MỞ ĐẦU Trang 3 Công tác kiểm tra giám sát gắn liền một cách tất yếu với sự lãnh đạo của Đảngvì lãnh đạo không chỉ là việc xây dựng đường lối, chính sách, nghị quyết, chỉ thị củaĐảng; là
TIỂU LUẬN MÔN: PHÁP CHẾ TRONG QUẢN LÝ XÃ HỘI ĐỀ TÀI: CÔNG TÁC KIỂM TRA CỦA ĐẢNG BỘ TRONG NGÀNH Y TẾ MỤC LỤC A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu B NỘI DUNG Chương I: Cơ sở lý luận công tác kiểm tra Đảng Khái niệm Ý nghĩa Yêu cầu Công tác kiểm tra Đảng Chương II: Công tác kiểm tra ngành y tế Đảng năm gần Công tác kiểm tra Đảng ngành y tế nước ta Công tác kiểm tra ngành y tế Đảng 2.1 Công tác kiểm tra sai phạm ngành y tế 2.2 Cơng tác kiểm tra Cục Phịng, chống HIV/AIDS 2.3 Công tác kiểm tra Chi cục Dân số - Kế hoạch hố gia đình 2.4 Kiểm tra chun đề cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm ngành y tế Công tác kiểm tra ngành y tế Đảng Lạng Sơn Chương III: Những giải pháp công tác kiểm tra Đảng TÀI LIỆU THAM KHẢO A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Công tác kiểm tra giám sát gắn liền cách tất yếu với lãnh đạo Đảng lãnh đạo khơng việc xây dựng đường lối, sách, nghị quyết, thị Đảng; việc tổ chức thực bố trí cán bộ, mà lãnh đạo cịn kiểm tra, giám sát; kiểm tra, giám sát việc thực đường lối, Cương lĩnh trị, chủ trương sách, mà kiểm tra, giám sát thân Cương lĩnh trị, đường lối, sách kiểm tra, giám sát tổ chức tiến hành kiểm tra, giám sát nhằm bảo đảm đường lối, sách xác định đúng, quán triệt tổ chức thực thắng lợi thực tiễn, Đó vấn đề có tính ngun tắc, vừa chức lãnh đạo, vừa trách nhiệm, phương pháp, quy trình lãnh đạo Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Chính sách nguồn gốc thắng lợi Khi có sách đúng, thành cơng thất bại sách nơi cách tổ chức công việc, nơi lựa chọn cản nơi kiểm tra Nếu ba điều sơ sài, sách dứng vơ ích” “Có thể nói rằng: chín phần mười khuyết điểm cơng việc thiếu kiểm tra ” Thực tiễn lãnh đạo Đảng ta từ thành lập đến khẳng định, kiểm tra, giám sát chức lãnh đạo Đảng, lãnh đạo phải có kiểm tra, giám sát, “lãnh đạo mà khơng kiểm tra coi khơng có lãnh đạo” “Cơng tác kiểm tra có vị trí quan trọng toàn hoạt động lãnh đạo Đảng” Văn kiện Đại hội lần thứ IX Đảng tiếp tục nhấn mạnh phải “Tăng cường công tác kiểm tra cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra cấp”; Văn kiện Đại hội X Đảng rõ: "Đổi phương pháp kiểm tra bổ sung chức giám sát cho ủy ban kiểm tra cấp" yêu cầu phải "nâng cao chất lượng hiệu cơng tác kiểm tra, giám sát" Vì nói kiểm tra phận quan trọng tồn cơng tác xây dựng Đảng Nhận thức tầm quan trọng việc kiểm tra Đảng từ trung ương tới địa phương nên tiểu luận nghiên cứu công tác kiểm tra Đảng ngành y tế - ngành nhận quan tâm nhiều người lúc tình hình dịch bệnh diễn biến căng thẳng Vì nên cơng tác kiểm tra lúc vô cấp thiết để tránh xảy sai phạm khơng đáng có Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Tìm hiểu nghiên cứu chất lượng công tác kiểm tra ngành y tế đưa giải pháp phù hợp với tình hình Đối tượng phạm vi nghiên cứu Các đảng viên ngành y tế nói riêng cơng tác kiểm tra Đảng nói chung Phương pháp nghiên cứu Phương pháp phân tích tổng hợp Phương pháp quy nạp diễn giải Phương pháp lịch sử Phương pháp phân tích logic B NỘI DUNG Chương I: Cơ sở lý luận Khái niệm Pháp chế vấn đề ý nghĩa lý luận mà cịn có ý nghĩa thực tiễn to lớn Trong xã hội ta, pháp chế đóng vai trị quan trọng việc bảo vệ củng cố chế độ xã hội, đảm bảo mục đích điều chỉnh quan hệ xã hội Pháp chế xã hội chủ nghĩa đòi hỏi chủ thể pháp luật (cơ quan nhà nước, nhân viên nhà nước, tổ chức xã hội công dân ) phải thực đúng, thực nghiêm chỉnh pháp luật hoạt động Như vậy, nội dung pháp chế phong phú, nội dung tự giác, triệt để tôn trọng pháp luật quan nhà nước, tổ chức xã hội cơng dân Khái niệm pháp chế có liên quan chặt chẽ tới khái niệm pháp luật với tư cách tổng thể quy phạm pháp luật nhà nước ban hành thừa nhận thức Pháp luật sở pháp chế Muốn có