Quảng cáo (cụ thể là quảng cáo thương mại) là một trong những hoạt động cần thiết và quan trọng của Doanh nghiệp nhằm quảng bá thương hiệu cũng như sản phẩm hàng hóa, dịch vụ của mình đến rộng rãi với khách hàng. Sẽ không là nói quá nếu cho rằng quảng cáo là khâu nối quan trọng giữa sản xuất và tiêu dùng, giữa doanh nghiệp và người tiêu dùng trong một thế giới tràn ngập của thông tin và hàng hóa dịch vụ. Nhà sản xuất luôn muốn thu được lợi nhuận từ sản phẩm hàng hóa dịch vụ của mình còn người tiêu dùng luôn muốn được sử dụng những sản phẩm hàng hóa, dịch vụ có chất lượng với giá cả phù hợp. Thông qua các hình thức quảng cáo khác nhau, doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận khách hàng, nắm bắt xu thế, thị hiếu, nhu cầu cần thiết của khách hàng qua đó cung cấp những sản phẩm hàng hóa, dịch vụ phù hợp, còn đối với khách hàng, thông qua Quảng cáo, người ta có thể biết được đầy đủ và rõ ràng những thông tin cần thiết liên quan đến sản phẩm hàng hóa, dịch vụ mà mình quan tâm. Quảng cáo được xem như là một tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Những doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả, phát triển bền vững và có tầm nhìn luôn chú trọng đầu tư cho quảng cáo, coi quảng cáo là hoạt động có tính chiến lược. Nền kinh tế Việt Nam trong những năm gần đây đã có những thay đổi vượt bậc trên bước đường hội nhập kinh tế thế giới, kéo theo đó là sự phát triển không ngừng của hoạt động quảng cáo thương mại. Các hình thức quảng cáo thương mại trở nên đa dạng hơn, phong phú hơn, có tác động mãnh mẽ đến hoạt động sản xuất của doanh nghiệp và hoạt động tiêu thụ hàng hóa, dịch vụ của người tiêu dùng…đồng thời nó cũng làm phát sinh nhiều vấn đề mới đối với sự điều chỉnh của hệ thống pháp luật trong khi bộ khung pháp lý của chúng ta còn chưa hoàn thiện..
MỞ ĐẦU Quảng cáo (cụ thể là quảng cáo thương mại) là một trong những hoạt động cần thiết và quan trọng của Doanh nghiệp nhằm quảng bá thương hiệu cũng như sản phẩm hàng hóa, dịch vụ của mình đến rộng rãi với khách hàng. Sẽ không là nói quá nếu cho rằng quảng cáo là khâu nối quan trọng giữa sản xuất và tiêu dùng, giữa doanh nghiệp và người tiêu dùng trong một thế giới tràn ngập của thông tin và hàng hóa dịch vụ. Nhà sản xuất luôn muốn thu được lợi nhuận từ sản phẩm hàng hóa dịch vụ của mình còn người tiêu dùng luôn muốn được sử dụng những sản phẩm hàng hóa, dịch vụ có chất lượng với giá cả phù hợp. Thông qua các hình thức quảng cáo khác nhau, doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận khách hàng, nắm bắt xu thế, thị hiếu, nhu cầu cần thiết của khách hàng qua đó cung cấp những sản phẩm hàng hóa, dịch vụ phù hợp, còn đối với khách hàng, thông qua Quảng cáo, người ta có thể biết được đầy đủ và rõ ràng những thông tin cần thiết liên quan đến sản phẩm hàng hóa, dịch vụ mà mình quan tâm. Quảng cáo được xem như là một tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Những doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả, phát triển bền vững và có tầm nhìn luôn chú trọng đầu tư cho quảng cáo, coi quảng cáo là hoạt động có tính chiến lược. Nền kinh tế Việt Nam trong những năm gần đây đã có những thay đổi vượt bậc trên bước đường hội nhập kinh tế thế giới, kéo theo đó là sự phát triển không ngừng của hoạt động quảng cáo thương mại. Các hình thức quảng cáo thương mại trở nên đa dạng hơn, phong phú hơn, có tác động mãnh mẽ đến hoạt động sản xuất của doanh nghiệp và hoạt động tiêu thụ hàng hóa, dịch vụ của người tiêu dùng…đồng thời nó cũng làm phát sinh nhiều vấn đề mới đối với sự điều chỉnh của hệ thống pháp luật trong khi bộ khung pháp lý của chúng ta còn chưa hoàn thiện Vậy Hệ thống pháp luật thương mại Việt Nam quy định như thế nào về hoạt động Quảng cáo Thương mại? Những vấn đề nổi bật đáng chú ý nào từ lý luận đến thực tiễn trong quy định của Pháp luật Thương mại về Quảng cáo thương mại? Phương hướng hoàn thiện Hệ thống Pháp luật Thương mại đối với lĩnh vực Quảng cáo Thương mại ra sao? những câu hỏi đó sẽ được giải đáp một phần nào qua bài thuyết trình với chủ đề : “Quảng cáo Thương mại trong Pháp luật Thương mại Việt Nam-Một số vấn đề về lý luận và thực tiễn” Nhóm 5 Luật Kinh tế K35B Trang 1 Nhóm 5 Luật Kinh tế K35B Trang 2 NỘI DUNG I. Giới thiệu chung về Quảng cáo Thương mại và Hệ thống pháp luật thương mại điều chỉnh đến hoạt động quảng cáo Thương mại 1. Giới thiệu chung về Quảng cáo Thương mại Quảng cáo theo góc nhìn Kinh tế học là hình thức tuyên truyền được trả phí (hoặc không) để thực hiện việc giới thiệu thông tin về sản phẩm, dịch vụ, công ty. ý tưởng, quảng cáo là hoạt động truyền thông phi trực tiếp giữa người với người mà trong đó người muốn truyền thông phải trả tiền cho các phương tiện truyền thông đại chúng để đưa thông tin đến thuyết phục hay tác động đến người nhận thông tin. Quảng cáo là những nỗ lực nhằm tác động tới hành vi, thói quen mua hàng của người tiêu dùng hay khách hàng bằng cách cung cấp những thông điệp bán hàng theo cách thuyết phục về sản phẩm hay dịch vụ của người bán. 1.1. Đặc điểm của quảng cáo 1. Quảng cáo là hình thức truyền thông phải trả tiền; 2. Bên trả phí quảng cáo là một tác nhân được xác định; 3. Nội dung quảng cáo tạo nên sự khác biệt của sản phẩm, nhằm thuyết phục hoặc tạo ảnh hưởng tác động vào đối tượng; 4. Quảng cáo được chuyển đến đối tượng bằng nhiều phương tiện truyền thông khác nhau; 5. Quảng cáo tiếp cận đến một đại bộ phận đối tượng khách hàng tiềm năng; 6. Quảng cáo là một hoạt động truyền thông marketing phi cá thể. 1.2. Các loại hình quảng cáo • Quảng cáo thương hiệu (brand advertising); • Quảng cáo trực tuyến (online advertising); • Quảng cáo địa phương (local advertising); • Quảng cáo chính trị (political advertising); • Quảng cáo hướng dẫn (directory advertising); • Quảng cáo phản hồi trực tiếp (direct-respond advertising); • Quảng cáo thị trường doanh nghiệp (Business-to-business advertising); • Quảng cáo hình ảnh công ty (institution advertising); • Quảng cáo dịch vụ công ích (public service advertising) • Quảng cáo tương tác (interact advertising) 1.3. Phương tiện quảng cáo Quảng cáo được chuyển đi bằng nhiều phương tiện truyền thông khác nhau, như: • Truyền hình: là phương tiện tác động đến người tiêu dùng đa dạng và toàn diện nhất, bằng âm thanh, hình ảnh sống động. Chi phí hình thức này thường là đắt nhất. Đôi khi gián tiếp bằng hình thức bảo trợ các show, hay kèm theo logo quảng cáo trên nền sàn, hay treo trên tường đàng sau diễn viên, MC. Nhóm 5 Luật Kinh tế K35B Trang 3 • Báo chí: tác động bằng hình ảnh và khẩu hiệu. Đôi khi bằng những bài viết giả như tường thuật bằng những phóng viên được mướn. • Internet: Khi công nghệ thông tin và Internet phát triển, loại hình báo mạng cũng phát triển nên các công ty thường khai thác phương tiện này. Còn có thể gửi vào các hòm email để quảng cáo, hay gọi là thư rác. Hay các đoạn phim quảng cáo trên các trang mạng. Xem thêm : Quảng cáo trực tuyến. Ngày nay internet rất phổ cập đến nhiều gia đình, đó là một lợi thế để các doanh nghiệp khai thác quảng cáo sản phẩm và thương hiệu ở các mạng trên internet. Với doanh nghiệp quảng bá thương hiệu thì họ phải cho mọi người trong xã hội nhìn thấy và nhớ đến thương hiệu dịch vụ của mình, đó