t nhân hoá nhỏ- chủ yếu đối với hạng mục nhỏ, chủ yếu thực hiện bằng hình thức đấu giá.
Giai đoạn 3 là: t nhân hoá lớn bằng phơng pháp đấu thầu công cộng, bán đấu giá chuyển thành công ty cổ phần, giao lại cho địa phơng không thu tiÒn
Thành lập quỹ tài sản quốc gia để tiếp nhận mọi bất động sản gồm nhà cửa, đất đai ( Công trình) do các bộ, các ngành chuyển sang và thực hiện t nhân hoá theo hớng dẫn của Bộ t nhân hoá. Đối với nhà ở thuộc sở hữu nhà nớc kể cả nhà chung c hay các khu biệt thự thì giao cho địa phơng quản lý và tiến hành chuyển đổi chủ sở h÷u. toàn bộ quỹ đất công đợc cơ quan quản lý đất công thực hiện trả lại chủ cũ và thực hiện chuyển đổi chủ sở hữu.
Nhà nớc thực hiện các chính sách hỗ trợ nhà ở nh: hỗ trợ tiết kiệm xây dựng, hỗ trợ xây dựng nhà ở cho thuê, hỗ trợ cải tạo bảo dỡng nhà ở
Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả đầu t phát triển nhà ở của công ty đầu t-xây dựng Hà Nội trong thời gian tới
Trong thời gian vừa qua, công ty đã đạt đợc rất nhiều thành công trong công cuộc đầu t phát triển nhà ở và đã có những đóng góp đáng kể cho sự phát triển của Thủ Đô Hà Nội Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực thì cũng còn nhiều mặt hạn chế cần sớm đợc khắc phục và hạn chế Do đó trong thời gian tới để đẩy mạnh hơn hoạt động đầu t phát triển nhà ở, công ty cần phải thực hiện các biện pháp sau:
1.Giải pháp đầu t vào các nhân tố chủ yếu để nâng cao năng lực của công ty
1.1.Giải pháp về nguồn nhân lực
Hiện tại công ty đầu t- xây dựng Hà Nội có khoảng 236 cán bộ quản lý, 179 CN kỹ thuật, 532 công nhân lao động thời vụ và một số công nhân bậc 3/7 trở xuống Với số lợng và trình độ nguồn nhân lực nh hiện nay là rất khó đáp ứng đợc yêu cầu về thực hiện các dự án lớn, đặc biệt là các dự án quan trọng của thành phố Do vậy trong thời gian tới công ty cần phải đào tạo đội ngũ lao động đủ trình độ và hợp lý về cơ cấu có khả năng tiếp cận và làm chủ kỹ thuật, công nghệ và khoa học xây dựng hiện đại, đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của công ty trong lĩnh vực đầu t phát triển nhà ở. Để đạt đợc kết quả đó công ty nên thực hiện các biện pháp sau:
- Về loại hình đào tạo: có 2 hình thức đào tạo mà công ty có thể áp dụng là :
+.Đào tạo trong công việc : các lao động thành viên sẽ đào tạo trong công việc đối với các lao động mà công việc của họ cần kỹ năng thực hành. Hình thức đào tạo trong công việc sẽ giúp cho công ty giảm đợc chi phí đào tạo Học viên cần đợc đào tạo sẽ đợc sự kèm kặp, hớng dẫn của những chuyên viên hoặc thợ bậc cao trong cùng đơn vị, tổ đội sản xuất.
+.Đào tạo ngoài công việc: đợc thực hiện với các phơng pháp và hình thức đào tạo nh: các bài giảng, thực hành các bài tập tình huống, đào tạo dựa vào tin học, tổ chức diễn đàn, hội nghị khoa học Công ty áp dụng hình thức này cho các đối tợng là cán bộ quản lý, điều hành của công ty, các ban quản lý dự án, kết hợp với việc tổ chức các lớp về quản lý và chính trị, cử các đợt cán bộ tham gia các đợt tập huấn và các đợt tham quan học tập ở nớc ngoài qua đó học tập kinh nghiệm để triển khai áp dụng ở công ty mình
- Về việc sử dụng lao động: trong quá trình sử dụng lao động, công ty nên có các chính sách thởng phạt rõ ràng, gắn trách nhiệm của ngời lao động với nhiệm vụ đợc giao, gắn lợi ích của họ với lợi ích của công ty Bên cạnh đó hàng năm công ty nên tổ chức thi tay nghề nhằm nâng cao bậc thợ cho ngời lao động và có những phần thởng để khuyến khích.