pháp chế trước hết phải có hệ thống pháp luật hồn thiện Xây dựng Hiến pháp pháp luật, sử dụng pháp luật để quản lý xã hội luôn Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta coi trọng Trong thời kỳ phát triển đất nước, Đảng Nhà nước ta không ý đến việc ban hành Hiến pháp pháp luật mà cịn ln ln địi hỏi nghiêm chỉnh thi hành pháp luật, tuân thủ pháp luật, có biện pháp tăng cường ý thức tôn trọng pháp luật kỷ cương xã hội Trong Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc Đảng ln khẳng định: Hồn thiện hệ thống pháp luật, tăng tính cụ thể, khả thi quy định văn pháp luật Xây dựng, hoàn thiện chế kiểm tra, giám sát bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp hoạt động định quan nhà nước Ở nước ta, chức quản lý chủ yếu quan hành nhà nước thực hiện, có nghĩa thực hoạt động chấp hành định pháp luật quan quyền lực nhà nước điều hành trình phát triển xã hội sở để thi hành pháp luật Nói cách khác, máy hành nhà nước chủ thể khác thực hoạt động quản lý nhà nước pháp luật Trong q trình địi hỏi quan quản lý chấp hành nghiêm chính, thường xuyên, đắn pháp luật nhằm trì trật tự, kỷ cương củng cố pháp chế Pháp chế nguyên tắc quản lý, chủ thể quản lý thực tốt vai trị quản lý tồn q trình phát triển kinh tế - xã hội, nắm vững công cụ pháp luật Thiếu ngun tắc hoạt động quản lý khơng có sở pháp lý bền vững, rơi vào tình trạng khủng hoảng, rối loạn khơng kiểm sốt Vì vậy, bảo đảm cho pháp chế củng cố, tăng cường hoàn thiện yêu cầu khách quan trình xây dựng nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân yêu cầu q trình hồn thiện người quyền họ quản lý xã hội Trong trình xây dựng bước hồn thiện máy nhà nước, nhà nước tạo chế kiểm tra, giám sát lẫn quan nhà nước để chống biểu lạm quyền, vi phạm pháp luật Quản lý nhà nước hoạt động phức tạp, liên quan trực tiếp đến quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, nhà nước Điều địi hỏi hoạt động quan hành nhà nước phải bị kiểm tra, giám sát các quan khác, tổ chức xã hội công dân Hoạt động kiểm tra, giám sát hoạt động quản lý nhà nước không đối lập, không cản trở hoạt động quản lý; ngược lại làm cho hoạt động trở nên dân chủ hiệu Bảo đảm pháp chế quản lý phải củng cố việc xây dựng chế, phương tiện, phương pháp nhằm làm cho pháp luật thực có hiệu thực tế, nhằm xây dựng củng cố quyền nhân dân, nhân dân, nhân dân, đem lại lợi ích cho Nhà nước, xã hội công dân Việc bảo đảm pháp chế khơng có ý nghĩa kỷ luật nhà nước kỷ luật lao động, kỷ luật trực thuộc hoạt động công vụ, kỷ luật tài chính, kỷ luật kế tốn, kỷ luật hoạt động thông tin, văn không quan, tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức nhà nước thực nghiêm túc Đồng thời tình trạng thiếu kỷ cương, trật tự hoạt động máy hành pháp tác động tiêu cực đến tình trạng pháp chế, tới việc thực pháp luật công dân Vì vậy, bảo đảm kỷ luật tiền đề, điều kiện tiên để bảo đảm pháp chế quản lý Ý nghĩa Pháp chế bảo đảm thơng qua đường lối trị Đảng cầm quyền Đường lối trị Đảng khơng xác định phương hướng, mục tiêu mà xác định phạm vi nội dung vấn đề để nhà nước thể chế hoá thành pháp luật Pháp chế bảo đảm thông qua biện pháp xã hội đạo đức Nguồn gốc pháp chế pháp luật Pháp luật không bảo đảm thực biện pháp cưỡng chế nhà nước mà cịn chịu tác động biện pháp giáo dục quần chúng, phong trào quần chúng, dư luận xã hội, truyền thống văn hoá đạo đức người xã hội Các yếu tố liên quan mật thiết với tạo nên tổng thể biện pháp để củng cố trì pháp chế Pháp chế bảo đảm thông qua yếu tố pháp lý Căn vào nội dung tính chất biện pháp tổ chức pháp lý có biện pháp bảo đảm pháp chế hoạt động kiểm tra, giám sát Đảng, tổ chức xã hội công dân, hoạt động giám sát quan quyền lực nhà nước, hoạt động kiểm toán nhà nước; hoạt động kiểm tra, tra quan hành nhà nước; hoạt động xét xử Toà án hoạt động quản lý Yêu cầu Bảo đảm pháp chế quản lý có nghĩa chứng chế hoạt động pháp lý làm cho pháp luật thực nghiêm chỉnh, có