luận văn thạc sĩ vấn đề loại bỏ hình phạt tử hình trong các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế và các tội phạm về chức vụ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN VĂN THÁI VẤN ĐỀ LOẠI BỎ HÌNH PHẠT TỬ HÌNH TRONG CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CÁC TỘI PHẠM VỀ CHỨC VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2014 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN VĂN THÁI VẤN ĐỀ LOẠI BỎ HÌNH PHẠT TỬ HÌNH TRONG CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CÁC TỘI PHẠM VỀ CHỨC VỤ Chuyên ngành : Luật hình tố tụng hình Mã số : 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Khắc Hải Hà nội - 2014 z LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Văn Thái z MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng Danh mục biểu đồ 1.1 MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HÌNH PHẠT TỬ HÌNH Khái niệm mục đích hình phạt tử hình 1.1.1 Khái niệm hình phạt tử hình 1.1.2 Mục đích hình phạt tử hình 10 Khái quát lịch sử hình thành phát triển luật hình Việt Nam hình phạt tử hình 11 1.2.1 Giai đoạn sau Cách mạng tháng 8/1945 đến trước pháp điển hóa lần thứ - Bộ luật hình năm 1985 12 1.2.2 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật hình năm 1985 đến trước ban hành Luật sửa đổi bổ sung Bộ luật hình năm 2009 17 Thực trạng hình phạt tử hình Việt Nam xu hướng quốc tế hình phạt tử hình 20 1.3.1 Thực trạng pháp luật hình phạt tử hình Việt Nam 20 1.3.2 Thực trạng áp dụng hình phạt tử hình Việt Nam 27 1.3.3 Xu hướng quốc tế hình phạt tử hình 28 1.2 1.3 z Chương 2: CƠ SỞ LOẠI BỎ HÌNH PHẠT TỬ HÌNH TRONG CÁC 34 TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CÁC TỘI PHẠM VỀ CHỨC VỤ Ở VIỆT NAM 2.1 Cơ sở quyền người nguyên tắc nhân đạo pháp luật hình 34 2.1.1 Nguyên tắc nhân đạo pháp luật Việt Nam 34 2.1.2 Vấn đề quyền người 37 2.1.3 Vấn đề oan sai áp dụng - thi hành hình phạt tử hình 41 Các sở phòng ngừa tội phạm 48 2.2.1 Mục đích hình phạt tử hình 48 2.2.2 Những nét đặc thù nhóm tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế tội phạm chức vụ 54 2.2.3 Hệ thống hình phạt áp dụng tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế tội phạm chức vụ 60 2.2.4 Các biện pháp phịng ngừa tội phạm ngồi hình phạt 61 2.2 Cơ sở trách nhiệm nhà nước - xã hội hội nhập quốc tế Việt Nam 62 2.3.1 Nâng cao trách nhiệm Nhà nước xã hội quản lý xã hội người phạm tội 62 2.3.2 Xu hướng hội nhập quốc tế Việt Nam loại bỏ hình phạt tử hình 64 Chương 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VỀ VẤN ĐỀ LOẠI BỎ HÌNH PHẠT 67 2.3 TỬ HÌNH TRONG CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CÁC TỘI PHẠM VỀ CHỨC VỤ 3.1 Kiến nghị hoàn thiện hệ thống hình phạt Bộ luật hình 3.1.1 Hình phạt 67 67 z 3.1.2 Hình phạt bổ sung 3.2 71 Kiến nghị hoạt động áp dụng hình phạt tử hình 77 3.2.1 Giữ quy định hình phạt tử hình hệ thống hình phạt, áp dụng không tiến hành thi hành án 78 3.2.2 Giữ quy định hình phạt tử hình hệ thống hình phạt, khơng áp dụng 80 3.2.3 Loại bỏ quy định hình phạt tử hình theo lộ trình tội danh nhóm tội 80 3.3 Một số kiến nghị khác 83 3.3.1 Kiến nghị hoạt động phòng ngừa tội phạm - trách nhiệm xã hội; phịng ngừa tội phạm từ góc nhìn tôn giáo nâng cao nhận thức pháp luật nhân dân 83 3.3.2 Kiến nghị hoạt động kiểm tra, kiểm sốt, ln chuyển hoạt động cơng tác 89 3.3.3 Kiến nghị hoạt động thay hình phạt khung hình phạt qua định Hội đồng xét xử 91 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 z DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình PLHS : Pháp luật hình TAND : Tịa án nhân dân TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao XHCN : Xã hội chủ nghĩa z luan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vuluan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vuluan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vuluan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vu DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng Trang Thống kê án số bị cáo bị áp dụng hình phạt tử hình 27 Số hiệu bảng 1.1 tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế tội phạm chức vụ 1.2 Thống kế án tử hình số nước giới từ năm 32 2007 đến năm 2012 DANH MỤC CÁC BIỀU ĐỒ Số hiệu Tên biểu đồ Trang Các quốc gia có số vụ hành cao năm 2009 31 biểu đồ 1.1 luan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vuluan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vuluan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vuluan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vu z