- Tăng cờng kỷ cơng, kỷ luật lao động, phát huy nếp sống văn hoá, văn minh trong doanh nghiệp Đảm bảo giải quyết đầy đủ kịp thời các chế độ và quyền lợi chính đáng, hợp pháp cho ngời lao động Tạo điều kiện thuận lợi để phát huy vai trò hiệu quả của các tổ chức Đoàn thể trong Công ty.
- Thực hiện nghiêm túc pháp lệnh về bảo hộ lao động Thờng xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về công tác bảo hộ lao động, vệ sinh an toàn lao động, phòng chống cháy nổ, phòng chống thiên tai tại các công trình và các dự án, xử lý nghiêm các trờng hợp vi phạm.
1.2.Đầu t cho máy móc và trang thiết bị
Hiện tại công ty có: 35 máy làm đất; 25 máy vận chuyển ngang; 20 máy vận chuyển cao, 4 dây chuyền sản xuất gạch- ống cống, bê tông; 2 thiết bị khai khoáng; 1 máy công cụ; 37 thiết bị thi công đờng; 200 thiết bị xây dựng Đây hầu hết là các thiết bị đã đợc sử dụng lâu, một số thiết bị đã bị lạc hậu và hết giá trị khâu hao Do vậy trong thời gian tới công ty cần phải trang bị thêm nhiều máy móc hiện đại Để đạt đợc điều đó công ty nên trú trọng vào các công việc sau:
- Đối với các máy móc thiết bị cũ, không còn đáp ứng đợc nhu cầu sản xuất kinh doanh, cần phải thanh lý để tiết kiệm chi phí quản lý và sử dông.
- Công ty có thể áp dụng hình thức thuê mua tại chỗ để giải quyết giải quyết ngay nhu cầu về vốn cho đầu t máy móc, trang thiết bị, theo hình thức này các công ty sẽ bán cho công ty thuê mua tài sản của mình và sau
6 4 đó lại thuê tài sản vừa bán để sử dụng, phần vốn do bán tài sản sẽ đợc sử dụng và các mục đích khác.
- Đối với các thiết bị có giá trị vừa và nhỏ khuyến khích các đơn vị trích quỹ đầu t phát triển sản xuất để trang bị.
- Đối với máy móc thiết bị dùng trong quá trình khảo sát đo đạc, công ty cần đầu t mua máy có chất lợng tốt để đảm bảo không xảy ra sai sót trong công việc thi công các công trình.
- Ngoài ra đối với các máy móc, trang thiết bị dùng trong sản xuất mà công ty cha thể đầu t cùng một lúc, công ty nên khuyến khích các đơn vị tham gia hình thức tín dụng thuê mua để thuê các máy móc, trang thiết bị, các tài sản khác cần thiết cho hoạt động sản xuất của công ty.
- Công ty nên đẩy mạnh công tác ứng dụng các thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến trong hoạt động kinh doanh của mình; chủ động hội nhập quốc tế, tăng cờng hợp tác đầu t với nớc ngoài, vừa kinh doanh vừa trao đổi kinh nghiệm, đầu t thiết bị hiện đại để theo kịp sự phát triển của thế giíi.
1.3.Giải pháp về mặt tài chính
Vốn là nguồn lực rất quan trọng đối với công ty Trong những năm vừa qua, một số dự án của công ty đang thực hiện rất chậm một phần do thiếu vốn đầu t, thiếu vốn cho công tác đền bù giải phóng mặt bằng vv Do vậy công ty cần có các biện pháp để huy động vốn đầu t.
Hiện nay nguồn vốn của công ty chủ yếu đợc hình thành từ 3 nguồn: vốn chủ sở hữu, vốn đi vay, vốn nhà nớc cấp Trong đó vốn vay là chủ yếu chiếm tỷ trọng rất lớn so với tổng nguồn vốn của công ty Vì thế trong thời gian tới công ty nên có chính sách huy động vốn bằng cách phát hành trái phiếu công ty, liên doanh với các tổ chức và các cá nhân trong và ngoài nớc cùng tham gia vào lĩnh vực đầu t phát triển nhà ở Một trong những hình thức huy động chủ yếu mà công ty có thể sử dụng là trái phiếu công trình. Đây là phơng thức có lợi thế, tận dụng đợc nguồn vốn không tập trung từ những ngời có tiền nhàn rỗi Chủ đầu t của dự án huy động vốn bằng cách bán trái phiếu và số vốn huy động đợc sẽ phụ thuộc vào việc bán trái phiếu. Quá trình bán và thanh toán trái phiếu có thể diễn ra liên tục trong quá trình đầu t và thời hạn thanh toán tuỳ thuộc vào thời hạn ghi trên trái phiếu.