hiệu thực tế, hoạt động máy nhà nước phải thực dân, đem lại tiện ích thủ tục thực dễ hiểu, đơn giản việc thực quyền nghĩa vụ công dân theo trật tự định, cần có u cầu đặt để đảm bảo pháp chế quản lý như: Hoàn thiện hệ thống pháp luật, tạo sở pháp lý cho việc tổ chức hoạt động quan máy nhà nước, để nhân dân lao động có đủ điều kiện thực quyền tự chân họ; Xây dựng, kiện toàn tổ chức hoạt động máy nhà nước theo hướng tinh gọn, đủ lực: Hoàn thiện chế bầu cử nhằm nâng cao chất lượng Đại biểu Quốc hội, tăng số lượng đại biểu chuyên trách để Quốc hội phải thực quan lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nước thực chức giám sát tối cao, nâng cao chất lượng hoạt động Hội đồng nhân dân, phát huy vai trò giám sát Hội đồng nhân dân, đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi tổ chức hoạt động Chính phủ, Uỷ ban nhân dân cấp theo hướng xây dựng hệ thống quan hành thống nhất, thơng suốt, đại thực máy điều hành có lực hiệu quả, xây dựng hệ thống quan tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, quyền người; Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có trình độ lực, phẩm chất đạo đức, phẩm chất trị đáp ứng yêu cầu việc thực nhiệm vụ, cơng vụ giao, có chế kịp thời đưa khỏi máy nhà nước cán bộ, công chức không xứng đáng, phẩm chất lực; Hoàn thiện chế dân chủ, thực tốt quy chế dân chủ sở, phát huy vai trị Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội nhân dân việc giám sát cán bộ, công chức, viên chức quan công quyền, phát hiện, đấu tranh với hành vi vi phạm pháp luật đặc biệt tượng quan liêu, tham nhũng; Xử lý kiên quyết, kịp thời, công khai hành vi vi phạm pháp luật họ giữ chức vụ nào, đương chức hay nghỉ hưu, có chế khuyến khích bảo vệ người tích cực đấu tranh chống vi phạm pháp luật, tiêu cực; Nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật cơng dân, coi điều kiện tiên để đưa pháp luật vào sống; Hoạt động quan nhà nước, tổ chức xã hội phải phù hợp với mục đích, nội dung yêu cầu văn pháp luật Nếu trái với yêu cầu hoạt động kể rơi vào tình trạng tuỳ tiện khơng thống chủ quan ý chí, chí cịn xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích đáng cơng dân; Hoạt động quan nhà nước nằm khuôn khổ phạm vi thẩm quyền chức mà pháp luật quy định Vượt giới hạn thẩm quyền tự động thu hẹp thẩm quyền hành vi trái pháp luật bị xử lý; Khi thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mình, quan nhà nước có quyền ban hành văn pháp luật mang tính quyền lực nhà nước để điều chỉnh quan hệ xã hội giải vấn đề thuộc thẩm quyền quan Những văn pháp luật không trái với Hiến pháp Hiệu lực văn bị huỷ bỏ, thay chấm dứt văn quan nhà nước cấp có thẩm quyền Cơng tác kiểm tra Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam, đội tiên phong giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành quyền lợi giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc, theo chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội Trong Nghị Đại hội Đảng nhiệm kỳ khẳng định: Đảng lãnh đạo Nhà nước đường lối, quan điểm, nghị quyết; lãnh đạo thể chế hoá, cụ thể hoá thành Hiến pháp, pháp luật, kế hoạch, chương trình cơng tác lớn Nhà nước; bố trí cán thường xuyên kiểm tra việc tổ chức thực Như vậy, kiểm tra, giám sát Nhà nước, xã hội chức tách rời quyền lãnh đạo Đảng Đảng khẳng định: Lãnh đạo mà không kiểm tra, giám sát coi khơng có lãnh đạo Thơng qua quan, tổ chức Đảng kiểm tra, giám sát hoạt động Nhà nước, có kiểm tra, giám sát hoạt động hệ thống chủ thể quản lý, người có chức vụ, cán bộ, công chức máy quản lý Hoạt động kiểm tra, giám sát Đảng quản lý có hình thức, phương pháp, nội dung đặc thù riêng Công tác kiểm tra, giám sát Đảng hoạt động quản lý thực hình thức sau: Nghe Đảng viên giữ chức vụ lãnh đạo quan nhà nước, tổ chức tương ứng báo cáo mặt hoạt động máy đạo, lãnh đạo trực tiếp kiểm tra việc thực nghị quyết, đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước Đảng viên đó; Tổ chức lấy ý kiến tổ chức Đảng đảng viên hình thức thích hợp; Trao đổi, nắm tình hình từ tổ chức Đảng quan bảo vệ pháp luật, đồn thể trị - xã hội; thông qua phản ánh quần chúng, phương tiện thông tin đại chúng đơn thư tố cáo, khiếu nại kỷ luật Đảng để nắm tình hình tổ chức Đảng đảng viên; Phối hợp chặt chẽ công tác kiểm tra, giám sát Đảng với công tác tra Nhà nước, hoạt động tra nhân dân Kiểm tra, giám sát Đảng gồm nội dung sau: Những nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn thuộc lĩnh vực công tác chủ thể quản lý việc chấp hành đường lối, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; Việc thực tiêu chuẩn đảng viên nhiệm vụ đảng viên, thực chức trách nhiệm vụ giao; giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống; việc giữ mối liên hệ với tổ chức Đảng thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú; Thực điều cán bộ, công chức, viên chức đảng viên không làm; Thực chế độ kê khai công khai tài sản cán bộ, đảng viên theo quy định Đảng pháp luật Nhà nước Chương II: Công tác kiểm tra ngành y tế Đảng năm gần Công tác kiểm tra Đảng ngành y tế nước ta Báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII văn kiện trình Đại hội XIII Đảng khẳng định “Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng đạo tập trung, liệt, toàn diện, đồng bộ, có nhiều đổi mới, có hiệu lực, hiệu quả, cấp Trung ương; hoạt động cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp tăng cường, ngày siết chặt kỷ luật, kỷ cương” Theo báo cáo Ủy ban Kiểm tra Trung ương, nhiệm kỳ Đại hội XII, cấp ủy cấp kiểm tra 264.201 tổ chức đảng (tăng 8,42% so với nhiệm kỳ Đại hội XI); 1.124.146 đảng viên (tăng 4,83% đảng viên), có: 272.556 cấp ủy viên (tăng 19% cấp ủy viên); thi hành kỷ luật 1.329 tổ chức đảng (giảm 0,24%) 69.600 đảng viên (tăng 0,23%) hình thức Trong đó, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư thi hành kỷ luật 10 tổ chức đảng, 59 đảng viên (có Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, 23 Ủy viên, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, 22 sĩ quan cấp tướng) Ủy ban Kiểm tra cấp kiểm tra có dấu hiệu vi phạm 15.920 tổ chức đảng (tăng 0,06%), 47.701 đảng viên (giảm 0,13%), có 23.432 cấp ủy viên cấp; riêng Ủy ban Kiểm tra Trung ương kiểm tra 35 tổ chức (tăng 169,2%) 41 đảng viên (tăng 24,2%) Thi hành kỷ luật 17.610 đảng viên (tăng 1,65%), có 7.096 cấp ủy viên (tăng 10,1%); riêng Ủy ban Kiểm tra Trung ương thi hành kỷ luật 169 đảng viên (tăng 525%) Nội dung vi phạm tổ chức đảng đảng viên chủ yếu vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ quy chế làm việc; thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo; đạo, thiếu kiểm tra, giám sát để xảy vi phạm quản lý, sử dụng đất đai, khoáng sản; thực dự án đầu tư vi phạm phẩm chất đạo đức, lối sống; điều đảng viên không làm, thực trách nhiệm nêu gương… Đáng ý có vi phạm cịn xảy lĩnh vực xã hội quan tâm thực sách nhân đạo; an sinh xã hội, y tế, giáo dục Các quy định, quy chế, hướng dẫn kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng sửa đổi, bổ sung, ban hành bảo đảm đồng bộ, thống chặt chẽ hơn, xác định rõ nội dung, đối tượng kiểm tra, giám sát làm sở để xem xét, đánh giá, kết luận, xác định trách nhiệm tập thể, cá nhân vi phạm nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng Điển Quy định số 29-QĐ/TW ngày 25 - - 2016 Ban Chấp hành Trung ương thi hành Điều lệ Đảng; Quy định số 30-QĐ/TW, ngày 26 - - 2016 Ban Chấp hành Trung ương thi hành chương VII chương VIII Điều lệ Đảng Quy định số 102-QĐ/TW, ngày 15 - 11 - 2017 Bộ Chính trị xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm; Quy định số 07-QĐi/TW, ngày 28 - - 2018 Bộ Chính trị xử lý kỷ luật tổ chức đảng vi phạm; Hướng dẫn số 01HD/UBKTTW ngày 21 - 11 - 2016 Ủy ban Kiểm tra Trung ương thực số điều quy định số 30-QĐ/TW thi hành chương VII chương VIII Điều lệ Đảng