luan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vuluan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vuluan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vuluan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vu MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trên sở điều kiện kinh tế, trị, xã hội, tình hình tội phạm Việt Nam năm qua dự báo thời gian tiếp theo, ngày 02/06/2005 Đảng Cộng sản Việt Nam ban hành Nghị 49/NQ-TW Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 nêu rõ định hướng sách hình chúng ta: trì hình phạt tử hình "hạn chế áp dụng hình phạt tử hình theo hướng áp dụng số loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng" [16] Đây chủ trương đắn, phù hợp với điều kiện nước ta xu hướng giảm dần tới mức tối đa áp dụng hình phạt tử hình, tiến tới xóa bỏ hồn tồn hình phạt tử hình xu hướng chung giới Trước quan tâm quốc tế thể chế hóa chủ trương, sách Đảng, ngày 19/06/2009 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa (XHCN) Việt Nam thông qua Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình (BLHS) 1999, loại bỏ hình phạt tử hình khỏi chế tài 08 tội danh quy định bổ sung 01 tội danh có khung hình phạt cao tử hình (Điều 230a - Tội khủng bố) Theo đó, số tội danh cịn giữ lại hình phạt tử hình tổng số tội danh Phần tội phạm BLHS 22/276 điều luật, chiếm tỷ lệ 7,97% Ngày 12/11/2013, Việt Nam trúng cử thành viên Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc với số phiếu tán thành cao số 14 nước bỏ phiếu Đáp ứng yêu cầu quốc tế biến chuyển đất nước, ngày 28/11/2013, Quốc hội thông qua Hiến pháp mới, đề cao quyền người, quyền công dân chuyển từ Chương V Hiến pháp 1992 thành Chương II Hiến pháp 2013 Theo đó, quyền người pháp luật ghi nhận rõ bảo hộ, cụ thể Hiến pháp 2013 ghi nhận rõ: "Mọi người có quyền sống Tính mạng người pháp luật bảo hộ …" [40, Điều 19] luan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vuluan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vuluan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vuluan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vu z luan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vuluan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vuluan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vuluan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vu Với thay đổi hiến định quyền người, kinh tế, xã hội …, ngày 15/03/2014 Phó Thủ tướng Nguyễn Xn Phúc chủ trì Hội nghị tồn quốc tổng kết thi hành BLHS năm 1999, đại biểu đại diện Lãnh đạo Bộ, Ngành, Ủy ban nhân dân có ý kiến tham luận tổng kết đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung BLHS, đặc biệt có quan điểm: "Cần nghiên cứu bỏ số tội tử hình thể sách nhân đạo, khoan hồng Đảng, Nhà nước đáp ứng tính nhân đạo chung giới" [6] Xuất phát từ yêu cầu cấp thiết lý luận khoa học tổng hợp thông tin thực tiễn nhằm bảo vệ quyền người; thực tiễn cơng tác phịng ngừa, đấu tranh chống tội phạm; truyền thống văn hóa nhân đạo dân tộc; yêu cầu thực thi cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết yêu cầu hoàn thiện, sửa đổi, bổ sung toàn diện BLHS Việt Nam, luận văn này, tác giả sâu nghiên cứu sở để loại bỏ hình phạt tử hình khỏi nhóm tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế tội phạm chức vụ Cụ thể, với đề tài: "Vấn đề loại bỏ hình phạt tử hình tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế tội phạm chức vụ" Tình hình nghiên cứu đề tài Dưới góc độ khoa học pháp lý, thời gian qua có nhiều diễn đàn, hội thảo, cơng trình nghiên cứu hình phạt tử hình, áp dụng thi hành hình phạt tử hình Đề tài loại bỏ hình phạt tử hình bàn luận, phân tích nhiều thời gian soạn thảo, lấy ý kiến đóng góp dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLHS 1999 như: Một số vấn đề hình phạt tử hình thi hành hình phạt tử hình - thực trạng giải pháp, Đề tài khoa học cấp Bộ, Bộ Tư pháp chủ trì, năm 2003; Hội thảo Việt Nam EU án tử hình, Bộ Ngoại Giao Việt Nam, Liên minh Châu Âu Viện Nhân quyền Đan Mạch đồng tổ chức năm 2004; Hình phạt tử hình luật hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Phạm Văn Beo, năm 2007; Một số vấn đề lý luận thực tiễn hình phạt tử hình luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trần Thu Huyền, năm 2004; Hội thảo khoa học: 10 luan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vuluan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vuluan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vuluan.van.thac.si.van.de.loai.bo.hinh.phat.tu.hinh.trong.cac.toi.xam.pham.trat.tu.quan.ly.kinh.te.va.cac.toi.pham.ve.chuc.vu z