chính là quảng cáo hình ảnh hoặc đoạn text. Với doanh nghiệp muốn bán sản phẩm tức là bán cho khách hàng cuối cùng, họ phải tập trung giới thiệu sản phẩm của họ đến trực tiếp người có nhu cầu thì hiệu quả mới cao. • Phát thanh: tác động bằng âm thanh, là những đoạn quảng cáo bằng lời nói hay âm nhạc. • Quảng cáo qua bưu điện: Gửi thư đến nhà các khách hàng kèm theo thông tin giới thiệu về công ty và sản phẩm. Chi phí khá rẻ, nhưng tác dụng thấp vì mỗi thư chỉ tác động được đến 1 gia đình • Quảng cáo trên các phương tiện vận chuyển: sơn hình sản phẩm và tên công ty lên thành xe, nhất là xe bus để có diện tích thân xe lớn và lượng khách đi xe rất nhiều trong mỗi ngày, có tác dụng khá hiệu quả. Nhưng vì sơn lên thành xe thì khó thay đổi liên tục nên người ta thường dùng xe bus là phương tiện quảng cáo cho những sản phẩm có vòng đời khá dài hoặc thương hiệu cả công ty chứ không giới thiệu những sản phẩm vòng đời ngắn, hình ảnh quảng cáo nhanh bị lạc hậu • Quảng cáo qua ấn phẩm danh bạ doanh nghiệp: là những ấn phẩm phát rộng rãi đến người tiêu dùng • Quảng cáo trên tờ rơi, áp phích, pano hay băng-rôn. Tờ rơi là hình thức công ty thường dùng, cho đội ngũ nhân viên tiếp thị đi đến các ngã tư, nơi công cộng phát giấy in giới thiệu về sản phẩm và địa chỉ cung cấp • Quảng cáo trên bao bì sản phẩm • Quảng cáo truyền miệng: thông qua đội ngũ nhân viên đi tuyên truyền • Quảng cáo từ đèn LED: là những đèn lớn treo nơi công cộng đập vào mắt người đi đường thấy hình ảnh và sản phẩm công ty • Quảng cáo SMS: thông qua các hãng viễn thông, gửi tin nhắn đến các khách hàng giới thiệu về sản phẩm, chương trình khuyến mại mà công ty đang áp dụng • Quảng cáo qua các chương trình giới thiệu sản phẩm tại các nơi công cộng 2. Hệ thống pháp luật thương mại điều chỉnh đến hoạt động quảng cáo Thương mại Nhóm 5 Luật Kinh tế K35B Trang 4 Đối với Hệ thống Pháp thống Pháp Luật Thương mại Việt Nam, hoạt động quảng cáo Thương mại được điều chỉnh bởi các văn bản quy phạm pháp luật sau: - Luật Thương mại 2005 (Mục 2 Quảng Cáo Thương Mại: từ Điều 102 đến Điều 116). - Luật Quảng cáo 2012 - Luật Cạnh tranh 2004 (điều 45: Quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh) - Nghị định số 181/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật quảng cáo 2012. II. Một số vấn đề thực tiễn về Quảng cáo Thương mại trong Pháp luật thương mại Việt Nam 1. Quy định của pháp luật Hoạt động Quảng cáo Thương mại được quy định khá rõ ràng và chặt chẽ trong các văn bản pháp Luật ở Việt Nam. Cụ thể: Điều 102 Luật Thương mại 2005 định nghĩa về quảng cáo thương mại như sau: “Quảng cáo thương mại là hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân để giới thiệu với khách hàng về hoạt động kinh doanh hàng hoá, dịch vụ của mình.” Khoản 1 Điều 2 Luật Quảng cáo cũng nói rõ: “Quảng cáo là việc sử dụng các phương tiện nhằm giới thiệu đến công chúng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có mục đích sinh lợi; sản phẩm, dịch vụ không có mục đích sinh lợi; tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ được giới thiệu, trừ tin thời sự; chính sách xã hội; thông tin cá nhân”. Trong khuôn khổ nội dung của bài này, nhóm xin được đi sâu vào nghiên cứu về các quy định của Pháp luật liên quan đến các trường hợp vi phạm pháp luật về quảng cáo trong Luật thương mại 2005 và các pháp luật liên quan. 1.1. Điều 109 Luật Thương mại 2005 quy định: Các quảng cáo thương mại bị cấm 1. Quảng cáo làm tiết lộ bí mật nhà nước, phương hại đến độc lập, chủ quyền, an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội. 2. Quảng cáo có sử dụng sản phẩm quảng cáo, phương