công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng; Hướng dẫn số Xét nội dung, tính chất, mức độ, hậu vi phạm Ban cán Đảng Bộ Y tế, số cá nhân cấp ủy, tổ chức Đảng liên quan; quy định Đảng xử lý kỷ luật tổ chức Đảng đảng viên vi phạm, Ủy ban Kiểm tra Trung ương định thi hành kỷ luật: Cảnh cáo Ban thường vụ Đảng ủy Bộ Y tế nhiệm kỳ 2015 - 2020, Đảng ủy Cục Quản lý dược nhiệm kỳ 2010 - 2015, Ban thường vụ Đảng ủy Bệnh viện Bạch Mai nhiệm kỳ 2015 - 2020 Khiển trách Đảng ủy Cục Quản lý dược nhiệm kỳ 2015 - 2020 Khai trừ khỏi Đảng lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Bệnh viện Bạch Mai gồm: Nguyễn Quang Tuấn - bí thư Đảng ủy, giám đốc, nguyên giám đốc Bệnh viện Tim Hà Nội; Nguyễn Quốc Anh - nguyên bí thư Đảng ủy, ngun giám đốc; Nguyễn Ngọc Hiền - ngun phó bí thư Đảng ủy, nguyên phó giám đốc bệnh viện Cách chức tất chức vụ Đảng ơng Nguyễn Minh Tuấn - bí thư chi bộ, vụ trưởng Vụ trang thiết bị cơng trình y tế; Nguyễn Chiến Thắng - nguyên bí thư chi bộ, ngun giám đốc Ban quản lý dự án cơng trình y tế trọng điểm kiêm giám đốc Ban quản lý dự án chun ngành xây dựng cơng trình y tế, Bộ Y tế Khiển trách ông: Nguyễn Trường Sơn - ủy viên Ban cán Đảng, thứ trưởng Bộ Y tế; Nguyễn Thế Thịnh - bí thư chi bộ, cục trưởng Cục Quản lý y, dược cổ truyền; Vũ Tuấn Cường đảng ủy viên Bộ Y tế, bí thư Đảng ủy, cục trưởng Cục Quản lý dược; Nguyễn Trí Dũng - bí thư chi bộ, giám đốc Trung tâm mua sắm tập trung thuốc quốc gia Ủy ban Kiểm tra Trung ương đề nghị Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét, thi hành kỷ luật Ban cán Đảng Bộ Y tế nhiệm kỳ 2016 - 2021 ông, bà: Nguyễn Thị Kim Tiến - trưởng Ban Bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán trung ương, nguyên ủy viên Trung ương Đảng, nguyên bí thư Ban cán Đảng, nguyên bí thư Đảng ủy, nguyên trưởng Bộ Y tế; Trương Quốc Cường - ủy viên Ban cán Đảng, thứ trưởng Bộ Y tế Ủy ban Kiểm tra Trung ương tiếp tục xem xét, xử lý kỷ luật số tổ chức Đảng đảng viên có liên quan đến vi phạm, khuyết điểm nêu; đồng thời, yêu cầu Ban cán Đảng, Ban thường vụ Đảng ủy Bộ Y tế đạo khắc phục vi phạm, khuyết 12 điểm, kiểm điểm trách nhiệm xử lý kỷ luật tổ chức Đảng, đảng viên khác có liên quan 2.2 Cơng tác kiểm tra Cục Phịng, chống HIV/AIDS Bên cạnh đồn kiểm tra tình hình covid-19 đồn kiểm tra đảng uỷ y tế tích cực rà soát kiểm tra đảng bộ, chi khác ngành Như thực Quyết định số 67-QĐ/ĐU ngày 28/4/2021 Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ việc thành lập Đoàn Kiểm tra đảng bộ, chi bộ, ngày 07/7/2021, Đảng ủy Cục Phòng, chống HIV/AIDS có buổi tiếp làm việc với Đoàn kiểm tra Đảng ủy Bộ Y tế Đoàn kiểm tra đồng chí Nguyễn Minh Lợi – Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Bộ, Chánh Văn phịng Ban Cán Đảng làm Trưởng đồn, đồng chí Nguyễn Mạnh Cường, Ủy viên Ban thường vụ, Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Bộ, Chánh Thanh tra Bộ làm Phó Trưởng Đồn đồng chí Đồn kiểm tra Tại buổi kiểm tra, đồng chí Nguyễn Minh Lợi nêu lên mục đích, yêu cầu việc kiểm tra nhằm đánh giá thực trạng công tác lãnh đạo, đạo đảng bộ, chi việc quán triệt, triển khai tổ chức thực thị, nghị cấp thực quy chế làm việc cấp ủy đảng bộ, chi bộ; Tổ chức kiểm tra góp phần nâng cao nhận thức, ý thức cấp ủy đảng bộ, chi đảng viên việc chấp hành quy định Điều lệ Đảng, thị, nghị cấp trên, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức Đảng chất lượng đảng viên, tăng cường đoàn kết, dân chủ, kỷ luật, kỷ cương đảng, xây dựng đảng bộ, chi vững mạnh; Đồng thời, đưa kiến nghị, đề xuất, giải khó khăn, vướng mắc công tác lãnh đạo, đạo đảng bộ, chi Báo cáo Đoàn Kiểm tra, thay mặt Đảng ủy Cục, đồng chí Nguyễn Chí Lung cho biết: Đảng Cục Phòng, chống HIV/AIDS gồm 04 chi trực thuộc: Chi Văn phòng, Chi Giám sát, Chi Dự phòng Chi Điều trị với 44 đảng viên, 13 09 đảng viên có học vị tiến sĩ trở lên (03 người có học hàm Phó Giáo sư), 25 đảng viên có trình độ thạc sĩ, đảng