Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học quân sự trên địa bàn Thành phố Hà Nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐÀO THỊ THƯ TỔ CHỨC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUÂN SỰ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN THỊ DIỆU OANH HÀ NỘI – NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đào Thị Thư MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu chữ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUÂN SỰ 1.1 Nhận thức chung sinh viên trường Đại học Quân 1.1.1 Khái niệm sinh viên trường đại học quân 1.1.2 Đặc điểm sinh viên trường đại học quân 11 1.2 Khái niệm, đặc điểm vai trò tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân 14 1.2.1 Khái niệm tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân 14 1.2.2 Đặc điểm tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân 17 1.2.3 Vai trò tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân 20 1.3 Chủ thể, nội dung, hình thức, phương pháp tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân 22 1.3.1 Chủ thể tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân 22 1.3.2 Nội dung tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân 24 1.3.2 Hình thức, phương pháp tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân 26 1.4 Các bảo đảm tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân 31 Chương 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUÂN SỰ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 35 2.1 Khái quát chung trường đại học quân địa bàn Thành phố Hà Nội đặc thù sinh viên trường Đại học Quân 35 2.1.1 Khái quát trường đại học quân địa bàn Thành phố Hà Nội 35 2.1.2 Đặc thù sinh viên trường đại học quân địa bàn Thành phố Hà Nội 37 2.2 Tình hình tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân địa bàn Thành phố Hà Nội 39 2.2.1 Về nhận thức lãnh đạo, huy trường ĐHQS tổ chức giáo dục pháp luật trường đại học quân địa bàn Thành phố Hà Nội 39 2.2.2 Tổ chức ây dựng chương trình, học liệu nội dung giáo dục pháp luật trường đại học quân địa bàn Thành phố Hà Nội 41 2.2.3 Chủ thể tham gia tổ chức giáo dục pháp luật trường đại học quân địa bàn Thành phố Hà Nội 48 2.2.4 Hình thức, phương pháp tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân địa bàn Thành phố Hà Nội 54 2.3 Đánh giá chung tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân địa bàn Thành phố Hà Nội 58 2.3.1 Kết 58 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 60 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM TỔ CHỨC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUÂN SỰ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 64 3.1 Quan điểm bảo đảm tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân địa bàn Thành phố Hà Nội 64 3.1.1 Quán triệt chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước giáo dục pháp luật 64 3.1.2 Quán triệt quan điểm Quân ủy Trung ương giáo dục pháp luật 66 3.2 Giải pháp bảo đảm tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân địa bàn Thành phố Hà Nội 67 3.2.1 Xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch giáo dục pháp luật 67 3.2.2 Tăng cường lãnh đạo, quản lý bồi dưỡng, giáo dục cho sinh viên 69 3.2.3 Đổi nội dung, chương trình giáo dục pháp luật cho phù hợp sinh viên trường đại học quân 72 3.2.4 Nâng cao chất lượng chủ thể làm công tác tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường quân 76 3.2.5 Đổi hình thức tổ chức phương pháp giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân 80 3.2.6 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát lý kịp thời hành vi vi phạm, thường uyên rút kinh nghiệm công tác tổ chức giáo dục pháp luật 87 3.3.7 Tăng cường đầu tư kinh phí, sở vật chất điều kiện bảo đảm triển khai công tác tổ chức giáo dục pháp luật sinh viên trường đại học quân 88 KẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ĐHLQ1 Đại học Lục quân ĐHQS Đại học quân GDPL Giáo dục pháp luật HVKTQS Học viện Kỹ thuật Quân HVKHQS Học viện Khoa học Quân QĐND Quân đội nhân dân TCGDPL Tổ chức giáo dục pháp luật VHPL Văn hóa pháp luật XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Chương trình mơn học Nhà nước pháp luật 39 Bảng 2.2 Kết học tập môn Nhà nước pháp luật 48 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam q trình đổi tồn diện lĩnh vực đời sống ã hội Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Đảng ta khẳng định: “Tiếp tục ây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền ã hội chủ nghĩa (XHCN) Đảng lãnh đạo nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị” Muốn ây dựng Nhà nước pháp quyền vững mạnh, bên cạnh việc ây dựng hệ thống pháp luật phù hợp, đòi hỏi Đảng Nhà nước ta cần phải tăng cường công tác giáo dục pháp luật (GDPL), để pháp luật thực vào sống, phát huy hiệu quản lý ã hội pháp luật Nhà nước, trở thành cầu nối dân với Đảng, Nhà nước Chính vậy, nhiều Nghị quan trọng Đảng ta ác định vị trí, vai trị trách nhiệm quan Đảng, Nhà nước đoàn thể việc GDPL Sinh viên Việt Nam phận niên, hệ kế tục nghiệp cách mạng Đảng, dân tộc, lớp người ây dựng phát triển đất nước Sự phát triển sinh viên quan hệ đến vận mệnh tồn đất nước, mà cịn ảnh hưởng đến tương lai dân tộc Vì vậy, GDPL, trang bị kiến thức pháp luật cho sinh viên nhiệm vụ thiếu việc bồi dưỡng, phát triển sinh viên Việt Nam Nhận thức ý nghĩa, vai trò quan trọng GDPL, từ đầu năm 80, Đảng Nhà nước ta chủ trương đưa GDPL vào nhà trường, thể chế nhiều văn quy phạm pháp luật Bám sát chủ trương, định hướng Đảng, pháp luật Nhà nước, GDPL thức đưa vào nhà trường từ năm học 1987 - 1988 Đến nay, công tác đạt kết định, trở thành nội dung giáo dục văn hóa khơng thể thiếu việc đào tạo, giáo dục toàn diện cho học sinh, sinh viên, chiếm vị trí đặc biệt quan trọng việc bảo đảm thực mục tiêu đổi toàn diện giáo dục - đào tạo; đóng vai trị then chốt giáo dục phẩm chất đạo đức nhân văn, ý thức thượng tôn Hiến pháp pháp luật, tạo lập, nâng cao trình độ văn hóa pháp luật hệ trẻ - hệ tương lai đất nước Thành phố Hà Nội trung tâm trị - kinh tế - văn hóa ã hội đất nước Là lực lượng đáng kể dân số niên Thành phố, nhìn chung sinh viên trường quân địa bàn Thành phố Hà Nội có trình độ văn hố cao, chấp hành nghiêm nội quy, kỷ luật, động, thích ứng nhanh với chế mới, đặc biệt việc tiếp thu khoa học, cơng nghệ mới, có ý chí vươn lên để lập thân lập nghiệp, không cam chịu nghèo nàn, lạc hậu Tuyệt đại đa số sinh viên trường quân tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, đường lên chủ nghĩa ã hội, ủng hộ hăng hái tham gia vào công đổi mới, nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Thành phố đất nước Tuy nhiên, trước biến động phức tạp tình hình trị kinh tế giới, tác động từ mặt trái chế thị trường, trước yêu cầu ngày cao nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước sinh viên trường đại học quân (ĐHQS) địa bàn Thành phố số hạn chế như: phận sinh viên sống thiếu lý tưởng, thiếu trách nhiệm, thực dụng, coi