tiện quảng cáo trái với truyền thống lịch sử, văn hoá, đạo đức, thuần phong mỹ tục Việt Nam và trái với quy định của pháp luật. 3. Quảng cáo hàng hoá, dịch vụ mà Nhà nước cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh hoặc cấm quảng cáo. 4. Quảng cáo thuốc lá, rượu có độ cồn từ 30 độ trở lên và các sản phẩm, hàng hoá chưa được phép lưu thông, dịch vụ chưa được phép cung ứng trên thị trường Việt Nam tại thời điểm quảng cáo. 5. Lợi dụng quảng cáo thương mại gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, tổ chức, cá nhân. Nhóm 5 Luật Kinh tế K35B Trang 5 6. Quảng cáo bằng việc sử dụng phương pháp so sánh trực tiếp hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ của mình với hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ cùng loại của thương nhân khác. 7. Quảng cáo sai sự thật về một trong các nội dung số lượng, chất lượng, giá, công dụng, kiểu dáng, xuất xứ hàng hóa, chủng loại, bao bì, phương thức phục vụ, thời hạn bảo hành của hàng hoá, dịch vụ. 8. Quảng cáo cho hoạt động kinh doanh của mình bằng cách sử dụng sản phẩm quảng cáo vi phạm quyền sở hữu trí tuệ; sử dụng hình ảnh của tổ chức, cá nhân khác để quảng cáo khi chưa được tổ chức, cá nhân đó đồng ý. 9. Quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh theo quy định của pháp luật. Ta có thể thấy Luật Thương mại 2005 khi điều chỉnh về các hành vi quảng cáo bước đầu đã đưa ra được những quy định mang tính khái quát chung, có tính định hướng cụ thể cho Luật Quảng cáo kế thừa và phát triển các nội dung điều chỉnh một cách rõ ràng, chặt chẽ hơn. 1.2. Luật Quảng cáo 2006 cũng đưa ra những quy định cho các hành bi quảng cáo trái Pháp luật: Trước hết là quy định về các danh mục hàng hóa, sản phẩm dịch vụ bị cấm quảng cáo ( điều 7) 1. Hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh theo quy định của pháp luật. 2. Thuốc lá. 3. Rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên. 4. Sản phẩm sữa thay thế sữa mẹ dùng cho trẻ dưới 24 tháng tuổi, sản phẩm dinh dưỡng bổ sung dùng cho trẻ dưới 06 tháng tuổi; bình bú và vú ngậm nhân tạo. 5. Thuốc kê đơn; thuốc không kê đơn nhưng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền khuyến cáo hạn chế sử dụng hoặc sử dụng có sự giám st của thầy thuốc. 6. Các loại sản phẩm, hàng hóa có tính chất kích dục. 7. Súng săn và đạn súng săn, vũ khí thể thao và các loại sản phẩm, hàng hóa có tính chất kích động bạo lực. 8. Các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo khác do Chính phủ quy định khi có phát sinh trên thực tế. 1.3. Kế thừa một số nội dung của Luật thương mại, Luật quảng cáo đã phát triển khá chặt chẽ bộ khung quy định về các hành vi cấm thực hiện hoạt động quảng cáo (Điều 8 Hành vi cấm trong hoạt động quảng cáo): 1. Quảng cáo những sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ quy định tại Điều 7 của Luật này. 2. Quảng cáo làm tiết lộ bí mật nhà nước, phương hại đến độc lập, chủ quyền quốc gia, an ninh, quốc phòng. 3. Quảng cáo thiếu thẩm mỹ, trái với truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức, thuần phong mỹ tục Việt Nam. 4. Quảng cáo làm ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị, trật tự an toàn giao thông, an toàn xã hội. Nhóm 5 Luật Kinh tế K35B Trang 6 5. Quảng cáo gây ảnh hưởng xấu đến sự tôn nghiêm đối với Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca, Đảng kỳ, anh hùng dân tộc, danh nhân văn hóa, lãnh tụ, lãnh đạo Đảng, Nhà nước. 6. Quảng cáo có tính chất kỳ thị dân tộc, phân biệt chủng tộc, xâm phạm tự do tín ngưỡng, tôn giáo, định kiến về giới, về người khuyết tật. 7. Quảng cáo xúc phạm uy tín, danh