viên có trình độ đại học, 01 đảng viên có trình độ trung cấp Trong Đảng bộ, có 01 đảng viên ủy viên Ban chấp hành Đảng Bộ Y tế Năm 2020, Đại hội Đảng Cục Phịng, chống HIV/AIDS khóa IV tổ chức thành công tốt đẹp bầu 07 đồng chí vào Ban chấp hành Đảng nhiệm kỳ 20202025 Các Chi trực thuộc tổ chức thành công đại hội Chi Đảng ủy ban hành đầy đủ văn tổ chức triển khai thực công tác Đảng theo hướng dẫn Đảng cấp Các Chi ủy thuộc Đảng Cục thông qua ban hành văn theo nhiệm vụ Chi Đảng Cục trọng việc bồi dưỡng, nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ đảng viên Đảng quan tâm nâng cao, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán Đảng viên toàn Đảng Liên tục bồi dưỡng, bổ sung lực lượng đảng viên Năm 20202021, giới thiệu kết nạp cho 05 đảng viên mới, chuẩn bị kết nạp thêm 02 Đảng viên mới, phân công đảng viên xem xét, thẩm tra lý lịch kết nạp Đảng cho 01 quần chúng ưu tú Các đồng chí đảng viên ln ln giữ gìn phẩm chất trị mình, quan hệ chan hịa với quần chúng, tích cực học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, học tập làm theo gương đạo đức Chủ tịch Hồ Chí Minh Qua cơng tác kiểm tra, đồng chí Nguyễn Minh Lợi, Trưởng đồn kiểm tra kết luận: Tập thể Đảng ủy Đảng Cục Phịng, chống HIV/AIDS dù bận rộn với cơng việc chuyên môn quan tâm đến công tác Đảng Đồng chí đánh giá cao kết đạt Cục Phịng, chống HIV/AIDS, tập thể đồn kết, ln phấn đấu hồn thành tốt nhiệm vụ trị theo chức nhiệm vụ Cục Đảng ủy Cục chấp hành thực tốt khoản Điều 24 Điều lệ Đảng; thực tốt việc lãnh đạo, đạo đảng viên thực mục tiêu, tiêu nhiệm vụ, giải pháp nhằm thực tốt phương châm “Đoàn kết, đổi – Trách nhiệm, kỷ cương – Thực chất, hiệu quả”; lãnh đạo đảng viên thực tốt nhiệm vụ trọng tâm đơn vị; thực nghiêm nghị Đảng, Quốc hội công tác tổ chức Đại hội Đảng cấp, tăng cường kỷ cương, kỷ luật, xây dựng máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu 14 quả; tích cực tham mưu Lãnh đạo Bộ Y tế ban hành hàng loạt văn quy phạm pháp luật hướng dẫn chuyên môn Trong thời gian qua, Đảng Cục Phòng, chống HIV/AIDS thực nghiêm túc Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng Nghị Đại hội đại biểu Đảng Khối quan Trung ương lần thứ XIII, gắn với thực Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị, đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Tập thể Đảng ủy Cục Phịng, chống HIV/AIDS trọng quan tâm đến công tác giáo dục trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên; quan tâm đến công tác kiểm tra, giám sát, phát triển đảng viên Đối với thành viên Đảng ủy, gương mẫu, nêu cao ý thức tự giác rèn luyện đạo đức, lối sống; tham gia học tập, quán triệt đầy đủ nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhằm khơng ngừng nâng cao nhận thức trị, chun mơn nghiệp vụ lực hoạt động thực tiễn để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Ngoài kết đạt được, Đảng ủy Đảng cần ý nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, đổi nội dung, cách thức sinh hoạt cho phong phú, thiết thực Ban hành bổ sung thêm quy chế phối hợp Đảng ủy Cục Lãnh đạo Cục Phòng, chống HIV/AIDs Chỉnh sửa số điểm báo cáo cho phù hợp, đảm bảo thống nhất, tập trung, dân chủ 2.3 Công tác kiểm tra Chi cục Dân số - Kế hoạch hố gia đình Ngồi ra, ngày 11/05/2021, Uỷ ban kiểm tra Đảng ủy Sở Y tế có buổi làm việc với Chi Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình việc thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát Cấp ủy, Chi Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình Tham dự gồm có 03 đồng chí thuộc Tổ kiểm tra theo Quyết định số 14-QĐ/UBKT ngày 29/4/2021 Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Sở Y tế, là: đồng chí Lê Chánh Thành, Ủy viên Ban Thường vụ, Chủ nhiệm Uỷ ban kiểm tra Đảng ủy - Tổ trưởng; Đồng chí Nguyễn Văn Hải, Ủy viên Uỷ ban kiểm tra - Thành viên; Đồng chí Phan Minh Tồn, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban kiểm tra Đảng