nhẹ đạo lý, phong mỹ tục; suy thoái phẩm chất, đạo đức, lối sống; ý thức chấp hành pháp luật kém, dễ bị lôi kéo vào tệ nạn ã hội Quá trình tổ chức giáo dục pháp luật (TCGDPL) cho sinh viên nhà trường bộc lộ hạn chế định chương trình, nội dung chưa có tính hệ thống cao; việc phân bổ thời gian học tập chưa thật phù hợp; quản lý đội ngũ cán bộ, giảng dạy khiếm khuyết; chưa tích cực cải tiến, đổi phương pháp giảng dạy cho sinh viên pháp luật; hình thức GDPL chủ yếu học tập lớp Chính lý trên, tác giả chọn đề tài “Tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân địa bàn Thành phố Hà Nội” làm đề tài luận văn thạc sĩ Quản lý cơng 2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Việc nghiên cứu phổ biến, GDPL nói chung GDPL đối tượng nói riêng khơng cịn vấn đề mới, ln đề tài có tính thời không phần phức tạp Vấn đề nhiều nhà khoa học, nhà quản lý, hoạch định sách hoạt động thực tiễn tập trung sâu nghiên cứu, tìm tịi, khảo sát Đến có nhiều cơng trình cơng bố góc độ, mức độ, khía cạnh, hình thức thể khác đăng tải công bố số sách, báo, tạp chí trung ương địa phương kể đến hai phương diện sau: Thứ nhất, cơng trình nghiên cứu liên quan đến nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật: - Hồ Việt Hiệp, Xã hội hóa cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật tình hình mới, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số 9/2000 - Nguyễn Tất Viễn (2010), Cơ sở lý luận thực tiễn việc xây dựng Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, Đề tài cấp Bộ, Bộ Tư pháp, Hà Nội - Tống Đức Thảo, iáo dục pháp luật góp ph n nâng cao ý thức ngh a vụ tuân thủ pháp luật, tạp chí Lý luận trị, số 10/2006) nghiên cứu vai trò tác động giáo dục pháp luật việc hình thành nâng cao ý thức pháp luật cho tầng lớp dân cư đồng thời nêu đặc điểm - Nguyễn Duy Lãm (2012), Sự c n thiết quan điểm đạo xây dựng Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, Tạp chí Dân chủ pháp pháp luật- số chuyên đề tháng 10 năm 2012, Bộ Tư pháp, Hà Nội - Đỗ Văn Dương: “ iáo dục pháp luật cho cán quyền cấp xã tỉnh Đắc Lăk nay”, luận văn thạc sĩ Luật học năm 2003 - PGS TS Trần Ngọc Đường TS Dương Thanh Mai: "Bàn giáo dục pháp luật", N b Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 - TS Nguyễn Đình Đặng Lục: "Giáo dục pháp luật nhà trường, giáo dục pháp luật trình hình thành nhân cách", N b Pháp lý, Hà Nội, 1990 - Hoàng Thế Nhân: "Giáo dục pháp luật cho đội đặc công, thực trạng giải pháp", luận văn thạc sĩ Luật học, năm 2003 - Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp: "Một số vấn đề lý luận thực tiễn giáo dục pháp luật công đổi mới", Hà Nội, 1995 - Vụ phổ biến giáo dục pháp luật - Bộ Tư pháp “Một số vấn đề giáo dục pháp luật giai đoạn nay”, N b Thanh niên, Hà Nội, 1997 Thứ hai, cơng trình nghiên cứu giáo dục pháp luật cho đối tượng cụ thể như: - Lê Văn Bền, (1998), iáo dục pháp luật cho đồng bào dân tộc Khơme Nam Bộ, Luận văn thạc sĩ Luật học - Phạm Văn Trưởng, (1998), Bộ đội Biên phòng với việc giáo dục pháp luật cho đồng bào khu vực biên giới Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ Luật học - Phạm Trung Nghĩa, (2000), iáo dục pháp luật trường s quan quân đội nhân dân Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ Luật học - Đặng Ngọc Hoàng, (2000), Thực trạng phương hướng đổi giáo dục pháp luật hệ đào tạo trung học trị nước ta nay, Luận văn thạc sĩ Luật học - Phạm Hàn Lâm, (2001), iáo dục pháp luật cho nhân dân dân tộc người thành phố Đắk Lắk - thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ Luật học - Trần Văn Trầm, (2002), iáo dục pháp luật cho cán bộ, cơng chức địa bàn Thành phố Bình Định - thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ Luật học - Nguyễn Trung Thành, (2004), Giáo dục pháp luật cho nơng dân Thành phố Thái Bình giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ Luật học - Đinh Thị Hoa, (2005), iáo dục pháp luật cho đồng bào người Chăm thành phố Ninh Thuận nay, Luận văn thạc sĩ Luật học - Nguyễn Tiến Hải, (2008), Giáo dục pháp luật cư dân nông thôn đồng sông Cửu Long, Luận văn Thạc sĩ Hành cơng - Đinh Thị Hương, (2008), iáo dục pháp luật cho phụ nữ nông thôn địa bàn Thành phố Hưng Yên, Luận văn thạc sĩ Luật học - Nguyễn Thị Phượng, (2008), iáo dục pháp luật nhân gia đình cho nơng dân địa bàn Thành phố Bến Tre, Luận văn thạc sĩ Luật học - Nguyễn Quốc Sửu, (2010), iáo dục pháp luật cho cán bộ, cơng chức hành điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ ngh a Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật - Nguyễn Thị Thu Ba (2012), “Nâng cao chất lượng tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho công nhân doanh nghiệp Thành phố Đồng Tháp giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ Luật học - Báo cáo tham luận “Coi trọng giáo dục pháp luật cho thanh, thiếu niên bối cảnh tồn c u hóa” Thạc sĩ Đỗ Thanh Hương – Trường Đại học Văn hóa Thành phố Hồ Chí Minh hội thảo “Thực trạng giải pháp ngăn chặn bạo lực học đường” (2015) tổ chức Thành phố Hồ Chí Minh tháng 6/2015 Khảo cứu cơng trình khoa học cho thấy vấn đề liên quan đến GDPL nhiều tác giả nghiên cứu, tiếp cận giải góc độ khác Các tác giả đề cập, sâu nghiên cứu lý luận GDPL, tìm hiểu GDPL qua hoạt động cụ thể, GDPL cho đối tượng cụ thể Tuy nhiên, nói rằng, chưa có cơng trình nghiên cứu cách đầy đủ có hệ thống TCGDPL sinh viên trường ĐHQS địa bàn Thành phố Hà Nội Để thực luận văn, tác giả tiếp thu có chọn lọc kết nghiên cứu số cơng trình khoa học liên quan đến đề tài Đây lý để đề tài lựa chọn không trùng lặp đề tài với cơng trình có liên quan cơng bố Mục đích nhiệm vụ luận văn - Mục đích: Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn TCGDPL trường ĐHQS, từ đề uất luận chứng giải pháp đổi TCGDPL… nhằm góp phần nâng cao chất lượng đào tạo sĩ quan quân đội đáp ứng yêu cầu ây dựng Quân đội cách mạng, quy, tinh nhuệ đại - Nhiệm vụ: Một là, phân tích sở lý luận TCGDPL Hai là, nghiên cứu đặc thù TCGDPL trường ĐHQS Ba là, phân tích, đánh giá thực trạng TCGDPL trường ĐHQS địa bàn Thành phố Hà Nội nay, từ rút nguyên nhân học chủ yếu thực trạng Bốn là, nêu quan điểm giải pháp nâng cao chất lượng TCGDPL cho sinh viên trường ĐHQS địa bàn Thành phố Hà Nội Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn - Đối tượng nghiên cứu: TCGDPL cho sinh viên ( tập trung hệ quân sự) trường ĐHQS địa bàn thành phố Hà Nội - Phạm vi nghiên cứu: Dưới góc độ quản lý cơng, luận văn nghiên cứu TCGDPL cho sinh viên trường ĐHQS: Học viện Khoa học Quân (HVKHQS), Học viện Kỹ thuật Quân (HVKTQS), Đại học Lục Quân 1(ĐHLQ1) thuộc Bộ Quốc phòng địa bàn Thành phố Hà Nội, thời gian nghiên cứu từ năm 2013 đến Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn - Phương pháp luận: Luận văn thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật, đường lối đổi Đảng lĩnh vực nhà nước pháp luật, đặc biệt quan điểm đổi giáo dục, TCGDPL, ây dựng quân đội nhân dân (QĐND) cách mạng, quy, tinh nhuệ bước đại - Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu để làm sáng tỏ, tập trung số phương pháp sau: Phương pháp khảo cứu tài liệu, phương pháp chuyên gia, phương pháp vấn trực tiếp, phương pháp kiểm tra, phương pháp phân tích, tổng hợp… Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết nghiên cứu luận văn bổ sung cần thiết quan trọng vào lý thuyết quản lý cơng, góp phần làm sáng tỏ quan điểm Đảng Nhà nước ta TCGDPL Làm rõ tính đặc thù yêu cầu khách quan TCGDPL cho đối tượng sinh viên trường ĐHQS Những giải pháp nêu luận văn áp dụng phục vụ cho cơng tác TCGDPL tồn qn, đặc biệt cho cơng việc giảng dạy môn nhà nước pháp luật trường ĐHQS Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương Chương 1: Cơ sở lý luận tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường ĐHQS Chương 2: Thực trạng tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường ĐHQS địa bàn Thành phố Hà Nội Chương 3: Quan điểm, giải pháp bảo đảm chất lượng tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường ĐHQS địa bàn Thành phố Hà Nội Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUÂN SỰ 1.1 Nhận thức chung sinh viên trường Đại học Quân 1.1.1 Khái niệm sinh viên trường đại học quân Khái niệm “Sinh viên” với nghĩa người làm việc, học tập, tìm hiểu, khai thác tri thức Hiểu theo nghĩa thơng thường “Sinh viên” người học trường đại học, cao đẳng Từ nghĩa trên, hiểu: Sinh viên trường ĐHQS người học tập nghiên cứu khoa học hệ thống trường quân đội Hệ thống trường quân đội phận quan trọng tổ chức biên chế QĐND Việt Nam, đời hệ thống trường quân đội đánh dấu việc thành lập trường Quân kháng Nhật (tháng năm 1945), đến hệ thống nhà trường quân đội có tới hàng chục trường, có khả đào tạo từ nhân viên kỹ thuật đến cán trung cao cấp, từ sơ cấp đến sau đại học Hệ thống trường quân đội nhập vào hệ thống giáo dục quốc dân từ tháng năm 1979 theo Quyết định Hội đồng Chính phủ Về trình đào tạo nhà trường quân đội thực theo chế định chung Nhà nước Tuy nhiên, đặc thù lực lượng vũ trang nên trình đào tạo nhà trường quân đội có đặc điểm riêng biệt Điều lệ cơng tác nhà trường QĐND Việt Nam ác định: “Bộ Quốc phòng ây dựng đạo thực chủ trương biện pháp phát triển công tác nhà trường, ban hành văn quy phạm pháp luật công tác nhà trường, quản lý thống hệ thống trường quân mục tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch đào tạo” [1, tr.10] Cục nhà trường - Bộ Tổng tham mưu quan đầu ngành quản lý công tác giáo dục quân đội, chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Tổng Tham mưu trưởng Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị công tác quản lý giáo dục đào tạo nhà trường QĐND Việt Nam Trong hệ thống trường quân đội trường đại học nơi trực tiếp đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, sĩ quan cấp phân đội cho toàn quân Để đáp ứng yêu cầu hoạt động quân khẩn trương, ác nên từ đầu thành lập nhà trường quân đội đề cao việc giáo dục, ây dựng cho học viên nếp quy, tác phong quân chấp hành kỷ luật nghiêm minh trình học tập, rèn luyện trường để học viên trường: “Có phẩm chất trị vững vàng đạo đức cách mạng sáng; có mặt kiến thức trình độ đại học theo nhóm nghành tương ứng Nhà nước; có kiến thức quân chuyên ngành, ngoại ngữ, tin học, lực tư thực hành nhiệm vụ theo chức trách ban đầu” [10, tr.14] Trường quân đội có đặc thù vừa mang tính chất sở đào tạo nghiên cứu khoa học, vừa mang tính chất tổ chức hành quân Về tổ chức điểm khác biệt trường quân đội trường quân đội sinh viên