dự, nhân phẩm của tổ chức, cá nhân. 8. Quảng cáo có sử dụng hình ảnh, lời nói, chữ viết của cá nhân khi chưa được cá nhân đó đồng ý, trừ trường hợp được pháp luật cho phép. 9. Quảng cáo không đúng hoặc gây nhầm lẫn về khả năng kinh doanh, khả năng cung cấp sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ của tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ; về số lượng, chất lượng, giá, công dụng, kiểu dáng, bao bì, nhãn hiệu, xuất xứ, chủng loại, phương thức phục vụ, thời hạn bảo hành của sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ đã đăng ký hoặc đã được công bố. 10. Quảng cáo bằng việc sử dụng phương pháp so sánh trực tiếp về giá cả, chất lượng, hiệu quả sử dụng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ của mình với giá cả, chất lượng, hiệu quả sử dụng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cùng loại của tổ chức, cá nhân khác. 11. Quảng cáo có sử dụng các từ ngữ “nhất”, “duy nhất”, “tốt nhất”, “số một” hoặc từ ngữ có ý nghĩa tương tự mà không có tài liệu hợp pháp chứng minh theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. 12. Quảng cáo có nội dung cạnh tranh không lành mạnh theo quy định của pháp luật về cạnh tranh. 13. Quảng cáo vi phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ. 14. Quảng cáo tạo cho trẻ em có suy nghĩ, lời nói, hành động trái với đạo đức, thuần phong mỹ tục; gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, an toàn hoặc sự phát triển bình thường của trẻ em. 15. Ép buộc cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện quảng cáo hoặc tiếp nhận quảng cáo trái ý muốn. 16. Treo, đặt, dán, vẽ các sản phẩm quảng cáo trên cột điện, trụ điện, cột tín hiệu giao thông và cây xanh nơi công cộng. Tuy nhiên trong quá trình điều chỉnh hoạt động quảng cáo Thương mại, khá nhiều bất cập diễn ra. 2. Thực trạng pháp luật quảng cáo 2.1. Mặt tích cực Nhìn tổng quan, Luật Quảng cáo đã đạt được những điểm then chốt như sau: - Thể chế hoá chủ trương đường lối phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của Đảng và Nhà nước, cụ thể hoá các quy định của Hiến pháp - Thống nhất của bộ máy quản lý nhà nước, tính thống nhất trong hệ thống pháp luật của nước ta; cam kết của Việt Nam với Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) và các Điều ước quốc tế khác mà Việt Nam đã tham gia trong lĩnh vực quảng cáo. - Kế thừa các quy định của Pháp lệnh Quảng cáo. - Điều chỉnh toàn diện hoạt động quảng cáo trên lãnh thổ Việt Nam với các quy định tương đối cụ thể, rõ ràng để khi ban hành tạo cơ sở pháp lý thích hợp. Nhóm 5 Luật Kinh tế K35B Trang 7 - Thực hiện chủ trương cải cách thủ tục hành chính trong quản lý nhà nước về họat động quảng cáo, tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo trong khuôn khổ của pháp luật. - Thay cấp phép quảng cáo bằng phương pháp hậu kiểm, tạo lập bình đẳng giữa cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức. 2.2. Mặt hạn chế Mặc dù vậy trong quá trình áp dụng thực tiễn, các nhà sản xuất kinh doanh hàng hóa dịch vụ vẫn tìm cách để “lách luật” quảng cáo một cách tinh ti và khó kiểm soát, đặc biệt là quảng cáo truyền hình, quảng cáo trên mạng Internet… Theo quy định, các nội dung quảng cáo trước khi phát trên truyền hình, hoặc các phương tiện quảng cáo khác phải được cơ quan chức năng kiểm duyệt chặt chẽ. Thế nhưng, việc kiểm soát hiện nay dường như không xuể, thậm chí quảng cáo, rao vặt trên mạng gần như bị “thả nổi”, dẫn đến đầy rẫy những thông t$in, hình ảnh quảng cáo thiếu trung thực, thiếu thẩm mỹ, khiến người tiêu dùng lúng túng khó xác định được đâu là thật, đâu là giả. 2.2.1. Một số bài