ủy - Thư ký 15 Chi Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình gồm có 11 đảng viên, đó: Đảng viên thức: 11 đồng chí; Đảng viên dự bị: Khơng Về cấu tổ chức có 01 Bí thư chi bộ, 01 Phó Bí thư Chi bộ, 01 Ủy viên Chi ủy Qua kiểm tra, giám sát nhận thấy Cấp ủy, Chi Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình lãnh đạo, đạo thực tốt số nội dung sau: công tác phổ biến, quán triệt văn quy định Đảng công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng; xây dựng ban hành kế hoạch kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, đảng viên, thi hành kỷ luật đảng đơn vị; thực chế độ kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, đảng viên theo Quy định Đảng; Quán triệt, thực quy định, nghị công tác kiểm tra giám sát chi bộ; kiểm tra, giám sát chuyên đề; thực kết luận, thông báo kết sau kiểm tra, giám sát cấp ủy, đảng viên chi bộ; thực nguyên tắc, quy trình kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên; tiếp nhận xử lý giải khiếu nại, tố cáo đảng; thực giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng theo quy định, hướng dẫn Đảng Bên cạnh nội dung đạt Cấp ủy, Chi Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình cịn số khuyết điểm, hạn chế, triển khai nhiệm vụ kiểm tra, giám sát cịn chậm so với chương trình, kế hoạch Chưa có biên họp cấp ủy; nội dung sinh hoạt chi thiếu số nội dung theo quy định; Kết công tác kiểm tra, giám sát chưa thể sinh hoạt chi định kỳ 2.4 Kiểm tra chun đề cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm ngành y tế Nhận thức tầm quan trọng ý nghĩa cơng tác phịng chồng tham nhũng chống lãng phí cấp ủy sở, Ban Thường vụ Đảng ủy Sở Y tế xác lập thực nội dung kiểm tra chun đề cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm số sở Đảng Đợt kiểm tra nhằm đánh giá ưu điểm, hạn chế công tác lãnh đạo, đạo tổ chức thực chương trình, kế hoạch thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí Từ đó, phát huy mặt làm được, kịp thời chấn chỉnh, khắc phục hạn chế cịn tồn góp phần 16 nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Trong đợt kiểm tra này, Ban Thường vụ Đảng ủy ban hành định số 12-QĐ/ĐU, 13-QĐ/ĐU, 14-QĐ/ĐU, 15-QĐ/ĐU thành lập Đoàn kiểm tra cấp ủy chi - đảng vai trò đồng chí Bí thư Chi Trung tâm Kiểm chuẩn xét nghiệm, Chi Viện tim, Đảng bệnh viện Bệnh nhiệt đới Đảng bệnh viện Nhi đồng Thành phố Đồn kiểm tra đồng chí Nguyễn Phước Lập - Ủy viên Ban Thường vụ, Chủ nhiệm Ủy Ban Kiểm tra Đảng ủy làm Trưởng đoàn, đồng chí Phạm Kiều Hưng - Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Tun giáo làm Phó trưởng đồn Qua q trình làm việc với đơn vị, nhìn chung, với mơ hình tự chủ kinh phí hoạt động, thời gian qua cấp ủy bệnh viện trung tâm có nhiều nỗ lực lãnh đạo, đạo tổ chức việc thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí đơn vị; có nhiều mơ hình, giải pháp để tiết kiệm kinh phí, nâng cao thu nhập cho cán bộ, nhân viên Cùng với nhiệm vụ chun mơn, khó khăn áp lực dịch bệnh Covid-19 tạo lớn cấp ủy, Ban Giám đốc bệnh viện, trung tâm cá nhân đồng chí Bí thư cấp ủy quan tâm đạo xây dựng nhiều chương trình, kế hoạch để hồn thành tốt nhiệm vụ trị chi - đảng Bên cạnh mặt làm được, Đoàn kiểm tra hạn chế, tồn cần khắc phục, có số thiếu sót xây dựng quy chế, quy trình thực đơn vị, vấn đề chưa chuẩn xác cách hiểu thực kê khai tài sản cá nhân Đoàn kiểm tra kịp thời hướng dẫn, định hướng thời gian tới để chi - đảng khắc phục, thực đảm bảo theo quy định Đồng chí Nguyễn Phước Lập - Ủy viên Ban Thường vụ, Chủ nhiệm Ủy Ban Kiểm tra Đảng ủy đặc biệt lưu ý vai trò đứng đầu đồng chí bí thư tập thể cấp ủy việc nghiêm túc tổ chức quán triệt Luật “Phòng, chống tham nhũng” năm 2018 Nghị định 59/2019/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật phòng, chống tham nhũng Các đơn vị cần có nhiều giải pháp thiết thực thực hành tiết kiệm, tập trung vào xây dựng quy chế phối hợp, chế giám sát phòng, ban