Một số kiến nghị
1.Kiến nghị với các cơ quan chức năng
Trong công cuộc phát triển nhà ở và khu đô thị mới, nhà nớc đã có rất nhiều biện pháp nhằm khuyến khích các cá nhân, tổ chức tham gia vào hoạt động đầu t này Nhờ đó mà nhu cầu nhà ở của dân đợc đảm bảo Tuy nhiên bên cạnh những mặt tích cực vẫn còn nhiều những mặt trái của nó đòi hỏi phải đợc thay đổi Trong thời gian tới để thúc đẩy hơn hoạt động đầu t phát triển nhà thì các cơ quan chức năng cần làm các việc sau:
- Cần sớm ban hành quy chế khu đô thị mới: Các nhà đầu t đang rất nóng lòng chờ đợi chính phủ ban hành quy chế khu đô thị mới Cho tới thời điểm này, mặc dù đã có hàng trăm dự án khu đô thị mới đã và đang đợc triển khai nhng vẫn cha có một quy chế cụ thể cho hoạt động quản lý và đầu t Từ trớc tới nay, hầu hết các dự án phát triển đô thị và khu đô thị mới đều phải thực hiện theo quy chế quản lý đầu t và xây dựng đã đợc ban hành theo nghị định số 52/CP, số 12/CP và số 07/CP; theo luật xây dựng hiện hành và các văn bản pháp luật khác có liên quan nh đối với một dự án
7 0 độc lập Chính vì vậy, các dự án này đã không đảm bảo đợc tính đồng bộ của các công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội cũng nh tiến độ thực hiện toàn dự án khu đô thị mới với tính chất rất đặc thù, khác hẳn với những dự án phát triển đô thị và khu dân c thông thờng.
Nh vậy chính phủ cần phải sớm ban hành quy chế khu đô thị mới để quản lý đầu t phát triển đô thị theo quy hoạch, tạo điều kiện thuận lợi cho chủ đầu t, đồng thời bảo vệ đợc lợi ích của nhà nớc, chủ dự án, và ngời tiêu thụ bất động sản trong các dự án khu đô thị mới.
- Cần tăng cờng phát triển nhà ở đô thị theo dự án: nh chúng ta đã biết năm 1991, Bộ Xây Dựng đã đề xuất và chỉ đạo thực hiện mô hình phát triển nhà ở theo dự án nhằm tăng nhanh quỹ nhà ở Việc này đã đảm bảo sự đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội vừa góp phần tạo dựng bộ mặt kiến trúc của các khu dân c Trong ba năm gần đây (2000, 2001, 2002) thành phố Hà Nội mỗi năm xây dựng thêm 500 nghìn m2 nhà ở Riêng năm
2002, tổng số dự án nhà ở lên tới 84 dự án và diện tích xây dựng nhà ở lên tới 900 m2 Đến năm 2004, Hà Nội đã có hơn 150 dự án Tuy nhiên bên cạnh mặt tích cực vẫn có những mặt bị hạn chế đó là việc chính quyền các đô thị không kiểm soát đợc việc xây dựng dự án theo quy hoạch đã làm ảnh hởng đến kiến trúc, cảnh quan đô thị, môi trờng sống và hậu quả cuối cùng là chất lợng nhà ở không đợc cải thiện mấy mà còn làm cho môi trờng ngày càng thấp kém Do dó để đảm bảo phát triển nhà ở đô thị theo dự án các cơ quan chức năng cần phải làm các việc sau:
+.Tiến hành khẩn trơng công tác quy hoạch xây dựng, xác định cụ thể vị trí phát triển khu đô thị, cụm dân c mới và khu vực cần cải tạo hoặc xây dựng lại, các khu vực cần bảo vệ và tôn tạo Từ đó công bố công khai quy hoạch, có cơ chế khuyến khích để tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân triển khai công tác phát triển nhà theo quy định của pháp luật và đúng quy định.
+.Tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu t tham gia triển khai dự án theo quy hoạch: Cần quan tâm chỉ đạo việc triển khai các dự án có quy mô lớn theo hình thức huy động nhiều chủ đầu t tự phát tham gia để có điều kiện giải quyết thống nhất về chính sách đền bù giải phóng mặt bằng; tái định c, tạo bình đẳng về hỗ trợ đầu t hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, tiền sử dụng đát và các cơ chế có liên quan.
+.Đầu t phát triển nhà ở theo dự án là mô hình đầu t có hiệu quả kinh tế xã hội cao, đảm bảo các điều kiện cần và đủ để phát triển đô thị bền vững, văn minh, góp phần cải thiện chất lợng cuộc sống cho nhân dân.Vì vậy các cơ quan hoạch cơ chế chính sách của nhà nớc từ Trung ơng đến địa phơng cần phải có quan điểm rõ và mạnh trong chính sách, tạo điều kiện để thu hút đầu t của các tổ chức, doanh nghiệp, vốn nhà rỗi trong nhân dân, thúc đẩy phát triển nhà và đa dạng quỹ nhà ở, tạo môi trờng thuận lợi để thị trờng bất động sản nhà ở phát triển có hiệu quả, lành mạnh.