viết về chất lượng sản phẩm quảng cáo - Đã từ lâu, thói quen của người tiêu dùng khi sử dụng sản phẩm luôn phụ thuộc vào những hình ảnh quảng cáo. Song, chất lượng sản phẩm có được như quảng cáo hay không mới là điều đáng bàn. Hàng ngày, trên các kênh truyền hình dày đặc những hình ảnh quảng cáo về thực phẩm tiêu dùng như hạt nêm Knorr, Maggi…với những lời giới thiệu như: “Được chiết xuất từ thịt thăn, xương ống”, “Thơm từ thịt, ngọt từ xương”. Thậm chí, với loại bột nêm Maggi cao cấp xương hầm, trên bao bì ghi rõ “3 ngọt: ngọt thịt, ngọt xương, ngọt tủy”. Với cách quảng cáo này, các bà nội trợ đều nhầm tưởng rằng toàn bộ sản phẩm đóng gói được chiết xuất từ thịt và xương, nên đều mua dùng thay các loại gia vị, bột ngọt khác. Tuy nhiên, ít ai biết được rằng tỷ lệ thịt và xương này chỉ mang tính… tượng trưng, tức là chỉ chiếm từ 1,8-2% còn lại 98% là chất điều vị, chất tạo ngọt khác. Thậm chí, ngay trên bao bì cũng ghi tỷ lệ như vậy nhưng những thước phim quảng cáo đã được thổi phồng khiến người tiêu dùng nhầm lẫn. Một chuyên gia về công nghệ sinh học và công nghệ thực phẩm, Đại học Bách khoa Hà Nội khẳng định, thành phần của hạt nêm rất khó được chiết xuất từ xương, xương ống mà chủ yếu từ thịt. Xương, tủy có chất béo, khi cô đặc lại cũng không để lâu được vì chất béo này rất dễ bị ôi thiu. Khả năng tỉ lệ từ thịt cũng thấp bởi lẽ giá thành cao. Như vậy, những thước phim quảng cáo hàng ngày vẫn đang “đánh lừa” người tiêu dùng. - Một vụ việc nữa cũng khiến nhiều người nghi ngờ là sản phẩm KiHIV chữa HIV/AIDS, AntiK chữa ung thư đã làm xôn xao dư luận trong thời gian vừa qua. Theo đó, "HIV sẽ giảm dần cho đến hết khi sử dụng KiHIV từ 3 đến 6 tháng", lời quảng cáo của Công ty cổ phần thuốc thiên nhiên VN làm cộng đồng người nhiễm HIV xáo động, song thực tế chưa ai kiểm nghiệm sản phẩm này Nhóm 5 Luật Kinh tế K35B Trang 8 Khi thực hiện quảng cáo cho sản phẩm này Công ty cổ phần thuốc thiên nhiên VN đã khẳng định sản phẩm đã được Viện Kiểm nghiệm chứng nhận, thế nhưng khi khi các cơ quan chức năng vào cuộc đã xác định đây là hành vi mập mờ, không đúng sự thật. Bởi Viện Kiểm nghiệm hoàn toàn không chứng nhận thuốc này tốt với bệnh nhân HIV/AIDS. Hơn nữa, họ đối phó, thậm chí là qua mặt cơ quan chức năng khi nhãn sản phẩm ghi "Hỗ trợ điều trị HIV/AIDS", nhưng quảng cáo và tư vấn trực tiếp thì lại đảm bảo "chữa khỏi". - Mỳ Tiến Vua: Quảng cáo nói không, kiểm định nói có Ngay sau khi có đoạn quảng cáo với thông điệp “Mỳ Tiến Vua - Mỳ vì sức khỏe”, “Mỳ Tiến Vua không sử dụng dầu chiên đi chiên lại nhiều lần, không chứa Transfat (loại chất béo gây chứng đột quỵ, đau tim và bệnh mạch vành)” được phát trên truyền hình, khán giả ngay lập tức có cảm giác lo sợ về việc ăn phải loại mỳ có chứa chất Transfat và mỳ Tiến Vua của công ty CP Hàng tiêu dùng Masan mới là loại tốt cho sức khỏe. Tuy nhiên, khi kiểm nghiệm mẫu mỳ Tiến Vua, nhiều người mới ngã ngửa vì trong thành phần của mỳ cũng có Transfat. Trước đó, quảng cáo này cũng đụng phải sự phản ứng gay gắt của các doanh nghiệp kinh doanh mặt hàng này. Bởi lẽ, thông điệp quảng cáo mì Tiến Vua bò cải chua của Công ty cổ phần Masan có nội dung: khi cho nước sôi vào vắt mì, nếu nước trong tô chuyển sang màu vàng đục, chứng tỏ sản phẩm có sử dụng phẩm màu E102. Với cách so sánh hai hình ảnh vắt mì vàng sậm và vàng nhạt, quảng cáo đã gây ấn tượng mạnh cho người tiêu dùng “mì màu vàng sậm là có sử dụng phẩm màu”. Sau khi Công ty Acecook VN gửi đơn lên Cục Quản lý cạnh tranh khiếu nại mẩu quảng cáo của Công ty Masan đưa thông tin gây nhầm lẫn về chất lượng mì ăn liền, ngày 28/6 Cục An toàn vệ sinh thực phẩm (Bộ Y tế) đã yêu cầu phía Masan chỉnh sửa từ ngữ trong quảng cáo, tránh gây hiểu nhầm cho người tiêu dùng. - Quảng cáo sữa TH: Sữa sạch hay chỉ là slogan? TH True Milk ra đời với tiêu chí “sữa sạch” đã đánh trúng với tâm lý của không ít các bà mẹ trẻ khi mong muốn tìm cho con mình nguồn sữa đảm bảo chất lượng. Tuy nhiên, sự việc được dấy lên vào cuối tháng 7/2011 khi Hiệp Nhóm 5 Luật Kinh tế K35B Trang 9 hội Sữa gửi khiếu nại tới Bộ Y tế, Bộ Công thương và các đơn vị trực thuộc về việc dùng từ “sạch” trong thông điệp quảng cáo “Tinh túy thiên nhiên được giữ vẹn nguyên trong sữa tươi sạch” của TH True Milk. Không ít các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực sữa cũng lên tiếng phản đối cách quảng cáo này bởi dù ít, dù nhiều, quảng cáo của TH True Milk về “sữa sạch” đã phần nào đó gây hiểu nhầm, ảnh hưởng tới việc kinh doanh của họ. Mặc dù vậy, công văn trả lời của Bộ Y tế lại cho rằng: Đây “chỉ là quảng cáo” nên không có cơ sở kết luận nội dung quảng cáo có hàm ý là các sản phẩm sữa khác không sạch. 2.2.3. Một số vi phạm pháp luật quảng cáo liên quan đến các sản phẩm hàng hóa, dịch vụ: - Quảng cáo rượu trá hình dưới dạng MV âm nhạc Tháng 6/ 2013, ca sỹ Hồ Ngọc Hà thực hiện một MV âm nhạc đầu tư kĩ lưỡng về âm thanh, hình ảnh tuy nhiên ngay sau khi ra mắt MV, Hồ Ngọc Hà và ekip vấp phải sự phản ứng dữ dội của dư luận. Lý do vì trong MV xuất hiện một số cảnh quay quảng cáo rượu cận rõ nhãn hiệu. Đặc biệt MV này thể hiện bài hát “Cảm ơn cha” của nhạc sỹ Hồng Thuận với ca từ da diết tình cảm, mang ý nghĩa thiêng liêng về tình phụ tử nhưng bị cố ý đan cài vào vài chi tiết món quà tặng cha là những chai rượu ngoại, cụ thể là Gold Label của hãng Johnnie Walker và Singleton 12. MV âm nhạc trở thành một clip quảng cáo khiến đa số người xem cảm thấy sự đối lập giữa bài hát nhẹ nhàng và cách thức quảng cáo đồ uống có cồn. MV “Cám ơn cha” của nữ ca sỹ Hồ Ngọc Hà đã vi phạm Khoản 15, Điều 22, Nghị định 94/2012 về sản xuất, kinh doanh rượu: cấm tài trợ các chương trình văn hóa, nghệ thuật, thể thao; vi phạm Điều 7 Luật quảng cáo có hiệu lực từ ngày 1/1/2013: Cấm sử dụng các loại rượu có độ cồn từ 15 độ trở lên trong quảng cáo; vi phạm Nghị định 97/NĐ-CP về việc quản lý các hoạt động Internet: cấm sử dụng Internet để quảng cáo cho các dịch vụ, sản phẩm, hàng hóa bị cấm hoặc chưa được phép lưu hành trên thị trường. MV tuy đã bị xử phạt hành chính nhưng hậu quả gây ra lớn hơn là cố tình cổ vũ cho một trào lưu ảnh hưởng tiêu cực đến sức khoẻ, cụ thể rượu trong đời sống của người già. Vốn là một dự án xuất phát ý tưởng rất nhân văn, ngợi ca tình yêu thương của người cha và lòng biết ơn của những người con nhưng cuối cùng vì những hình ảnh quảng cáo hãng rượu rõ nét nên dự án âm nhạc đã biến thành một cuộc trao đổi lợi ích thương mại. Nhóm 5 Luật Kinh tế K35B Trang 10 [...]... luật về cung – cầu, việc hạn chế diện tích, thời lượng quảng cáo sẽ dẫn đến giá quảng cáo tăng vọt Điều này sẽ có tác động rất xấu đến quá trình sản xuất và lưu thông hàng hóa Doanh nghiệp sẽ không đủ ngân sách để quảng cáo và một trong những đặc tính cực kỳquan trọng của quảng cáo: Quảng cáo không đủ tần xuất, thời lượng thì gần như là ném tiền qua cửa sổ vì hiệu quả gần bằng không Với giá quảng cáo. .. để quảng cáo một cách hiệu quả? 3 Khi diện tích quảng cáo bị thu hẹp dẫn đến giá quảng cáo tăng thì chỉ có những tập đoàn lớn –hầu hết là của nước ngoài mới đủ kinh phí để quảng cáo và chắc chắn, họ sẽ mua hết, mua dài hạn những vị trí quảng cáo tốt nhất, hiệu quả nhất Vậy, cơ hội nào cho những doanh nghiệp vừa và nhỏ với số vốn hạn chế, ngân sách quảng cáo ít? Trong khi đó chủ trương của Đảng và Nhà... đối với quảng cáo các sản phẩm thay thế sữa mẹ khi thảo luận về dự án Luật Quảng cáo trong phiên họp quốc hội (21/5- 21/6) Bộ luật này dự định sẽ được thông qua vào 21/6 Các nhà làm luật muốn được thông qua lệnh cấm quảng cáo các sản phẩm sữa thay thế sữa mẹ cho trẻ dưới mười hai tháng tuổi hoặc có thể mở rộng đến dưới 24 tháng tuổi Trước đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xóa bỏ điều khoản đề xuất giữ...