TIỂU LUẬN CƠ SỞ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI Đề tài “Thực trạng quản lý đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị” Họ và tên học viên NGÔ MẠNH TƯỜNG Mã học viên 22511300[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THÀNH ĐÔNG *** TIỂU LUẬN CƠ SỞ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI Đề tài: “Thực trạng quản lý đất nông nghiệp địa bàn huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị” Họ tên học viên : NGÔ MẠNH TƯỜNG Mã học viên : 2251130010 Lớp : 5C11_QLDD6 Số thứ tự đề tài : 23 Giảng viên : GVCC, TS Phạm Phương Nam THÔNG TIN THỰC TẬP NGHỀ NGHIỆP Đơn vị thực tập: Ủy ban nhân dân xã Thuỵ Hương, huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng Bộ phận thực tập: Bộ phận Địa - Xây dựng - Nơng nghiệp Môi trường xã Thuỵ Hương Nhiệm vụ thực tập: Thu thập tài liệu trạng sử dụng đất, đăng ký thống kê đất đai hoàn thiện báo cáo thực tập nghề nghiệp xã Thuỵ Hương Thời gian thực tập: Từ 06/6/2023 đến 20/6/2023 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chuyên đề báo cáo thực tập trước hết, em xin gửi đến quý thầy, cô giáo khoa Quản lý đất đai trường Đại học Thành Đông lời cảm ơn chân thành Đặc biệt, em xin gửi đến cô giáo Ths Phạm Thị Nguyệt, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em hồn thành chuyên đề báo cáo thực tập với lời cảm ơn sâu sắc Em xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Đảng uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Uỷ ban Mặt trẩn tổ quốc Việt Nam xã Thuỵ Hương, huyện Kiến Thuỵ, thành phố Hải Phòng, công chức, người lao động thuộc Uỷ ban nhân dân xã tạo điều kiện thuận lợi cho em tìm hiểu thực tiễn suốt trình thực tập địa phương Cuối em xin cảm ơn đồng chí cơng chức Địa - Xây dựng môi trường giúp đỡ, cung cấp số liệu thực tế để em hoàn thành tốt chuyên đề thực tập tốt nghiệp Đồng thời nhà trường tạo cho em có hội thực tập nơi mà em công tác nhiều năm với chức danh Công chức Tư pháp - Hộ tịch; Trong thời gian thực tập em áp dụng kiến thức thầy cô giáo giảng dạy với Công chức địa quản lý đất đai địa phương Qua công việc thực tập em nhận nhiều điều mẻ bổ ích việc học tập để giúp ích cho cơng việc sau thân Vì kiến thức thân cịn hạn chế, trình thực tập, trình làm báo cáo thực tập, khó tránh khỏi sai sót, mong thầy, bỏ qua Đồng thời thời gian thực tập có hạn nên báo cáo khơng thể tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận ý kiến đóng góp thầy, để em học hỏi thêm nhiều kinh nghiệm hoàn thành tốt báo cáo Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên thực Nguyễn An Quang MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP 1.1 Khái quát chung Ủy ban nhân dân xã Thuỵ Hương 1.1.1 Chức Ủy ban nhân dân xã Thuỵ Hương 1.1.2 Nhiệm vụ Ủy ban nhân dân xã Thuỵ Hương 1.1.3 Cơ cấu tổ chức Uỷ ban nhân dân xã Thuỵ Hương 1.2 Chức nhiệm vụ cấu tổ chức phận Địa Xây dựng – Nơng nghiệp Môi trường 1.3 Cơ sở vật chất quan phục vụ công tác đăng ký đất đai thống kê đất đai Chương 2: TÌNH HÌNH THỐNG KÊ, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 2.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 3 11 11 11 14 2.1.2.1 Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội 14 2.1.2.2 Đánh giá mạnh, tiềm hạn chế phát triển 18 kinh tế 18 2.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai 20 2.2.1 Tình hình quản lý Nhà nước đất đai 2.2.2 Biến động sử dụng loại đất giai đoạn 2019-2021 2.2.3 Tình hình thực ké hoạch chuyển đổi mục đích sử dụng đất 20 23 28 kỳ kiểm kê đất đai 2.3 Đánh giá thực trạng công tác thống kê, kiểm kê đất đai 2.3.1 Kết kiểm kê đất đai năm 2019 2.3.2 Kết kiểm kê đất đai năm 2019 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Kiến nghị DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT 29 29 29 34 34 34 TT Chữ viết tắt HĐND UBND TTXD TT ATGT Diễn giải Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Trật tự xây dựng Trật tự an toàn giao thông TTĐH VSMT UB MTTQ GCN QSDĐ TKĐĐ Trật tự đường hè Vệ sinh môi trường Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thống kê đất đai DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH ST T Tên biểu, sơ đồ, hình ảnh Trụ sở Ủy ban nhân dân xã Thuỵ Hương Sơ đồ cấu tổ chức UBND xã Thuỵ Hương Phịng làm việc Cơng chức địa Sơ đồ vị trí xã Thuỵ Hương Hiện trạng dan cư xã Thuỵ Hương Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 xã Thuỵ Hương Bảng biến động đất giai đoạn 2019-2021 xã Thuỵ Hương Trang 15 21 23 10 11 12 13 Bảng thống kê loại đất xã Thuỵ Hương Bảng tình hình biến động đất xã Thuỵ Hương từ năm 2019 đến năm 2020 Bảng Rổng hợp biến động đất đai từ 31/12/2019 đến 31/12/2020 Biểu 01/TKĐĐ Biểu 02/TKĐĐ Biểu 03/TKĐĐ 25 27 28 30 32 34 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết chuyên đề