- Thay đổi văn hoá quản lý đô thị: đây là vấn đề rất quan trọng hiện nay đòi hỏi vai trò lãnh đạo của những ngời quản lý đô thị Ban quản lý đô thị phải chủ xớng các chơng trình phát triển đô thị nh phát triển kinh tế, xã hội, hạ tầng, môi trờng Ban này phải chủ động thực hiện ý tởng, định hớng mà mình vạch ra với tinh thần trách nhiệm cao trớc cộng đồng xã hội. ở nớc ta, chính quyền các thành phố vẫn thực hiện theo kiểu bao cấp, thực hiện quản lý hành chính, xử lý sự vụ hàng ngày là chủ yếu Do vậy chủ tịch UNND TP cha đóng vai trò là ngời định hớng và chỉ đạo các chơng trình phát triển kế thừa qua các thế hệ lãnh đạo Do vậy cần phải có vai trò quản lý nhà nớc của bộ xây dựng không còn chỉ dừng lại ở những vấn đề quy phạm pháp luật và chỉ đạo quy hoạch mà còn phải chỉ đạo các chính quyền địa phơng xây dựng chiến lợc, chơng trình hành động phát triển đô thị cả nớc.
-Về giải pháp tài chính:
+.Về tiền thuê đất: Các cơ quan chức năng cần tiếp tục điều chỉnh giá thuê đất, giao đất và các hình thức chậm trả tiền đất Với nhà ở dạng chung c cao tầng, cần có chính sách miễn giảm tiền thuê đất, giao đất cho những hộ sống ở nhà cao tầng, cho phép chậm nộp tiền đất cho đến khi bán đợc diện tích ở đối với những chủ đầu t xây dựng nhà ở để kinh doanh, nhng không quá 5 năm Nên có chính sách bán trả góp trong thời gian nhất định,nhng không quá 10 năm phụ thuộc vào điều kiện thực tế của đối tợng thụ hởng Trong thời gian cha trả đủ tiền mua nhà ở thì không đợc mua bán hoặc chuyển nhợng diện tích nhà ở đó cần phải quan tâm đến đại đa số tầng lớp nhân dân lao động là mong muốn đợc sống trong căn hộ thấp tầng vì lý do thuận tiện cho việc đi lại, cất giữ phơng tiện đi lại và các tầng 1 có thể là vị trí kinh doanh, kiếm sống của nhiều hộ gia đình Do vậy chính sách về tiền đất cũng phải tính đến tính công bằng trong vấn đề xã hội này.
Những ngời đợc hởng lợi nhiều hơn từ đất phải đóng góp nhiều hơn cho xã hội để thực hiện phân phối lại.
+.Về chính sách thuế: song song với chính sách về giá đất, cần phải có mức thuế đất phù hợp theo từng thời kỳ để điều tiết việc xây dựng nhà ở tràn lan, sử dụng đất kém hiệu quả Thực tế hiện nay ở Hà Nội có nhiều tr - ờng hợp đầu cơ nhà đất dẫn đến việc diện tích nhà ở và đất đai bị bỏ hoang trống, trong khi nhu cầu về nhà ở của nhân dân là rất lớn Không ít hộ gia đình phải sống trong những ngôi nhà tạm bợ, tồi tàn, mất vệ sinh Khi thuế đất đai đợc điều tiết đến một mức độ nhất định, thì chỉ những ngời thật sự có nhu cầu về sử dụng đất mới cần đến đất, hoặc những ngời sử dụng đất kém hiệu quả buộc phải có những phơng án sử dụng có hiệu quả hơn.
Bên cạnh đó nhà nớc cần có chính sách về thuế chuyển nhởng quyền sử dụng đất, nhất là đất đô thị để đảm bảo công bằng cho xã hội.
2.Kiến nghị với công ty Để nâng cao đợc hoạt động đầu t phát triển nhà ở thì ngoài các biện pháp đã nêu ở trên thì công ty cần tiếp tục thực hiện một số việc sau:
- Trong thời gian qua thị trờng của công ty chủ yếu ở Hà Nội và một số tỉnh lân cận Do vậy hiệu quả hoạt động của công ty cha cao Vì thế trong thời gian tới cần phải mở rộng hơn môi trờng hoạt động ra các thành phố trong cả nớc đặc biệt là các thành phố lân cận nh: Hải Phòng, Quảng Ninh, Bắc Ninh, Hà Tây vv.