- Quảng cáo thuốc lá Tuy không còn rầm rộ quảng cáo qua băng rôn, áp phích, pano… nhưng thuốc lá vẫn được trưng bày khá bắt mắt tại các điểm bán thuốc lá Đến nay, Việt Nam đã hoàn toàn cấm các hoạt động quảng cáo, khuyến mại thuốc lá công khai trên báo đài, truyền hình, pano, áp phích quảng cáo Tuy nhiên, hình ảnh các loại thuốc lá vẫn đến được với người tiêu dùng bởi các “chiêu” lách luật quảng cáo. .. mẹ nghe có vẻ dễ dàng nhưng thực ra lại không hề dễ, nó cũng đòi hỏi phải học hỏi” Quan trọng nhất, bà Hajeebhoy nói thêm, sữa mẹ cung cấp tất cả những dưỡng chất trẻ cần trong 6 tháng đầu tiên Sữa mẹ chứa tất cả chất béo, protein, và vitamin cần thiết mà bà Hajeebhoy gọi là “đặc trưng loài” 3 Một số vấn đề về hạn chế về quy định của Pháp luật liên quan đến quảng cáo Nhóm 5 Luật Kinh tế K35B Trang 14... nào và cấm bày sản phẩm thuốc lá ở các điểm kinh doanh, kể cả đại lý cố định và người bán rong trên phố So với yêu cầu này, thì Thông tư 78/2008/TT-BVHTTDL của Việt Nam vẫn còn yếu và là một kẽ hở để các công ty quảng cáo thuốc lá lách luật Tuy nhiên, kẽ hở này không những chưa được khắc phục mà đang bị làm yếu đi trong Dự thảo Luật Phòng chống tác hại thuốc lá Cụ thể, Khoản b Điều 25 của Luật quảng cáo. .. vậy, mặc dù trong dự thảo Luật chúng ta có quy định cấm quảng cáo các sản phẩm thuốc lá dưới mọi hình thức nhưng các công ty thuốc lá sẽ tận dụng kẽ hở về quy định trưng bày để quảng cáo tràn lan các sản phẩm thuốc lá tại các điểm bán Như vậy, quy định về cấm quảng cáo thuốc lá sẽ không phát huy được tác dụng như mong muốn của nhà quản lý Và để tránh kẽ hở này, Điều 25, khoản 1b quy định về trưng bày... làm luật Ông cho biết: “Tôi đề nghị cấm quảng cáo các sản phẩm sữa thay thế sữa mẹ, bình và núm vú giả cho trẻ dưới 24 tháng tuổi” Khúc Thị Duyên, đại biểu của tỉnh Thái Bình nói rằng khảo sát của các nhà làm luật cho thấy các bà mẹ Việt Nam có đủ sữa vẫn mua sữa bột kể cả khi họ không có đủ tiền vì họ tin vào các quảng cáo nói rằng sữa tốt cho con họ Bà Hajeebhoy của dự án A&T cho biết quảng cáo sản... tháng và cho là điều khoản này đã có trong một nghị định ban hành năm 2006 Nhóm 5 Luật Kinh tế K35B Trang 13 Tuy nhiên các nhà làm luật mong muốn việc bảo vệ tốt hơn nữa việc nuôi con bằng sữa mẹ cho rằng việc cấm quảng cáo này cần được quy định trong một điều khoản của Luật Quảng cáo sửa đổi Một số người khác nói rằng ngưỡng giới hạn lẽ ra phải là 24 tháng Nguyễn Ngọc Phương, đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng. .. vừa và nhỏ nhưng các doanh nghiệp vừa và nhỏ sẽ quảng bá dịch vụ, sản phẩm như thế nào khi giá quảng cáo đắt đỏ và không thể chen chân có chỗ 4 Những đơn vị quản lý, sở hữu phương tiện truyền thông hầu hết đều không hoạt động dựa vào ngân sách Nhà nước Ngay như Đài Truyền Hình Việt Nam cũng không dựa vào nguồn ngân sách từ 5 năm nay, các báo điện tử, trang tin điện tử cũng không hoạt động dựa vào ngân . báo mạng cũng phát triển nên các công ty thường khai thác phương tiện này. Còn có thể gửi vào các hòm email để quảng cáo, hay gọi là thư rác. Hay các đoạn phim quảng cáo trên các trang mạng. Xem thêm