từ vào trường thời gian học tập, rèn luyện, ếp, biên chế theo tổ chức đơn vị quân đội, gồm có tiểu đội, trung đội, đại đội tiểu đoàn (hệ) Từ cấp đại đội trở lên có cán quản lý chuyên trách việc tổ chức học tập rèn luyện sinh viên Sinh viên q trình học tập, rèn luyện ln có quản lý chặt chẽ đội ngũ cán cấp để bảo đảm hoạt động sinh viên tuân theo quy định điều lệnh, điều lệ quân đội, pháp luật Nhà nước Sinh viên trình học tập, rèn luyện nhà trường quân đội bảo đảm nơi ăn, ở, mặc phương tiện sinh hoạt Trong trình thực nhiệm vụ giáo dục đào tạo người dạy người học không tuân thủ quy định giáo dục đào tạo Nhà nước mà phải thực nghiêm túc điều lệnh, điều lệ quân đội, chế độ quy định nhà trường Do tính đặc thù nhà trường quân đội đòi hỏi hoạt động sinh viên học tập, rèn luyện, tuần tra canh gác, trực ban, trực chiến sẵn sàng chiến đấu phải quản lý thống theo kế hoạch, thời gian địa điểm Sự quản lý hành thể việc trì nghiêm túc chế độ nề nếp như: thể dục buổi sáng, đặt nội vụ, vệ sinh, bảo quản vũ khí trang bị theo quy định điều lệnh quản lý đội [2] Thơng qua việc quản lý hành giúp cho giáo viên, cán bộ, sinh viên có điều kiện thuận lợi để thực tốt bước tổ chức giáo dục kỷ luật giúp sinh viên có điều kiện để rèn luyện thân mặt, rèn luyện ý chí tâm thói quen hành vi kỷ luật đắn Trong nhà trường quân đội nói chung trường ĐHQS nói riêng, đa phần chia làm hai hệ: Hệ quân sự, người học gọi học viên Hệ dân sự, người học gọi sinh viên (trong phạm vi luận văn gọi chung sinh viên), hiểu sinh viên hệ quân trường ĐHQS sinh viên, hạ sĩ quan, binh sĩ, quân nhân chuyên nghiệp trúng tuyển kì thi đại học, thi tuyển sinh quân theo quy định Bộ Giáo dục đào tạo, Bộ Quốc phòng, (hoặc cử tuyển) đào tạo theo chương trình ác định với chuyên ngành khác Sau tốt nghiệp, sinh viên hệ quân đào tạo sĩ quan phong quân hàm sĩ quan, điều động, bổ nhiệm chức vụ cán quan, đơn vị theo yêu cầu nhiệm vụ, sinh viên hệ dân giống trường đại học dân khác theo quy chế Bộ giáo dục đào tạo Sinh viên trường quân đội phận niên nước, lực lượng sĩ quan tương lai hùng hậu quân đội nghiệp ây dựng bảo vệ Tổ quốc XHCN Sau trường họ trở thành sĩ quan huy có nhiệm vụ quản lý, tổ chức hoạt động quan đơn vị theo đường lối quan điểm Đàng, pháp luật Nhà nước, điều lệnh Quân đội, cịn ngồi ghế giảng đường địi hỏi quân nhân phải phục 10 tùng nghiêm túc pháp luật Nhà nước, điều lệnh, điều lệ quân đội, chế độ, nếp, trật tự quy định tập thể, họ cần giáo dục hình thành ý thức pháp luật, thái độ tích cực chủ động thực hiện, chấp hành quy định pháp luật Nhà nước, quy tắc công tác quản lý đội thị người huy 1.1.2 Đặc điểm sinh viên trường đại học quân Từ khái niệm sinh viên trường ĐHQS trên, ét góc độ đối tượng để GDPL sinh viên trường ĐHQS phận sinh viên nói chung có đặc điểm sau: Một là, sinh viên hầu hết có động học tập, rèn luyện đắn u hướng nghề nghiệp rõ ràng, có khả nhận thức nhanh Để học tập, rèn luyện trường ĐHQS, sinh viên hệ quân phải trải qua trình nỗ lực phấn đấu, lựa chọn trải qua sơ tuyển, thi tuyển nghiêm túc, chặt chẽ Những thí sinh có đủ điểm trúng tuyển, gọi nhập học công nhận sinh viên đào tạo sĩ quan theo mơ hình, mục tiêu đào tạo trường nhận thức đầy đủ giá trị phấn đấu thân, từ ây dựng động cơ, thái độ trách nhiệm học tập, rèn luyện đắn, ác định u hướng nghề nghiệp rõ ràng, mong muốn phục vụ lâu dài Quân đội Hơn nữa, kết quả, chất lượng học tập, rèn luyện sinh viên đào tạo sĩ quan trường ĐHQS liên quan trực tiếp đến việc ếp, bố