Công tác kiểm kê đất đai, đánh giá trạng sử dụng đất công tác thường xuyên quan trọng Thống kê, kiểm kê đất đai nhằm đánh giá thực trạng sử dụng đất, trình biến động đất đai Cung cấp thơng tin, số liệu, tài liệu làm để lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, nắm tình hình thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xét duyệt việc thực đo đạc, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đánh giá trạng sử dụng đất giúp có nhìn tồn diện mặt phân bố không gian loại đất thời điểm đánh giá từ làm sở cho việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn Mục đích yêu cầu nghiên cứu a Mục đích nghiên cứu - Đánh giá trạng sử dụng đất năm 2020 Thuỵ Hương thể phân bố loại đất theo quy định tiêu kiểm kê đất đai, theo mục đích sử dụng đất tính đến hết ngày 31/12/2020 nhằm minh họa kết kiểm kê đất đai thời điểm tiến hành kiểm kê đất đai - Đánh giá nhằm xây dựng đồ trạng sử dụng đất tạo điều kiện cho cấp quản lý sử dụng đất đai có hiệu quả, đồng thời làm sở cho phân tích, đánh giá lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Là tài liệu phục vụ nhu cầu cho công tác quản lý đất đai địa bàn xã huyện Kiến Thụy, nắm quỹ đất thời điểm kiểm kê, làm tài liệu bản, thống phục vụ công tác quy hoạch sử dụng đất; kiểm tra việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm xã Đồng thời, tài liệu phục vụ cho ngành khác sử dụng để xây dựng quy hoạch, định hướng phát triển ngành Bản đồ trạng sử dụng đất có tính chất thống toàn huyện, tài liệu làm sở cho đợt chỉnh lý, xây dựng đồ trạng sử dụng đất cho kỳ kiểm kê - Đánh giá trạng sử dụng đất năm 2020 xã thể đúng, đầy đủ số liệu biểu kiểm kê đất đai, làm sở cho việc xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2020 xã Thuỵ Hương b Yêu cầu nghiên cứu - Thống kê, kiểm kê đất đai phải đảm bảo tính khoa học phản ứng tình hình thực tế địa phương - Số liệu thu thập phải đầy đủ có độ tin cậy cao - Cơng tác kiểm kê đất đai phải hồn thành tiến độ cấp để làm sở cho cấp tổng hợp xây dựng báo cáo - Kết thống kê, kiểm kê đất đai phải thể đầy đủ bảng số liệu đồ trạng sử dụng đất cấp xã Số liệu thống kê, kiểm kê đất đai công bố niên giám thống kê huyện thiết lập sở liệu đất đai đơn vị hành cấp để quản lý, phục vụ ngành, lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP 1.1 Khái quát chung Uỷ ban nhân dân xã Thuỵ Hương 1.1.1 Chức - nhiệm vụ đơn vị thực tập Là đơn vị hành chính, Uỷ ban nhân dân xã Thuỵ Hương có chức - nhiệm vụ sau: 1.1.1.1 Chức Uỷ ban nhân dân xã Thuỵ Hương Chức Ủy ban nhân dân xã Thuỵ Hương quản lý hành Nhà nước địa bàn xã lĩnh vực kinh tế, xã hội an ninh quốc phịng theo chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước theo phân công đạo thực Ủy ban nhân dân huyện Kiến Thuỵ Qua đó, phát huy quyền làm chủ nhân dân, bảo đảm quyền nghĩa vụ cơng dân, góp phần xây dựng đời sống vật chất tinh thần sáng, vững mạnh cho người dân Các chức cụ thể bao gồm - Tổ chức hướng dẫn cho nhân dân, tổ chức trị, tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội địa bàn thực tốt sách Đảng pháp luật Nhà nước Tạo điều kiện cho nhân dân làm ăn phát triển kinh tế địa phương, nắm bắt rõ tâm tư, nguyện vọng người dân để nhanh chóng giải phản ánh lên cấp - Kiểm tra giám sát việc thực chủ trương, sách đảng Nhà nước quan, tổ chức địa phương - Tổ chức thực tốt kế hoạch kinh tế - xã hội kế hoạch ngân sách xã Ủy ban nhân dân cấp huyện giao năm Xây dựng dự toán ngân sách năm sau trình Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt 1.1.1.2 Nhiệm vụ Uỷ ban nhân dân xã Thuỵ Hương Uỷ ban nhân dân xã Thuỵ Hương có nhiệm vụ sau đây: - Xây dựng, trình HĐND xã định số nội dung thuộc nhiệm vụ quyền hạn HĐND cấp xã như: + Ban hành nghị vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng nhân dân cấp xã + Quyết định biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh, phòng, chống tội phạm hành vi vi phạm pháp luật khác, phòng, chống quan liêu, tham nhũng phạm vi phân quyền; biện pháp bảo vệ tài sản quan, tổ chức, bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, quyền lợi ích hợp pháp khác công dân địa xã + Thông qua kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm xã trước trình Ủy ban nhân dân huyện, thành phố phê duyệt Quyết định dự toán thu ngân sách Nhà nước địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách thị trấn; điều chỉnh dự toán ngân sách xã trường hợp cần thiết; phê chuẩn toán ngân sách xã Quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án xã phạm vi phân quyền Và tổ chức thực Nghị HĐND xã - Tổ chức thực ngân sách địa phương sở số ngân sách phê duyệt - Thực nhiệm vụ, quyền hạn quan Nhà nước cấp phân cấp, ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp xã./ Hình 1.1 Trụ sở Uỷ ban nhân dân xã Thuỵ Hương