thực quy trình 17 nội kiểm cách thường xun, có hiệu quả; trọng công tác kê khai tài sản cán bộ, đảng viên, phân công nhiệm vụ quy định trách nhiệm cho cán thực việc kiểm tra thông tin, lưu trữ khai thác kê khai phục vụ cho công tác đảm bảo theo quy định Kết đợt kiểm tra sau tập thể Ban Thường vụ Đảng ủy Sở thông qua là sở để cấp ủy kiểm tra toàn thể đơn vị Đảng rút kinh nghiệm, đồng thời nỗ lực đề giải pháp thực tốt cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm đơn vị, góp phần vào việc hồn thành nhiệm vụ trị, xây dựng Đảng Sở Y tế ngày sạch, vững mạnh Công tác kiểm tra ngành y tế Đảng Lạng Sơn Ngày 23/8/2021, đồng chí Đồn Thị Loan, Ủy viên Ban Thường vụ, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, thành viên Ban Chỉ đạo phòng chống dịch covid-19 Tỉnh kiểm tra cơng tác phịng chống dịch chốt kiểm dịch y tế phòng chống dịch covid19 xã Xuân Dương, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn Trước tình hình dịch covid-19 diễn biến phức tạp địa bàn lân cận giáp ranh với huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn Ủy ban nhân dân huyện Lộc Bình định thành lập tổ chốt kiểm soát dịch bệnh covid-19 đường liên thơn, thơn Suối Mành, xã Xn Dương, huyện Lộc Bình giáp ranh với xã Sa Lý, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang; nhằm kiểm tra, kiểm soát tất người phương tiện giao thông đường ra, vào xã; kịp thời phát hiện, ngăn chặn nguy lây nhiễm dịch bệnh Covid-19 địa bàn huyện Tại điểm đến, đồng chí Đồn Thị Loan nghe báo cáo tình hình thực nhiệm vụ giao, đồng chí thăm hỏi, động viên ghi nhận, đánh giá cao kết thực nhiệm vụ tổ công tác, biểu dương tinh thần nỗ lực không ngại khó khăn cán bộ, chiến sỹ, lực lượng y tế làm nhiệm vụ chốt kiểm dịch; đồng chí đề nghị cấp ủy, quyền xã cần tiếp tục phối hợp với lực lượng làm nhiệm vụ chốt đảm bảo kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ 24/24 (kể thứ bảy, chủ nhật) với tất người phương tiện giao thông vào xã; người đến, từ vùng có dịch phải cung cấp 18 đầy đủ thông tin cần thiết để phục vụ cho công tác cách ly, sàng lọc thực biện pháp phòng, chống dịch quy định Ngày 06/12/2021, đồng chí Đồn Thị Loan, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy đến kiểm tra cơng tác phịng, chống dịch bệnh Covid-19 Chốt phịng chống dịch thơn Bản Khoai, xã n Khối Trung tâm Y tế huyện Lộc Bình Tính đến ngày 05/12/2021, tồn huyện Lộc Bình có 17 trường hợp mắc Covid-19, có 15 trường hợp phát xã Yên Khoái, bệnh nhân điều trị Trung tâm Y tế huyện Ngay phát có trường hợp mắc Covid-19, UBND huyện lãnh đạo, đạo xã Yên Khoái khẩn trương khoanh vùng, cách ly đối tượng thuộc F1, F2 theo quy định; đồng thời đạo xã, thị trấn truy vết trường hợp F1 có liên quan đến ca F0 xã Yên Khoái, qua truy vết có 286 trường hợp F1 xã, thị trấn địa bàn huyện Tại buổi làm việc, đồng chí Đồn Thị Loan ghi nhận đánh giá cao kết cơng tác phịng, chống dịch Covid-19 lực lượng chốt kiểm dịch thôn Bản Khoai Trung tâm Y tế huyện đạt được, đồng thời ân cần hỏi thăm, sức khỏe, điều kiện làm việc, sinh hoạt cán bộ, lực lượng chiến sỹ thực nhiệm vụ Chốt phòng chống dịch cán bộ, nhân viên Trung tâm Y tế huyện Đồng chí động viên tinh thần mong muốn cán bộ, chiến sỹ nhân viên y tế lực lượng tuyến đầu phòng chống dịch tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, khắc phục khó khăn, thực tốt cơng tác phịng chống dịch bệnh Covid-19 địa bàn Chương III: Những giải pháp công tác kiểm tra Đảng Công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng có vị trí, vai trị tầm quan trọng đặc biệt cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng Do vậy, Đảng ta xác định kiểm tra chức lãnh đạo quan trọng Đảng; thực với tinh thần “trị bệnh cứu người”, trách nhiệm, tính đảng cao, làm rõ chất việc để kết luận Bám sát nhiệm vụ trị giai đoạn cách mạng, công tác kiểm tra, giám sát bước nâng cao chất lượng; góp phần bảo đảm đường lối lãnh 19