trí sử dụng, cân nhắc đề bạt đội ngũ tốt nghiệp trường Do vậy, sinh viên đào tạo sĩ quan có động lực mạnh mẽ, trực tiếp thúc họ học để làm việc, trở thành cán bộ, phục vụ lâu dài, để tiến Mặt khác, sinh viên đào tạo sĩ quan sinh ra, lớn lên thời k đất nước đổi theo định hướng XHCN, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế, có điều kiện thuận lợi 11 để học tập, lĩnh hội tri thức, tiếp thu kiến thức pháp luật trường học qua kênh thông tin, truyền thông để tiếp cận vấn đề Khả nhận thức, ý thức tự lập, tự chủ cao hệ trước Đó điều kiện thuận lợi cho việc bồi dưỡng GDPL, nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo trường ĐHQS Hai là, sinh viên trường ĐHQS nhóm ã hội dân cư có tính phức hợp cao, hàm chứa nhiều đa dạng độ tuổi, giới tính, tâm linh mơ hình ứng lựa chọn ã hội Bởi lẽ hàm chứa cá thể độ tuổi trưởng thành có nguồn gốc uất thân từ nhiều vùng miền, dân tộc, khác nhau, thuộc giai tầng ã hội tác động nhiều định hướng ý thức hệ, tư tưởng, truyền thống, mô hình ứng với nhiều loại thói quen, tập tục khác Vì vậy, nghiên cứu GDPL sinh viên cần phải đặc biệt lưu ý đến tính phức hợp tính đa dạng cao nhóm ã hội - dân cư này, đồng thời phải ln ln đặt nhóm mối liên hệ với nhóm ã hội - dân cư, cộng đồng dân cư khác để em ét, tham chiếu Thứ ba, tuổi trẻ, động, ưa thử nghiệm, dễ phạm sai lầm gây ung đột đặc điểm chung sinh viên nói chung sinh viên trường ĐHQS không ngoại lệ thời đại, quốc gia - dân tộc Cái chung, thống nhất “sinh viên” tuổi trẻ, độ tuổi “thanh niên” Trong đời người tuổi sinh viên có ý nghĩa vơ quan trọng Xét từ góc độ tâm - sinh lý giai đoạn người chuyển biến từ đứa trẻ thành người trưởng thành với hoàn thiện thể mặt sinh học chuyển biến tâm - sinh lý, tình cảm điển hình “tuổi dậy thì” Xét từ góc độ “con người - ã hội” tuổi niên giai đọan người chuẩn bị hành trang cho tồn đời mình: học vấn, nghề nghiệp, thử nghiệm lựa chọn văn hóa, kinh nghiệm, lối sống 12 cở sở định hình dần hệ giá trị riêng mình, trở thành cơng dân thực thụ với đầy đủ quyền lợi nghĩa vụ luật định Tuy nhiên, họ hệ người trẻ tuổi, sản phẩm đích thực thời đại mà họ sống túy sản phẩm đào tạo, bồi dưỡng hệ trước Vì họ lớp người vô động, luôn chủ động, tích cực việc chuẩn bị hành trang cho tương lai thân quốc gia - dân tộc Bên cạnh họ bị ảnh hưởng tiếp nhận trao truyền, giáo dục hệ trước họ ln ln có lựa chọn riêng hệ Ngồi ảnh hưởng hệ “cha chú” cộng đồng gia đình hay quốc gia - dân tộc, thời đại tồn cầu hóa, họ cịn chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố văn hóa, tri thức, kinh nghiệm, giá trị lựa chọn cộng đồng cá nhân khác giới Xuất phát từ lý này, sinh viên nói chung sinh viên quân thường có u hướng thử nghiệm nhiều khả năng, nhiều lựa chọn, họ chưa chuẩn bị đủ tốt cho thử nghiệm đó, họ, dù có phạm sai lầm có thời làm lại, thử nghiệm lại Hơn nữa, phần đông sinh viên thường có u hướng kiểm chứng lại lựa chọn, chế định quan niệm hệ trước, chí cố tình phủ nhận, làm khác, coi phương thức để khẳng định tư cách “người lớn” Đó ngun nhân thường dẫn đến “lệch chuẩn” suy nghĩ, nhận thức hành động sinh viên Bốn là, sinh viên học tập, rèn luyện mơi trường qn quy, mẫu mực, biên chế, hoạt động hệ thống tổ chức chặt chẽ Đối với hệ quân tất sinh viên nội trú, sinh hoạt hoạt động theo chế độ tập trung, thống quản lý chặt chẽ liên tục 24 ngày, quan hệ quân nhân trì theo điều lệnh, điều lệ, kỷ luật quân đội Đây điều kiện thuận lợi để GDPL, ý thức tổ chức kỷ luật cho sinh viên 13